市委书记在市委理论学习中心组扩大会议上的关于学习《习近平谈治国理政》第五卷的讲话发言2篇

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市委书记在市委理论学习中心组(扩大)会议上的关于学习《习近平谈治国理政》第五卷的讲话发言2篇

 

同志们：

今天，我们召开市委理论学习中心组(扩大)2025年第十二次集体学习会议，主要任务是深入学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，切实把学习成果转化为推动株洲高质量发展的实际成效。刚才，*就相关工作作了部署，几位同志作了交流发言，讲得都很深入、很务实。下面，我结合学习体会和株洲实际，讲四个方面的意见。

一、深刻把握《习近平谈治国理政》第五卷的真理力量，以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动

习近平总书记强调：“《习近平谈治国理政》第五卷是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果的权威著作，为我们进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了权威教材。”简要概述：《习近平谈治国理政》第五卷集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果，深刻回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。我们要将其与第一卷至第四卷作为整体贯通学习，与习近平总书记对湖南工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。

（一）深刻领悟“两个结合”的理论创新逻辑，增强用党的创新理论武装头脑的政治自觉

《习近平谈治国理政》第五卷生动诠释了“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的深刻内涵。习近平总书记在湖南考察时指出，“湖南要在打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地上持续用力”。我们要深刻认识到，株洲作为老工业基地，转型升级的实践就是“两个结合”的生动例证。比如，中车株洲所将高铁技术与储能、新能源汽车产业融合，实现从“跟跑”到“领跑”的跨越，正是运用马克思主义立场观点方法解决实际问题的典范。要坚持读原著、学原文、悟原理，深刻理解“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”融入血脉、付诸行动。

（二）深刻把握“中国式现代化”的实践要求，找准株洲在新发展格局中的战略定位

《习近平谈治国理政》第五卷系统阐释了中国式现代化的中国特色和本质要求。习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。株洲要立足“三个高地”战略定位，以先进制造业为主攻方向，推动轨道交通装备、中小航空发动机、北斗时空信息等产业集群向高端化、智能化、绿色化升级。当前，我们正以国家制造业新型技术改造试点为契机，3年内推动600家规上企业数字化改造，轨道交通装备产业规模突破1700亿元，北斗产业集群增长34.4%，这些实践正是对中国式现代化“物质文明和精神文明相

协调”要求的具体落实。要对标“十四五”收官和“十五五”谋划，把产业优势转化为发展胜势。

（三）深刻践行“人民至上”的根本立场，以民生改善检验学习成效

《习近平谈治国理政》第五卷始终贯穿以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出，“江山就是人民，人民就是江山”。近年来，株洲坚持“开门做工作”，推进“三微六位”民生实事，改造老旧小区312个，新增学位7万余个，解决了一批群众“急难愁盼”问题。但也要看到，城乡教育医疗资源不均、清水塘片区转型后就业帮扶等问题仍需持续发力。要把学习成果转化为为民服务的实际行动，建立民生实事项目清单管理制度，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、坚持以学促干，以科技创新引领新质生产力发展，推动高质量发展走深走实

习近平总书记强调：“科技创新是发展新质生产力的核心要素，要在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫。”简要概述：推动高质量发展，关键是加快发展新质生产力。株洲要立足先进制造业优势，以科技创新为引擎，完善产业生态、创新生态、人居生态，打好“十四五”收官战，谋划“十五五”新篇章。

（一）聚焦产业升级，构建现代化产业体系

习近平总书记在湖南考察时指出，“要围绕发展新质生产力布局产业链”。株洲要以“链长制”为抓手，推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育。一方面，支持中车株机、中国航发南方公司

等龙头企业开展关键核心技术攻关，突破永磁牵引、航空发动机单晶叶片等“卡脖子”技术；另一方面，培育北斗、功率半导体等新赛道，构建“轨道上的都市圈”智慧交通体系，2025年力争新质生产力相关产业产值占比超40%。同时，要以湘粤非铁海联运通道为纽带，推动轨道交通装备、硬质合金等产品拓展“一带一路”市场，提升产业全球竞争力。

