公安系统学习教育专题党课讲稿精编3篇

深入贯彻党的方针政策，强化政治意识，提升执法能力，推动公安工作高质量发展，确保社会大局持续稳定。下面由网友为您整理分享的“公安系统学习教育专题党课讲稿”相关资料，供您参考学习。

公安系统学习教育专题党课讲稿

同志们：

为深入学习党的二十大及二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神，全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证，今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界，一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高，

建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能恪守道德情操，

增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民

所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先，在思想境界上，要强化四种意识

第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败，都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部，一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了

谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，

党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部，在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要

“有为”,在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。

正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用

权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，

就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

其次，在道德修养上，要做到“五慎”

中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，”其身正，不令而行；其身不正，虽令不从“,讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：

“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，

面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公

安民警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，

一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。

我们提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，

成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次，在实际行动上，要把好“三关”

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要

“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进

的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些腐败分子的权利放到你身上，你会不会腐败?同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹，认为是“正常”,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕；对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事；对查处的腐败分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。所以作为党员干部，

特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

(二)强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。

如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。说到这里，我想起了以前读过的1篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”,井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，

他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到"慎独",

严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”,不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”,违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。

(三)正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一班。大家一定要把握好自己，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”,捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，

得到的可能就是一纸判决书。

(四)养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。

有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在‘情'上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟；从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”,洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”,这些充分说明了“近朱者赤，近麋者黑”的道理。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

(一)增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，

党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、

党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个腐败分子。

(二)端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，

不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。

(三)努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，

充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉：

第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”,不向上攀比，不心存侥幸。

第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以事业凝聚人心。

党课讲稿2025公安系统专题党课讲稿

坚持政治建警全面从严治警

总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，立意高远、内涵丰富，系统阐述了新时代公安工作的历史方位、职责使命和思路方向，对新时代公安工作作出战略部署，提出明确要求，为我们今后做好公安工作指明了方向，提供了遵循。

我们要认真学习贯彻总书记在全国公安工作会议上的重要讲

话精神，以更加强烈的政治责任感和历史使命感做好公安工作，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，全面提升XX公安工作质量和现代化水平。

一、什么是政治建警从严治警政治建警是党对公安机关的一贯要求，也是公安机关的优良传统。

在改革开放不断深化，经济转轨，社会转型的新形势下，政治建警更是公安机关履行职能，发挥作用，加强队伍建设的重要保证。同时，政治建警也是公安工作的生命线，是公安队伍建设的灵魂，是确保我国人民警察性质不改的基本保证，是加强公安队伍建设的根本途径，是促进公安业务工作的必由之路，是遏制警察违法犯罪的治本之策。更是新的历史时期必须遵循的一条重要政治原则。

从严治警，就是依照相关制度和法规，对广大人民警察严格、教育、训练，严格明纪律，使其能够依法行政，依法履职，自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。

公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任，是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命，是人民民主专政的重要力量。

在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段，保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷，归纳起来有以下特点：犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样，体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要，从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。

二、从严治警要把严字落实处从严治警，就是要把严字落到实处。

人民警察经常与社会中的阴暗面接触，现阶段，社会上的一些已经侵蚀到我们的公安队伍，少数民警已经被糖衣炮弹击中，

如何能保持清正廉洁的思想，首先就要从严治警，把严字落实处，要建立有效的约束机制。落实从严治警，要杜绝喊喊口号的形式主义；要教育为先、强抓技战术水平。

(一)坚持教育引导

1.要加强思想政治教育和法制教育。思想政治教育是建设高素质公安队伍和指导公安工作取得胜利的保障。要正确的树立一个人的世界观、人生观、价值观。现在公安队伍中，有少部分民警宗旨意识淡泊，有特权思想。在经济发展的现在，把握不住自己，世界观、人生观出现错位，价值观扭曲；把手中的权利视为筹码进行交换。公安机关首先要开展学习教育，通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能力。增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。

