公安系统学习教育专题党课讲稿5篇详细版

深入学习党的理论，强化政治意识，提升服务能力，增强责任担当，推动公安工作创新发展，确保社会安全稳定，践行以人民为中心的发展思想，树立良好形象，维护法律尊严。下面由网友为您整理分享的“公安系统学习教育专题党课讲稿详细版”相关资料，供您参考学习。

公安系统学习教育专题党课讲稿

同志们：

人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分，是依据党和国家的政策、法律、法规保卫国家安全与社会治安秩序的专门工作，是由人民警察以国家的名义，按国家法律赋予的职权进行社会行政管理，执行国家意志，维护工人阶级和广大人民群众利益的活动。公安机关始终坚持人民至上的理念是其性质的必然要求。新时代公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实好习近平总书记提出的“人民至上”指示精神，落实“人民公安为人民”的庄严承诺，切实梃升人民群众的获得感、幸福感、安全感。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，围绕“公安机关如何更好坚持人民至上理念走好新的赶考之路”这一主题，与同志们共同交流。

一、坚持人民至上理念的历史演绎

习近平总书记指出：“中国共产党是为广大人民谋幸福的党，从成立开始，就把为人民服务写在了党的旗帜上”。公安机关和公安队伍以人民至上为根本宗旨，是理论和实践的必然选择。

(一)中国共产党为民理念根深蒂固

中国共产党为人民而生、因人民而兴，始终把人民放在心中最高位置，坚守初心使命，恪守为民之责。一是以毛泽东为核心的第一代中央领导集体，始终认为“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”,把全心全意为人民服务和密切联系群众作为

党的根本宗旨和特征。延安时期，毛泽东同志在《为人民服务》

中写道：“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”后来他又告诫全党：“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行为，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众的拥护为最高标准。”基于这一指导思想，我们党形成“一切为了群众，一切依靠群众”“从群众中来，到群众中去”的思想路线。二是以邓小平为核心的第二代中央领导集体，坚持人民本位思想，他察民情、顺民意，叮嘱全党特别是党的高级干部，要牢记全心全意为人民服务的宗旨和群众路线，

把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为思考问题、开展工作的出发点和归宿。三是以江泽民为核心的第三代中央领导集体，深刻地阐述密切联系人民群众、实现和维护最广大人民群众根本利益的重要性，多次指出，历史和现实表明，一个政党也好，一个政权也好，其前途和命运最终取决于人民，不能赢得广大人民的支持就必然垮台。在总结我党80年历史经验时，他提出“三个代表”的重要思想，而“三个代表”又集中地体现中国。

最广大人民群众的根本利益。四是胡锦涛同志指出人民群众的支持和拥护是党的立党之本、执政之基和力量之源。历史一定会证明，在广大人民群众的支持和努力奋斗下，我们党一定会团结和带领全国各族人民实现全面建设小康社会的奋斗目标，真正实现中华民族的伟大复兴。五是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了以人民为中心的发展思想，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，团结带领14亿多中国人民，扎实推进全过程人民民主，采取一系列切实保障和改善民

生的重大举措，许多长期没有解决的难题得到有效解决，办成一大批民生领域的大事实事，赢得人民群众的真心拥护、高度信赖和大力支持。

(二)公安机关诞生属性一脉相承

公安机关是人民民主专政的重要工具，是公安机关的阶级属

性，也是根本属性。中国共产党直接使用公安一词越于抗日战争

时期。党最早建立的具有公安机关性质的机构是1927年11月在

上海建立的中央特别行动科，这是党在上世纪20至30年代期间

建立的最早情报和政治保卫机关。党的六大以后，中央为加强对

特科的领导，决定由周恩来等人组成特务委员会。1931年11月，中华苏维埃临时中央政府在中央苏区建立。中央苏区成立了国家

政治保卫局，这是党历史上最早的人民公安保卫机关。1937年10月，延安首先成立延安市公安局，成立“陕甘宁边区延安警察队”,简称“边警”,边警身着专门警服，肩负边区清除汉奸、打击

特务、消灭盗匪等为主要内容的治安保卫任务，这是中国共产党公安史上第一支较为正规的人民警察队伍。1939年2月18日，

中央书记处作出了《关于成立社会部的决定》,并对在人民政权中设立保卫机构或公安局，在党的高级组织内成立社会部，是为保障党的组织的巩固予以挑明。随后颁布了《公安局暂行条例》《公安局组织纲要》。1939年6月，党建立抗日根据地第一个人民公安机关一一晋察冀公安总局。1940年下半年，中共中央社会部制定《公安局组织纲要》,对设立公安局目的和公安局性质、

职能、领导方式等做了明确规定。1949年6月，毛泽东同志在《论人民民主专政》一文中说：“要强化人民的国家机器，这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，借以巩固国防和

保护人民利益。”1949年7月，中央军委决定在军事委员会下设立公安部，统辖各地公安机关的工作。军委公安部保证了中国人民政治协商会议第一次全国委员会和开国大典等重要活动的顺利举行。同年10月，中央人民政府公安部正式成立，罗瑞卿为首任公安部长。1958年，第九次全国公安会议作出的《关于公安人员八大纪律十项注意的决议》中明确提出“不准侵犯群众利益”

“多办好事，服务人民”“说话和气，办事公平”“纠正违章，

不准刁难”等具体要求。2015年党中央通过《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案。2019年在全国公安工作会议上，习近平总书记提出公安机关要坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命。

2020年8月习近平总书记在向中国人民警察队伍授旗时并致训词，

要求人民警察坚持以人民为中心，坚定贯彻执行党的群众路线，维护人民利益，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作。

(三)新时代治国理政的为民情怀

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，其治国理政的出发点和落脚点与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨高度契合。习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时曾明确提出：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”党的十九大报告中，习近平总书记深刻指出：“必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生

活的向往作为奋斗目标。”党的仝☆大报告强调要开辟马克思主义中国化时代化新境界，将“必须坚持人民至上”作为习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要组成部分，将“坚持以人民为中心的发展思想”作为前进道路上必须牢牢把握的五项重大原则之一。作为党中央治国理政的过程中一个重要的参与主体，公安机关和公安队伍理应将服务人民作为根本宗旨。

二、坚持人民至上理念的历史实践

党在领导公安事业的进程中，也始终要求公安工作坚持“以人民为中心”的价值立场。作为中国人民实现和发展其自身利益的工具，必须对中国人民具有有用性，才能体现工具的价值。所以“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”这就决定作为党领导的专政力量，公安机关和公安队伍始终以服务人民为根本宗旨。

(一)新民主主义革命时期

在新民主主义革命时期，党对公安工作的领导主要是通过强化组织领导和直接领导，以实现公安工作的政治保卫和政权保卫职能。这一时期订立了《公安局警务规约》,加强制度层面的建设。解放战争时期，党的公安工作重心逐步从农村转入城市，在各地人民政权建立的同时也逐步建立起人民公安机关，在党和人民政府的领导下，保卫新生的人民政权，维护社会秩序，为夺取新民主主义革命的胜利发挥着重要作用。

(二)社会主义革命和建设时期

新中国成立后，党带领全国人民创造性地进行社会主义改造，

对敌对势力进行坚决斗争，巩固了人民民主专政，建立起社会主义基本制度。从新中国成立到“文化大革命”前夕，党领导公安工作与广大人民群众密切联系，开展声势浩大的镇压反革命运动、剿匪反霸、肃反等运动，保卫和巩固新生政权，有力保障了社会主义改造的顺利实现。公安机关沉重打击残余敌对势力，有效地进行社会治安整顿和管理，铲除旧社会遗留下来的吸毒、贩毒和娼妓等腐朽丑恶的社会现象，巩固了国家政权安全和社会治安秩序。这一时期公安工作保障了抗美援朝、土地改革及国民经济恢复工作，为社会主义改造和社会主义建设创造了稳定的治安大局。

(三)改革开放和社会主义现代化建设时期

这一时期全国公安机关坚决贯彻党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心任务，发挥公安机关的职能作用，坚持改革创新，以适应不断变化的市场化、信息化的社会发展形势。针对改革开放带来的人、财、物大流动，面对商品经济社会环境下的流动犯罪和社会治安突出问题，公安部在全国建立了人民警察巡逻制度。1991年第十八次全国公安会议明确了城市治安巡逻制度，公安部出台《城市人民警察巡逻规定》。为实现统一指挥、快速反应，

提高动态环境下驾驭社会治安局势的能力，公安机关建立110快速反应机制，并在全国推广“漳州110”等先进经验。针对社会多次出现的犯罪高峰，为有效地遏制犯罪，公安机关加强打击和防范两大职能建设，开展“严打”“打黑除恶”等专项行动。

(四)党的十八大以来中国特色社会主义建设新时代

针对新时代的安全形势，全国公安机关深入开展反恐怖斗争，加强反恐国际合作，维护了国家安全；深入组织开展“净网”专

项行动，累计办理网络犯罪案件50余万起，全力维护网络空间秩序；深入开展“扫黑除恶”“云剑”“净边”“昆仑”“断卡”

“猎狐”“打拐”“团圆”等专项行动，依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、非法集资犯罪和“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”“养老诈骗”等多发性违法犯罪。其中，扫黑除恶专

项斗争成为党的十九大以来最得人心的大事之一。我国已成为命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少，世界上公认最安全的国家之一。

三、新时代坚持人民至上理念的重要意义

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”这是对马克思主义群众观的继承发展，是对党的理想信念和性质宗旨的生动诠释，是对党的百年奋斗历程和宝贵经验的深刻总结，集中体现习近平总书记以人民为中心的发展思想，充分彰显人民领袖的崇高境界、家国情怀和使命担当，庄严宣示中国共产党不忘初心、牢记使命的党性原则和立党为公、执政为民的执政理念。

(一)维护政治安全的首要任务

习近平总书记在党的二十大报告上告诫全党，要准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。这蕴含着居安思危的战略考量，体现对历史规律的深刻洞察。当前和今后一个时期，是中美战略博弈进入相持阶段的关键时期，是中华民族伟大复兴的关键时期，是战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，是各种"黑天鹅"“灰犀牛”事件随时可能发生的时期。大国兴起绝非坦途，民族复兴绝非易事。中美之间可能“擦肩而过”,可能