(二)强化创新驱动，完善全链条创新生态

习近平总书记强调，“要加强科技产业园区建设，促进科技创新与产业创新深度融合”。株洲要深化“政产学研用金”协同，建强轨道交通装备国家制造业创新中心、北斗规模应用国际峰会等平台，引进培育高水平研发机构20家以上。实施“人才新政30条”，集聚领军人才和青年科技人才，破解“创新孤岛”问题。当前，要重点推进攸县高分子功能膜、醴陵陶瓷等中小企业特色产业集群升级，通过“揭榜挂帅”机制支持专精特新“小巨人”企业攻关，力争2025年高新技术企业突破1000家，研发投入强度达3.2%。

(三)统筹发展和安全，筑牢高质量发展底线

习近平总书记指出，“安全是发展的前提，发展是安全的保障”。株洲要以“时时放心不下”的责任感，防范化解产业链、金融、生态等领域风险。在产业链安全方面，建立重点企业供应链备份清单，保障IGBT芯片、航空发动机材料等关键环节稳定；在生态安全方面，巩固清水塘老工业区转型成果，推进渌水流域治理，确保空气质量优良率保持在90%以上；在民生安全方面，加强食品药品监管、安全生

产隐患排查，建设更高水平的平安株洲。同时，要以“十四五”规划中期评估为契机，补短板、强弱项，为“十五五”时期经济总量突破5000亿元奠定基础。

三、深化改革创新，破解体制机制障碍，激发高质量发展内生动力

习近平总书记强调：“进一步全面深化改革要突出问题导向，加强改革系统集成。”简要概述：党的二十届三中全会部署300多项改革任务，株洲要紧扣“打造三个高地”目标，以制度创新破解发展瓶颈，推动改革举措落地见效，为高质量发展注入强劲动力。

(一)以园区改革为突破口，优化营商环境

习近平总书记指出，“要创造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。株洲高新区要深化“去行政化”改革，推广“六局一中心”模式，实现“亩均税收”突破20万元。全面推行“不刁难企业”负面清单，开展“制造名城早餐会”“企业办事不求人”等特色服务，2025年力争营商环境进入全国前20位。同时，要深化“放管服”改革，推进“一件事一次办”，实现企业开办、项目审批时间再压缩30%，让改革成果转化为企业获得感。

(二)以要素市场化配置为重点，释放发展活力

习近平总书记强调，“要加快构建全国统一大市场，促进要素自由流动”。株洲要深化土地、劳动力、数据等要素改革，建立工业用地“标准地+弹性年限”供应模式，推行“人才飞地”政策吸引高端团队。加快建设株洲(国家)数据中心集群，推动北斗数据、轨道交

通运维数据等要素交易，培育数字经济新增长点。同时，要创新金融支持政策，设立200亿元先进制造业基金，推广“科创贷”“专利贷”，缓解中小企业融资难问题。

(三)以城乡融合发展为抓手，推进共同富裕

习近平总书记在湖南考察时指出，“要深入推进城乡融合发展，壮大县域经济”。株洲要以长株潭一体化为引领，加快基础设施互联互通，推进昭云大道等“断头路”贯通，实现公交、医保同城化。实施“强县工程”，支持醴陵陶瓷、攸县油茶、炎陵黄桃等特色产业升级，打造“湘赣红”区域品牌。深化农村集体产权制度改革，发展乡村旅游、农村电商，2025年力争农村居民人均可支配收入增速快于城镇2个百分点，让城乡群众共享改革发展成果。

四、坚持自我革命，以过硬作风保障高质量发展行稳致远

习近平总书记强调：“推动高质量发展、推进中国式现代化，必须加强和改进党的建设。”简要概述：全面从严治党永远在路上。要巩固拓展纪律规定学习教育成果，深化风腐同查同治，以干部队伍的“硬核”作风，确保党中央决策部署在株洲落地生根。

(一)强化政治建设，锻造忠诚干净担当的干部队伍

习近平总书记指出，“要树立和践行正确政绩观，以钉钉子精神狠抓落实”。株洲要深化“一树两严”专项整治，完善高质量发展考核体系，把“严管”与“厚爱”结合起来。一方面，开展“干部能力提升年”活动，围绕科技创新、产业招商等主题举办专题培训班，选派年轻干部到项目建设、乡村振兴一线历练；另一方面，健全容错纠