2.要加强公安法制教育。依法治警是公安队伍正规化建设的实质。公安机关在依法治国的过程中，担负着重大的历史责任，公安部明确提出了从严治警必须依法治警的方针。有三个方面的含义：(1)要有法可依。国家法律法规要保障公安机关和人民警察依法履职，发挥职能作用。(2)公安机关和人民警察是国家法律法规的执行者，必须有法必依。(3)公安机关和人民警察必须执法必严、违法必究，接受法律法规的监督；公安机关和人民警察做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，用法律规范所

有警务活动。不断增强全体民警的法制教育、强法制观念，提升执法水平，做到严格、公正、文明执法。提高执法守法的自觉性。

(二)强抓技战术水平，提高公安队伍的整体素质和战斗力从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代，人民警察是最危险的职业。近年来，全国每年牺牲四百多名民警，负伤近万名民警，这一方面说明，我们的民警的大无畏精神；另一方面，也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。

1.做好基础建设建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先，建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练，使民警有地方可练。其次，要抓好教材建设，要结合本地实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材，为培训工作的开展创造良好的条件。再次，培养师资力量，近些年推行的教官选派制度，突破了只靠学校教师教学的单一的概念，由各地公安机关选派优秀人才参加培训I,培训合格后回各地公安机关培训本单位民警，这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制，节约成本，效果明显。

2.及时考核，严格达标。通过训练能否取得实际效果，关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准，没有标准就会流于形式，达不到预期的效果。所以，公安机关依据《公安民警体育锻炼达标标准》(试行)要求，结合本地实际情况，积极开展民警体育锻炼达标活动，形成制度。督促民警加强锻炼，增强体质，提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法，我们可以根据实际情况研究借鉴。

(三)提升队伍素质，把好进出关口

要确保公安队伍纯洁性，就要树立进出必严的观念，国家领导人关于从严治党有这样一段论述：兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍。吐故纳新保持活力的机制。治党如此，治警亦如此。要严把进口，疏通出口。

1.考试录警，严把队伍进口。考试录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《公务员法》、《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，

凡进必考，使真正优秀人才进入公安队伍。

2.出警，坚决疏通出口。《公务员法》、《人民警察法》、

《公安机关人民警察辞退办法》对辞职、辞退和开除有明确规定，这些都是对违纪违法人民警察予以处理的依据。

3.查处必严、依法严惩队伍中的害群之马。锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。有些人民警察在享乐主义、拜金主义思潮的影响下以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落甚至为黑势力充当保护伞，这样的情况就要坚持露头就打，一查到底。各级公安机关应明确，查处违法违纪案件是政治问题，对违法违纪案件，无论是谁，都要严格按照规定，该处分的就处分，该判刑的就判刑。否则，违法违纪问题就遏制不住，就会再毁掉一批民警。对典型案件举一反三，树立警示牌，在公安机关通报，让民警从中受到深刻教育和警醒。坚决从思想上筑牢抵御各种违法犯罪。

从严治警还应该坚定不移地走科技强警之路。要适应时代的

发展，建设一支有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的公安队伍，在贯彻从严治警的方针时，必须落实科技教警。从严治警是人民警察保持头脑清醒、树立思想廉洁的保证，是新时代公安队伍建设的必由之路。我们要常抓不懈把公安队伍建设提高到一个新水平。

公安系统学习教育专题党课讲稿

同志们：

党的二十大报告指出：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”全市公安机关要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设系列重要指示精神，坚持统筹发展和安全，坚持总体国家安全观，坚持稳中求进工作总基调，认真履行新时代党和人民赋予的使命任务，着力建设更高水平的平安建设，以高水平安全保障高质量发展，为全面建设社会主义现代化强市保驾护航。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流。

一、新时代平安建设的理论指引和实践要求

(一)从政治的维度来看，习近平总书记关于平安中国建设系列重要指示精神为平安建设提供了科学的理论指导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视平安中国建设，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要坚持总体国家安全

观，坚持统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动，努力建设更高水平的平安中国。习近平总书记系列重要指示高屋建瓶、思想深邃、内涵丰富，为深入推进平安建设指明了前进方向、提供了根本遵循。一是深刻指明了平安中国建设的战略定位，强调要树立安全发展理念，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划，紧紧围绕