“擦枪走火”,也可能“迎头相撞”,斗争将极其残酷，面临着血与火的考验。这需要公安机关坚持人民至上，厚实群众基础、群众力量，消除一切不稳定因素、团结一切可以团结的力量。

(二)维护发展稳定的职责任务

当前我国前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这一目标的信心和决心。在美国等西方势力操纵支持下，反华敌对势力蓄意将民生问题政治化、个别问题扩大化、单一问题复杂化，插手我国各类社会敏感问题。在信息化条件下，热点个案极易迅速升温，稍有不慎就可引发“蝴蝶效应”。当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，疫情持续反复冲击，经济社会风险点增多，特别是经济领域“爆点”增多，房地产、中小金融机构风险暴露，向社会稳定乃至政治安全领域传导的风险增大。一些企业经营困难，劳资纠纷、债务纠纷显现；新业态从业人员、新就业群体“维权”意愿上升，涉稳案件多，涉访形势反弹。这也需要坚持人民至上、执法为民，减少热点案件、热点话题。

(三)广大人民群众的殷切期待

随着社会进步和法制的健全，人民群众对公安机关和人民警察的要求更全面，期望值更高。一方面，人民群众对公安机关的要求已不仅是预防和打击犯罪，提供保护、救助等有效的安全服务的呼声更加强烈。近年来，公安机关改革服务不断拓展与延伸，正应证了这一迫切要求。另一方面，人民群众对公安机关的评价，也已不再局限于侦查破案，更注重的是与民警接触、接受服务时对民警的工作态度、服务效能的直接感受。同时，社会各界和人民群众对社会治安的认识也更趋理性，承受力更强，不再单纯地

以刑事案件数的升降作为评判治安状况的唯一标准。这也需要公安机关要坚持人民至上，立足于社会需要、人民期盼，重新审视和调整自身职能。

(四)队伍自身发展的内在驱动

面对新形势新要求，公安工作和队伍建设还需不断改进，思想观念需要进一步解放，运用法治思维、法治方式开展工作的能力以及运用创新思维、改革方法破解难题的水平还需提升。及时有效防范化解风险能力仍需提升，预知风险、化解风险机制有待完善。维护社会公平正义需要以更加有力的措施，满足人民群众对严格规范公正文明执法的期待。队伍建设仍需进一步加强，革命化、正规化、专业化、职业化队伍建设步伐还需要加快，服务人民群众的能力还需要提升。

四、新时代深化人民至上理念的实现路径

党的二十大报告指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心公安机关是人民的公安机关，公安机关的权利是人民赋予的，它执行人民的意志，维护人民的利益。”全心全意为人民服务，是公安机关性质的必然要求。因此，新时代必须坚持人民至上、生命至上，深化“公安心向党、护航新征程”等相关主题宣传活动，着力推动公安工作现代化建设。

(一)进一步筑牢人民至上的宗旨理念

习近平总书记指出全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立“四个意识”,坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。党的二十大报告强调，要坚持人民至上。公安机关要在学习贯彻中认真领会，深入领会党的创新理论的道

理、学理、哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。切实把党的创新理论贯彻落实到公安工作的各方面、全过程。要把“人民至上”作为一项基本功来抓，着力提升做好群众工作的能力，坚决杜绝“冷硬横推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，热心、主动、及时为群众服务，解决事关人民群众切身利益的突出问题，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(二)进一步提升人民至上的履职能力

公安民警需要在实践中努力提高自身素质。一是提高政治素质。进入新时代，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实党的二十大精神，指导公安工作实践。公安民警通过政治学习、专业培训、主题教育等，明确自己在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民主伟大复兴的职责使命，通过明确人民至上，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对公安工作的绝对领导，保障人民安居乐业。二是丰富文化知识。公安民警通过教育培训和自学，认真学习法律文件，不断丰富和拓宽自己的知识面，通过学习武装头脑，提高自身的人文素质和文明素养。三是增强业务能力。公安工作是一项专业性很强的工作，公安机关要人民至上，就要努力掌握各项业务技能和本领，成为行家里手。

要将专业化建设作为核心战斗力来抓，把人才强警战略摆到更加优先的位置，通过实施专业人才计划等措施加大奖励力度，通过严格科学地落实专业技术职位干部选拔加大优秀年轻干部培养力度，努力培育高素质、年轻化、有活力的专家型人才队伍。四是

提升廉洁素养。要落实好中央八项规定精神，深化纠治“四风”,整治公安干警充当“司法据客”、政商“旋转门”、领导干部

“寄生性”腐败等问题。要强化党纪国法、警规警纪教育，定期通报典型问题，筑牢拒腐防变思想防线。要规范施训、科学施训、以训促战，多途径开展思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高敢打必胜的过硬本领。

(三)进一步拓宽人民至上的服务领域

公安机关和公安队伍应当坚持人民至上，努力拓宽服务人民的领域。一是全面落实优化防控工作的二十条措施要求和新十条优化措施，配合有关部门更加精准、务实高效地开展防控工作，

不断巩固扩大疫情趋稳向好态势，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。二是保持严打态势，推进扫黑除恶常态化，深入开展全民反诈等专项行动，依法严厉打击电信网络诈骗、侵犯公民个人信息等突出违法犯罪，强力打击诈骗老年人、侵害妇女儿童权益犯罪，用最硬的拳头保护最需要保护的人，让群众感到平安就在身边触手可及。打击整治金融、商贸、涉税、证券保险和涉众型领域的经济犯罪，维护市场经济秩序，助力为经济保民生。加大对制售伪劣食品药品和违法处置危险废物以及非法采矿、采砂、捕捞等违法犯罪的打击力度，守护好“舌尖上的安全”“碧水蓝天净土”三是围绕助力稳经济大盘和保市场主体、保民生等重点，在出入境、治安户政、道路交通管理等领域，推出更多“接地气、冒热气”新举措，更好地满足发展所需、民心所盼。抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，更好服务基层、服务企业、服务群众，解决好人民群众急难愁盼的问题，持续办好民

生实事，让人民群众对更加幸福美好生活有实实在在的新感受。

(四)进一步健全人民至上的服务制度

为更加有效地服务人民，完善相关公安工作制度机制、提供保障。一是健全人民至上的法律法规。修订完善《人民警察法》,以使公安队伍的执法行为和服务活动规范化、法制化；完善执法制度体系和执法监督体系，通过建设科学完备、系统规范、行之有效的执法制度体系，严格规范涉案人员、财物管理，保证执法过程始终在法治轨道内进行。深化智慧公安建设，完善执法权力监督制约机制，使执法权处在人民监督之下，避免权钱案、人情案发生。建立执行重大安保、抢险救援、应急处突等专项任务特殊保障政策，健全公安干警身心健康保护机制，落实关爱辅助因公牺牲伤残干警家庭的举措，千方百计帮助解决干警家庭就医就业就学等问题，坚定支持干警依法行使职权，健全依法履职免责制度，

完善干警受到侵害救济保障和举报及时澄清机制。二是优化人民至上的环境。人民公安为人民，确保服务保质保量。地方党委、

政府在法律规定的范围内指导公安工作，避免假借指导工作名义干扰民警依法行使职权，努力为民警创造良好的执法环境。完善民意导向警务模式，通过明确基层所队和业务警种的事权划分，

明确公安民警的权力清单，优化公安民警的工作机制，使民警切实有时间、有精力按照人民群众的诉求和意愿做好服务工作。三是完善人民至上的人事制度。贯彻中央《推进领导干部能上能下规定》具体实施意见，树立选人用人正确导向，把忠诚干净担当的干部选出来、用起来，营造赛马比拼、争先创优的浓厚氛围。对平时责任感不强、状态劲头差，工作敷衍塞责、推拖绕躲，以及存在社会交往复杂等苗头问题的，该批评教育的批评教育，该及

时调整的及时调整，该免职的免职，该处分的处分，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，使民警在这种制度环境中通过提升服务素质和发挥服务能力得到晋升或重用。

我就讲这么多，谢谢大家!

专题党课——公安系统专题党课学习讲稿材料

今天的全市公安机关领导干部政治轮训专题党课，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神，也是落实全市公安政法队伍教育整顿工作的实际举措，积极引导全市公安机关广大干警切实把思想行动统一到习近平总书记重要训词指示精神和中央在全国开展政法队伍教育整顿工作决策部署上来，以强烈的政治担当，高质量完成教育整顿试点任务，确保向党和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的殷切期望和要求，这是公安史上具有标志性、具有里程碑意义的大事，

这是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号。

习近平总书记在授旗致词中要求，要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，严格落实全面从严管党治警要求，严明警纪、纯洁队伍，聚集实战、强化训练，着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，充分展现党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。必须深刻领会训词，时刻牢记训词，主动对标训词，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢牢把握新时代

公安工作的职责定位和使命，以自我革命的勇气和整风的精神，扎实开展队伍教育整顿工作，进一步筑牢忠诚警魂、强化党的领导、优化政治生态、严明纪律作风，坚决完成党和人民赋予的使命任务。

昨天下午，市委XXX书记围绕“坚定”四个自信”践行初心使命沿着中国特色社会主义道路奋勇前进”主题，带头给全市政法干警上了一堂生动的专题党课，这里我先简要传达一下XXX书记的党课精神。XXX书记通过我国改革开放四十年取得的辉煌发展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中国共产党的领导下，在社会主义制度下，在尊重客观规律的前提下，坚持为人民谋幸福，坚持以经济建设为中心，在强有力的行政推动与市场经济之间找到了一个最佳结合点，形成了政府“有形之手”与市场“无形之手”的无缝对接，实现了资源的最优配置和效率的最大化，释放了全社会的创造活力。XXX书记介绍了这些年来资本主义国家发展的轨迹，分析了为什么无论是老牌的、发达的、发展中的资本主义国家，都在不同程度地走下坡路，指出从经济层面看，资本主义生产方式的基本矛盾不可调和；从社会层面看，资本主义的社会弊病层出不穷、难以根除；从政治层面看，资本主义的民主制度正在逐渐陷入困境。XXX书记以中国为代表的社会主义的繁荣向上的发展，与资本主义国家不断走下坡路的现实，

对我们如何正确认识我国社会主义制度的优越性，如何正确认识资本主义社会的自我调节、自我完善，如何正确认识共产主义实现的必然性和长期性进行了深刻阐释。XXX书记结合推动教育整顿，从坚持党的领导确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中、坚定理想信念筑牢不忘初心牢记使命的忠诚警魂、坚守为民宗旨展现

