公安系统学习教育专题党课讲稿实用精编7篇

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化政治意识，提升服务群众能力，增强法治观念，落实从严治警要求，推动公安工作高质量发展，为维护社会稳定贡献力量。下面由网友为您整理分享的“公安系统学习教育专题党课讲稿”相关资料，供您参考学习。

公安系统学习教育专题党课讲稿

同志们：

为深入学习党的二十大及二十届中央纪委二次全会上重要讲话精神，全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证，今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界，一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为腐败而声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高，

建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能恪守道德情操，

增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民

所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先，在思想境界上，要强化四种意识

第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败，都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部，一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了

谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，

党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部，在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要

“有为”,在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。

正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用

权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，

就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

其次，在道德修养上，要做到“五慎”

中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，”其身正，不令而行；其身不正，虽令不从“,讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：

“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，

面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公

安民警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，

一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。

我们提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，

成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次，在实际行动上，要把好“三关”

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要

“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进

的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些腐败分子的权利放到你身上，你会不会腐败?同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹，认为是“正常”,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕；对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事；对查处的腐败分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。所以作为党员干部，

特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

(二)强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。

如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污腐败的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，腐败者以“贪”字利己。说到这里，我想起了以前读过的1篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”,井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，

他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到"慎独",

严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”,不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”,违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。

(三)正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一班。大家一定要把握好自己，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”,捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，

得到的可能就是一纸判决书。

(四)养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉；自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行；自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己；自励，自我激励、自我鞭策。

有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在'情'上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟；从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”,洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”,这些充分说明了“近朱者赤，近麋者黑”的道理。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

(一)增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，

党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个腐败分子。

(二)端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，

不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致腐败，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。

(三)努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，

充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉：

第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”,不向上攀比，不心存侥幸。

第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以事业凝聚人心。

公安党委书记政法队伍教育整顿党课讲稿

同志们：

以人为本是党的三代领导核心建军、治军思想的重要内容，

是军委和武警总部首长的明确要求，研究解决“五个重点问题”,必须紧紧扭住人这个因素。努力创造，处理好新形势下出现的新情况新问题，全面深入地落实从严治警的要求，促进部队建设更快更好发展。

坚持以人为本与从严治警，二者是相互补充的，坚持以人为本，强调的是关心军人的全面发展。而坚持从严治警，必须确立以人为本的指导思想，讲究科学管理，讲究人性化管理，做到严之有理，严之有情。只有那样，官兵才能严格地执行国法军纪，

自觉地维护部队的高度集中统一，从严治警的原则才能落实实处。当前，在处理以人为本和从严治警的关系上，重点要把握好以下几个问题：

一、从严治警，要严之有据。

条令条例和各项规章制度是几十年来部队管理工作的科学总结和行为准则。而我们有的单位在对部队实施管理过程中，却往往严之无据，违背条令条例和规章制度，另搞一套，认为只要管用、灵验就行。比如：按《内务条令》规定，战士节假日外出可控制在分队总人数的10虬有的单位为了怕战士外出惹事生非，擅自缩小比例，让战士都呆在营区，加之中队文化体育活动又跟不上，战士感觉到部队生活压抑、乏味枯燥，工作情绪低落，没热情和动力。据调查了解，战士们逢节假日最大的愿望就是外出购些日常用品，逛逛街，散散心；他们虽在都市附近当兵，但真正去过市里面的寥寥无几，偶尔去次市里面，都是趁出公差、看个病等，有时外出送个文件，好长时间连支队大门都找不着。事实证明，管理必须言之有“据”,这“据”就是条令条例，任何时候都不能离开条令条例要求而另搞一套，不让战士外出，看起来好像是把战士都管住了，但并未从根本上管住他的心，管出工作热情和动力来。这里需要注意的是：战士请假外出，必须严格落实逐级请销假和“双人捆绑式”外出等规定，对外出人员实行跟踪管理，管控好中队的“个别人”,避免超假、逾假不归等违纪现

象发生。

二、从严治警，要严之有理。

在管理教育中有的干部骨干认为“慈不掌兵”,说“不能对战士太好了”,认为只有多些“硬”的少来些“软”的，才能充分体现出从严治警的严肃性，往往是重罚轻教，有的平时对战士身上存在的问题视而不见，不愿费口舌，等战士出了问题，严肃处理的决定便随之而来；还有的干部认为现在对战士讲大道理，都没人愿意听了，而是想方设法对战士进行变相体罚，甚至动手动脚。由于管教失衡，说服教育跟不上，导致战士对强加于他们身上的“严”感到很不理解，久而久之，产生了一种抵触情绪和逆反心理，甚至酿成恶性事件，极大的影响了各项规章制度落实的自觉性。所以必须大力加强针对性的思想教育工作，坚持严之有理，做到以理服人，保证各项军令政令的畅通。

三、从严治警，要严之有度。

据了解，当前对部队管理教育在“严”字问题上不能正确把握住度的现象还比较普遍，如：《内务条令》规定每周晚活动可安排2-3个晚上为战士自由支配时间，而我们有的干部认为兵不可闲，总是把战士每天的活动都安排的满满的，让战士自由支配的空间很少，战士感觉很压抑，精神状杰不好，工作没热情，缺乏活力和动力；中队对于上面强调的“封闭式”管理，星期天、

节假日战士请假外出就成了泡影。这些做法，严重违背了条令条例，挫伤了战士工作、训练的积极性。为此，我们要适时根据战士的特点，做到严之有度，注重科学安排周工作计划，劳逸结合，坚持在正课时间上要效率，课余时间让战士开展健康向上的文化娱乐活动，以始终保持昂扬的工作热情和动力°

四、从严治警，要严之有情。

官兵一致，尊干爱兵，严爱结合是我军的优良传统。然而我们有的干部却自觉或不自觉地把严与爱对立起来，认为要严格带兵，干部就得板起面孔，官兵有别，不能与战士拉得太近、贴得太紧，让战士敬而远之，感觉不好接触，不愿将自己的心里话说给干部听；有的对战士的成长进步、婚恋家庭、个人疾苦关心较少，与战士一同呆了两、三年，对战士的性格特点、爱好特长掌握不准，甚至有时连名字都叫不上来。这样一来，久而久之，让战士不相信干部，不相信组织，干部则身在兵中不知兵，出现离兵现象。

实践证明，从严治警完全依赖于权力和行政命令是不行的。

以情施管所产生巨大的效应，使管理者与被管理者之间的关系，

由命令与执行的关系向相互监督、相互尊重的和谐关系逐渐转变。有的单位用“不批假、人盯人”来管住官兵，用疲劳战术来解决

闲来滋事、无事生非，以消除各种事故、案件的发生。这些做法，既违背了管理教育工作启发自觉的原则，又曲解了“封闭式管理”的本意。要真正全面深入的贯彻落实从严治警的要求，促进部队

