在全省“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话提纲范文3篇

总结经济社会发展成就，分析面临的挑战，明确未来发展方向，强调创新驱动和可持续发展，促进区域协调和民生改善。下面由网友为您整理分享的“在全省“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话提纲”相关资料，供您参考学习。

在全省“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话提纲

同志们：

在“十四五”规划即将收官的关键节点，我们齐聚一堂，共同谋划我省各市“十五五”时期的经济社会发展蓝图。这不仅关乎XX未来五年的发展走向，更与国家发展大局紧密相连。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，为我们指明了方向、提供了根本遵循。我们必须深入学习领会，紧密结合XX实际，科学谋划、扎实推进，确保我省在“十五五”时期实现经济社会高质量发展，为强国建设、民族复兴贡献XX力量。

一、精准把握形势，明确“十五五”发展方向

(一)认清国际形势，顺势调整经济布局

当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变。全球经济格局深度调整，贸易保护主义、单边主义抬头，国际市场竞争愈发激烈。但与此同时，新一轮科技革命和产业变革加速演进，为我们带来了新的发展机遇。面对这一形势，我省各市要增强机遇意识和风险意识，前瞻性把握国际形势发展变化对我省经济的影响。一方面，坚定不移扩大高水平对外开放，积极融入

“双循环”新发展格局，提升我省在全球产业链、供应链中的地位；另一方面，因势利导对经济布局进行调整优化，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，培育壮大新兴产业，抢占未来产业发展制高点，提高我省经济的抗风险能力和国际竞争力。一是加强国际经济形势研究。建立专业的国际经济研究团队，密

切关注全球经济走势、贸易政策变化以及科技发展动态，定期发布研究报告，为各市制定经济发展战略提供决策依据。通过对国际市场需求和竞争态势的精准分析，引导企业调整产品结构和市场布局，拓展国际市场份额。二是优化外向型经济发展环境。加大对开放平台的建设投入，提升郑州航空港经济综合实验区、中国(XX)自由贸易试验区等开放平台的功能和影响力。简化进出口审批流程，降低企业通关成本，提高贸易便利化水平。加强知识产权保护，营造良好的创新创业环境，吸引更多外资企业和高端人才来豫发展。三是推动产业国际化合作。鼓励省内企业“走出去”,开展国际产能合作，在全球范围内配置资源、拓展市场。支持企业在境外设立研发中心、生产基地和营销网络，提升企业的国际化经营能力。加强与“一带一路”沿线国家和地区的产业合作，共建一批境外产业园区，推动我省优势产业和产品走向世界。

(二)立足国内大局，找准XX发展定位

从国内来看，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，区域协调发展战略深入实施，国内市场潜力巨大。XX作为人口大省、经济大省和农业大省，在全国发展大局中具有重要地位。在“十五五”时期，我们要立足省情实际，找准在国内经济大循环中的定位，充分发挥自身优势，积极承接产业转移，加强与其他地区的经济协作，为全国经济发展提供有力支撑。一是强化交通枢纽地位。XX地处中原，是全国重要的交通枢纽。在

“十五五”时期，要继续加大对交通基础设施建设的投入，构建现代化综合交通运输体系。加强铁路、公路、航空、水运等多种运输方式的衔接，提高运输效率和服务质量。打造以郑州为核心

的国际性综合交通枢纽，提升我省在全国交通网络中的地位，为物资流通和人员往来提供更加便捷的条件。二是提升制造业竞争力。制造业是我省经济的重要支柱。要加快制造业转型升级步伐，推动制造业向智能化、绿色化、高端化方向发展。加大对制造业技术改造和创新的支持力度，培育一批具有核心竞争力的制造业企业。加强产业集群建设，打造一批特色鲜明、优势突出的制造业产业集群，提高产业集聚效应和协同发展能力。三是保障粮食安全。XX是全国重要的粮食生产基地，肩负着保障国家粮食安全的重要使命。在“十五五”时期，要稳定粮食播种面积，提高粮食单产和品质。加强高标准农田建设，改善农业生产条件。加大农业科技创新投入，推广先进适用农业技术，提高农业现代化水平。完善粮食收储和流通体系，确保粮食供应稳定。

(三)结合省情实际，明确发展目标任务

我省在经济社会发展方面取得了显著成就，但也面临着一些困难和挑战，如区域发展不平衡、产业结构不合理、创新能力不足等。在谋划“十五五”时期经济社会发展时，我们要紧密结合省情实际，深入分析论证，科学合理确定发展目标任务。既要保持经济稳定增长，又要注重提高发展质量和效益；既要补齐发展短板，又要巩固拓展发展优势；既要满足人民群众对美好生活的向往，又要推动经济社会可持续发展。一是制定科学合理的经济增长目标。综合考虑国内外经济形势、我省经济发展基础和潜力等因素，确定“十五五”时期我省经济增长的合理区间。在保持经济稳定增长的同时，更加注重经济结构调整和转型升级，提高经济增长的质量和效益。通过优化产业结构、加强创新驱动等措施，推动经济实现高质量发展。二是明确产业发展重点任务。根

据我省产业发展现状和趋势，确定“十五五”时期产业发展的重点任务。在传统产业方面，加大技术改造力度，推动钢铁、有色、化工等传统产业绿色化、智能化改造；在新兴产业方面，培育壮大新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业；在未来产业方面，超前布局量子信息、人工智能、区块链等前沿领域，抢占未来产业发展先机。三是突出民生保障目标。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点。在“十五五”时期，要进一步提高居民收入水平，缩小城乡居民收入差距。加强教育、医疗、养老等基本公共服务建设，提高公共服务均等化水平。加大就业扶持力度，