新时代XXX市政法铁军的硬核担当三个方面，就坚定不移俄造忠诚干净担当的新时代政法铁军队伍提出了明确要求。全市公安机关要持续深入学习，抓好贯彻落实。

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调“党的历次集中教育活动都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。要把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重，同学习马克思主义基本原理贯通起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，下面，我结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等“四史”,全面追溯公安历史，就进一步明确使命担当，更好地推进教育整顿，锻造高素质过硬公安铁军，谈几点认识和体会。

一、在党的辉煌历史中回顾公安史，公安机关在烽火中诞生，红色基因是公安机关的鲜明底色

1921年，在中华民族风雨飘摇、生死存亡的危难关头，中国共产党诞生了，这是中国历史上开天辟地的大事件，从此中国革命有了赢得胜利的“先锋队”,中国人民有了值得信赖的“主心骨”,中华民族有了走向复兴之路的“领路人党团结带领中国人民进行28年的浴血奋战，打败了日本帝国主义、推翻了国民党反动统治，建立了新中国，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强

加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党诞生之初所面临的政治环境异常复杂，1927年，蒋介石发动“四一二”反革命政变，使用大量特务、警察对共产党人进行暗杀和镇压，个别党员成了叛徒，党中央在白色恐怖下迁到上海，就是在这生死攸关的关键时刻，人民公安应运而生。

(一)人民公安的前身一中央特科。为了确保党中央的安全，在周恩来主持的中央特委直接领导下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，这是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。它的主要任务是保卫党中央机关和中央领导的安全；搜集情报、掌握敌情；惩办特务、叛徒、内奸；建立秘密交通联络和秘密电台。中央特科建立的时间不长，但为保卫党、保卫革命立下了不朽的功绩。

(二)脱胎于人民军队一闽西保卫处。1931年11月，为巩固新生的苏维埃政权，我党从红军中选拔骨干精英，成立了人民革命政权的第一个公安机关一闽西保卫处，由苏区中央局常委、宣传部长王稼祥兼任处长。随后，在各革命根据地和红军中相继建立了政治保卫机关。政治保卫机构直属中央管辖，与红军指挥系统为平行机构，集侦查、检察、审判权力于一身，由此开启了政法事业的先声。

(三)抗日战争时期的公安机关一“边警”和中央社会部。1937年7月，抗日战争全面爆发，中国共产党提出了建立抗日民族统一战线的主张，使敌后抗日根据地得以开辟，并建立了抗日民主政权，公安机关也随之建立。为了维护陕甘宁边区首府效安市的社会治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察队，全

称是“陕甘宁边区人民警察”,简称“边警”,这是我国历史上最早的一支比较正规的人民警察队伍。这一时期，各敌后抗日根据地也相继建立了除奸保卫机构，如晋察冀边区公安总局、晋缓公安局、冀鲁豫边区政府公安总局等。1939年2月中央成立社会部，下设侦查、治安、情报、干部保卫和中央警卫团等机构，负责军队和新开辟根据地的锄奸保卫工作，对保卫抗日政权、取得抗日战争的胜利发挥了重要作用。

(四)解放战争时期一地区性人民公安机关。解放战争时期，公安工作的重点逐步从农村转入城市，各级公安机关在党和政府领导下，先后在东北、华北、西北、华东等地建立地区性人民公安机关。我们XXX市公安局就是在这个时期成立的，XXX市解放后，1948年12月100,XXX市公安局正式挂牌，迅速投入到剿匪、镇反、反特等工作，为促进地方政权稳定、巩固人民民主专政作出了突出贡献。

回望这段历史，伴随着党在烽火中诞生，人民公安一路走来，名称在变、职能在变，但对党忠诚、政治过硬的红色基因不曾变，英勇无畏、不怕牺牲的革命本色不曾变。我们要牢记革命历史、

传承红色基因，毫不动摇坚持政治建警，将忠诚熔铸于血液、铭刻于灵魂，毫不动摇地听党话、跟党走，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二、在箪路蓝缕的新中国历史中回顾公安史，公安机关在新中国建设发展中成长，党的领导是公安机关的本质属性

新中国成立后，中国共产党带领全国人民，迅速恢复国民经济，科学提出过渡时期总路线，开辟了一条适合中国国情的社会主义改造道路，创造性地完成了由新民主主义到社会主义的转变，

确立了社会主义基本制度，实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣的伟大飞跃。

中国共产党成为执政党，需要利用政权摧毁旧的国家机器，建立新的国家机器，人民警察的职能就是巩固国防和保卫人民的利益。建国初期，各级公安机构普遍建立，政治上强调党和中央的领导，权限上辐射全国，结构形态的构建上尊重中国实际，既有别于西欧也不同于苏联，摆脱了神秘主义与孤立主义的窠臼，呈现出赖民众之力、重基层建设的中国特色和独创性。在实际工作中，通过大中城市肃特、广大农民剿匪、惩盗、禁娼、禁毒及全国镇反运动，为国民经济的恢复和发展保驾护航。这一时期的公安工作在伟大斗争中积淀了一系列经脸做法，到今天仍具有重大的理论和实践意义。

一是明确了公安工作的性质和重要性。建国伊始，为了巩固新生的人民民主政权，毛泽东明确指出要建设人民民主专政的国家机器，”这主要是指人民的军队、人民的警察和人民的法庭，

借以巩固国防和保护人民利益、在1957年的一次讲话中又指出，“公安机关是无产阶级手里的一把刀子，掌握得好，就能打击敌人，保卫人民二1962年9月在八届十中全会上又再次重申，”专政的主要武器就是军队和警察除毛泽东外，党和国家的其他一些重要领导也对公安工作的重要性提出了一些重要认识。周恩来提出了著名的“国家安危，公安系于一半”的思想，新中国第一任公安部长罗瑞卿也形象地指出，“政权的拳头有二：一为军队，二为公安部分毛泽东等党和国家领导人关于公安工作性质及重要性的

论述，从根本上确立了人民公安工作的性质及其在国家政权中的重要地位，构成了公安工作的基石，无论过去、现在和将来都具有根本性的指导意义。

二是坚持了党对公安工作的绝对领导。毛泽东一贯反对将公安(保卫)工作神秘化、孤立化的倾向，反对借口公安(保卫)工作的特殊性而向党保守秘密的做法，反对公安(保卫)部门实行自上而下的垂直领导体制。1950年，毛泽东在审阅一份公安部起草文稿时，发现文件中有几处“述及党的领导””的文字被删去，他阅后立即批示，“凡将党的领导作用删去而改为笼统字眼或改为单纯行政领导的地方，原稿是对的，删改是不对的，均应恢复原稿。保卫工作必须特别强调党的领导作用，并在实际上受党委直接领导，否则是危险的在这份批示中，毛泽东还专门在

“实际上”三个字下加了着重号。1951年9月，在关于镇反运动的批示中，毛泽东又强调，“整个旗压反革命的工作必须在各级党委的统一领导之下，1964年，毛泽东又重申，“人民公安机关必须永远置于无产阶级政党的领导和人民群众的监督之下”。罗瑞卿在主持公安部工作期间，坚持公安工作要在党的绝对领导之下，不能脱离党的领导，强调“党叫干什么,就干什么;党叫怎么干，就怎么干，是我们公安工作必须遵守的不可动摇的一条最高原则，正是在这一根本原则的指导下，公安工作才逐步形成了

“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”的运行体制。

三是坚定了以民为本的公安工作群众路线。除了党委领导，群众路线是公安工作的另一条生命线，始终坚持“人民警察首先是人民”的观点，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨。同时，公安工作不光是民警的单打独斗，激励、调动人民的治安积极性，组

织、支持、指导人民群众参与解决治安问题是公安部门的基础性任务。正如1951年5月，毛泽东在修改第三次全国公安会议决议时批示的“全国各地已经实行的有效的工作路线，是党的群众路线。凡是按照这个路线去做的，都是完全正确的；凡是没有遵照这个路线去做的，就是错误的二之后，全国先后建立健全了基层群众自治性组织一治安保卫委员会，成为公安机关走群众路线的重要途径。可以说，公安工作最华丽的乐章是在警民鱼水关系主旋律的基础上奏出的。

四是形成了高度重视队伍建设的优良传统。在公安机关成立之初，中央和各级党委就高度重视公安队伍的建设问题，提出了以政治建警为特色，以高素质公安队建为目标。1951年，罗瑞卿在中国共产党中央公安部机关第一次代表大会上就指出，“必须加强马列主义毛泽东思想教育，必须加强政治工作，确保在思想上、政治上过硬，始终忠实于党，忠实于人民1956年1月，又在第一次全国公安政治工作会议上作了《政治工作是完成公安工作任务的保证》的讲话，强调“政治工作是我们的生命线。一个军队政治工作做不好，是不能打胜仗的，公安机关也一样通过思想政治教育提升公安队伍的凝聚力战斗力，把思想政治建设和业务训练有机结合起来，是这一阶段公安队伍思想政治建设的鲜明特征之一。也就是在这一时期，1950年中央将原华北公安干部学校改为公安部直接领导的中央干部学校，后扩建为中央人民公安学院，

这就是中国人民公安大学前身。1954年，公安部将东北公安干部学校更名为中央人民警察干部学校，这就是中国刑事警察学院的前身。全国现有的34所地方公安院校也大都在这一时期成立。

回望这段历史，我们能够看到，坚定不移地坚持人民民主专

政是公安工作的“红色生命线公安机关是人民民主专政的重要工具，“刀把子”和“枪杆子”一样，必须牢牢掌握在党和人民手中，任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要坚持党的绝对领导，坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。要坚持以人民为中心，忠实践行人民公安为人民的初心和使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三、在波澜壮阔的改革开放史中回顾公安史，公安机关在大潮涌动中壮大，对党忠诚是公安机关的不变灵魂

在革命和建设的每一个阶段，我们党都会提出中心工作任务，但对党忠诚始终是公安队伍的根本遵循。党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，随着党和国家重心转向经济建设，