“两个一百年”奋斗目标来推进。二是深刻指明了平安中国建设的总体目标，强调要树立总体国家安全观，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。三是深刻指明了平安中国建设的根本保证，强调要坚持党的绝对领导，把党的领导落实到平安中国建设各领域各方面各环节。四是深刻指明了平安中国建设的价值追求，强调要坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，在共建共治共享中推进平安中国建设，

不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。五是深刻指明了平安中国建设的重点任务，强调要把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，

提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，确保国家安全和社会稳定。六是深刻指明了平安中国建设的工作机制，强调要创新完善平安建设工作协调机制，完善高效权威的国家安全领导体制，健全共建共治共享的社会治理制度，形成问题联治、工作联动、

平安联创的良好局面。七是深刻指明了平安中国建设的科学方法，强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，正确处理维权和维稳、秩序和活力等关系，全面提升平安中国建设科学化、社会化、法

治化、智能化水平。八是深刻指明了平安中国建设的重要载体，

强调要把县域社会治理现代化作为重要抓手，树立全周期管理意识，注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，让城市运转更聪明、更智慧。九是深刻指明了平安中国建设的工作重心，强调要把重心落到城乡社区，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，将和谐稳定创建在基层，将矛盾纠纷化解在基层。十是深刻指明了平安中国建设的责任要求，强调各地各部门主要负责同志要落实好平安建设领导贲任制，履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。这些新理念新思想新战略，充满高超的政治智慧、饱含深厚的人民立场、贯穿科学的辩证思维、彰显强烈的创新精神，标志着我们党对平安中国建设的规律性认识实现了新飞跃，开辟了新时代平安中国建设新境界，为深入推进平安建设指明了前进方向、提供了科学的理论指引。

(二)从历史的维度来看，党的百年奋斗重大成就和历史经验为平安建设奠定了坚实的实践基础。回望党的百年奋斗历程，党始终把为人民谋幸福作为不变的初心，始终把维护安全稳定社会环境作为治国理政的重大任务，在不同历史时期作出一系列重大决策部署、采取一系列有力措施，带领人民用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业，

把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中谋划推进，逐步完善平安中国建设体制机制，成功应对一系列重大风险挑战，维护政治安全能力进一步增强，社会矛盾总量呈现稳中有降趋势，

社会治安状况处于历史最好水平，平安稳定基础更加坚实，人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。国际社会普遍认为，中国是世界上最安全的国家之一，平安已成为中国一张靓丽的国家名片。这些重大成就为深入推进平安建设奠定了坚实的实践基础，也积累了宝贵的经验启示，我们要认真吸收、长期坚持。一是坚持党的领导。坚持党的全面领导，

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，把党的领导落实到平安建设的各方面全过程，健全各级平安建设协调机制，推动形成共建共治共享的平安建设格局，真正把党的领导优势转化为平安建设效能。二是坚持人民至上。坚持以人民为中心，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，主动适应社会主要矛盾历史性变化，着力解决群众急难愁盼问题，全方位提升守护群众平安、保障群众权益的层次和水平。三是坚持安全发展。坚定不移贯彻总体国家安全观，

把安全摆在经济社会发展全局中来谋划，既注重运用发展成果夯实维护安全稳定的物质基础，又善于创造有利于经济社会发展的安全环境，牢牢守住安全发展底线。四是坚持系统观念。树立全周期治理理念，强化社会治安整体防控，坚持打防管控一体推进，坚持自治、法治、德治和智治相结合，提升平安建设现代化水平。五是坚持法治思维。深入学习贯彻习近平法治思想，善于运用法治思维和法治方式打击犯罪、化解矛盾、维护稳定，不断擦亮平安建设的法治“底色”。六是坚持强基导向。树立大抓基层、大抓基础的导向，大力加强基层组织、基础工作、基本能力建设，