促进充分就业，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、聚焦科技创新，培育新质生产力

(一)完善创新体系，激发创新主体活力

创新是引领发展的第一动力。在“十五五”时期，我们要把完善国家创新体系、激发各类创新主体活力作为培育新质生产力的关键举措。政府要加大对科技创新的投入，完善科技创新政策法规，营造良好的创新创业环境。高校和科研机构要加强基础研究和应用基础研究，提高原始创新能力。企业要发挥创新主体作用，加大研发投入，加强产学研合作，推动科技成果转化和产业化。一是加大政府科技投入。提高财政科技支出占一般公共预算支出的比重，设立科技创新专项资金，重点支持基础研究、前沿技术研究和关键核心技术攻关。建立多元化的科技投入机制，引导社会资本参与科技创新，鼓励金融机构加大对科技创新企业的信贷支持。二是完善科技创新政策法规。制定和完善科技创新相关的政策法规，加强知识产权保护，为科技创新提供制度保障。落

实税收优惠政策，对高新技术企业、科技型中小企业给予税收减免和财政补贴。建立科技创新激励机制，对在科技创新方面取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。三是加强产学研合作。搭建产学研合作平台，促进高校、科研机构和企业之间的信息交流、人才流动和技术合作。鼓励高校和科研机构与企业共建研发中心、产业技术创新联盟等创新载体，联合开展技术研发和成果转化。推动科技成果使用权、处置权和收益权改革，提高科研人员成果转化的积极性。

(二)瞄准科技前沿，加强关键技术攻关

当前，全球科技竞争日益激烈，关键核心技术是国之重器，是我们必须要攻克的难关。我省要瞄准世界科技前沿，聚焦人工智能、生物医药、新能源、新材料等重点领域，加强基础研究和应用研究，加大关键核心技术攻关力度，提高自主创新能力，打破国外技术垄断，为我省经济社会发展提供技术支撑。一是加强基础研究。加大对基础研究的投入，支持高校和科研机构在数学、

物理、化学等基础学科领域开展前沿研究。建设一批高水平的基础研究平台，吸引国内外优秀科研人才来豫开展基础研究工作。

加强基础研究与应用研究的衔接，推动基础研究成果向应用领域转化。二是组织关键技术攻关。围绕我省重点产业发展需求，组织实施一批关键核心技术攻关项目。建立产学研用协同创新机制，集中优势力量开展联合攻关。加强与国内顶尖科研机构和高校的合作，引进先进技术和人才，提高我省关键技术攻关能力。三是推动科技成果转化。建立健全科技成果转化服务体系，加强技术转移机构和技术经纪人队伍建设，为科技成果转化提供专业化服务。完善科技成果转化激励机制，提高科研人员成果转化的收益分配

比例。加强科技金融对科技成果转化的支持，设立科技成果转化基金，为科技成果转化项目提供资金支持。

(三)统筹教育科技人才，夯实发展支撑

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。在“十五五”时期，我们要统筹推进教育科技人才一体发展，加强教育资源建设，提高教育质量，培养高素质创新人才；加强科技研发和创新平台建设，提高科技创新能力；优化人才发展环境，吸引和留住各类人才，为培育新质生产力提供坚实保障。一是加强教育资源建设。加大对教育的投入，优化教育资源配置，推动教育均衡发展。加强基础教育建设，提高义务教育普及水平，改善农村学校办学条件。加强职业教育和高等教育建设，深化产教融合、校企合作，培养适应经济社会发展需求的高素质技术技能人才和创新型人才。二是提升科技创新能力。加强科技创新平台建设，打造一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心等创新平台。加大对科技创新的支持力度，鼓励高校、科研机构和企业开展科技创新活动。加强科技创新人才培养和引进，建立一支高素质的科技创新人才队伍。三是优化人才发展环境。制定和完善人才政策，加大对人才的引进和培养力度。

提高人才待遇，为人才提供良好的工作和生活条件。建立人才服务保障机制，解决人才在住房、子女教育、医疗等方面的后顾之忧。加强人才评价机制改革，营造公平公正的人才发展环境。

(四)推动产业升级，构建现代化产业体系

产业是经济发展的根基。在“十五五”时期，我们要以科技创新为引领，以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代

化产业体系。推动产业数字化、智能化、绿色化转型，提高产业核心竞争力，实现产业高质量发展。一是推进传统产业转型升级。加大对传统产业技术改造的投入，推动传统产业向智能化、绿色化、高端化方向发展。运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造升级，提高生产效率和产品质量。加强传统产业品牌建设，培育一批具有市场竞争力的知名品牌。二是培育壮大新兴产业。聚焦新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，加大政策支持和资金投入力度。加强新兴产业创新平台建设，培育一批具有核心竞争力的新兴产业企业。推动新兴产业集聚发展，打造一批新兴产业集群。三是超前布局未来产业。

密切关注全球科技发展趋势，超前布局量子信息、人工智能、区块链等未来产业。加强未来产业基础研究和技术研发，抢占未来产业发展先机。培育未来产业创新主体，鼓励企业和科研机构开展未来产业领域的创新活动。

三、坚持民生为本，稳步推进共同富裕

(一)优化区域布局，促进协调发展

区域协调发展是实现共同富裕的重要途径。我省地域广阔，不同地区之间发展水平存在差异。在“十五五”时期，我们要深入研究优化区域布局，加强区域协调发展规划，加大对落后地区的支持力度，推动区域间优势互补、协同发展，缩小区域发展差距，实现全省共同富裕。一是加强区域发展规划引领。制定全省区域协调发展规划，明确各区域的功能定位和发展方向。加强对中原城市群、豫北地区、豫南地区、豫西地区等不同区域的分类指导，促进区域间产业协同发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享。二是加大对落后地区支持力度。设立区域协调发展专项资金，

加大对经济落后地区的财政转移支付力度。加强落后地区基础设施建设，改善投资环境，吸引产业和人口集聚。支持落后地区发展特色产业，提高自我发展能力。三是推动区域间合作交流。建立区域合作机制，加强不同地区之间的经济合作和交流。鼓励发达地区与落后地区开展产业对接、技术合作和人才交流，实现优势互补、共同发展。加强区域间生态环境保护合作，共同打造良好的生态环境。