公安机关的职能作用也在发生变化。邓小平指出，“开放政策是有风险的，会带来一些资本主义的腐朽的东西，但是，我们的社会主义政策和国家机器有力量去克服这些东西，所以事情并不可怕，按照中央决策部署，这一时期的公安工作重心迅速由阶级斗争为纲转移到服从服务于国家经济建设这个中心上来为捍卫党的领导、保卫国家政权、保障改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。这其中最具影响力的当属1983年至2002年全国范围内组织开展的三次大规模严打专项斗争。

(一)1983年—1987年全国严打斗争。1983年的严打，是有深刻的历史缘由的，但也有一部分原因是因为当年的两件惊天大案。第一件是1983年6月16日，内蒙古呼伦贝尔盟喜桂图旗杀人案，XX名年轻人血洗红旗沟农场，一夜之间杀死XXA,自相残杀死

X人，自杀XA。第二件是东北“二王事件，1983年2月120,王宗坊、王宗玮兄弟两个混入XXX医院，入室盗窃小卖部，被发

现后杀人逃跑，流窜至湖南、湖北、江苏等省，一路抢劫杀人，

引起人们极大恐慌。1983年7月19日，邓小平指出，“刑事案件、恶性案件大幅增加的情况很不得人心，必须依法从重从快集中打击，每个大、中城市都要在三年内组织几次战役7月29日，中央召开全国政法工作会议，研究在全国范围组织开展严打斗争的具体部署。8月25日，中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》,要求各地在三年内组织三个战役，依法将犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，劳教一大批，注销城市户口一大批，并且杀掉一批有严重罪行、不杀不足以平民愤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全国政法公安机关组织开展了三次严打战役。通过这次严打斗争，全国刑事案件发案数明显下降，社会治安状况明显好转。

(二)1996年—1997年全国严打斗争。此次严打的背景是，我国建设社会主义市场经济体制以来，经济快速发展，新的犯罪高峰期随之而来，重大刑事案件呈现较大增长，侵财类犯罪尤为突出。:1996年4月9日，根据党中央、国务院指示精神，公安部部署全国公安机关开展一场严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。

4月至8月，共破获各类刑事案件109万余起，其中重特大案件39万余起。11月，公安部又组织全国公安机关开展了“严打整治冬季行动，由于一年之内开展两次全国性严打整治统一行动，对刑事犯罪始终保持强有力的高压态势，使刑事案件出现了多年少有的平稳态势，社会治安形势出现明显好转。

(三)2001年一2002年全国“两年为期”严打整治斗争。此次严打的背景，除了当时青少年犯罪问题较为突出外，还

有一个问题比较明显，那就是黑恶势力逐渐规模化。2001年4月

2日，中央召开全国社会治安工作会议，分析了社会治安形势，要求全党和全国上下共同努力，在全国范围内开展一场严打整治斗争，下大力气解决当前社会治安中的突出问题，到2002年底，实现两年内社会治安明显进步的目标。4月4日，公安部部署全国公安机关在“打击刑事犯罪、治爆缉枪和打击经济犯罪”三条战线上开展一场有力度、有声势的严打整治斗争，取得了明显成效。

回望这段历史，这些严打整治专项斗争是公安机关贯彻中央“稳定压倒一切”、正确处理“改革、发展、稳定”关系的实际行动，不仅有效维护了社会治安平稳，而且带动和促进了公安机关打击、防范和控制犯罪工作不断取得发展进步。时至今日，坚持依法严打方针，仍是我国的一个基本刑事司法政策。

党的十八大以来，全国公安机关在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，忠诚使命、锐意进取，为实现经济持续健康发展、社会持续安全稳定”两大奇迹一付出了艰辛努力。习近平总书记指出，“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍”,这是对人民公安践行初心使命、忠诚担当精神的最高褒奖。2019年5月7日，全国公安工作会议隆重召开，习近平总书记在会上深刻总结了十八大以来中央对公安工作的经验，其中最首要的两条就是：必须坚持用新时代中国特色社会主义思想武装广大民警头脑、指导公安工作实践，确保公安工作沿着正确道路前进；必须坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确政治方向。这些斗争实践和宝贵经验，深化了我们对公安工作和队伍建设规律的认识，是新形势下加强公安队伍建设的行动纲领。我们要始终坚持“严一的主基调，坚持党要管党、全面从严治党，

坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支公安铁军。

四、在社会主义发展史中回顾公安史，公安机关在维护制度安全中淬炼，敢于斗争是公安机关的政治担当

从时间跨度上看，党史、新中国史和改革开放史都寓于社会主义发展史中，并成为其中重要组成部分。相对于前三者，社会主义发展史时间跨度更长，涉及面更大，内容也更为复杂，但是总的来看，我们可以将其概括为四个篇章：

一是500年社会主义思想史。社会主义首先是作为一种对资本主义进行批判并对未来理想社会进行描绘的思想学说而存在，

这种思想学说始于英国人莫尔1516年所著的《乌托邦》。在这

500年的时间里，社会主义从乌托邦发展到科学，大致用了300多年的时间，到了19世纪40年代，社会主义才在马克思、恩格斯的天才贡献下，从空想变成了科学。19世纪末俄国十月革命，列宁接过马克思创立的科学社会主义，就如何进行社会主义建设进行了初步探索，从而将马克思主义推进到马克思列宁主义阶段。中国共产党人正是在俄国十月革命的影响下，把社会主义作为现代化的方案引进中国的。

二是170年社会主义运动史。社会主义不仅是一种思想学说，更是一种现实的社会运动，而真正的社会主义运动始于科学社会主义的诞生。尽管在这之前，也就是19世纪三四十年代，法英德先后爆发了三大工人运动，标志着无产阶级已经作为一支独立的政治力量登上了历史舞台，也为马克思恩格斯创立科学社会主义提供了阶级基础，但是它们还算不上社会主义运动，因为当时的工人阶级还处于自在阶级(无产阶级对资本主义社会的认识还处在感性阶段),斗争的矛头并没有指向资产阶级和资本主义制度本

身。直到科学社会主义诞生后，随着它在工人阶级中的传播和灌输，工人阶级才从自在阶级变为自为阶级(无产阶级对资本主义社会的认识上升到理性阶段),社会主义也才成为一种现实性的政治运动和制度实践这里的标志性事件，是1847年第一个国际性的工人阶级政党一“共产主义者同盟”的成立及其党纲《共产党宣言》的发表，以及随之而来的欧洲1848年革命。

三是100年社会主义制度史。无论是社会主义思想学说还是社会主义运动实践，最终结果都指向建立比资本主义更为进步的社会主义制度。作为一种现实制度形态存在的社会主义，始于十月革命的胜利及之后逐渐形成的“苏联模式二尽管在这之前的巴黎公社也尝试实行一系列具有社会主义性质的政策，但是它仅存72天，而且仅限于一个城市政权之内，因此还不能称得上真正的社会主义制度。十月革命胜利后建立起来的社会主义国家政权，

坚持以马克思主义的科学社会主义为指导，以社会主义价值理想为奋斗目标，结合时代发展与具体国情，进行社会主义制度的建设、改革与完善，构成了一部历时百余年的社会主义制度史。

四是40年社会主义革新史。由思想到运动再到制度，构成社会主义发展史的一个基本逻辑。但是，任何一种社会制度建成后，都绝不是一成不变的，必须根据时代发展与实践经验不断进行改革完善，否则即使是进步的制度也有可能走向其反面，成为社会发展的桎梏。针对笫一个现实社会主义制度形态一“苏联模式“,

率先发起改革的是南斯拉夫铁托。在南苏两国两党关系走向对抗后，他结合南斯拉夫的具体国情，创立了以工人自制为核心内容的自治社会主义制度。其后便是赫鲁晓夫改革，他在批判斯大林个人崇拜的同时，推行干部任期制和轮换制，并在赋予地方和企

业自主权方面做了一些修修补补。但是，这两次改革最终都没有能够走得通。尤其是后者不仅未能真正突破斯大林模式，反而在其后继者勃列日涅夫时期走向固化。20世纪80年代，“苏联模式”积重难返，最终在戈尔巴乔夫“民主的人道的社会主义”改革中走向失败，东欧剧变、苏联解体。也就是说，如何在资本主义的包围下坚持、巩固和完善社会主义这个问题，作为社会主义的“老大哥”,苏联没有解决好，二战后在苏联帮助下建立的一大批东欧社会主义国家也没有解决好。这个历史任务也就落在了中国共产党人的肩上，真正的世界性社会主义革新也正是从1978年由中国率先起步的。

在40年的革新史中，为了摆脱困境，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体，在总结历史经验教训的基础上，选择了改革开放，实现了工作重心的转移，重新确立了社会主义本质论和社会主义初级阶段论，并在这两大理论的指导下，进行了基本经济制度的重建和包括领导人任期制责任制在内的政治体制改革。

中国不仅完成了从计划经济到市场经济的转型，也完成了融入全球化、加入世界经济体系的过程。在社会主义市场经济条件下，中国经济得到了飞速发展，中国社会体系也得到了部分重建，中国成为世界第二大经济体，实现了富起来的伟大目标。特别是党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央不仅作出全面深化改革的战略部署，而且始终坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。现在，我们已经建立起一套涵盖根本制度、基本制度和重要制度不同层次，具有多方面显著优势的中国特色社会主义制度和国家治理体系。

在这个艰难曲折的探索过程中，中国特色社会主义制度面临的最大威胁就是“颜色革命”“颜色革命”,起初是指在前苏联范围内，旨在推翻苏联解体后建立的由前苏联权力人物领导的政权，建立摆脱传统俄罗斯影响、基于西方价值观、更加亲西方政权的“革命”,后来扩展到更大范围，泛指美欧国家支持旨在推翻某国传统政权，以西方价值观为旗帜建立亲美欧政权的“政权更迭如中东和北非地区的政治动荡，即所谓的“阿拉伯之春”等。在当代世界政治中，“颜色革命”因其性质恶劣和危害极大而变得臭名昭著,引起许多国家的高度警惕与防范。习近平总书记反复提醒我们，“西方亡我之心不死，现在他们的主要措施就是颜色革命。”西方敌对势力大肆鼓吹所谓“司法独立”“警察国家化”,实质上就是想把公安队伍从党的旗帜下拉出去。在这个重大原则问题上，我们的头脑一定要十分清醒在党中央的坚强领导下，公安机关深入开展反渗透反颠覆反分裂斗争，抵御了境内外敌对势力策动实施'颜色革命”的政治图谋，确保了国家政治安全。