建设更快更好发展，最根本的要坚持以人为本，加强思想教育引

导，把着眼点放在提高人的素质上，变“管住人”为“育好人”,努力提高官兵的思想觉悟和自控能力，增强官兵自身的“免疫力”,提高官兵按纲建队的标准和自觉性。

要认真贯彻从严治警的方针，走出“严”的误区，切实解决当前困扰部队发展的一些倾向性问题，真正实现以人为本的目标，必须突出解决好以下几方面的问题：

一是要进一步端正对士兵的根本度，努力创造和谐警营。

当前部队内部关系中出现的问题，说到底是干部对战士的根本态度不够端正。我们干部战士都是为了一个共同的目标走到一起的，根本利益是完全一致的，政治上是一律平等的，官兵只有职务上分工，没有人格上的高低贵贱之分。这就要求我们干部骨干要以父母心、兄长情、同志爱对待每一个战士。要尊重战士的民主权利，了解他们的愿望和需求，充分发挥他们在部队建设中的主人翁作用。尤其对那些有过失、有缺点的战士从政治上关心、生活上体贴，耐心教育、启发自觉，使其放下包袱轻装上阵，任何人都不得以任何理由打骂体罚战士，只有我们端正了对战士的根本态度，诚心诚意地关心战士、爱护战士，战士就更加尊重干部、听从指挥、服从管理，就能把部队建设成为团结一致的战士集体，使警营真正成为一个令人向往的和谐警营。

二是要进一步强化依法从严治警的观念，不断提高自身依法带兵的能力。

要处理好依法与从严治警的关系。依法治警与从严治警是一致的，而不是对立的，依法就是从严，要求我们干部时时处处事事严格按照法律、法规和条令条例办事，自觉养成遵纪守法的习惯。同时，要把我们国家法律和军队的法律法规和条令条例作为从严治警、管理中队、带兵育人的依据和准则，妥善解决官兵遇到的各种问题，决不能制定土政策，严而无法。

三是干部要加强自身的学习，提高思想认识，使管理工作扎实有效。

各级干部要认真学习法律法规及部队的条令条例，对日常管理要遵循“严而可行、紧而不绷；松而不散、张而不驰”的要求，进一步加深对密切内部关系的理解。平时不仅仅要抓好干部、班

长和骨干，

同时也要抓好其他士兵对内部关系的理解和认识。并且要处理好权利与义务的关系，在本职工作岗位上，不断加强理论学习，增强法纪观念，提高思想认识，做到依法带兵，文明带兵，严格履行职责，尊重爱护战士，保护好士兵的合法权益，勇于实践，不断总结，从学习中摸索出一套适应自己、也适应部队建设的管理方法，使中队平稳发展，努力实现“两个确保”。

公安系统学习教育专题党课讲稿

同志们：

人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作，是由人民警察以国家的名义，按国家法律赋予的职权进行社会行政管理，执行国家意志，维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。公安机关始终坚持人民至上的理念是其性质的必然要求。新时代公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实好习近平总书记提出的“人民至上”指示精神，落实“人民公安为人民”的庄严承诺，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，围绕“公安机关如何更好坚持人民至上理念走好新的赶考之路”这一主题，与同志们共同交流。

一、坚持人民至上理念的历史演绎

习近平总书记指出：“中国共产党是为广大人民谋幸福的党，

从成立开始，就把为人民服务写在了党的旗帜上”。公安机关和公安队伍以人民至上为根本宗旨，是理论和实践的必然选择。

(一)中国共产党为民理念根深蒂固

中国共产党为人民而生、因人民而兴，始终把人民放在心中最高位置，坚守初心使命，恪守为民之责。一是以毛泽东为核心的第一代中央领导集体，始终认为“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”,把全心全意为人民服务和密切联系群众作为党的根本宗旨和特征。延安时期，毛泽东同志在《为人民服务》

中写道：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”后来他又告诫全党：”应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行为，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众的拥护为最高标准。”基于这一指导思想，我们党形成“一切为了群众，一切依靠群众”“从群众中来，到群众中去”的思想路线。二是以邓小平为核心的第二代中央领导集体，坚持人民本位思想，他察民情、顺民意，叮嘱全党特别是党的高级干部，要牢记全心全意为人民服务的宗旨和群众路线，

把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为思考问题、开展工作的出发点和归宿。三是以江泽民为核心的第三代中央领导集体，深刻地阐述密切联系人民群众、实现和维护最广大人民群众根本利益的重要性，多次指出，历史和现实表明，一个政党也好，一个政权也好，其前途和命运最终取决于人民，不能赢得广大人民的支持就必然垮台。在总结我党80年历史经验时，他提出“三个代表”的重要思想，而“三个代表”又集中地体现中国

最广大人民群众的根本利益。四是胡锦涛同志指出人民群众

的支持和拥护是党的立党之本、执政之基和力量之源。历史一定会证明，在广大人民群众的支持和努力奋斗下，我们党一定会团结和带领全国各族人民实现全面建设小康社会的奋斗目标，真正实现中华民族的伟大复兴。五是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了以人民为中心的发展思想，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，团结带领14亿多中国人民，扎实推进全过程人民民主，采取一系列切实保障和改善民生的重大举措，许多长期没有解决的难题得到有效解决，办成一大批民生领域的大事实事，赢得人民群众的真心拥护、高度信赖和大力支持。

(二)公安机关诞生属性一脉相承

公安机关是人民民主专政的重要工具，是公安机关的阶级属

性，也是根本属性。中国共产党直接使用公安一词起于抗日战争

时期。党最早建立的具有公安机关性质的机构是1927年11月在

上海建立的中央特别行动科，这是党在上世纪20至30年代期间

建立的最早情报和政治保卫机关。党的六大以后，中央为加强对

特科的领导，决定由周恩来等人组成特务委员会。1931年11月，

中华苏维埃临时中央政府在中央苏区建立。中央苏区成立了国家

政治保卫局，这是党历史上最早的人民公安保卫机关。1937年10月，延安首先成立延安市公安局，成立“陕甘宁边区延安警察队”,简称“边警”,边警身着专门警服，肩负边区清除汉奸、打击

特务、消灭盗匪等为主要内容的治安保卫任务，这是中国共产党公安史上第一支较为正规的人民警察队伍。1939年2月180,中央书记处作出了《关于成立社会部的决定》,并对在人民政权中设立保卫机构或公安局，在党的高级组织内成立社会部，是为保障