(二)巩固脱贫成果，推进乡村振兴

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。在“十五五”时期，我们要巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐，让广大农民群众过上更加美好的生活。一是健全防止返贫监测帮扶机制。建立完善的防止返贫动态监测体系，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外等突发严重困难户进行动态监测。制定针对性的帮扶措施，及时给予产业扶持、就业帮扶、兜底保障等支持，防止出现规模性返贫。二是推动乡村产业振兴。因地制宜发展乡村特色产业，培育壮大农村新产业新业态，拓宽农民增收渠道。加强农村产业融合发展示范园建设，推动农村一二三产业融合发展。加大对农村电商、乡村旅游等产业的支持力度，促进农民就业创业。三是加强农村基础设施建设。加大对农村道路、水电、通信等基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件。加强农村人居环境整治，推进农村垃圾、污水治理和厕所改造，建设美丽宜居乡村。加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高农村公共服务水平。

(三)促进城乡融合，提升民生福祉

城乡融合发展是实现共同富裕的必然要求。在“十五五”时期，我们要加快推进城乡融合发展，打破城乡二元结构，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，提高城乡居民生活水平，让城乡居民共享发展成果。一是推动城乡要素融合。建立健全城乡统一的人力资源市场，促进农村劳动力向城镇有序转移就业。加强农村土地制度改革，完善农村土地流转机制，促进土地资源合理配置。加大对农村金融的支持力度，建立健全农村金融服务体系，引导金融资源向农村流动。二是推进城乡基本公共服务均等化。加大对农村教育、医疗、养老等基本公共服务的投入，提高农村基本公共服务水平。建立城乡统一的基本公共服务标准和保障机制，促进城乡基本公共服务制度并轨。加强城市优质公共服务资源向农村延伸和覆盖，提高农村居民享受公共服务的可及性。三是加强城乡产业协同发展。推动城市产业向农村延伸，农村产业向城市拓展，促进城乡产业协同发展。加强城市与农村在农产品加工、乡村旅游、农村电商等领域的合作，实现城乡产业优势互补。培育壮大城乡产业融合发展主体，推动城乡产业融合发展示范区建设。

(四)完善民生政策，解决急难愁盼

民生无小事，枝叶总关情。在“十五五”时期，我们要坚持以人民为中心的发展思想，研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，着力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是加强就业创业扶持。实施积极的就业政策，加大对就业困难群体的帮扶力度，促进充分就业。加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力。

完善创业扶持政策，优化创业环境，鼓励大众创业、万众创

新。二是提高社会保障水平。完善社会保险制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇水平。加强社会救助体系建设，加大对困难群众的救助力度，保障困难群众基本生活。发展养老、托育服务，完善养老服务体系和托育服务设施，满足人民群众养老托育需求。三是推进医疗卫生事业发展。加大对医疗卫生事业的投入，加强医疗卫生基础设施建设，提高医疗卫生服务能力。深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗制度建设，优化医疗资源配置。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。

四、强化规划落实，确保目标顺利实现

(一)加强组织领导，压实工作责任

规划的实施关键在领导、关键在落实。各级党委和政府要切实加强对“十五五”规划实施的组织领导，建立健全工作责任制，明确责任分工，将规划目标任务分解到具体部门和个人，确保各项工作落到实处。一是明确领导责任。各级领导干部要切实履行职责，亲自抓、负总责，对规划实施中的重大问题要亲自研究、

亲自部署、亲自协调。建立领导干部联系点制度，加强对重点地区、重点项目的指导和支持。二是强化部门协同。各部门要树立大局意识，加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。建立部门间协调联动机制，定期召开联席会议，共同研究解决规划实施中遇到的问题。三是严格责任考核。建立健全规划实施考核评价机制，将规划实施情况纳入各级政府和部门的绩效考核体系。加强对规划实施情况的监督检查，对工作落实不力、未能完成目标任务的部门和个人进行问责。

(二)加强规划衔接，凝聚发展合力

“十五五”规划实施需全省“一盘棋”协同推进。各市要主

动对接国家战略规划，在区域协同发展、生态环境保护、重大项目布局等方面强化与周边省份的衔接联动，特别是在中原城市群建设中，要与周边省份共同谋划跨区域交通网络、产业协作走廊和生态保护带。同时，省内各级规划要严格遵循省级“十五五”总体规划的目标导向，市级规划需突出本地特色产业与资源禀赋，县级规划要聚焦乡村振兴、基层治理等具体任务，形成从宏观战略到微观落实的完整规划链条。建立规划动态调整机制，定期评估实施效果，根据国内外形势变化和我省实际需求，及时优化调整重点任务和政策举措，确保规划的科学性与时效性。一是强化国家战略对接。深入研究国家“十五五”规划纲要及各专项规划，

主动承接黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略任务。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的战略联动，在产业转移承接、科技创新协作、人才交流等方面建立常态化对接机制。例如，依托中欧班列(郑州)国际物流通道，深化与“一带一路”沿线国家的贸易合作，扩大我省农产品、装备制造产品的国际市场份额，提升我省在国家开放格局中的战略地位。二是完善省内规划体系。建立“省级总体规划一市级区域规划一县级实施规划一部门专项规划”四级联动体系。省级层面加强统筹指导，制定规划编制技术指南和评估标准；市级层面结合区域功能定位，编制特色产业发展、新型城镇化等专项规划，如洛阳可重点谋划副中心城市建设与文旅融合发展规划，南阳可聚焦生态经济与粮食安全保障规划；县级层面细化实化乡村振兴、基础设施补短板等具体项目，明确责任人和时间表。加强规划审批管理，确保各级规划在发展目标、空间布局、项目安排上协调一致，避免重复建设和资源浪费。三是建立跨区域协同机制。针