回望这段历史，我们要坚持首先从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的旗帜为旗帜以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终在思想上政治行动上同党中央保持高度一致。要坚持总体国家安全观，把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点，坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。

五、在深化认识中推进队伍教育整顿，坚持政治建警全面从严治警，持续锻造过硬公安铁军

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。今天我们结合“四史”回顾“公安史”,就是为了不忘记走过的路、不忘记为什么出发。全市各级公安机关要按照中央政法委、省市、部厅关于教育整顿的部署要求，聚焦全国政法队伍教育整顿试点办公室副主任XXX对我们提出的“走在全国前列、走在政法队伍前列”的目标，自觉将试点工作作为重大政治任务，坚决扛起重大政治责任、主动经受重大政治考验，全面推进正风肃纪反腐强警，努力俄造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的XXX市公安铁军，为全国政法机关开展教育整顿打造“先行区”、培育“试验田”。

一要坚持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，坚定的理想信念是共产党人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。

在长期的斗争实践中，中国共产党人之所以历经曲折而不畏艰险、屡受考验而不改初衷，靠的就是坚定的理想信念。我们要进一步站稳政治立场、坚定理想信念，用足用好淮海战役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等红色资源，精心组织“重走总书记视察XXX市之路”活动，配套完善“中国人民警察节”等荣誉制度，引导全警进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要以学习教育为先导，充分运用党委中心组学习会、专题辅导报告、政治轮训等形式载体，健全完善市局党委政治巡察制度，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化灵魂、指导实践，做到知之深、信之笃、行之实，确保学思践悟、知行合一。

二要强化实践锻炼，磨砺责任担当。敢于担当是共产党人的政治品格，也是人民警察职业精神的基本内核。履行好新时代使

命任务，需要人人担当作为、人人挑起重担。全市公安机关和全体公安民警要坚持围绕中心服务大局，强化担当、勇于作为，慎终如始抓好常态化疫情防控举措，不折不扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，持续推进“三降一升”、“三项改革”、

“梳网清格”、“汉风行动”等重点工作，切实做到矛盾面前不躲避、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终确保关键时刻、危急关头能够豁得出来、顶得上去、经得住考验。要注重强化干部特别是年轻干部的实践培养，综合采取多种措施，持续选派优秀干部到重要岗位、吃劲岗位上交流锻炼，到任务繁重、情况复杂的单位接受考脸，到重大专案、重大安保一线经历风雨，让他们在实践磨砺中长才干、作贡献。

三要提升能力素质，练就过硬本领。公安工作是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作，加之新形势新任务对公安工作提出了新挑战新要求，必须进一步加强专业化建设，做到既有敢担当的“硬肩膀”,也有能成事的“真本领”。当今时代是一个知识快速更新的时代，如果不加强学习，不提高自身的专业思维、

专业素养、专业方法，就很难适应形势发展变化，很难做好公安工作。此次教育整顿的一项重要任务就是提升能力素质，我们要坚持干什么、学什么、练什么,深入推进全警实战大练兵，大力开展系统化教学、精准化培训、专业化训练，因地制宜建设基层所队“训练角”,努力使全警知识结构、专业素养与所承担的职责任务相匹配，更好地适应市域社会治理创新和公安工作现代化要求。

四要全面从严治警，锤炼纪律作风。公安队伍是党绝对领导下的纪律部队，纪律严明、作风过硬是刚性要求。各板块、各部

门要把全面从严要求贯穿教育整顿和队伍建设始终，坚持挺纪在前、抓早抓小，无禁区、全覆盖、零容忍清除“害群之马”、整治顽瘴痼疾，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，不断把全面从严管党治警向纵深推进。要坚持上医医未病、防患于未然，健全完善纪律作风督查巡查、执法监督制约、队伍风险研判、常态轮岗交流等正风肃纪长效机制，探索形成符合XXX市公安实际、真正解决问题的制度体系，切实规范权力运行、堵塞管理漏洞，实现长效长治。要突出精细管理，注重日常行为养成，持续抓好日常作息、饮酒报备等最基本规章制度的贯彻执行，不断规范警容风纪、行为举止、工作秩序，对群众反映的突出问题特别是

“开门”搞试点中收集到的意见建议，要不回避、不推诿，虚心接受、即知即改，以一点一滴的作风改变体现教育整顿成效。

同志们，公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，是维护国家安全和社会稳定的“主力军”,肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任，地位重要、作用特殊、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，切实把教育整顿激发出的热情转化为推动XXX市公安工作现代化的强大动力，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新成绩，向党和人民交出一份满意答卷!

专题党课——公安系统专题党课学习讲稿材料

同志们：

党员干部是党治国的中坚力量，在各个不同岗位上担负着党

赋予的职责，如果理想信念出现偏差，就会导致党的事业受到影响，因此，对于党员干部来说，理想信念是他们的世界观、人生观和价值观的集中体现，在党和国家事业发展中发挥着方向引领和动力支持的作用。我们要坚定理想信念，不负警旗荣光!

一是坚定理想信念的现实意义。

实现中华民族伟大复兴的需要。在党的十九大报告里，青年作为新时代的开拓者和祖国未来的接班人被赋予了新的责任与使命。”青年兴则国家兴，青年强则国家强”,“青年有理想，有本领，有担当，国家就有前途，民族就有希望。“习近平总书记以亲切的话语表达了对广大青年的认可、嘱托和期望，更加鼓舞了广大青年同志承担使命，接力奋斗，以澎湃的热血投身实现中华民族伟大复兴中国梦的决心。

做好移民管理工作的需要。国家移民局XX月XX日下发通知，要求全国移民管理机构各级大力弘扬践行“忠诚为民、担当奉献、专业文明、公正廉洁”的移民管理警察职业精神，要求将移民管理警察职业精神转化为担当使命、攻坚克难的磅礴伟力，为推动一名管理事业创新发展作出新的更大的贡献。

个人成长成才进步的需要。习近平总书记明确指出：“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国青年运动的时代主题。”当代青年的成长成才，被新时代赋予了特定的含义和实现方式，那就是必须与中国特色社会主义事业紧密结合，志存高远，脚踏实地，勇做中国梦的创造者。我们唯有把人生理想融入国家和民族的事业中，投身于人民的伟大奋斗中，才能获得广阔舞台和光明前景，创造美好人生，成就宏图伟业。

二是如何才能坚定理想信念

需要树立正确的人生观、价值观；

不断强化理论学习。

(一)树立正确的人生观、价值观。

人生观：人们在实践中形成的对于人生目的和意义的根本看法，也就是人的生活态度；

价值观的含义：人们在认识各种具体事物的价值的基础上，形成对事物价值的总的看法和根本观点。

人生观、价值观对人们认识和改造世界的活动具有重要的导向作用。

人观、价值观对人生道路的选择具有重要的导向作用

(二)不断强化理论学习。

(习近平总书记强调：“学贵有常，又贵在日新”。)在工作生活中通过不断学习进一步夯实对党忠诚的思想根基。树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂。对党忠诚不是一句空洞的口号、高调的表态，而是需要通过持久的理论武装，在学思践悟中形成的政治自觉、思想自觉、行动自觉。正所谓“理论上清醒，政治上才能坚定”。

三是不负警旗荣光

(一)抓住“对党忠诚”这个关键，铸牢“铁心向党之魂”。

习近平总书记在训词中强调：“要坚持党的绝对领导，坚持政治建警方针，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

“两个维护”,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决听从党中央命令、服从党中央指挥，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。一是始终保持对党的绝对忠

诚。这就要求我们必须把党的绝对领导、全面领导贯彻到出入境边防检查工作的全过程，做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候、任何情况下都坚决听党话、跟党走。二是始终坚决捍卫党的领导核心。这就要求我们要注重教育民警在政治上拥护、组织上服从、思想上信赖、行动上捍卫，坚决抵制错误思想和不良言论，把忠诚核心内化于心、外化于行、固化于魂。三是始终坚决听从党的领导指挥。这就要求我们要严格执行党的路线、方针、政策，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做新思想的坚定信仰者、执行者、践行者，

坚决听从党中央和习近平总书记的号令，坚决防止和纠正自行其是，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为，始终做到令行禁止。

(二)践行“服务人民”这个宗旨，答好“服务群众之考”。

习近平总书记在训词中强调：“要坚持以人民为中心，坚定贯彻执行党的群众路线，做到一切为了人民、一切依靠人民”。

我们作为口岸边境的一支执法力量，工作生活与边疆人民群众紧紧联系在一起，职责使命与国家安全和边境稳定紧紧联系在一起，管理服务与经济社会发展紧紧联系在一起。新形势下，能否在践行以人民为中心的各项工作任务上取得突破，不光关系到我们在转型发展的道路上走得有多“稳”,更关系到走得有多“远”。

一是在“一切依靠人民”中筑牢长城。作为党的“刀把子”,在国门一线团结一切力量打一场人民战争，已经成为我们最成功、最宝贵的历史经验。二是在“一切为了人民”中践行宗旨。习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上谈到：“中国共产

党来自人民、植根人民，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民“。一直以来，我们充分发挥驻守边境一线、贴近边民群众、群众工作扎实的独特优势，工作中认真践行群众路线，坚持以人民期盼为念、为人民利益而谋，有力地助推了地方经济发展。

(三)扭住“执法公正”这条“生命线”,规范“执法执勤之行”。

习近平总书记在训词中强调：“要坚持维护社会公平正义，

加强教育培训，严格监督管理，规范权力运行，把严格规范公正文明执法落到实处”。公平正义是我们工作的生命线，努力创造良好的边境法治环境，推动“法治移民”落地生根，主要硬性把握“三个度”。一要加强教育培训“力度”,强化能力素质提升。新体制下的国家移民管理机构，民警执勤执法能力素质参差不齐，解决这些问题的关键在于提升能力素质。二要加大监督管理“深度”,规范执法权力运行。党的十九届四中全会提出：“坚持和完善党的国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督”。三要规范执法执勤“尺度”,公平文明高效执法。改革划转后，执勤执法中的新情况和新挑战对民警个人能力素质有着更高的要求，

特别是在网络信息时代背景下”在镜头下执法”的新特点更加倒逼民警能力素质的提升。

(四)抓好“纪律严明”这个保障，把准“教育整顿之脉”。

习近平总书记在训词中强调：“坚持严管厚爱结合、激励约束并重”“严明警纪、纯洁队伍，聚焦实战、强化训练”“着力锤炼铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风“。学习贯彻习近平总书记重要训词精神，就