党的组织的巩固予以挑明。随后颁布了《公安局暂行条例》《公安局组织纲要》。1939年6月，党建立抗日根据地第一个人民公安机关——晋察冀公安总局。1940年下半年，中共中央社会部制定《公安局组织纲要》,对设立公安局目的和公安局性质、职能、领导方式等做了明确规定。

1949年6月，毛泽东同志在《论人民民主专政》一文中说：

“要强化人民的国家机器，这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和保护人民利益。”1949年7月，

中央军委决定在军事委员会下设立公安部，统辖各地公安机关的工作。军委公安部保证了中国人民政治协商会议第一次全国委员会和开国大典等重要活动的顺利举行。同年10月，中央人民政府公安部正式成立，罗瑞卿为首任公安部长。1958年，第九次全国公安会议作出的《关于公安人员八大纪律十项注意的决议》中明确提出"不准侵犯群众利益”“多办好事，服务人民”“说话和气，办事公平”“纠正违章，不准刁难”等具体要求。2015年党中央通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案。2019年在全国公安工作会议上，习近平总书记提出公安机关要坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，

坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命。2020年8月习近平总书记在向中国人民警察队伍授旗时并致训词，要求人民警察坚持以人民为中心，

坚定贯彻执行党的群众路线，维护人民利益，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作。

(三)新时代治国理政的为民情怀

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列

治国理政的新理念、新思想、新战略，其治国理政的出发点和落脚点与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨高度契合。习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时曾明确提出：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当越该担当的责任。”党的十九大报告中，习近平总书记深刻指出：“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”党的翁众大报告强调要开辟马克思主义中国化时代化新境界，将“必须坚持人民至上”作为习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要组成部分，将“坚持以人民为中心的发展思想”作为前进道路上必须牢牢把握的五项重大原则之一。作为党中央治国理政的过程中一个重要的参与主体，公安机关和公安队伍理应将服务人民作为根本宗旨。

二、坚持人民至上理念的历史实践

党在领导公安事业的进程中，也始终要求公安工作坚持“以人民为中心”的价值立场。作为中国人民实现和发展其自身利益的工具，必须对中国人民具有有用性，才能体现工具的价值。所以“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”这就决定作为党领导的专政力量，公安机关和公安队伍始终以服务人民为根本宗旨。

(一)新民主主义革命时期

在新民主主义革命时期，党对公安工作的领导主要是通过强化组织领导和直接领导，以实现公安工作的政治保卫和政权保卫

职能。这一时期订立了《公安局警务规约》,加强制度层面的建设。解放战争时期，党的公安工作重心逐步从农村转入城市，在各地人民政权建立的同时也逐步建立起人民公安机关，在党和人民政府的领导下，保卫新生的人民政权，维护社会秩序，为夺取新民主主义革命的胜利发挥着重要作用。

(二)社会主义革命和建设时期

新中国成立后，党带领全国人民创造性地进行社会主义改造，对敌对势力进行坚决斗争，巩固了人民民主专政，建立起社会主义基本制度。从新中国成立到“文化大革命”前夕，党领导公安工作与广大人民群众密切联系，开展声势浩大的镇压反革命运动、剿匪反箭、肃反等运动，保卫和巩固新生政权，有力保障了社会主义改造的顺利实现。公安机关沉重打击残余敌对势力，有效地进行社会治安整顿和管理，铲除旧社会遗留下来的吸毒、贩毒和娼妓等腐朽丑恶的社会现象，巩固了国家政权安全和社会治安秩序。这一时期公安工作保障了抗美援朝、土地改革及国民经济恢复工作，为社会主义改造和社会主义建设创造了稳定的治安大局。

(三)改革开放和社会主义现代化建设时期

这一时期全国公安机关坚决贯彻党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心任务，发挥公安机关的职能作用，坚持改革创新，以适应不断变化的市场化、信息化的社会发展形势。针对改革开放带来的人、财、物大流动，面对商品经济社会环境下的流动犯罪和社会治安突出问题，公安部在全国建立了人民警察巡逻制度。1991年第十八次全国公安会议明确了城市治安巡逻制度，公安部出台《城市人民警察巡逻规定》。为实现统一指挥、快速反应，

提高动态环境下驾驭社会治安局势的能力，公安机关建立110快速反应机制，并在全国推广“漳州110”等先进经验。针对社会多次出现的犯罪高峰，为有效地遏制犯罪，公安机关加强打击和防范两大职能建设，开展“严打”“打黑除恶”等专项行动。

(四)党的十八大以来中国特色社会主义建设新时代

针对新时代的安全形势，全国公安机关深入开展反恐怖斗争，加强反恐国际合作，维护了国家安全；深入组织开展“净网”专项行动，累计办理网络犯罪案件50余万越，全力维护网络空间秩序；深入开展“扫黑除恶”“云剑”“净边昆仑”“断卡”“猎狐”“打拐”“团圆”等专项行动，依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、非法集资犯罪和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”“养老诈骗”等多发性违法犯罪。其中，扫黑除恶专项斗争成为党的十九大以来最得人心的大事之一。我国已成为命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少，世界上公认最安全的国家之一。

三、新时代坚持人民至上理念的重要意义

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”这是对马克思主义群众观的继承发展，是对党的理想信念和性质宗旨的生动诠释，是对党的百年奋斗历程和宝贵经验的深刻总结，集中体现习近平总书记以人民为中心的发展思想，充分彰显人民领袖的崇高境界、家国情怀和使命担当，庄严宣示中国共产党不忘初心、牢记使命的党性原则和立党为公、执政为民的执政理念。

(一)维护政治安全的首要任务

习近平总书记在党的二十大报告上告诫全党，要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。这蕴含着居安思危的战略考量，体现对历史规律的深刻洞察。当前和今后一个时期，是中美战略博弈进入相持阶段的关键时期，是中华民族伟大复兴的关键时期，是战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，是各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生的时期。大国兴起绝非坦途，民族复兴绝非易事。中美之间可能“擦肩而过”,可能“擦枪走火”,也可能“迎头相撞”,斗争将极其残酷，面临着血与火的考验。这需要公安机关坚持人民至上，厚实群众基础、群众力量，消除一切不稳定因素、团结一切可以团结的力量。

(二)维护发展稳定的职责任务

当前我国前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这一目标的信心和决心。在美国等西方势力操纵支持下，反华敌对势力蓄意将民生问题政治化、个别问题扩大化、单一问题复杂化，插手我国各类社会敏感问题。在信息化条件下，热点个案极易迅速升温，稍有不慎就可引发“蝴蝶效应”。当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，疫情持续反复冲击，经济社会风险点增多，特别是经济领域“爆点”增多，房地产、中小金融机构风险暴露，向社会稳定乃至政治安全领域传导的风险增大。一些企业经营困难，劳资纠纷、债务纠纷显现；新业态从业人员、新就业群体“维权”意愿上升，涉稳案件多，涉访形势反弹。这也需要坚持人民至上、执法为民，减少热点案件、热点话题。