对区域发展不平衡问题，建立豫东、豫西、豫南、豫北四大片区协同发展机制，每季度召开片区联席会议，研究解决产业协作、

要素流动、公共服务共享等问题。例如，豫北地区可联合推进钢铁、煤炭等传统产业绿色转型，豫南地区可共同打造淮河生态经济带，发展生态旅游和现代农业。建立跨流域生态补偿机制，在黄河、淮河、海河等流域实行水资源消耗和生态保护责任共担，

通过财政转移支付、产业合作等方式，促进上下游地区协调发展。

(三)加强监督评估，提升执行效能

规划的生命力在于执行，执行力决定落实成效。要构建“决策一执行一监督一反馈”闭环管理体系，确保各项任务落地见效。建立多元化监督评估机制，引入第三方机构对规划实施情况进行年度监测和中期评估，评估结果向社会公开，接受群众监督。加强审计监督，对财政资金使用、重大项目建设等进行全过程跟踪审计，严肃查处违规违纪行为。建立激励约束机制，对规划实施成效显著的地区和部门予以表彰奖励，对工作推进不力的进行约谈问责，形成“奖优罚劣、追赶超越”的良好氛围。一是构建动态监测体系。依托省大数据管理局，建立“十五五”规划数字化监测平台，整合统计、发改、工信等部门数据资源，对经济增长、科技创新、民生保障等核心指标实行实时监测预警。设定指标预警阈值，当某项指标连续两个季度偏离目标值时，及时发出预警信号，相关部门需在1个月内制定整改措施并报送整改情况。例如，若居民收入增长指标低于预期，人社部门需立即分析原因，

加大就业培训和收入分配改革力度，确保指标回归合理区间。二是开展第三方评估。委托省内高校、科研院所等专业机构，每两

年对规划实施情况进行第三方评估。评估内容包括目标任务完成度、政策措施有效性、社会满意度等，评估报告提交省委、省政府决策参考。对评估中发现的突出问题，如某地区产业转型滞后、生态环境治理不力等，由省级主管部门挂牌督办，限期整改。建立评估结果应用机制，将评估结果作为领导干部考核、财政资金分配的重要依据。三是强化社会监督参与。通过政府门户网站、

新闻发布会等渠道，及时公开规划实施进展情况和重大项目建设信息，保障公众知情权、参与权和监督权。设立规划实施意见建议征集平台，鼓励企业、社会组织和公民通过热线电话、电子邮件等方式，对规划实施提出意见和建议。对群众反映强烈的问题，如民生政策落实不到位、环境污染等，相关部门要及时回应并整改，切实增强规划实施的透明度和公信力。

同志们，“十五五”时期是我省迈向社会主义现代化的关键阶段，使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，锚定目标、真抓实干，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献!

谢谢大家!

学习贯彻在“十五五”时期经济社会发展座谈会上重要讲话心得体会

中国式现代化，人民至上，民生为大。习近平总书记主持召

开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话，对谋划“十五五”时期经济社会发展提出明确要求，强调

“要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向”。

从“一五”计划到“十四五”规划，我们党抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子，这一点始终不渝、毫不动摇。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力保障和改善民生，着力解决人民群众急难愁盼问题，推动人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。人均预期寿命提高到79岁，人均可支配收入增至41314元，基本养老保险、医疗保险分别覆盖10.7亿人、13.3亿人……一个个实打实的数字，一个个看得见、摸得着的变化，

标注不负人民的勇毅担当、书写造福人民的温暖答卷。

最深刻的变化在于人，最根本的利益归于人，最强大的动力源于人。新时代以来，我国发展之所以取得彪炳史册的伟大成就，一个重要原因就在于坚持以人民为中心的发展思想，充分激发人民群众中蕴藏的智慧和力量。从建成世界上规模最大的教育体系，有力提升劳动者素质、激发创造潜能，到深化项目评审、人才评价、机构评估改革，让各方面人才各得其所、尽展其长；从生态文明建设厚植最普惠的民生福祉，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，到战胜地震、洪水等自然灾害，见证亿万人民众志成城、守望相助……实践充分表明，人民是战胜一切风险挑战的力量源泉，坚持一切为了人民、一切依靠人民，就能凝聚一往无前的磅礴伟力，把中国式现代化不断推向前进。

全体人民的共同事业，也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业。前路不会风平浪静，成功不会轻而易举。当

今世界百年变局加速演进，外部打压遏制不断升级，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。无论是战胜眼前的困难挑战，还是厚植长远的发展优势、实现宏伟的发展目标，都需要动员全体人民一起来想、一起来干，迎难而上、攻坚克难，紧紧依靠人民创造新的历史伟业。新征程上，始终把人民放在心中最高位置，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断激发全体人民的积极性、主动性、创造性，中国式现代化就始终拥有最坚实的根基、最深厚的力量。

当前，人民群众对高品质生活的需要日益增长，对美好生活的向往更加强烈。在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕，这是中国式现代化的重大任务。党的二十届三中全会《决定》聚焦提高人民生活品质，提出了完善收入分配制度、健全高质量充分就业促进机制、完善基本养老保险全国统筹制度等一系列改革举措。我们要发扬钉钉子精神，结合实际创造性抓好落实，进一步完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。要坚持尽力而为、量力而行，千方百计稳步增加城乡群众收入，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

习近平总书记强调，“涉及老百姓的事情关键在实，各项政策举措要实实在在、富有实效”。新征程上，牢牢把握造福人民的根本价值取向，始终想人民之所想、行人民之所嘱，一件事情接着一件事情办，干一件成一件，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心，不断把人民对美好生活的向往变为现实，我们的事业定能无往而不胜。