是要锚定"四个铁一般"标准，做到不越执法执勤制度红线、不碰纪律底线、不触法律高压线。一要加强制度约束。我们是党领导下的纪律队伍，必须坚持新形势下严的纪律、严的要求、严的作风。二要深化教育整顿。我们是党领导下的纪律队伍，必须时刻把纪律和规矩挺在前面、放在心上、抓在手上。三要全面从严治警。习近平总书记强调：“从严治警一刻都不能放松”。我们要始终聚焦“十六字”总要求和“四个铁一般”标准，深入推进全面从严治党治警。

公安机关2025年党建党课专题讲稿

牢牢扭住固牢先进性根基不放，着力解决党的意识、党员意识淡化的问题

党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会致使精神“缺钙”、思想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时，李大钊、陈独秀，毛泽东、周恩来、邓小同等老1辈无产阶级革命家，面对各种各样的艰巨险阻，历来没有动摇过自己的信心和寻求，那时候发展党员，第1条就是不怕死，由于对共产党来讲，党的理想、党的利益要远远高于个人生死，正由于有这样舍身为党的大忠大勇，才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段，有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头愈来愈弱了。应当说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实唆使坚决。但个别的也存在党性观念淡化、弱化的问题，我归纳了1下主要有

“3↑偏移：1是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺少认知认同，觉得高、虚、远、空，常常不信马列信鬼神、不看党报看小报，不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”,热中于传播政治段子、灰色短信，听信小道消息，把老乡、同学集会当做了政治上的“自由市场二实质上，就是酷爱党、信任党、拥戴党的亲切认同感逐步淡化，应当坚守的共同理想和信仰家园逐步缺失。2是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少，想个人的事情多，把个人付出作为向组织等价交换的筹马，发展进步顺利时就感恩组织，不顺时就抱怨抱怨；有的不信组织信关系，片面认为他人“提升了““立功了”都是找关系、托门路得来的，口上讲着要相信组织、感谢组织，内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”其实不高。3是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混淆于1般大众；有的长时间游离于党组织以外，不遵照组织纪律，不参加组织生活；还有的乃至凌驾于党组织之上。这些问题，说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。

经验教训反复告诫我们，没有坚定的信仰引领，就难以承受严酷考验；缺少信心的有力支持，就会在干扰诱惑前败下阵来。任什么时候候、任何情况下，都要更加自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。

(1)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部，我]的第1身份是共产党员，第1职责是为党工作，要永久把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和气力源泉。当前，社会大发展大变革大调剂，意识形态领域斗争尖锐复杂，1些同志的理性判断或多或少都会遭到影响，容易动摇对党的信赖。我感到，对这个问题应当从3个方面看个是从党纠正本身问题的智慧气力中增强

信赖。我们党在历史上犯错误误，有些乃至是很严重的毛病，但都是靠党本身的气力纠正的，而不是靠外面的甚么气力纠正的。

小平同志3落3起，他为何没有动摇?就是由于他亲身经历了党的发展壮大，对党的气力充满信心。另外一个是从党领导国家和社会事业的发展成绩中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立

60多年、我们党成立90多年，成绩有目共睹，上下感同身受，1系列成绩使人鼓舞、催人奋进，这些都得益于我们有1个英明正确的执政党。再1个是从“中国梦”的雄伟蓝图中增强信赖。

“4个伟大”的战略目标，彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的雄伟气魄和坚定决心，是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部，当前最紧要的就是依照党章要求，坚守我们选择的政治信仰，深信中国特点社会主义道路，把对

X、党中央的信赖，内化为永久的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行动，立足本职，努力工作，积极进取，以1流工作事迹向党交出1份满意的答卷。

(2)对党的理论要入脑入心。理论上苏醒政治上才会坚定。往大处说，党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜，是每名党员干部的人生指弓I;往具体讲，我们学习理论，坚定的是信心，启发的是思惟，推动的是工作，受益的是自己。党章关于党员义务的第1条就鲜明提出：“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、(一)个代表'重要思想、科学发展观、XX新时期中国特点社会主义思想”。在这1点上，大家对抓学习的重要性是有共鸣的，

但具体落实起来却差别很大。实践证明，机关干部之间的差别主要在于学习，爱学、肯学、善学是先人1步、高人1筹的重要途径，1个干部理论修养越厚实，思惟层次就越高，心胸眼界就越

开阔，明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为1种责任、

1种寻求、1种习惯，像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”,只有这样，才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到，重点要在5个方面下工夫：口学以固本。侧重抓好以xx新时期中国特点社会主义思想为重点的理论武装，切实作为党的指点思想来坚持：突出学好党章和党的法规条例，切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守，

增强政治自信。2学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，牢固建立信党、爱党、跟党走的价值寻求，不断打牢高举旗帜、保护核心的思想根基。@学以励志。多读多学领袖著作、红色经典，真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指点意义，在耳闻目睹中洗涤灵魂、升华寻求、铸牢信心。

用学以增智。充分领会党的理论中包含的辩证法和方法论，提高辩证思惟、理性思惟和系统思惟能力。这里建议大家多拿出点时间，学1学哲学，比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读1读。同学以促建。就是提高理论指点实践的能力，用包含其中的科学思路和方法破解新情势下单位建设遇到的矛盾问题，特别是要深入研究XXX等重难点问题，切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。

(3)对党性历练要持久常常。x指出，党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长时间不生火，或生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。党性观念在老1辈共产党人心中铭刻在心，是由于他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争，经历过战争实践和千锤百炼，对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的，是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员，对

党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去，或多或少都缺少深入的实践历练。党员标准不是墙上的画，不是桌上的摆设，作为党员干部，不但要通过学习认识我们的党，建立党性观念，也要在平常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。1方面，各级党组织，要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任，坚持在“常"长"2字上下工夫，发扬“钉钉子”精神，1如既往地抓下去、抓到底、抓出成效：另外一方面，机关党员干部，要强调自重、自省、自警、自励，延续强化优患意识、责任意识、纪律意识，以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措，定期给自己照照镜子，给思想扫扫灰尘。这几年，全党前后展开了“3严3实”“两学1做”等学习教育，对我们来讲就是1次难得的党性历练。当前来看，就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对查找过的老问题常常“回头看”,该巩固的巩固，该整改的继续整改，避免反弹回潮；对这次教育查摆出的新问题，深入反思本身责任，主动出击，打好实践淬火的进攻战。

2、牢牢扭住严格组织制度落实不放，着力解决履行不严、刚性不够的问题

党的组织生活制度，是每名党员必须遵照的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战役力的重要途径。从实际情况看，机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时，大家1致认为，当前机关落实组织制度主要有“4个不常常”:时间常常被挤占，落实常常走过场，内容常常有遗漏，人员常常到不齐。这些问题大家对对号，我想每一个党组织、每名同志，都会有更深入的感受。下面，我重点围绕提高

“3性”,讲1讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。

要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲，要做到“4个认清”:1是认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”To这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度，能够将党的创新理论灌输到每名党员，党的方针政策转达到每名党员，党的法律法规束缚到每名党员，确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。2是认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同，但总的来讲，都是正确思想与毛病思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾强调指出：

“先进的思想意识不会自发地在工人和大众中产生，这类意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度，必须把解决思想入党作为根本责任，把保持党的先进性作为基本要求。3是认清组织制度的管理功能，不能把它看“小》了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的1种基本情势。党要管党、从严治党，不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织制度，是党组织规范党内生活的准则，明确规定了哪些必须做、哪些不能做，做好了如何对待、没有做或做错了应当怎样处理等问题。4是认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定，“每一个党员，不论职务高低，都必须编入党的1个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外大众的监督J需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重

要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的1种保护。通过了解组织制度的4种功能，大家要切实认识到：作为1名党员，

参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性；组织生活并不是可有可无、可参加可不参加，而是1项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进1步夯实思想认识根基。

(2)要提高落实的实效性。列宁曾说，有了规矩如果不遵照，比没有规矩还要坏。客观的讲，当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化履行力度上下工夫。这里，我着重强调3个问题：1是过两重组织生活重在自觉、贵在常常。两重组织生活，指的是领导干部既要参加所在党委(党组)的民主生活会，又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看，我们1些领导同志参加民主生活会效果不错，但参加组织生活还不够常常、

不够自觉。从客观上看，有的工作确切忙，抽不开身：从主观上看，有的还是放不下架子，没有真正把自己当作普通党员摆进去：从组织上看，也确有1些支部或小组有畏难情绪，认为领导职务高、事情多，有时提示不及时。实际上，领导干部过组织生活好处很多，我看最少有“4好”:好在可以接受大众监督，增强自己的组织观念和大众观念；好在可以深入了解下情，能够听到大众的真话、实话；好在可以密切上下感情，掌握组织大众、宣扬大众、带动大众完成任务的主动权；好在可以直接向大众学习，从大家身上吸取营养，改造自己的主观世界。因此，处以上领导干部应自觉地、常常地参加所在党支部的组织生活，照实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。2是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日，是党员参加党的活动最基本的载体，主要用于召开党的会议、进行党的教育、展开党的生活、处

理党的工作。不管是领导干部，还是机关干部，都要坚持过党日。主要掌控好3条：@专时专用。机关党支部每个月最少落实2个半天，每一年很多于12天，可以相对集中使用，但总数不能减少、不能挪用。2突出党味。就是要体现党的特点、展开党的工作，

强化思想性、政治性、原则性，避免行政化、庸俗化、文娱化。

3创新方法。就是要紧贴时期要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际，不断创新情势、丰富载体，解决情势单1、方法呆板等问题，不断增强吸引力和实效性。党课，是党员学习党的理论接受党的教育的1个重要途径。上好党课，也是各级党员领导干部的1项重要责任。组织好了，就有综合效益：组织不好，就是情势主义。具体要掌控两点：1方面，要科学组织。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲1课就留下1个深深的烙印。另外一方面，要弄好讨论。就是要做好下篇文章，不但讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、展开体会交换、弄好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。3是党员汇报、报告工作重在恳切认真、实事求是。党员汇报，是党员向党支部或党小组汇报思想和工作情况，是个人向组织的汇报，机关党员每季度最少汇报1次思想和工作情况。报告工作，是组织向党员的报告，机关党委和党支部每半年要报告1次，特殊情况要专题报告。不管是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的进程，是促进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在恳切实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言“;报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水1杯、没滋没味，