推动重心下移、力量下沉、保障下倾，着力增强基层实力、激发

基层活力、提升基层战斗力。

(三)从实践的维度来看，国家治理体系和治理能力现代化对平安建设提出了新的更高要求。党的十九届四中全会专题研究国家治理体系和治理能力现代化并作出决定，指出到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化，到新中国成立100年时，

全面实现国家治理体系和治理能力现代化。社会治理是国家治理的重要组成部分，社会治理现代化是国家治理现代化的题中应有之义。近年来，虽然平安建设取得了显著成效，但对标社会治理体系和治理能力现代化要求，在理念、机制、方法、能力等方面还存在不少不适应。有的地方和部门对平安建设的重要性认识不够，把平安建设融入经济社会发展全局来思考和谋划的意识不强，思想认识仍拘泥于“小平安”的范畴；有的制度机制还不完善，

统筹力度还不够大，习惯于单打独斗、大包大揽，对党的群众路线理解不深，对专群结合、群防群治的优良传统继承和创新不够，不善于组织和发动群众，不善于发挥市场机制、社会力量的作用；有的对平安建设规律认识把握不够，不注重源头防范、前端治理，出了问题往往采取被动维稳的硬控制手段，工作水平和效能不高；有的工作方式简单粗暴，不善于运用科学、民主、法治方式维护稳定、化解矛盾，不善于运用现代科技手段破解难题。习近平总书记强调，要善于运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准提升社会治理效能，不断完善中国特色社会主义社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。市第十二次党代会提出“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，将维护安全稳定摆在了与经济社会发展同等重要的突出位置。市委十二届二次全会进一步强调要把防风险、保安全作

为底线任务，建设更高水平的平安建设，坚决维护国家安全和社会稳定。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和市委决策部署，对标国家治理体系和治理能力现代化新要求，更好统筹发展和安全，推动平安建设从“硬控制”向“善治理”转变，实现统筹层次更高、治理效能更好、安全稳定局面更巩固、人民群众更满意。

二、当前平安建设面临的风险挑战

百年未有之大变局加速演进，世纪未有之大疫情双重影响相互激荡，世界进入新的动荡变革期。

(一)政治安全风险。西方敌对势力将我国作为主要战略竞争对手，持续对我进行全政府、全社会、全方位的遏制打压，借涉整、涉藏、涉港、涉台等议题进行抹黑攻击，维护政治安全面临严峻复杂的外部环境。涉藏县(区)个别地方仍存在不良社会氛围，极易被境外敌对分子炒作煽动，影响安全稳定。暴恐威胁不容忽视，我市作为全国第四大航空港和“双机场”城市，已开通50余条国际航线，其中直飞中东等恐怖活动高发地区的航线较多，“防回流”任务较重。

(二)网络安全风险。我市是网络大市，网民规模超过500多万，互联网普及率达88%,是全国网络舆情多发市份之一，近年来先后爆发我市太伏中学学生死亡事件、我市七中实验学校食堂事件、我市四十九中学生坠亡等重大舆情，网络舆情风险突出。

网络犯罪大量增多，网络诈骗、网络贩枪、网络贩毒等新型非接触式犯罪隐蔽性、专业性、危害性更强，给打击治理带来新挑战。网络安全隐患突出，市内国防军工、银行证券、教育科研单位众多，一些关键信息基础设施、信息数据、公民个人信息安全防护

较弱，加之网上窃密活动猖獗，极易成为被攻击目标。

(三)社会稳定风险。受“后疫情时期”和经济下行压力双重影响，经济金融、房地产、教育培训等领域风险交织叠加，网络传销、网络借贷等涉众型经济犯罪案件存量较大。同时，环境保护、征地拆迁、房地产开发、劳资社保等领域矛盾隐患较多，

部分群体诉求意愿强烈，聚集“维权”频发。信访总量依然较大，城乡建设、政法、劳动社保、自然资源、农业农村等5个领域信访问题占全市信访总量65%以上，其中重复访占比较高，一些信访老户长期滞留北京，化解稳控难度较大。