在2025年“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话稿党课讲稿

同志们：

“十四五”即将收官，“十五五”的大幕正徐徐拉开。当前，**经济社会发展正处于关键的转型期与机遇期。在这承上启下的重要节点，我们齐聚于此，共同探讨“十五五”时期的发展蓝图，意义重大而深远。这不仅关乎**能否在新发展阶段抢占先机、赢得主动，更关系到全省人民对美好生活的向往能否实现。下面，

我讲几点意见，与大家共同交流，期望能为**“十五五”发展提供有益思路。

一、锚定目标，精准把握发展方向

明确合理的发展目标，是引领**“十五五”经济社会发展的关键所在。我们要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，科学设定目标体系，确保发展方向不偏、动力不竭。

(一)经济增长目标：稳健提升，质效并重。在经济增长方面，我们要追求速度与质量的有机统一。依据**当前经济发展态势以及未来发展潜力，“十五五”期间，全省GDP预期增速应设定在**%左右较为适宜。这一增速既充分考虑了国内国际经济形势的复杂性与不确定性，也契合**加快产业转型升级、推动经济高质量发展的内在需求。从产业结构优化来看，我们要持续加大对战略性新兴产业的培育力度，力争到“十五五”末，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到**%以上，使其成为推动经济增长的核心力量。同时，传统产业的转型升级步伐也要加快，通过技

术改造、数字化赋能等手段，提高传统产业的生产效率与产品附加值，确保传统产业在经济增长中持续发挥稳定支撑作用。

(二)创新驱动目标：加大投入，激发活力。创新是引领发展的第一动力。为强化创新驱动发展，“十五五”期间，全省研发投入强度需提升至**%以上。加大研发投入，一方面要依靠政府的引导与支持，持续增加财政科技投入，确保财政科技支出增速高于财政经常性收入增速；另一方面，要充分调动企业的创新积极性，鼓励企业加大研发投入，建立健全企业研发投入激励机制，对研发投入强度高的企业给予税收优惠、财政补贴等政策支持。在创新平台建设方面，要全力打造一批具有国际影响力的创新平台，力争新增国家级创新平台**家以上，省级创新平台**家以上，为科技创新提供坚实的载体支撑。此外，还要加强创新人才队伍建设，通过实施人才培养计划、人才引进政策等，吸引和留住一批高层次创新人才，为创新驱动发展提供智力保障。

(三)民生保障目标：普惠共享，增进福祉。民生福祉是发展的根本目的。在“十五五”期间，我们要持续提高居民收入水平，确保城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步，不断缩小城乡、区域收入差距。在就业方面，要千方百计扩大就业容量，提高就业质量，力争每年城镇新增就业人数达到**万人以上，城镇调查失业率控制在**%以内。为实现这一目标，我们要积极推动产业发展与就业创业协同联动，通过发展新兴产业、扶持中小企业等方式，创造更多的就业岗位。同时，加强职业技能培训，

提高劳动者就业创业能力，缓解就业结构性矛盾。在社会保障方面，要进一步完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在**%以上，不断扩大社会

保障覆盖范围，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、聚焦重点，全力推进关键任务

明确目标后，我们需聚焦重点任务，集中力量攻坚克难，确保“十五五”时期各项工作有序推进、取得实效。

(一)推动产业升级，增强经济发展动能、产业是经济发展的根基。“十五五”期间，我们要把产业升级作为推动经济高质量发展的重中之重，加快构建现代化产业体系，提升产业核心竞争力。一是壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业代表着未来产业发展的方向。我们要加大对新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业的培育力度，推动其规模化、集群化发展。在新一代信息技术产业方面，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，培育壮大人工智能、大数据、云计算等新兴业态，推动数字经济与实体经济深度融合。在生物医药产业方面，要加强创新药物研发，提升高端医疗器械制造水平，培育一批具有国际竞争力的生物医药企业。在新能源产业方面，要大力发展太阳能、风能、水能等清洁能源，提高新能源在能源消费结构中的比重，同时加快新能源汽车产业发展，打造完整的新能源汽车产业链。在新材料产业方面，要突破一批关键核心技术，提高高性能材料的自给率，满足高端制造业发展需求。在高端装备制造产业方面，要加强自主创新能力建设，提高重大技术装备的国产化水平，推动装备制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。二是优化传统产业结构。传统产业是**经济的重要支撑。我们要通过技术改造、数字化转型等手段，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。在钢铁、化工、建材等传统产业领域，要加大技术改造投入，推广应用先进适用技术，提

高生产效率，降低能源消耗，减少污染物排放。同时，加快传统产业数字化转型步伐，利用互联网、大数据、人工智能等技术，

对企业生产流程、管理模式进行全方位改造，提升企业智能化管理水平和市场响应能力。例如，推动钢铁企业建设智能工厂，实现生产过程的自动化、智能化控制；推动化工企业建设数字化供应链管理系统，提高供应链协同效率。此外，还要加强传统产业品牌建设，培育一批具有**特色的知名品牌，提高传统产业产品附加值和市场竞争力。三是发展现代服务业。现代服务业是经济发展的新引擎。我们要加快发展现代物流、金融服务、科技服务、文化旅游等现代服务业，提高服务业发展质量和水平。在现代物流方面，要加强物流基础设施建设，完善物流网络布局，培育壮大一批具有国际竞争力的物流企业，提高物流效率，降低物流成本。在金融服务方面，要加大金融创新力度，优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的能力。加强资本市场建设，推动企业上市融资，拓宽企业融资渠道。在科技服务方面，要培育壮大科技中介服务机构，完善科技成果转化服务体系，促进科技与经济深度融合。在文化旅游方面，要深入挖掘**丰富的文化旅游资源，打造一批具有国际影响力的文化旅游品牌，推动文化旅游产业融合发展，提升**文化旅游产业的知名度和美誉度。四是促进产业融合发展。产业融合是产业发展的新趋势。我们要积极推动制造业与服务业融合发展、一二三产业融合发展，培育新业态、新模式。在制造业与服务业融合发展方面，要鼓励制造业企业向服务型制造转型，开展个性化定制、总集成总承包、全生命周期管理等服务，提高产品附加值和市场竞争力。例如，推动汽车制造企业开展汽车租赁、售后服务等业务，实现从产品制造商向综合服务商