错机制，为担当者担当、为负责者负责，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干。

（二）深化正风反腐，营造风清气正的政治生态

习近平总书记强调，“反腐败是最彻底的自我革命”。株洲要坚持“三不腐”一体推进，聚焦工程建设、国资国企等重点领域，严查利益输送、靠企吃企等腐败问题。深化“清廉株洲”建设，开展“以案促改”警示教育，完善“三重一大”决策监督机制。同时，持续整治形式主义、官僚主义，严控“文山会海”，切实为基层减负，让干部把精力用在干实事上。

（三）夯实基层基础，筑牢党的执政根基

习近平总书记指出，“要树立大抓基层的鲜明导向”。株洲要深化党建引领基层治理，推广“党建+网格化”模式，推进合泰富家垅片区等重点区域治理攻坚。加强农村（社区）党组织标准化建设，选优配强“领头雁”，发展壮大村级集体经济。创新“党建+产业”模式，在轨道交通、航空等产业链建立联合党委，推动党组织建在链上、党员聚在链上、服务落在链上，以高质量党建引领高质量发展。

同志们，学习贯彻《习近平谈治国理政》第五卷是一项长期政治任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，奋力谱写中国式现代化新篇章！

在市农业农村局《习近平谈治国理政》第五卷专题学习研讨会议上的交流发言

同志们：

《习近平谈治国理政》第五卷生动记录了习近平总书记带领党和人民继续进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史进程，科学总结了党的二十大以来党领导人民推进中国式现代化的伟大实践，集中展现了我们党坚持“两个结合”、推进马克思主义中国化时代化的最新成果，充分反映了我们党推动构建人类命运共同体的智慧担当，为我们进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了权威教材。作为“三农”战线的党员干部，我们必须将其作为案头卷、枕边书、座右铭，深学细悟、知行合一，切实转化为推动我市农业农村高质量发展的磅礴伟力。

一、深学细悟、融会贯通，筑牢“三农”战线思想根基

《习近平谈治国理政》第五卷蕴含着指引“三农”发展的深邃思考和战略擘画，我们必须带着使命、责任和感情学懂弄通，深刻把握其核心要义。

(一)把握理论创新的时代高度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义。《习近平谈治国理政》第五卷集中展现了习近平新时代中国特色社会主义思想的新发展，特别是“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”的丰富内涵与内在逻辑。其中明确指出，“坚持农业农村优先发展”是必须牢牢把握的重大原则之一。对于农业大市

的我们而言，这既是根本遵循，更是政治要求。学习的过程，就是不断深化对“两个确立”决定性意义的领悟过程。我们必须深刻认识到，新时代“三农”工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，根本在于习近平总书记的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全局党员干部务必做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上紧紧跟随。

(二)把握握强国复兴的战略擘画，深刻领会中国式现代化的“三农”篇章。《习近平谈治国理政》第五卷深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则。中国式现代化的短板在农业，难点在乡村，潜力也在乡村。我们必须深刻认识到：一是深刻认识保障粮食和重要农产品稳定安全供给的极端重要性。要将“藏粮于地、藏粮于技”战略落实到每一寸高标准农田、每一项农业核心技术攻关上，坚决扛起保障粮食安全这一头等大事的政治责任。我市作为粮食主产区，必须勇挑重担，在稳面积、提单产、增效益上持续发力。二是深刻认识建设宜居宜业和美乡村的深远意义。这不仅是提升农民福祉的内在要求，更是实现全体人民共同富裕现代化的必然选择。要深刻理解“和”与“美”的丰富内涵，将其融入乡村规划建设、人居环境整治、精神文明培育等方方面面，打造承载乡愁、富有活力、令人向往的现代乡村家园。三是准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的战略任务。必须健全防返贫动态监测和帮扶机制，着力增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

（三）把握人民至上的价值立场，深刻牢记“国之大者”中的农民关切。《习近平谈治国理政》第五卷通篇贯穿着以人民为中心的发展思想。“三农”工作的出发点和落脚点，就是让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火。我们要深刻体悟习近平总书记对农民群众的深厚感情和对农民利益的深切关怀：一是着力在促进农民增收致富上下功夫。扎实推进乡村产业发展壮大，完善联农带农机制，多渠道拓展农民增收空间，切实解决农民群众急难愁盼问题。二是着力在维护农民主体地位和权利上下功夫。尊重农民意愿，保障农民在乡村建设和治理中的知情权、参与权、表达权、监督权。三是着力在提升农民获得感、幸福感、安全感上下功夫。推动公共服务和社会事业向农村覆盖，加强乡村治理体系和治理能力现代化，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