(四)违法犯罪风险。刑事犯罪仍在高位运行，多发性侵财类犯罪占80%左右。电信网络诈骗犯罪快速上升势头得到遏制，但发案依然在高位运行。黑恶势力隐蔽化发展，涉足行业从传统暴利行业向新兴行业扩展。枪爆安全形势依然严峻，涉枪涉爆案件时有发生。毒情形势虽稳中向好，但市内涉毒人员数量较大，环蓉地区制毒活动仍较活跃。肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放、

扬言报复社会等人员风险较高，一旦漏管失控容易造成严重后果。

(五)公共安全风险。道路交通事故基数依然较大，过去五年年均发生交通事故9100余起。农村地区道路交通安全基础薄弱，三州地区道路安防设施缺口较大，防范事故、维护交通安全压力加大。特种行业和新技术新业态领域风险不容忽视，尤其是危爆物品从业单位，网约车，剧本杀、密室逃脱从业单位的安全监管难度较大。全市森林覆盖率超过40%,森林蓄积19.44亿立方米，

均位居全国第四，受特殊的气候条件和地理环境影响，森林草原火灾多发易发，加之我市是全国地质灾害最重的地市之一，火险

防控和涉灾应急处置压力巨大。

三、新时代平安我市建设的总体要求

深入推进平安我市建设，最终落脚点在于防范应对重大风险、解决突出问题，确保人民安居乐业、社会安定有序。工作中，要坚持三个重要原则：一是坚持稳的主旋律。深入贯彻习近平总书记”发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬”的重要指示精神，立足“稳”这个大局，坚持稳字当头、稳中求进，稳定压倒一切，在稳的前提下有所进取，在把握好度的前提下奋发有为，做到以稳定保发展、以发展促稳定。坚持底线思维、极限思维，以大概率思维应对小概率事件，着力打好防范化解重大风险主动仗，切实筑牢维护安全稳定的坚固防线。二是坚持法的主引导。坚持走中国特色社会主义法治道路，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，加强法治宣传教育，引导广大人民群众尊法学法守法用法。深入推进依法治理，坚持不懈推进执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处，善于运用法治思维和法治方式防范风险、化解矛盾、维护稳定，进一步维护社会公平正义、形成法治良序。三是坚持严的主基调。按照“坚守底线保安全”的要求，坚持目标导向、问题导向，对人民群众反映强烈、严重影响安全感和满意度的突出安全稳定问题，始终保持严打严管严治的高压态势，敢于斗争、敢于出手，坚决清理整治乱点乱象，全面铲除违法犯罪滋生土康，

切实为经济社会发展、人民幸福生活营造安全稳定的社会环境。

深入推进平安我市建设是一项系统工程，涉及到政治、经济、文化、社会等方方面面，必须系统谋划、整体推进，注重政策策略，讲究方式方法。要深入学习贯彻习近平总书记关于“更好统筹发

展和安全”的重要指示精神，把握好发展和安全的辩证统一，增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，

统筹国内国际两个大局、网上网下两个战场、传统安全与非传统安全两种要素，不断增强平安我市建设的整体性、系统性、协调性。在实践中，要统筹把握好六组关系：一是统筹把握好当前与长远的关系。当前，世界百年变局和世纪疫情相互交织，营造安全稳定的政治社会环境是平安建设的头等大事。要立足当前，增强忧患意识、强化底线思维，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，为经济社会发展营造安全稳定的政治社会环境。同时，又要着眼长远，增强进取意识、机遇意识、责任意识，聚焦全面建设社会主义现代化我市新征程，多做打基础、利长远、

强根本的基础性工作，不断提升平安建设的质量和效能，为新时代推动治蜀兴川再上新台阶保驾护航。二是统筹把握好国际与国内的关系。陵着我国日益走近世界舞台中央，我国与国际社会的交流交往日益密切，同时也要清醒看到，我国与西方反华势力的斗争是长期、复杂、尖锐的。要坚持两手对两手，既要加强同有关国家的执法和安全合作，又要峭强斗争精神，提升斗争本领，