的转变。在一二三产业融合发展方面，要以农业为基础，推动农产品加工业、乡村旅游、农村电商等产业发展，延长农业产业链，提高农业综合效益。例如，建设一批现代农业产业园，发展农产品精深加工，打造乡村旅游精品线路，促进农村一二三产业融合发展。

(二)促进区域协调，优化发展空间格局

区域协调发展是实现全省经济社会可持续发展的重要保障。

“十五五”期间，我们要进一步优化区域发展空间格局，推动区域协调发展向更高水平迈进。一是强化区域发展战略引领。充分发挥“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局的引领作用。武汉作为“一主”,要进一步增强城市综合实力和辐射带动能力，加快建设国家中心城市和国际化大都市。要加大科技创新投入，提升科技创新能力，打造具有全球影响力的产业创新高地。加强交通、能源、信息等基础设施建设，完善城市功能配套，提高城市治理水平。襄阳、宜昌作为“两翼”,要加快省域副中心城市建设，提升产业发展水平，增强综合实力和竞争力。要加强与武汉的对接合作，实现优势互补、协同发展。在产业发展上，

襄阳要重点发展汽车、装备制造等产业，宜昌要重点发展化工、生物医药等产业。同时，要加强对周边地区的辐射带动，推动区域一体化发展。在全域协同方面，要加强全省各地之间的产业协作、基础设施互联互通、生态环境共保共治，形成全省一盘棋的发展格局。二是推进区域产业协同发展。根据不同区域的资源禀赋、产业基础和功能定位，推动区域产业协同发展。在武汉都市圈，要加强产业分工协作，形成优势互补的产业发展格局。武汉要重点发展高端制造业、现代服务业和科技创新产业，周边城市

要承接武汉产业转移，发展配套产业。例如，孝感要积极承接武汉汽车零部件产业转移，打造汽车零部件产业集群；鄂州要依托顺丰机场，发展临空经济产业。在“襄十随神”城市群，要以汽车、装备制造、新能源等产业为重点，加强产业协同创新，提升产业竞争力。在“宜荆荆恩”城市群，要以化工、生物医药、文化旅游等产业为重点，推动产业转型升级，实现绿色发展。同时，要加强跨区域产业园区建设，促进产业要素自由流动，提高产业协同发展水平。三是加强区域基础设施互联互通。基础设施互联互通是区域协调发展的重要支撑。“十五五”期间，要加快推进交通、能源、信息等基础设施建设，提高区域基础设施一体化水平。在交通方面，要加快高速公路、铁路、城市轨道交通等交通基础设施建设，构建便捷高效的综合交通运输体系。加强武汉与周边城市的交通联系，实现1小时通勤圈。在能源方面，要加强能源输送网络建设，提高能源保障能力。推进西气东输、西电东送等能源工程建设，优化能源资源配置。在信息方面，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，实现全省5G网络全覆盖，

提高信息通信服务水平。加强区域信息共享平台建设，促进信息资源互联互通，推动数字经济协同发展。四是推动区域公共服务共建共享。公共服务共建共享是区域协调发展的重要内容。要加强区域教育、医疗、文化等公共服务资源的均衡配置，提高公共服务水平。在教育方面，要加强区域教育合作交流，推动优质教育资源共享。建立区域教育联盟，开展教师交流、学生交流等活动，提高教育教学质量。在医疗方面，要加强区域医疗卫生合作，建立区域医疗联合体，实现医疗资源共享、检查检验结果互认。加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务能力。在文化

方面，要加强区域文化资源整合，打造一批具有区域特色的文化品牌。举办区域文化活动，促进文化交流与合作，丰富人民群众精神文化生活。

(三)加强生态保护，推动绿色可持续发展

生态环境保护是关系中华民族永续发展的千年大计。

“十五五”期间，我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护与治理，推动绿色发展，建设美丽**。

一是强化生态系统保护修复。加强对森林、湿地、河流等生态系统的保护修复。严格落实森林资源保护制度，加强森林资源监管，提高森林覆盖率。实施森林质量精准提升工程，加强中幼林抚育和退化林修复，提高森林生态系统质量和服务功能。加强湿地保护与修复，建立健全湿地保护体系，保护湿地生物多样性。推进河流湖泊生态修复，加强水土流失治理，改善水生态环境。例如，实施长江、汉江生态廊道建设工程，加强沿江、沿河生态保护与修复，打造绿色生态屏障。二是加大环境污染防治力度。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。在大气污染防治方面，要加强工业污染源治理，推进重点行业超低排放改造，加强机动车尾气污染治理，严格控制扬尘污染，提高空气质量优良天数比例。在水污染防治方面，要加强工业废水、生活污水治理，推进城镇污水处理设施建设与提标改造，加强农村生活污水治理，确保水环境质量持续改善。在土壤污染防治方面，要加强土壤污染源头管控，开展土壤污染状况详查，推进土壤污染治理与修复，保障土壤环境安全。同时，要加强农业面源污染防治，推广绿色农业生产方式，

减少农药、化肥使用量，提高农业废弃物资源化利用水平。三是推动绿色低碳发展。加快推进经济社会发展全面绿色转型。大力

发展绿色产业，推动传统产业绿色化改造，培育壮大节能环保、

新能源等绿色产业。加强能源消费总量和强度双控，推进能源结构调整，提高清洁能源消费比重。积极推进碳排放权交易市场建设，完善碳排放权交易机制，引导企业降低碳排放。加强绿色建筑推广应用，提高新建建筑绿色标准执行率。倡导绿色出行方式，鼓励公众优先选择公共交通、自行车等绿色出行方式，减少机动车尾气排放。四是完善生态环境保护制度。建立健全生态环境保护制度体系，为生态环境保护提供制度保障。完善生态环境监测体系，加强生态环境监测能力建设，实现生态环境监测全覆盖。