二、知行合一、担当实干，谱写乡村振兴崭新篇章

学习的目的在于运用。我们必须紧密结合我市“三农”工作实际，找准切入点、着力点，将学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。

（一）聚焦首要任务，在保障粮食安全上展现新作为。一是严守耕地红线寸土不让。采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，扎实推进高标准农田建设提质增效，确保数量不减、质量提升、布局优化。二是强化科技支撑增产增效。聚焦我市主要粮油作物，大力推广良种良法良机良艺，协同攻关种源“卡脖子”技术，提升农业综合机械化、智能化、数字化水平。加强农技

推广体系建设，打通科技进村入户“最后一公里”。三是健全机制调动种粮积极性。全面落实各项惠农补贴政策，探索完善粮食主产区利益补偿机制，发展粮食订单生产，发展农业社会化服务，让农民种粮有利可图、主产区抓粮有动力。

(二)聚焦产业兴旺，在构建现代乡村产业体系上实现新突破。推动优势特色产业集群发展。立足我市特色水果、水产、中药材等资源禀赋，实施农业全产业链提升行动，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。大力发展农产品精深加工，提升附加值。一是拓展农业多种功能和乡村多元价值。积极发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，促进一二三产业深度融合。依托绿水青山和乡土文化资源，打造具有我市辨识度的“农文旅”融合样板。二是培育壮大新型农业经营主体。支持家庭农场、农民合作社高质量发展，引育壮大农业产业化龙头企业，建立健全紧密的利益联结机制，带动小农户深度融入现代农业发展。

(三)聚焦和美宜居，在建设宜居宜业和美乡村上绘就新画卷。一是扎实推进农村人居环境整治提升。深入实施“千村示范、万村整治”工程，持续抓好农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升，健全长效管护机制，让乡村环境更加整洁优美宜居。二是加强乡村基础设施和公共服务建设。推动水、电、路、气、讯等基础设施提档升级，促进教育、医疗、养老、文化等公共服务资源向乡村倾斜、向常住人口覆盖，逐步实现城乡服务均等化。三是提升乡村治理效能。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

深入推进移风易俗，传承发展优秀农耕文化，弘扬新风正气，建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

（四）聚焦共同富裕，在深化农村改革和促进农民增收上取得新成效。一是深化农村重点领域改革。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济，盘活农村沉睡资源资产。完善农村金融服务体系，破解“三农”融资难题。二是千方百计促进农民增收。通过发展产业带动增收，稳定就业促进增收，深化改革激活增收，强化政策保障增收。特别关注脱贫人口、低收入群体的持续增收问题。三是着力巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫的动态监测和精准帮扶机制，强化产业和就业帮扶，确保不发生规模性返贫。

三、建强队伍、淬炼作风，锻造懂农业爱农村爱农民的“三农”铁军

推动《习近平谈治国理政》第五卷精神在“三农”领域落地生根，关键在党，关键在人。

（一）强化思想政治引领。把学习《习近平谈治国理政》第五卷作为全局思想政治建设的重中之重，纳入中心组学习、干部培训、支部“三会一课”的必学内容。引导全局党员干部深刻领会核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

（二）大兴调查研究之风。弘扬“深学习、实调研、抓落实”工作方法，围绕粮食安全、产业发展、乡村建设、农民增收等重点难点

问题，扑下身子、沉到一线，察实情、听民意、找症结、谋实策，使各项政策和工作部署更接地气、更有实效。

(三)提升专业履职能力。聚焦建设农业强市目标，加强干部队伍专业知识和能力培训，特别是现代农业科技、乡村规划建设、乡村治理、项目管理、资本运作等方面的知识学习，努力成为懂政策、懂农业、懂市场的行家里手。

(四)永葆清正廉洁本色。时刻绷紧廉洁自律这根弦，敬畏权力、管好权力、慎用权力。加强对惠农政策落实、项目建设、资金使用等关键环节的监督，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。厚植“三农”情怀，带着对农民群众的深厚感情开展工作。仅供参考