强化战略谋划和谋略反制，更好维护国家主权、安全、发展利益。要保持战略定力，不管国际环境如何发展变化，关键是要全力办好自己的事，积极主动应对重大风险，严防国际风险影响国内安全，牢牢掌握斗争主动权。三要统筹把握好网上与网下的关系。

随着现代网络技术的发展，网络社会与现实社会融为一体，网络问题社会化，社会问题网络化，对违法犯罪结构带来根本变化，日益成为各类风险的策源地、传导器、放大器。要坚持网上网下同步治理，通过“虚”“实”手段有效整合，打整体仗、合成仗，

建立完善全产业、全链条、全环节打击治理机制，实现网上与网下一体布局、联勤联动，构建网上网下同心圆。四要统筹把握好维稳与维权的关系。习近平总书记指出，维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。对涉及维权的维稳问题，首先要把群众合理合法的利益诉求解决好。如果单纯维稳，不解决利益问题，那是本末倒置，最后也难以稳定下来。要把维护社会稳定的过程转化为维护群众权益的过程，通过维护好群众合法权益，使群众由衷的感到自己受到公平对待、自己的权益得到有力保障，最大限度争取人心，筑牢社会和谐稳定的群众基础。五要统筹把握好活力与秩序的关系。习近平总书记指出，一个现代化的社会，应该既充满活力又拥有良好秩序，呈现出活力和秩序有机统一。要促进发展与安全的动态平衡，既不能为了片面追求安全、管得一潭死水，又不能野蛮发展、搞得波涛汹涌，做到该管的管、该放的放，使发展成就可期、安全风险可控。要充分发挥刑事司法政策作用，

坚持宽严相济原则，既要严格执法，坚守法律底线，又要树立谦抑审慎的办案理念，完善认罪认罚从宽、“少捕慎诉慎押”等制度机制，扩大教育面、缩小打击面、减少对立面，实现法律效果和社会效果的有机统一。六要统筹把握好创新与继承的关系。善于运用新理念、新技术、新手段特别是大数据、云计算等现代科技，实现与平安建设深度融合，成为助推平安建设的有力武器。同时，要继承党的优良传统，用好专群结合、群防群治等好经验好做法，健全组织群众、发动群众的制度机制，最大限度尊重民意、汇聚民力、赢得民心，筑牢平安我市建设人民防线。

四、新时代平安我市建设的重点任务

建设更高水平的新时代平安建设，最终落脚点在于维护国家

政治安全、推进网络社会治理、深入化解矛盾纠纷、依法打击违法犯罪、强化社会面整体防控、抓实公共安全监管等六个主要方面。

(一)坚决维护国家政治安全。习近平总书记指出，在国家安全体系中，政治安全是根本，政权安全、制度安全是核心。要始终把维护国家政治安全放在首位，健全完善维护国家政治安全工作体系和制度机制，深入推进反渗透反颠覆反邪教斗争，严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆分裂活动，坚定维护政权安全、制度安全、意识形态安全。全面贯彻新时代党的治藏方略，坚定推进涉藏县(区)依法常态化治理，坚决维护长治久安。坚持凡“恐”必打、露头就打，全面深化防回流、防渗透、打派遣等专项工作，牢牢守住不发生暴恐案事件的底线。全面加强国家安全教育，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。

(二)全面推进网络社会综合治理。习近平总书记指出，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。要加强网络意识形态阵地掌控，严格落实“三同步”原则，建立健全重大突发敏感案事件网络辟谣联动机制，及时处置违法违规信息，回应社会关切，澄清事实真相，严防敏感案事件发酵形成重大舆情事件。加强新型网络犯罪打击整治，对电信网络诈骗、网络贩枪、网络贩毒等保持严打高压态势，有效治理侵犯公民个人信息犯罪，重拳打击整治网络黑灰产业，全力铲除网络犯罪滋生土壤。深化落实网络安全等级保护和关键信息基础设施安全保护制度，常态化开展“护网”攻防实战演习，确保我市关键信息基础设施、重要信息系统和大数据安全。