建立健全生态环境执法监管机制，加强生态环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为。完善生态补偿机制，建立健全流域上下游横向生态补偿制度，促进生态保护与经济发展协调共进。加强生态环境保护宣传教育，提高公众生态环境保护意识，形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。

(四)提升社会治理，营造和谐稳定环境

社会治理是国家治理的重要组成部分。“十五五”期间，我们要加强和创新社会治理，提高社会治理效能，营造和谐稳定的社会环境。一是加强基层社会治理。基层是社会治理的基础和重心。要加强基层党组织建设，发挥基层党组织在社会治理中的领导核心作用。完善基层民主协商制度，拓宽群众参与社会治理渠道，提高基层治理民主化水平。加强社区工作者队伍建设，提高社区工作者服务能力和水平。推进社区信息化建设，打造智慧社区，提高社区治理智能化水平。例如，建立社区居民议事会制度，让居民参与社区事务决策，提高社区治理的针对性和实效性。二是创新社会治理方式。积极运用现代信息技术，创新社会治理方式。

推进社会治理大数据应用，建立健全社会治理大数据平台，整合各类社会治理数据资源，实现数据共享、业务协同。加强人工智能、物联网等技术在社会治理中的应用，提高社会治理的精准性和效率。例如，利用人工智能技术开展舆情监测与分析，及时掌握社会动态；利用物联网技术加强对重点场所、重点人员的监管，提高社会治安防控能力。同时，要加强社会信用体系建设，完善信用信息共享平台，建立健全守信激励和失信惩戒机制，营造诚实守信的社会环境。三是强化公共安全保障。公共安全是人民安居乐业的基本保障。要加强安全生产监管，严格落实安全生产责任制，加强对危险化学品、矿山、建筑施工等重点行业领域的安全监管，防范和遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，建立健全食品药品安全监管体系，加强源头治理，确保人民群众饮食用药安全。加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理体制机制，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。加强应急管理体系建设，提高突发事件应对能力，完善应急预案，加强应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。四是促进社会和谐稳定。加强和改进新形势下群众工作，及时解决群众合理诉求，维护群众合法权益。建立健全矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合，及时化解各类矛盾纠纷。加强对特殊人群的关爱帮扶，做好社区矫正、

安置帮教、心理疏导等工作，促进社会和谐稳定。加强民族团结进步创建工作，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强宗教事务管理，依法依规开展宗教活动，维护宗教领域和谐稳定。

三、强化保障，夯实发展坚实基础

“十五五”时期的发展目标宏伟、任务艰巨，要确保各项工作顺利推进，必须强化保障措施，为经济社会发展提供坚实支撑。

(一)加强政策支持，优化发展环境

政策是推动经济社会发展的重要手段。我们要加强政策研究与制定，为“十五五”发展提供有力政策支持。一是完善产业扶持政策。围绕战略性新兴产业培育、传统产业转型升级、现代服务业发展等重点任务，制定完善产业扶持政策。加大财政资金投入，设立产业发展专项资金，对符合产业发展方向的企业和项目给予资金支持。完善税收优惠政策，对战略性新兴产业企业、高新技术企业等给予税收减免、优惠税率等政策支持。加强金融政策支持，引导金融机构加大对实体经济的信贷投放，创新金融产品和服务，拓宽企业融资渠道。例如，设立产业引导基金，通过参股、融资担保等方式，引导社会资本投向重点产业领域。二是制定区域协调发展政策。为推动区域协调发展，要制定实施差别化的区域政策。对武汉都市圈、“襄十随神”城市群、“宜荆荆恩”城市群等不同区域，在产业布局、基础设施建设、公共服务供给等方面给予不同的政策支持。加大对革命老区、民族地区、

贫困地区等特殊区域的扶持力度，促进区域均衡发展。例如，对革命老区在基础设施建设、产业发展等方面给予专项财政资金支持，推动革命老区加快发展。三是优化营商环境政策。

营商环境是区域竞争力的重要体现。我们要持续优化营商环境，制定完善相关政策措施。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率。加强知识产权保护，完善知识产权保护制度，加大对侵权行为的打击力度，营造良好的创新创业环

境。建立健全企业服务机制，加强对企业的跟踪服务，及时解决企业发展中遇到的困难和问题。

(二)强化要素保障，破解发展瓶颈。要素资源是经济社会发展的物质基础。“十五五”期间，我们要统筹各类要素配置，

提升资源利用效率，为高质量发展提供坚实支撑。一是强化土地资源集约利用。坚持节约集约用地原则，严格落实国土空间规划，优化土地利用结构。实施建设用地总量和强度双控行动，优先保障重大项目、民生工程和战略性新兴产业用地需求。推进低效用地再开发，加大闲置土地处置力度，通过腾笼换鸟、二次开发等方式，提高土地利用效率。例如，对工业园区内容积率低于国家标准的低效用地，实施升级改造或产业置换，推动土地资源向优质产业集聚。同时，探索农村集体经营性建设用地入市机制，拓宽土地供应渠道，保障乡村振兴和城乡融合发展用地需求。二是加强能源资源统筹调配。立足“双碳”目标，优化能源生产和消费结构。加强煤炭清洁高效利用，有序推进煤电节能降碳改造，提高能源转换效率。加快发展光伏、风电、氢能等可再生能源，建设一批百万千瓦级风光电基地，力争到“十五五”末，可再生能源发电装机占比达到**%以上。完善能源输送网络，推进特高压输电线路、天然气主干管网建设，增强能源跨区域调配能力。加强能源储备体系建设，建立健全原油、天然气、煤炭应急储备制度，保障能源供应安全稳定。三是提升水资源保障能力。坚持节水优先、空间均衡原则，加强水资源管理和保护。实施水资源消耗总量和强度控制，推进节水型社会建设，提高水资源利用效率。加强水源工程建设，加快重点水库、引调水工程建设步伐，提高水资源统筹调配和应急保障能力。例如，推进鄂北水资源配置工