(三)广大人民群众的殷切期待

随着社会进步和法制的健全，人民群众对公安机关和人民警

察的要求更全面，期望值更高。一方面，人民群众对公安机关的要求已不仅是预防和打击犯罪，提供保护、救助等有效的安全服务的呼声更加强烈。近年来，公安机关改革服务不断拓展与延伸，正应证了这一迫切要求。另一方面，人民群众对公安机关的评价，也已不再局限于侦查破案，更注重的是与民警接触、接受服务时对民警的工作态度、服务效能的直接感受。同时，社会各界和人民群众对社会治安的认识也更趋理性，承受力更强，不再单纯地以刑事案件数的升降作为评判治安状况的唯一标准。这也需要公安机关要坚持人民至上，立足于社会需要、人民期盼，重新审视和调整自身职能。

(四)队伍自身发展的内在驱动

面对新形势新要求，公安工作和队伍建设还需不断改进，思想观念需要进一步解放，运用法治思维、法治方式开展工作的能力以及运用创新思维、改革方法破解难题的水平还需提升。及时有效防范化解风险能力仍需提升，预知风险、化解风险机制有待完善。维护社会公平正义需要以更加有力的措施，满足人民群众对严格规范公正文明执法的期待。队伍建设仍需进一步加强，革命化、正规化、专业化、职业化队伍建设步伐还需要加快，服务人民群众的能力还需要提升。

四、新时代深化人民至上理念的实现路径

党的二十大报告指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”。公安机关是人民的公安机关，公安机关的权利是人民赋予的，它执行人民的意志，维护人民的利益。全心全意为人民服务，是公安机关性质的必然要求。因此，新时代必须坚持人民至上、生命至上，深化“公安心向党、护航

新征程”等相关主题宣传活动，着力推动公安工作现代化建设。

(一)进一步筑牢人民至上的宗旨理念

习近平总书记指出全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立“四个意识”,坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明"。党的二十大报告强调，要坚持人民至上。公安机关要在学习贯彻中认真领会，深入领会党的创新理论的道理、学理、哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

切实把党的创新理论贯彻落实到公安工作的各方面、全过程。要把“人民至上”作为一项基本功来抓，着力提升做好群众工作的能力，坚决杜绝“冷硬横推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，热心、主动、及时为群众服务，解决事关人民群众切身利益的突出问题，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(二)进一步提升人民至上的履职能力

公安民警需要在实践中努力提高自身素质。一是提高政治素

质。进入新时代，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义

思想为指导，学习贯彻落实党的二十大精神，指导公安工作实践。公安民警通过政治学习、专业培训I、主题教育等，明确自己在

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民主伟大复兴的职

责使命，通过明确人民至上，自觉维护以习近平同志为核心的党

中央权威，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对公安工作的

绝对领导，保障人民安居乐业。二是丰富文化知识。公安民警通过教育培训和自学，认真学习法律文件，不断丰富和拓宽自己的知

识面，通过学习武装头脑，提高自身的人文素质和文明素养。三是增强业务能力。公安工作是一项专业性很强的工作，公安机关要人民至上，就要努力掌握各项业务技能和本领，成为行家里手。要将专业化建设作为核心战斗力来抓，把人才强警战略摆到更加优先的位置，通过实施专业人才计划等措施加大奖励力度，通过严格科学地落实专业技术职位干部选拔加大优秀年轻干部培养力度，努力培育高素质、年轻化、有活力的专家型人才队伍。四是提升廉洁素养。要落实好中央八项规定精神，深化纠治“四风”,整治公安干警充当“司法据客”、政商“旋转门”、领导干部

“寄生性”腐败等问题。要强化党纪国法、警规警纪教育，定期通报典型问题，筑牢拒腐防变思想防线。要规范施训、科学施训、以训促战，多途径开展思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高敢打必胜的过硬本领。

(三)进一步拓宽人民至上的服务领域

公安机关和公安队伍应当坚持人民至上，努力拓宽服务人民的领域。一是全面落实优化防控工作的二十条措施要求和新十条优化措施，配合有关部门更加精准、务实高效地开展防控工作，

不断巩固扩大疫情趋稳向好态势，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二是保持严打态势，推进扫黑除恶常态化，深入开展全民反诈等专项行动，依法严厉打击电信网络诈骐、侵犯公民个人信息等突出违法犯罪，强力打击诈骗老年人、侵害妇女儿童权益犯罪，用最硬的拳头保护最需要保护的人，让群众感到平安就在身边触手可及。打击整治金融、商贸、涉税、证券保险和涉众型领域的经济犯罪，维护市场经济秩序，助力为经济保民生。加大对制售伪劣食品药品和

违法处置危险废物以及非法采矿、采砂、捕捞等违法犯罪的打击力度，守护好“舌尖上的安全”“碧水蓝天净土”。三是围绕助力稳经济大盘和保市场主体、保民生等重点，在出入境、治安户政、道路交通管理等领域，推出更多“接地气、冒热气”新举措，更好地满足发展所需、民心所盼。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，更好服务基层、服务企业、服务群众，解决好人民群众急难愁盼的问题，持续办好民生实事，让人民群众对更加幸福美好生活有实实在在的新感受。

(四)进一步健全人民至上的服务制度

为更加有效地服务人民，完善相关公安工作制度机制、提供保障。一是健全人民至上的法律法规。修订完善《人民警察法》,以使公安队伍的执法行为和服务活动规范化、法制化；完善执法制度体系和执法监督体系，通过建设科学完备、系统规范、行之有效的执法制度体系，严格规范涉案人员、财物管理，保证执法过程始终在法治轨道内进行。深化智慧公安建设，完善执法权力监督制约机制，使执法权处在人民监督之下，避免权钱案、人情案发生。建立执行重大安保、抢险救援、应急处突等专项任务特殊保障政策，健全公安干警身心健康保护机制，落实关爱辅助因公牺牲伤残干警家庭的举措，千方百计帮助解决干警家庭就医就业就学等问题，坚定支持干警依法行使职权，健全依法履职免责制度，

完善干警受到侵害救济保障和举报及时澄清机制。二是优化人民至上的环境。人民公安为人民，确保服务保质保量。地方党委、政府在法律规定的范围内指导公安工作，避免假借指导工作名义干扰民警依法行使职权，努力为民警创造良好的执法环境。完善

民意导向警务模式，通过明确基层所队和业务警种的事权划分，

明确公安民警的权力清单，优化公安民警的工作机制，使民警切实有时间、有精力按照人民群众的诉求和意愿做好服务工作。三是完善人民至上的人事制度。贯彻中央《推进领导干部能上能下规定》具体实施意见，树立选人用人正确导向，把忠诚干净担当的干部选出来、用起来，营造赛马比拼、争先创优的浓厚氛围。对平时责任感不强、状态劲头差，工作敷衍塞责、推拖绕躲，以及存在社会交往复杂等苗头问题的，该批评教育的批评教育，该及时调整的及时调整，该免职的免职，该处分的处分，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，使民誉在这种制度环境中通过提升服务素质和发挥服务能力得到晋升或重用。

我就讲这么多，谢谢大家!