(3)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没

有质量，组织就会失去权威性。1是时间要保证。这是落实组织制度的条件。这方面，要掌控好两点：1个是，要事前准备，心中有谱。就是过组织生活干甚么要提早准备和通知，避免临时安排，走了情势或根本不组织，确保党日真正用于过组织生活。另外一个是，时间要落实满。不管是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到1个小时就匆匆了事。2是人员要落实。《党章》明确规定，“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员J要有针对性地采取1些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员弄好补课等等，以促使每一个党员自觉地参加组织生活。3是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经太长期的实践总结出来，哪1道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。它就好比工厂的生产流程，缺少其中哪1道工席，都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上，各级党组织1定要勇于叫真，严格把关，不能有盲目性和随便性。4是内容要全面。组织生活制度是1个有机整体，每项制度的作用都是不可替换的，削弱了哪1项，都会给支部全面建设造成缺口。因此，落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓；越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。

3、牢牢扭住从严管党员管干部不放，着力解决原则性战役性不强的问题

从严管党员管干部，是从严治党的必定要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少；有的对存在的问题睁1只眼、闭1只眼，

乃至包着、护着；有的弄矛盾上交，不敢承当责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”,等等。这些都是原则性战役性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。1个单位原则空气不浓，必定致使正气不足、邪气上升，必须下力纠治。

(1)要发挥组织作用。事实证明，对党员干部的管理，组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了，党员干部的管理也就可以抓好。过去常讲“干部问题不出支部，党员问题不出小组”,说的就是组织气力的作用。长征途中，有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了，处在了孤身奋战的地步，面对饥寒、伤病、敌人攻击等种种生死考验，有的信仰动摇了，意志消减了，乃至失望了。就在这时候候，当中有1名共产党员李玉胜，将其他伤病员收拢起来，组建了“草地临时党支部“,他们相互鼓励、相互帮助，历尽千辛万苦，终究走出了草地，没有1个掉队，全部到达了陕北，用组织的气力管住了人，凝聚了气力，克服了困难。之前党员最怕开党小组会。为何怕?就是由于党小组会上批评很剧烈、很尖锐，谁有问题常常被批得坐不住，思想灵魂真能遭到震动洗礼，乃至有的批1次1辈子也忘不了。现在看，我们机关党支部、党小组的这些作用常常没有发挥好，乃至被忽视。

有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管；有的常常碍于情面不愿管、左顾右盼不敢管、方法不多不会管，乃至1味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有大众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解困难，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面，我们机关各级组织、各级领

导都有责任。我觉得，党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每个人，这是我党的良好传统，永久不能丢、永久不能忘。下1步，我们不管抓甚么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。

(2)要坚持叫真碰硬。毛泽东同志曾说过：世界上怕就怕“认真”2字，共产党就最讲“认真二对存在的问题，是消极躲避、

上推下卸，还是叫真碰硬、1抓到底，最能体现原则性战役性。1些党员干部背纪背法，主要缘由在个人，但管理上叫真碰硬不够

也是1个重要缘由。原XXX部有个领导干部，屡次到地方赌博

被公安机关捉住，所在单位主要领导将他领回后，既不向上级报

告，也不对他作出处理，还让他自己去“私了”。领导的放任使

他更加肆无忌惮，以致发展到为偿还欠下的巨额赌债和继续参赌，前后从下属单位挪用公款85万元，终究被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说，“以感情代替原则，以

义气冲淡正气，看似包庇了他，实质上是害了他，同时也害了自

己J当前，从我们机关的实际情况看，在履行管党员管干部的纪

律上，整体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”,下单位检查工作，提早打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱

赞歌，对发现的问题不指正、不汇报；组织考核评比，打人情份，有时发现做弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢认真叫真、尽责担当，生怕捅蚂蜂窝，弄大事化小、小事

化了。有的“怕引火烧身”,常常心存顾虑，信奉多1事不如少1事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要重视学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉；要加强管理监督，充分发挥

组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织当中、在监督当中；要坚持从严执纪，对发现的问题该提示的要及时提示、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。

(3)要硬化赏罚措施。古人讲，“舞弊者得利，则效仿者至；舞弊者受罚，则相继者绝对有成绩的不嘉奖，对有问题的不严纠，就不能发挥赏罚的鼓励和警示作用，就会构成“破窗效应：我党素以纪律严明、赏罚分明而著称。黄克功少年时期参加红军，跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和2万5千里长征，身经百战、战功显赫，是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月，黄克功对陕北公学1个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。

经陕甘宁边区高等法院审判，黄克功被处以死刑。有人提出国难当头，人材难得，可以让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信，要求从轻处理，戴罪立功。毛泽东接信后给边区法院院长雷经天回信，支持法院判决，这件事引发了强烈的反响，教育了党员干部，保护了党的形象。现在看，党内表彰和赏罚弱化的问题还比较突出。我觉得，加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的赏罚措施。下1步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“3个弱化”问题，进1步加强机关和基层党组织建设的措施》,各级要严肃认真抓好履行和落实。要坚持赏罚分明，把争创结果与党员晋职升级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来；对不符合党员条件、不实行党员义务的，要依照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和大众做好榜样。

2025年公安局公安机关专题党课讲稿

同志们：

回顾人民公安的发展历史，就是一部“因党而立，为党而战，对党忠诚”的奋斗历史，也是一部“人民公安为人民”的奋进历史。人民公安在党的百年奋进史中，锻造了具有鲜明政治品格的精神谱系，英烈精神就是这个红色精神谱系的华彩乐章。作为和平年代牺牲最多、奉献最大的公安队伍，公安英烈成为一座座忠勇赤诚、永垂不朽的丰碑，公安英烈精神也成为为公安事业而献身的英雄儿女赤胆忠魂、献身使命的精神血脉。习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女回信，告慰了公安英魂，寄语了英烈子女，也鞭策了公安队伍。深刻领悟、深入挖掘以及深力践行习近平总书记重要回信精神，对我们缅怀英烈功绩、震续英烈精神、继承英烈遗志、建功伟大时代，具有重要意义。借此机会，

由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同探讨交流。

一、深刻领悟习近平总书记重要回信精神的价值意蕴

习近平总书记在第十个烈士纪念日到来之际，给中国人民公安大学在读英烈子女回信，对公安英烈的崇高精神给予高度赞扬，对人民警察的神圣职责作出深刻阐释，对英烈子女的成长进步提出殷切期许，充分彰显了一个大国领袖崇尚英雄、关爱英烈、学习英模的真挚情怀。习近平总书记在颁发“中国人民抗日战争胜利70周年”纪念章仪式上的重要讲话中指出：“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”英雄是一个时代的精神坐标，是一个社会的价值引领。英烈精神一个国家的精神脊梁，是一个民族的时代信仰。公安英烈精神是人民公安

精神谱系薪火相传的灵魂纽带，也是党和人民公安事业不忘初心使命、从胜利走向胜利的强大动力。

(一)致敬缅怀公安英烈，传承英烈精神。人民公安诞生于国民党反动派的“白色恐怖”笼罩下党的政治保卫工作，为党和人民利益而生。中国共产党特别行动科(简称“中央特科”)作为人民公安、安全部门的前身，在风雨如晦、极为险恶的形势下，肩负保卫中央机关和党组织的安全、开展对敌斗争、惩办叛徒、

发展通讯联络工作的重任，坚持潜伏斗争，毅然亮剑出鞘，多次在危急关头挽救党中央，成为保卫党中央、服务党中央的“红色保垒”。长期奋战在龙潭虎穴、暗战搏杀的恶劣环境之中，隐蔽战线的地下党员们默默无闻，却又忠诚坚定，于无声处听惊雷，

于无形处建奇功，他们用生命诠释忠诚、以鲜血染红旗帜，为新中国黎明的到来作出了伟大牺牲和卓越贡献，他们身上体现出的视死如归、不畏牺牲的英烈精神，永远值得铭记和发扬。在和平时期尤其是进入新时代以来，公安队伍秉承优良传统，牢记习近平总书记“十六字”方针，用汗水、鲜血乃至生命捍卫国家政治安全，维护社会安定大局，保障人民安宁幸福，涌现出一大批英雄模范和立功集体。据统计，新中国成立至今，全国共有17000余名人民警察因公牺牲，30余万名人民警察因公负伤，3700余名人民警察被评为烈士，他们忠于党和人民的公安事业，牢记使命，忠诚履职，在打击犯罪、保护人民的关键时刻挺身而出、冲锋在前，在重大安保、艰巨任务面前不畏疲劳、连续奋战，在日常平凡工作岗位中默默无闻、无私奉献，用鲜血和生命筑起保护人民群众的铜墙铁壁，用实际行动践行“人民公安为人民”的铮铮誓言，这正是习近平总书记在重要回信中所述的勇于担当，甘于牺

牲，乐于奉献，敢于斗争的英烈精神的生动展现。

(二)勉励鼓舞英烈子女，履职担当作为。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。”作为捍卫政治安全、维护社会安定和保障人民安宁的重要力量，公安工作在以中国式现代化推进强国建设和民族复兴伟业中肩负着保驾护航的重要使命任务，因而公安事业需要一代又一代人的不懈努力和矢志奋斗。青年一代有理想，有担当，国家和民族就有前途和希望，”实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量。”英烈子女作为公安青年群体中既特殊又普通的一份子，他们与父辈有着相通的血脉，相同的使命，受公安英烈之事迹感染更为深刻，立自我从警之志更为坚定，继父辈遗志之心更为坚毅，因此，在继承英烈精神、履职担当作为方面，公安英烈子女是堪当父辈未竟事业的继承者，更是继承英烈遗志遗愿的接班人。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上强调，每一代人都要走好自己这一代人的长征路，今天的长征路就是实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦。”今天的长征同当年的红军长征相比，同改革开放以来我们已经走过的新长征之路相比，虽然在环境、条件、任务、力量等方面有一些差异甚至有很大不同，但都是具有开创性、艰巨性、复杂性的事业。”以父辈为榜样，弘扬英烈精神，继承父辈遗志，履职担当作为，是公安英烈子女必须和必将承担的重任。