程后续配套建设，优化水资源区域分布，缓解鄂北地区水资源短缺问题。加强水生态修复和治理，实施长江、汉江岸线修复工程，保护水生态环境。严格落实河湖长制，加强河湖管理和保护，确保水资源可持续利用。四是激活数据要素价值潜能。数据作为新型生产要素，是推动经济社会发展的重要驱动力。要加强数据资源整合和开发利用，建设全省统一的公共数据平台，推动跨部门、

跨区域数据共享交换。培育数据要素市场，建立数据确权、交易、流通等制度体系，鼓励企业开展数据采集、加工、分析等服务，

释放数据要素价值。例如，在制造业领域，推动企业利用工业大数据优化生产流程、提升产品质量；在服务业领域，利用消费大数据精准把握市场需求、创新服务模式。加强数据安全保障，建立健全数据安全管理制度，加强数据安全技术防护，防范数据安全风险。

(三)筑牢人才支撑，激发创新活力。人才是第一资源，是

推动高质量发展的核心要素。“十五五”期间，我们要深入实施

人才强省战略，打造高素质人才队伍。一是加大人才引进力度。

围绕全省重点产业和关键领域，制定实施更加积极、开放、有效

的人才引进政策。突出“高精尖缺”导向，精准引进一批具有国

际视野、掌握核心技术的战略科学家、科技领军人才和创新团队。完善人才引进服务保障机制，为引进人才提供住房、子女教育、

医疗等方面的优惠政策，解决后顾之忧。例如，设立“楚天学者”特聘岗位，面向全球吸引高层次人才；建立“人才服务绿色通道”,为引进人才提供一站式服务。同时，加强与高校、科研机构的

合作，通过共建研发平台、联合培养等方式，柔性引进国内外优秀人才。二是强化人才培养体系。坚持自主培养与引进相结合，构

建多层次、多类型的人才培养体系。加强高等教育与产业发展对接，调整优化高校学科专业设置，重点培养一批适应战略性新兴产业、现代服务业发展需求的专业人才。深化产教融合、校企合作，建立一批国家级和省级产教融合型企业，建设职业教育集团，培养大批高素质技术技能人才。例如，在武汉东湖新技术开发区建设产教融合示范区，推动高校、科研机构与企业联合开展人才培养和技术创新。加强基层人才队伍建设，实施“乡村振兴人才支持计划”,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；加强医疗卫生人才培养，提升基层医疗卫生服务能力。三是完善人才评价激励机制。打破“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的评价体系，建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价机制。对科研人才，重点评价其科研成果的实际应用价值和对产业发展的贡献；对企业经营管理人才，重点评价其经营业绩和市场竞争力；对技能人才，重点评价其职业技能水平和解决实际问题的能力。完善人才激励政策，加大对科技创新人才的奖励力度，鼓励企业通过股权、期权等方式激励人才。例如，对在关键核心技术攻关中取得重大突破的团队和个人，给予重奖；对高新技术企业科研人员实施股权和分红激励，激发创新热情。四是优化人才发展生态。营造尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好氛围，让人才引得进、留得住、用得好。加强人才交流平台建设，举办各类学术会议、产业论坛、创新创业大赛等活动，为人才提供交流合作的机会。例如，举办“中国光谷国际人才交流大会”,搭建全球人才交流合作平台。加强知识产权保护，加大对侵权行为的打击力度，维护人才合法权益。完善人才荣誉制度，对作出突出贡献的人才授予荣誉称号，增强人才的成就感和归属感。

四、深化协同，凝聚发展强大合力

“十五五”发展是一项系统工程，需要全省上下协同联动、形成合力。我们要强化责任担当，加强统筹协调，确保各项任务落地见效。

(一)压实工作责任，强化考核督导。各级各部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，明确职责分工，细化目标任务，制定具体实施方案，确保“十五五”规划各项工作有序推进。建立健全考核评价机制，将“十五五”目标任务纳入地方政府和部门绩效考核体系，加强对重点任务、重大项目的跟踪督导，定期通报进展情况，对工作不力的单位和个人进行问责。同时，加强对规划实施情况的评估，根据经济社会发展形势变化，及时调整完善规划内容，提高规划的科学性和指导性。

(二)加强区域协作，深化开放合作。坚持内外联动、双向开放，加强与周边省份和长江经济带沿线省市的协作配合，共同推进区域产业协作、基础设施互联互通、生态环境共保共治。积极融入“一带一路”建设，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来、人文交流，拓展国际市场空间。例如，依托中欧班列(武汉),扩大**产品出口规模；加强与东盟国家在农业、制造业等领域的合作，建立境外产业园区。深化与长三角、珠三角等发达地区的合作，承接产业转移，引进先进技术和管理经验，提升**产业发展水平。

(三)动员社会参与，汇聚各方力量。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。鼓励企业积极参与“十五五”建设，在产业升级、科技创新、绿色发展等方面发挥主力军作用。引导社会组织、中介机构等社

会力量参与社会治理、公共服务等领域，形成共建共治共享的社会治理格局。加强舆论宣传引导，通过新闻媒体、网络平台等渠道，广泛宣传“十五五”发展的目标任务和政策举措，凝聚全社会共识，营造良好的发展氛围。

同志们，“十五五”时期是**开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，牢记嘱托、感恩奋进，锚定目标、真抓实干，奋力谱写**“十五五”经济社会高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出**更大贡献!。

谢谢大家!