2025年公安局专题党课学习讲稿

同志们：

今天我们召开公安系统学习宣传贯彻党的二十大精神专题党课宣讲会，会议的主题是：学思践悟走在前，凝心聚力谱新篇。党的：十大高举中国特色社会主义旗帜，认真总结过去五年的工作成绩，深入分析国际国内形势，全面把握新时代新征程党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，制定行动纲领和大政方针，从战略全局对未来工作作出规划和部署，更为公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今天我们的主耍任务是深入学习党的二十大精神，紧密结合公安工作实际，将学习贯彻党的：十大精神与落实习近平总书记对新时代公安工作的重要批示指示精神相

结合，联系起来领会，统筹起来推进，贯通起来落实。全面对标对表习近平总书记重要论述和指示要求，坚定不移贯彻总体国家安全观，全面落实推进国家安全体系和能力现代化的新部署新要求，有力推动新时代公安工作和公安队伍建设不断取得新成绩、迈上新台阶!

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关中华民族伟大复兴，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大曳兴而团结奋斗，具有重·大现实意义和深远历史意义。**公安局全体民辅警要深刻认识党的二十大的重大意义，切实增强学习宣传贯彻党的二十大精神的积极性、主动性、自觉性，坚持用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚定践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，忠实履行捍卫政治安全、

维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，更好地为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴保驾护航。下.面，我重点谈三个方面的内容。

一、领会核心要义，把握精神实质，筑牢忠诚警魂

(一)深刻领会核心要义。首先，党的二十大报告是党团结带领全国各族人民夺取习近平新时代中国特色社会主义新胜利的

政治宣言和行动纲领。习近平总书记在党的二十大开幕会上做的报告，从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、

协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是1篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。其次，以习近平同志为核心的新一届中央领导集体体现了全党全军全国各族人民的共同意志共同心愿。党的二十大和二十届一中全会选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，

是一个凝聚全党共识、反映人民期待，值得全党全军全国各族人民充分信赖的中央领导集体，是一个政治坚定、团结统一、富有活力、能够适应党和国家事业长远发展需要的中央领导集体。习近平同志继续当选为党的总书记、中央军委主席，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是党心所向、民心所盼、众望所归，

充分体现了全党共同意志，充分反映了亿万人民共同心愿，必将为夺取习近平新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强政治保证和组织保证。

(二)准确把握精神实质。党的二十大精神内容十分丰富，既有政治上的高嵯远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署，相互联系、有机统一。

全体民辅警要全面准确学习领会党的：十大精神，深入理解内涵，精准把握外延。要深刻领会党的二十大的主题，深刻领会

过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界，深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务，深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的市.大部署，深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署，深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

(三)筑牢忠诚政治根基。牢牢把握公安姓党的根本政治属性，坚决把党的绝对领导贯穿公安工作各方面全过程。旗帜鲜明讲政治，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深刻领悟、自觉拥护"两个确立",坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚定自觉忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心，在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。

学习宣传贯彻党的二十大精神的您一个长期过程，要坚持深学细悟，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，真正在学懂弄通做实上下功夫。**公安局将组织全体民辅进行全面系统学、融会贯通学、联系实际学，进一步完善理论中心组、各基层党支

部学习计划。局党委成员和各支部书记要切实发挥好关键少数示范领学作用，先学一步、学深一层，以上率下在全局掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮；要坚持内容与形式相结合，依托

“第一议题”制度、“三会一课”、政治轮训、专题辅导、座谈讲座、竞赛比武等形式开展学习培训：要创新丰富载体形式，精心组织策划系列宣传活动，充分利用横幅、标语、宣传栏、LED屏持续开展学习宣传，打造学习讲堂，通过学习强国、微信公众号等载体，及时推送学习内容，方便民辅警时时学习，确保党的二十大精神深入警心，持续强化理论武装，不断凝聚全警建功新时代、护航新征程的强大力量。

二、全面从严治党，推进法治建设，维护社会稳定

(一)高位推动全面从严治党。二十大报告指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。坚持以严的基调强化正风肃纪，钗而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。坚决打痛反腐败斗争攻坚战持久战，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒痛，反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，绝不姑息。**公安局全体干警要深化巩固党史学习教育和队伍教育整顿成果，以更加强烈的历史主动精神，紧密结合公安工作实际，分析解决新

时代公安工作面临的问题与挑战，不断推动公安工作创新发展。要严肃党内政治生活，强化队伍思想淬炼和政治历练，严格落实各级党组织全面从严管党治警主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,健全全面从严管党治警工作体系，推动从严管党治警向纵深发展。要落实全面从严管党治警总要求，坚持以“严”的主基调，持续深化纠治“四风”,破除思想坚冰、祛除作风顽疾，营造风清气正、团结奋进的警营政治生态，着力锻造“三个绝对”、“四个铁一般”忠诚干净担当的公安铁军。

(二)坚定不移推进法治建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会主义公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度市.视。进一步宣示了我们党矢志不渝推进法治建设的坚定决心，彰显了我们党不仅是敢于革命、善于建设、勇于改革的政党，更是信仰法治、坚守法治、建设法治的政党，是我们党坚持全面依法治国的政治宣言。同时，也进一步深化和拓展了新时代党和国家工作布.局，表明了将全面推进国家各方面工作法治化，是我们党治国理政的重要治理方式。公安工作要深入贯彻习近平法治思想，深入推进法治公安和执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处，做到法理情融合、

时度效统一，努力让人民群众在每一起警情处置、每一起纠纷调处、每一起案件办理中都能感受到公平正义。

(三)维护稳定抗好担当之责。国家安全是民族究兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。要坚定不移贯彻总体国家安全观，