(三)深入排查化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷大排查大化解，最大限度把矛盾风险处置在萌芽、化解在基层。健全完善风险防控体系，加强对各类矛盾风险的摸排掌握、分析研判和监测预警，全面落实行业管理责任和源头稳控措施，构建“党政主导、主管主责、属地主控、综治主动”的工作格局。统筹做好退役涉访人员、投融资利益受损人员、新业态从业人员等利益群体稳定工作，协同行业监管部门统筹做好互联网金融风险专项整治，坚决防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。认真抓好重点信访案件化解工作，用好领导包案、挂牌整治等措施，防止小事拖大、大事拖炸。

(四)依法打击治理违法犯罪。坚持依法严打方针不动摇，

推进扫黑除恶常态化，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。深化禁毒人

民战争，大力推进“清源断流”等行动，强化禁毒重点地区整治，坚决防止毒情形势反弹。深入开展“缉枪治爆”“昆仑”“猎狐”等专项行动，依法打击跨境网络赌博、非法集资、侵犯知识产权、妨害国(边)境管理、侵犯妇女儿童权益等违法犯罪，切实增强

人民群众安全感和满意度。聚焦服务长江经济带建设等国家战略，扎实开展长江禁渔等专项行动，依法严厉打击生态环境领域违法犯罪和危害生物多样性犯罪，共同筑牢长江上游生态屏障。

(五)强化社会面整体防控。加快立体化信息化社会治安防控体系建设，强化科技手段运用，不断提高动态环境下社会治安的整体防控力。加强对党政机关、商场车站等重点部位和人员密集场所的巡防工作，优化公安武警联勤武装巡逻模式，织密织牢社会治安防护网。充分发挥“环川安保圈”等机制作用，加强对人、

车、物等要素查控，最大限度将风险阻断在外围、控制在远端。

抓好管控，对刑满释放、肇事肇祸精神障碍、扬言报复社会等人

员，分级分类落实动态管控和帮扶帮教措施，坚决防止“民转刑”“刑转命”和个人极端暴力案事件发生。加强应急处突和实战演练，完善应急力量体系和响应机制，确保一旦发生重大突发案事

件，能够快速反应、高效处置。

(六)抓实公共安全监管。坚持安全第一、预防为主，健全公共安全监管和隐患排查体系，深化道路交通事故预防“减量控大”工作，推动高铁民航、地铁公交、长途客运等企业落实主体责任，强化对寄递物流、民爆物品、典当交易、废旧收购等行业风险整治，落实大型群众性活动安全监管措施，扎实开展森林草原火灾案件侦破工作，坚决防止发生重特大安全事故。积极创新新技术新业态管控模式，探索无人机、网约车、网约房等安全监管和服务管理新举措，确保既激发社会发展活力，又有效防范潜在安全风险。配合做好防汛抢险救灾和地质灾害防治工作，切实保护人民群众生命财产安全。

五、深入推进平安建设的实施路径

(一)坚持党政主导。各级党委、政府要认真落实平安建设领导责任制和目标管理责任制，加强人财物保障，及时研究解决体制性、机制性、政策性重大问题。各级党委主要负责同志要严格落实平安建设第一责任，亲自研究部署、推动落实、督导问效，切实担负起保一方平安、护一方稳定的政治责任。各地平安建设领导小组要履行好统筹谋划、协调推动、考评激励等职能，完善实体化运作制度机制，强化条块联动、部门协作、区域协同，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的工作格局。

各成员单位要结合部门职责，紧扣安全发展主题，主动融入平安建设，推动本领域、本部门、本行业业务工作与平安建设同部署、同推进、同落实，确保行业发展与保障安全相融共进。充分发挥平安建设考评激励作用，健全科学合理、操作性强的绩效考评指标体系，适时组织开展专项督促检查，定期对平安建设成效突出的地方和部门进行表彰奖励，对问题突出、发生重大敏感案事件的地方和部门依规依纪严肃追究责任。