(三)激励鞭策公安队伍，建设平安中国。习近平总书记指出：“平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。

”在党的二十大报告中，习近平总书记再次明确强调，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”在实现

“两个一百年”奋斗目标的重要历史交汇期，平安中国建设作为国家层面的重大战略，正成为政法工作追求的奋斗目标。步入新时代以来，我国成为世界上公认最安全的国家之一。2021年，根据国家统计局的调查，人民群众安全感达到了98.6%,较2012年提升了H个百分点，“平安中国，,成为一张亮丽的国家名片。然而，我们也必须看到，国际形势风云变幻莫测，随时可能发生“黑天鹅”“灰犀牛”等安全事件。在我国社会矛盾发生历史性变革的背景下，人民群众对于安全的需要也呈现出多层次、多样化的特点。此外，在以中国式现代化推动中华民族伟大复兴的进程中，平安中国建设既是重要内容也是重要保障。为此，习近平总书记在重要回信中明确要求，”为建设更高水平的平安中国不懈努力，为推进强国建设、民族复兴伟业积极贡献力量。”这既是对公安英烈子女的深情勉励，也是对全体公安队伍的激励鞭策。

二、深入挖掘习近平总书记重要回信精神的丰富内涵

习近平总书记的重要回信中，立足大历史观，囊括了人民公安历史、现在和未来三重维度，回答了人民公安“从哪里来”、“现在在哪里”“将往哪里去”的重大问题，而英烈精神就是贯通其中的一条“金线”。

(一)许党爱国的炽热丹心薪火相传。习近平总书记从初心史的视角教育我们，”一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”唯有不忘来时路，才能走好脚下路。那么,人民公

安从哪里来?到哪里去?人民公安的初心使命是什么?人民公安因党而生，为党而战，对党忠诚。民主革命时期，人民公安是红色政权的捍卫者。新中国成立后，人民公安是新中国的保卫者。

进入新时代以来，习近平总书记要求公安队伍将对党忠诚的红色基因薪火相传，他训词中强调：“要坚持党的绝对领导，坚持政治建警方针，增强'四个意识'、坚定'四个自信',做到'两个维护',始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决听从党中央命令、服从党中央指挥，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。”公安英烈正是在忠诚践行许党爱国的实际行动中做出了奉献和牺牲。在与犯罪分子的正面交锋中，公安英烈“勇于担当作为，甘于牺牲奉献”,他们为了捍卫对党忠诚，英勇搏斗，舍生忘死，奋不顾身，坚如磐石，用生命和鲜血铸就了忠诚信仰。公安英烈作为时代的精神坐标和社会的价值楷模，他们许党爱国的炽热丹心值得薪火相传，代代传承!

(二)人民至上的深厚情怀一脉相承。党的二十大报告中明确指出，“人民性是马克思主义的本质属性”,也是中国共产党的本质属性和鲜明品格，这是由我国的国体和政体所决定的。

“我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。”因此，我们要站稳人民立场，把握人民需要，集中人民智慧，“确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。”始终坚定人民立场、坚持人民至上，竭诚为民、无私奉献，是人民公安工作的基本原则。人民警察虽奋战在不同的岗位上，但始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，忠实践行人民公安为人民的初心使命，坚决维护人民群众合法权益，积极回应人民群众新需求。在公安英烈之中，有的是

在打击犯罪、保护人民的关键时刻挺身而出而牺牲，有的是在平凡的工作岗位上如黄牛般辛勤耕耘、兢兢业业的日常工作中因过度劳累而倏然倒下，他们用辛勤的汗水、无私的奉献，甚至是流血牺牲，为人民群众的生命财产安全筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁。习近平总书记在重要回信中，勉励公安英烈子女和全体公安队伍，“守护人民的幸福和安宁，”“矢志不渝做党和人民的忠诚卫士”,这种以人为本、人民至上的深厚情怀值得公安英烈子女和人民警察深刻铭记并践行传承。

(三)秉公执法的浩然正气一以贯之。理国要道，在于公正。习近平总书记强调：“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。如果没有公正的司法执法作保障，政法机关以及党和政府的公信力都将不复依存。习近平总书记明确提出严格公正司法的目标在于“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，”为实现社会公平正义指明奋斗目标，为向社会公平正义奋进明确实践路径。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。社会公平正义的维护依赖于公安机关忠于法律，秉公执法。处于执法执勤第一线的人民警察，其执法办案质效直接关乎到公平正义的实现。在危难时刻，赤胆忠魂、英勇无畏的公安英烈，选择了在生死关头赴汤蹈火、奋不顾身地与犯罪分子短兵相搏，选择了在危急时刻刚正不阿、勇于担当地公而忘私、舍己救人，选择了在长期积劳成疾状态下毅然坚守岗位，执法办案到生命最后一刻。

他们把公平正义作为执法工作的生命线，高质量办好每一起案件，化解好每一起矛盾纠纷，将每一个犯罪分子绳之以法，让群众切实感受到公平正义就在身边，用生命捍卫公平正义，“让司法真正发挥维护社会公平正义最后一道防线的作用。”

三、深力践行习近平总书记重要回信精神的初心使命

公安英烈是公安战线的杰出代表，是中华民族的精神脊梁。

英烈精神是在人民公安史进程中，为公安事业而牺牲的英烈身上所彰显出的忠诚信念、人民情怀、担当精神和浩然正气，他们以鲜血和生命铸就了共产党人红色精神谱系里的华彩乐章，是中华民族的共同记忆和精神财富。对公安英烈最好的纪念，就是弘扬他们的崇高精神、完成他们的未竞事业。“崇尚英雄才会产生英雄，争做英雄才能英雄辈出。”迈上以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，人民公安担负着为全面建设社会主义现代化国家、为全面推进中华民族伟大复兴保驾护航的艰巨使命。在这个需要英雄并且一定能够产生英雄的新时代，要铭记英烈事迹，弘扬英烈精神，深力践行人民公安事业的初心使命，为强国建设和民族复兴伟业不懈奋斗。

(一)坚定理想信念，忠诚爱党报国。理想信念是一个人的精神内核，是一部红色文化的基因灵魂，也是一个国家和民族的精神支柱。习近平总书记强调：“坚定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之。”中国共产党是一个有远大理想和坚定信念的政党，卫党而立、护党而兴、因党而用的人民公安事业也始终以忠诚爱党报国为初心使命。这就需要一代又一代人坚定人民公安的理想信念，矢志践行人民警察的初心使命。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时强调指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。”公安英烈就是以自己的实际行动在急难险要的关键时刻，坚定信仰、坚守信念和坚持忠诚的杰出代表。

“理想信念坚定和对党忠诚是紧密联系的。理想信念坚定才能对党忠诚，对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。”坚定理想信念并不是一件容易的事情，它既不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，需要经受国际国内错综复杂的形势、改革发展艰难繁重的任务、难以预料的各种风险挑战等各种考验。广大公安民警必须立足岗位，把理想信念和对党忠诚落实到具体的公安工作实绩和工作成效中去。

(二)练就过硬本领，勇担警察职责。学习贯彻习近平总书记重要回信精神，震续英雄血脉，练就过硬本领，勇担警察职责，忠实履行使命，就要具备：一是对党忠诚的政治素养。人民公安从诞生之日起，就打上了“公安姓党”的烙印，在红色基因中发展壮大，在护卫党组织中坚贞斗争，对党忠诚是公安机关的建警之魂。由此，公安机关必须毫不动摇地坚持党的绝对领导，广大公安民警要提高政治站位，增强政治觉悟，把对党忠诚、为民造福作为根本政治担当，坚定履行好维护政治安全和社会稳定的重大政治责任。二是令行禁止的纪律作风。人民公安是一支特殊纪律部队，担负着国家赋予的安全保卫的重要任务，因而在队伍忠诚度、纯洁性、可靠性和坚定性上有着更高标准、更严要求。公安机关要始终保持从严治警，始终把纪律和规矩挺在前面，切实增强令行禁止、纪律严明的理论自觉、政治自觉和行动自觉。三是厚积薄发的专业知识。公安工作具有很强的专业性，包括案件侦查、治安维护、交通管理等各领域、各层面、各环节，且与工作实际需要紧密结合。因此，广大公安民警要干一行，爱一行，

专一行，不断提升自身专业知识素养和能力水平，练就过硬的专业本领。四是淬火利剑的实战能力。公安工作具有鲜明的实战性，

公安工作应立足实战场景，着眼实战需求，聚焦实战应用，追求工作实效，以科技兴警赋能基层之需、实战之需。

(三)康续英烈精神，助力强国复兴。学习贯彻习近平总书记重要回信精神，就要为强国建设、民族复兴挺膺担当，努力为全面建设社会主义现代化国家创造安全稳定的政治社会环境。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，大会的主题是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，这是在新的历史方位上提出的国家政治宣言。作为公安机关和人民警察，要提高政治站位，坚持人民至上，廖续英烈精神，忠实履职尽责，以公安力量护航助推强国建设和民族复兴伟业。一是要加强政治意识，增强学习领会和贯彻落实习近平总书记重要回信精神的坚定性、自觉性和创新性，以习近平总书记重要回信精神为主线统一思想和行动，

以强国建设和民族复兴伟业为目标凝聚智慧和力量，以捍卫政治安全、维护社会安定和保障人民安宁为神圣职责。二是要讲好英烈故事，广为传颂英雄事迹，充分反映公安队伍为维护国家政治安全和社会稳定付出的巨大牺牲奉献，以传承红色基因，砥砺奋进斗志。三是履行政治担当，切实把习近平总书记重要回信精神落实到公安工作全过程、各环节。坚决贯彻总体国家安全观，均衡发展和安全两大任务，不断推进更高水平的平安中国建设，以新安全格局保障新发展格局；牢记人民公安为人民的根本宗旨，积极回应人民群众新需求新期待，着力解决人民群众急难愁盼问题，全力守护人民的幸福和安宁。

习近平总书记指出：“对一切为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的人们，不管时代怎样变化，我们都要永远铭记他们的牺牲和奉献。”新时代，新征程，深入学习贯彻习近平总书记给

中国人民公安大学在读英烈子女重要回信精神，要提高政治站位，牢记使命担当，立足工作实际，廉续英烈精神，坚持学思践悟，

笃信笃行，矢志不渝做党和人民的忠诚卫士。

谢谢大家!