把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，忠诚履行捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的新时代使命任务，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，为持续推进更高水平平安法治建设贡献公安力量。树军总体国家安全观，统筹安全和发展，及时防范化解影响政治安全领域的风险点，有效应对处置影响社会安全的破坏活动，全力维护各领域安全稳定。始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势，持续加大对涉枪涉爆、电信网络诈骗、养老诈骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪活动的打击治理力度，有效净化社会治安环境。践行和发展“枫桥经验”,防范化解矛盾风险，推动落实属地管理贲任、源头治理措施、多元化解机制，切实做到发现在早，处置在小。提升社会治安防控体系建设，织密织牢危爆物品、管制刀具、道路交通安全管理防护网，强化公共安全隐患治理，严重严惩易肇事肇祸交通违法行为，狠抓道路交通事故预防，切实保障人民群众生命财产安全。创造更加优质的发展环境、服务环境、营商环境和法治环境，护航全旗经济社会发展大局。

三、坚守人民至上，勇担服务大局，贡献公安力量

(一)厚植初心如炬的为民情怀。二十大报告指出，江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执

政为民的本质要求。牢固树立群众观，贯彻群众路线，忠诚践行“江山就是人民、人民就是江山”的庄严承诺，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。在公安工作中，自觉践行以人民为中心的发展思想，深入开展常态化扫黑除恶斗争，始终保持对养老诈骗、电信网络诈骗和黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪的严打整治，巩固拓展“百日行动”“双清双打”专项行动战果，最大限度挤压违法犯罪空间，切实维护人民群众生命财产安全，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。积极配合做好疫情防控工作，坚决筑牢疫情防控安全屏障，严格坚持

“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，全警动员、全力以赴，最大限度保护人民群众生命安全和身体健康，为全旅创造持续安全稳定的社会环境保驾护航。

二)勇担服务大局的时代使命。:十大报告指出，我们要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，紧紧抓住人民最关

心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为，量力而行，深入群

众、深入基层，采取等多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民

群众急难愁盼问题。忠诚履职公安工作，始终紧跟政府提出的发

展方略，自觉履行经济建设参与者、服务者、捍卫者的职责使命，在项目建设、工业发展、招商引资、乡村振兴等方面积极贡献公

安力量，切实当好企业群众的“服务员”、经济发展的“护航员”。法治是最好的营商环境，建立亲清新型政商关系，推进法治服

务一体化，持续深化执法规范化建设，完善执法监督管理，细化执法办案责任，整治执法突出问题。依法处理涉企案件，审慎采用强制措施，切实以严格规范公正文明执法保障企业健康发展，

实现经济效果、社会效果和法律效果的有机统一。作为一线执法

单位，公安机关要树牢全心全意为人民服务的宗旨意识、践行初心使命、厚植为民情怀，在“设身处地”中确保“同频共振”,要着眼人民群众而更多更高质量公共服务的期盼。

(三)服务发展中贡献公安力量。持续深化公安“放管服”改革，优化“互联网十公安政务服务”模式，在出入境管理、治安户政管理、道路交通管理等领域持续发力。优化整合做强公安基层派出所，着力提升基层派出所基础防范、动态管控的水平，健全完善派出所与部门警种协作配合机制，扎实做好群防群治和矛盾纠纷排查化解工作，最大限度把矛盾化解在基层，问题解决在当地，隐患消除在萌芽状态；要把派出所置于基层基础建设重中之重的位置，在制定政策、出台措施上倾斜基层，着力形成人往基层走、劲往基层使、钱往基层用的鲜明导向，把派出所建成公安机关坚强的战斗堡垒。持续采取抓实更多惠民利企措施，简化办事程序、提升工作效率，为实现高水平安全与全旗经济社会高质量发展良性互动贡献**公安力量。

同志们!时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”站在承前启后、继往开来的新起点上，**公安全体干警要以更加强烈的使命担当和历史主动，始终保持奋斗者的姿态，用心打拼、用情实干、用力奋斗，坚定信仰之心、为民之心、奋进之心，蹿厉奋发、勇毅前行，让党的二十大精神落地生根、开花结果，奋力谱写新时代公安工作新篇章，为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

市公安局局长专题党课：深入推动新时代公安机关建设，不

断提升人民群众获得感幸福感

进入新时代，我们党需要建设一支什么样的公安队伍，人民公安如何更好履行职责使命?我想做好当前公安工作必须要坚持问题导向，认真检视反思，抓好整改落实，着力推动x公安工作长远发展。

(一)要在加强政治建设、筑牢忠诚警魂上下功夫，确保党对公安工作的绝对领导。“公安姓党”是公安机关永远不变的根和魂。无数经验和教训告诉我们加强公安政治建设，确保党对公安工作的绝对领导任何情况下都不能旁落。在这方面不仅新一届宜黄县局党委要重点抓好，全县公安机关也要全力推动，突出抓好“三个方面”:一要旗帜鲜明讲政治。紧密结合党纪学习教育，公安机关领导干部带头读原著、学原文、悟原理，学深、弄懂、

悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要深入贯彻落实中国共产党政法工作条例和重大事项请示报告条例等制度规定，不折不扣抓好中央和省市各项决策部署的贯彻落实。二要对党忠诚筑警魂。切实加强革命传统教育，通过组织党员民警过“政治生日”、参观革命传统教育基地、组织专题讲座、重温入党入警誓词等形式，

运用“X红色资源”,加强忠诚警魂教育和党性锻炼。切实加强先进典型教育，深入学习张富清、黄文秀等身边先进典型，精心组织民警职业荣誉仪式，强化先进典型示范引领作用，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。倡导运用“学习强国”平台、

微信公众号、微视频等强化日常“充电”。三要深化教育凝警心。

结合公安实际，创造性地开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效，推动全局党风政风的明显好转。切实推进警营文化建设，引导民警“快乐工作、幸福生活”以建国75周年安保为主题，深入发掘公安先进典型、感人事迹，讲好警营故事，在全社会着力营造理解支持公安工作的良好氛围。

(二)要在不忘为民初心、担当神圣使命上下功夫，提升群众获得感幸福感安全感。人民公安的初心就是为中国人民谋幸福，要全心全意为人民服务，使命就是为中华民族谋复兴，要坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁。为切实改变当前严峻治安状况，我们局党委在一个多月的时间里，强化责任担当，采取有力措施，各项公安业务工作有了明显变化：在重大安保活动上，圆满完成了建国75周年安保维稳工作，实现了“五个坚决防止三个确保”目标；“控发案”工作上，对全县公众安全感和公安工作满意度有广泛影响的侵财性案件警情一一刑事、治安类盗窃警情首次出现自x年以来的双双同比下降，特别是治安类盗窃警情自x年以来第一次出现同比下降。