(二)坚持法治引领。加强平安建设领域法律法规立改废和相关政策制度完善工作，进一步完善执法标准规范，形成系统完备、科学规范、运行高效的法规制度体系。加大公共安全、生态环境、食品药品等领域执法力度，更快破大案、更多破小窠、更准办好案、更好控发案，用法治提升人民群众安全感。以贯彻实施《民法典》为契机，引导人民群众依法保护自身权益，通过法律途径反映自身合法诉求，做到办事依法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法。严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，结合“八五”普法，深入推进法律“七进”活动，加强以案释法，不断提高人民群众的法治意识。大力加强执法机关执法规范化建设，完善执法监督管理机制，全面推行执法权力清单制度，健全不当用权问责机制，切实做到严格规范公正文明执法。

(三)坚持科技支撑。主动拥抱现代科技，加快推进大数据智能化建设应用，着力构建符合实战需求、面向基层一线的数据资源服务和应用体系，全面提升精密防范、精准管控、精确打击、精细服务能力。坚持大融合、大共享、大应用思路，加强对科技信息化建设的统筹规划，打造强有力的平安建设“大脑”。以智慧城市、智慧社区、智慧乡村建设为载体，加快城市天网和农村

“雪亮工程”建设，着力整合各类社会视频监控资源，探索视频图像与大数据、人工智能筝技术深度融合，实现对各类风险隐患的智能感知、精准预警、科学预防。加快现代科技向打防管控等领域赋能应用，深入研究暴恐极端案事件、公共安全事件、现代网络犯罪等产生演变规律，善于应用智能传感技术敏锐感知危险源，运用视频图像、视觉计算等技术发现可疑人物和线索，增强平安建设的智能化水平。大力深化“互联网+政务服务”改革，

构建线上线下一体的智能化公共服务平台，提供更加优质、高效、便捷的服务产品和体验，最大限度让数据多跑路、群众少跑腿。

加强信息化建设全环节安全保密管理，严防发生数据滥用和失泄密等问题。

(四)坚持源头治理。树立全周期管理理念，完善事前事中事后全程治理机制，加强对矛盾风险产生、传导、叠加、转化等各环节的动态管控，做实前端预防，做细中端调处，做好末端稳控，实现从源头到末梢的全程治理。围绕“发案少、秩序好、服务优、群众满意”的目标，因地制宜开展形式多样的平安地区、

平安行业、平安单位创建活动，积小平安为大平安。坚持分层分类原则，加快推进县域社会治理现代化，提高县域社会治理能力，坚决将重大风险防范化解在县域。大力推进基层社会治理创新，

完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局。健全完善信访工作联席会议机制，推动构建覆盖全面的基层信访工作网络，统筹用好社区民警、人民调解员、网格员等综治力量，建好用好各类网上信访平台，努力预防和减少信访问题发生。坚持专群结合、群防群治，发展壮大群防群治力量，健全举报奖励、

公益反哺、以奖代补等激励机制，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

(五)坚持能力保障。提高政治能力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

“两个维护”,善于从政治和全局的高度敏锐洞察、有效防范化解重大风险。提高统筹谋划能力，自觉把平安建设置于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中来思考研究，加强战略谋划、系统部署、统筹推进，确保平安建设在政策执行上相互配合、实施过程中相互促进、建设实效上相得益彰。提高敢于斗争能力，发扬斗争精神，增强斗争本领，在事关国家主权、安全、发展利益重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定，敢于斗争、敢于出手，坚定维护国家安全和社会稳定。提高改革创新能力，善于把改革创新举措系统集成并上升为顶层设计，及时总结推广基层平安建设的创新成果，有力指导各地平安建设。提高群众工作能力，坚持走好党的群众路线，创新群众工作方式方法，完善联系服务群众常态长效工作机制，让人民群众成为平安建设的最广泛参与者、最大受益者、最终评判者。提高舆论引导能力，善于运用现代网络媒体讲述平安故事，善于运用新媒体技术引导舆论、动员群众，提高用网治网水平，不断改善网络舆论生态。提高狠抓落实能力，大力弘扬真抓实干的作风，实行清单式管理、项目化推进，研究确定一批重点项目，逐一制定实施方案，明确责任主体，细化具体措施，确保落地见效。

我就讲这么多，谢谢大家!