实践证明，只要践行人民公安为人民的初心使命，切实把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，扎实做好维护社会稳定、扫黑除恶、“放管服”改革、创国家卫生城市、优化营商环境等工作，就能不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。一要坚决捍卫政治安全。牢固树立总体国家安全观，坚持主动进攻、先发制敌，严密防范敌对势力插手热点敏感问题、策划煽动非法聚集和“街头政治”等图谋，坚决抵制防范各种错误言论和别有用心的人捣乱破坏，依法严厉打击“x”“x”“x”

等非法邪教组织，扎实做好各项反恐防暴工作，确保X不发生有影响的案(事)件。二要全力维护社会安定。立足全县经济发展大局，坚持“稳”字当头，围绕不稳定因素较多的征地拆迁、房地产开发、环境污染、医患关系、劳资纠纷、社会保障等重点领域，加强矛盾纠纷排查化解力度，最大限度地将不稳定因素化解在基层、消除在内部、解决在萌芽状态。坚持源头稳控，采取有效措施，切实管控好涉军、涉众、刑释解教等重点群体，确保我县重点人员不赴省进京非法滋事。三要切实保障人民安宁。紧紧围绕“控发案、多破案、快破案、多挽损”目标，以开展扫黑除恶、X行动、百日缉毒风暴等专项行动为契机，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“黑拐枪”“食药环”等违法犯罪，特别是对群

众普遍反映强烈的盗窃、诈骗“两类”高发案件，以宦霆之势、霹雳手段开展集中打击，持续保持严打高压态势，给人民群众实实在在的安全感。

(三)要在深化扫黑除恶、推动走深走实上下功夫，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。X年是扫黑除恶承上启下的关键之年，

做好今年扫黑除恶专项斗争工作，对于明年扫黑除恶专项斗争具有至关重要作用。截至目前，全县公安机关共打掉黑社会性质组织X个、恶势力犯罪集团X个。下步，我们要咬定中央确定的专项斗争三年目标不放松，不间断持续发力，始终保持对黑恶势力的高压态势，推动扫黑除恶走深走实。紧盯黑恶积案、问题线索“双清零”的目标任务，健全落实派出所滚动排查、情报和舆情部门网络摸排、三长负责制等机制，开展大情报、大数据“二次研判”,组织“双清零”督导。针对重点疑难线索，局里已经专门成立攻坚组，独立开展核查工作，确保线索核查真正落实到位。

(四)要在内强能力素质、外树良好形象上下功夫，着力锻造高素质过硬公安队伍。近年来，全县公安队伍中出现的问题不仅损害了党委政府形象，也让X公安在党委政府和人民群众面前抬不尽头，更影响了X公安队伍士气和斗志。为凝聚警心、提振士气、重树形象，我们公安局党委在一个多月时间内，围绕“理顺机制、强化党建”和“内强素质、外树形象”,发扬“支部建在连上”的优良传统，调整了局机关党支部设置，设置了X个党支部，进一步理顺组织关系、理顺工作职能；狠抓了市委提级巡察反馈问题整改工作，敢于刀刃向内，立行整改到位，取得了初步成效，我们将长期坚持、巩固深化、久久为功；严明了战时纪律，组织了歌唱祖国大合唱比赛，民警凝聚力、集体荣誉感明显增强。通过这一系列活动，队伍士气初步提振、思想认识不断统一、民警斗志有效激发、纪律作风明显好转。

党风廉政建设、纪律作风建设和反腐倡廉工作任重道远，需久久为功、长期坚持。要全面准确把握新时代党的建设总要求，努力在践行新时代党的建设新要求上走在前，重树X公安忠诚担当奉献的良好形象。一要强化思想政治建设。坚持把党建工作责任扛在肩上，继承发扬“支部建在连上”的优良传统，狠抓机关党建工作，严格落实党委中心组学习制度、“三会一课”、组织生活会等制度，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，强化全警觉性锤炼，切实把牢思想“总开关”。二要强化能力素质建设。习近平总书记指出：“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。聚焦“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”,组织开展全警实战大练兵，真正使战斗力标准硬起来、实起来，确保队伍来之能战、

战之能胜。三要强化执法规范化建设。深入推进法治公安建设，

加快推进执法办案管理中心建设，在全县公安机关开展执法突出问题专项整改，不断提高公安机关执法质量、效率和公信力。建立健全民警执法权益保护机制和依法履职免责制度，依法严惩暴力袭警、辱警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为，坚决维护民警执法权威与合法权益。四要强化纪律作风建设。强化全面从严管党治警，全面落实好党委的主体责任、派驻纪检组的监督责任、党委书记的第一责任，全面加强党风廉政建设和从严治警工作，做到长期坚持、久久为功，重树X公安忠诚担当奉献的良好形象。

公安党委书记政法队伍教育整顿党课讲稿

同志们：

开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的重大政治要求，是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待，意义重大、影响深远。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排，下面，结合我县政法工作实际，我围绕习近平总书记提出的“五好干部”标准(坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁),跟大家分享一下自己的一些认识和体会，与大家共勉。

习近平总书记提出的五好干部标准，是新时期培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部，要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义为行动指南，践行恪守“五好干部”标准，切实做到“五个始终”坚持，以刮骨疗毒式自我革命

和激浊扬清式“延安整风”的政治姿态，牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象，不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。

一、什么是“政治建警从严治警”

政治建警是党对公安机关的一贯要求，也是公安机关的优良传统。在改革开放不断深化，经济转轨，社会转型的新形势下，政治建警更是公安机关履行职能，发挥作用，加强队伍建设的重要保证。同时，政治建警也是公安工作的生命线，是公安队伍建设的灵魂，是确保我国人民警察性质不改的基本保证，是加强公安队伍建设的根本途径，是促进公安业务工作的必由之路，是遏制警察违法犯罪的治本之策。更是新的历史时期必须遵循的一条重要政治原则。

“从严治警”,就是依照相关制度和法规，对广大人民警察严格、教育、训练，严格明纪律，使其能够依法行政，依法履职，自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。

公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任，是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命，是人民民主专政的重要力量。

在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段，保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷，归纳起来有以下特点：犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样，体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要，从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。

二、“从严治警”要把严字落实处。

“从严治警”,就是要把“严”字落到实处。人民警察经常与社会中的阴暗面接触，现阶段，社会上的一些已经侵蚀到我们的公安队伍，少数民警已经被“糖衣炮弹”击中，如何能保持清正廉洁的思想，首先就要从严治警，把严字落实处，要建立有效的约束机制。落实“从严治警”,要杜绝喊喊口号的形式主义；要教育为先、强抓技战术水平。

(一)坚持教育引导

1.要加强思想政治教育和法制教育

思想政治教育是建设高素质公安队伍和指导公安工作取得胜利的保障。要正确的树立一个人的世界观、人生观、价值观。现在公安队伍中，有少部分民警宗旨意识淡泊，有特权思想。在经济发展的现在，把握不住自己，世界观、人生观出现错位，价值观扭曲；把手中的权利视为筹码进行交换。公安机关首先要开展学习教育，通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能力。增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。

2.要加强公安法制教育

依法治警是公安队伍正规化建设的实质。公安机关在依法治国的过程中，担负着重大的历史责任，公安部明确提出了从严治警必须依法治警的方针。有三个方面的含义：

要有法可依。国家法律法规要保障公安机关和人民警察依法履职，发挥职能作用。

公安机关和人民警察是国家法律法规的执行者，必须有法必依。

公安机关和人民警察必须执法必严、违法必究，接受法律法规的监督；公安机关和人民警察做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，用法律规范所有警务活动。不断增强全体民警的法制教育、强法制观念，提升执法水平，做到严格、公正、文明执法。提高执法守法的自觉性。

(二)强抓技战术水平，提高公安队伍的整体素质和战斗力

从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代，人民警察是最危险的职业。近年来，全国每年牺牲四百多名民警，负伤近万名民警，这一方面说明，我们的民警的大无畏精神；另一方面，也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。

做好基础建设

建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先，建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练，使民警有地方可练。其次，要抓好教材建设，要结合本地实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材，为培训工作的开展创造良好的条件。再次，培养师资力量，近些年推行的“教官”选派制度，突破了只靠学校“教师”教学的单一的概念，由各地公安机关选派优秀人才参加培训，培训合格后回各地公安机关培训本单位民警，这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制，节约成本，效果明显。

及时考核，严格达标制

通过训练能否取得实际效果，关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准，没有标准就会流于形式，达不到预期的效果。所以，公安机关依据《公安民警体育锻炼达

标标准》(试行)要求，结合本地实际情况，积极开展民警体育锻炼达标活动，形成制度。督促民警加强锻炼，增强体质，提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法，我们可以根据实际情况研究借鉴。

(三)提升队伍素质，把好进出关口

要确保公安队伍纯洁性，就要树立“进出必严”的观念，国家领导人关于从严治党有这样一段论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍?吐故纳新?保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要严把“进口”,疏通“出口”。

考试录警，严把队伍“进口”

考试录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《公务员法》、

《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，凡进必考，使真正优秀人才进入公安队伍。

消衔出警，坚决疏通“出口”

《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察辞退办法》对辞职、辞退和开除有明确规定，这些都是对违纪违法人民警察予以处理的依据。

查处必严、依法严惩队伍中的“害群之马”

“锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。有些人民警察在

“享乐主义”、“拜金主义”思潮的影响下以权谋私、玩忽职守、

徇私舞弊、腐化堕落甚至为黑势力充当“保护伞”,这样的情况就要坚持露头就打，一查到底。各级公安机关应明确，查处违法违纪案件是政治问题，对违法违纪案件，无论是谁，都要严格按照规定，该处分的就处分，该判刑的就判刑。否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对典型案件举一反三，树立警示牌，在公安机关通报，让民警从中受到深刻教育和警醒。坚决从思想上筑牢抵御各种违法犯罪。

从严治警还应该坚定不移地走科技强警之路。要适应时代的发展，建设一支有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的公安队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。从严治警是人民警察保持头脑清醒、树立思想廉洁的保证，是新时代公安队伍建设的必由之路。我们要常抓不懈把公安队伍建设提高到一个新水平。

公安党委书记政法队伍教育整顿党课讲稿

同志们：

目前，我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿，这是党中

央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人

民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响

深远。政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公

平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。习近平总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必

须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果，政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违

法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，

总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来，我市共查处政法系统案件X件，其中县处级干部X人，教训极其惨痛。下面，结合政法队伍教育整顿工作，我以党课这一形式，向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟：

一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚

政法机关是专政机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。

要做到对党绝对忠诚°在政治原则、政治方向问题上，政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前途坚信不疑，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:一是必须维护中央权威，决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥，是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。

在政法系统坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际上，司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一

些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等，这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中，就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字，说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认为，党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路，文化大革命中打破公、检、法，踢开党委闹革命。还有一个时期，

公、检、法不健全，党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权，按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上，政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定，政法工作必须为党和国家工作大局服务，这些不能有丝毫含糊。

坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，

对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像习近平总书记要求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。

坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领导人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具体事务，不是越

俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定：“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的，要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守住公正正义的防线。

二、坚持挺纪在前，确保执法为民、公正司法

在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“X条禁令”,法官有“X个不准”,与普通党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求，政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面，防止触碰带电的“高压线”。

一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。习近平总书记曾告诫广大政法干警：“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎，”战战兢兢、如履薄冰”,坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私器，用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执法，有的有案不立、有罪不究，有的违规立案、越权管辖；有的刑讯逼供、

滥用枪支警械、滥用强制措施，侵犯公民的合法权益；有的办关系案、人情案、金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的，要从重处理，因为这些人损害的是司法公平正义的形象。

二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干

部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象，

必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。比如，收受红包的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”,要给予处分。

X县公安局副局长X交代，收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行公务。十九大以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。

再比如，公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。

再比如，慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力，特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人，做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板，八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力，千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀，大家都会知道，他们也决不会保守秘密，有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。

再比如，个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪，但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领

导干部的爱好了如指掌，甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人，阴谋诡计之多，算计之深，超出我们正常的想象力，往往不知不觉，“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。再比如，管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家人身上打开缺口的。

三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法院等机关出台了若干规定；对涉案款物管理，党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定；对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度，要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处，决不能把制度当作“稻草人”,要严防“破窗效应”。

三、坚持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理

习近平总书记强调：打铁必须自身硬，“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又

要厚爱，而是严管就是厚爱。从广义角度来说，反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来，真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。

第一，必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来，要敢于批评、敢于斗争，特别从平时的一点一滴，

从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如，听到对一个同志的说法很多了，怎么办?有的时候要找他提醒一下，让他警醒起来。作为执法司法机关，也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中°

第二，必须落实严管责任。要摸清底数，对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析，找准症结和薄弱环节，做到心中有数。要层层建立责任制，层层把责任压实压紧，层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正，还要切实担负起从严治党的主体责任，抓班子带队伍，管思想管作风，坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。

第三，必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减，对反映政法干部的问题线索要认真核查，不护短、不遮丑，对执法违法、以案谋私的坚决查处，对失职失责的严肃问责，严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误，建立容错纠错机制，让广大政法干部轻装上阵、才鲁起袖子加油干，严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为政法干部及时澄清正名，切实保护干部干事创业的积极性。

同志们，我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托，不忘初心、牢记使命，不

断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。