推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结最新12篇
中小学校党组织领导的校长负责制逐步落实，强化了党对教育的全面领导，提高了学校管理效率与教育质量。下面由网友为您整理分享的“推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结”相关资料，供您参考学习。
推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情
况总结(共12篇)
自中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展以来，县结合推进“两个革命”开展“学做”活动，牢固树立一盘棋思想和一体化推进理念，紧扣工作目标任务，科学设计试点路径，通过实行“三个四”强力推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作。
“四点发力”精准推进把牢“方向盘”
聚焦着眼点发力，坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，落实立德树人根本任务，实现教育系统党的组织和工作全覆盖，全县171所各级各类学校共建立党组织84个，其中党总支12个、党支部72个，党员教师736名；瞄准关键点发力，制定出台了《县关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案》及5份配套文件，形成“1+5”制度体系，全面加强党对中小学校的领导；夯实支撑点发力，深入实施“云岭红烛·育人先锋”创建活动，全面推进中小学校党支部标准化、规范化建设，努力把中小学校党组织建设成“五强五好”党组织；站稳落脚点发力，落实立德树人根本任务，拓展深化“行走的思政课”,推进思政课程和课程思政同向同行，2025年开展了“行走的思政课”78场次，受教育师生3.5万人次。
“四个坚持”稳妥推进筑牢“压舱石”
坚持党组织领导与校长负责制相统一，探索加强党对中小学校全面领导的制度体系，确立党组织在学校各项工作的核心领导地位，明确了校长在学校党组织领导下，全面负责学校的教育教
学和行政管理等工作；坚持立德树人与教育教学中心工作相融合，全面加强中小学校党的建设工作，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，坚持立德树人根本任务全力构建“三全育人”工作新格局；坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接，以党的政治建设为统领，以提高组织力为重点，找准工作切入点和着力点，把党建工作融入教育教学工作中，全面提高教育教学质量；坚持分类指导与全域推进相结合，按照
“分布实施、分类指导、因地制宜、稳慎推进”的原则，“一校一案”积极稳妥推进改革试点工作。
“四个阶段”有序推进画好“作战图”
按照“工作准备、组织实施、总结经验、巩固提升“四个阶段，明确时间表、路线图，找准问题，突出重点，挂图作战，抓实前期调研，建立健全试点学校“一校一策”和议事制度、议事规则，中小学校党组织领导的校长负责制试点工作有序有力推进。截至目前，23所试点学校中，已调整校长书记一肩挑4所、正在调整3所、改设党总支1所、增设事业正科党组织书记2所、增设事业副科党组织书记2所；试点工作领导小组办公室已编印文件汇编1本、印发学习材料3期、简报3期，图文集1期，不断总结经验亮点，在州级媒体发表2篇，县级媒体发表3篇。
篇2、2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施
细则
切实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主
管理。学校特制定以下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要内容
学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。
三、党组织的主要职责
学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。
1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。
2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。
3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。
4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校
内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。
5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。
6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。
7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。
8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。
9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、校长的主要职责
校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。
1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。
2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行
政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。
3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。
4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。
5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。
6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。
7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。
四、教职工代表会的主要职权
学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形
式，教代会接受学校党组织的领导。
1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。
2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。
3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，
校长颁布施行。
4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。
5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。
6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。
五、学校重大问题的议事规则
学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。
(一)学校重大问题的内容1、制定和修改学校章程；
2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划；
3、重大改革措施及规章制度；
4、学校精神文明建设实施方案；
5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；
6、师资队伍建设实施方案；
7、教职工收入分配和考核奖惩方案；
9、重大基建项目和校产发展计划；
10、制定校园及师生安全制度；
11、其他重大问题。
(二)重大问题决策的主要形式
1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。
2、校委会议由校长主持召开。
3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等。
4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。
(三)学校重大问题决策的主要程序
1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。
2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。
3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。
4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。
5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论。
6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规
定报批后方可实施。
篇3、2025贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结
县教育体育局党组将贯彻好、执行好《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》作为县教体系统当前和今后一段时期的重要政治任务，印发《**县贯彻落实陕西省中小学校党组织领导的校长负责制工作措施实施方案》《**县贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作清单》,做实“理解认识、底数摸排、机制建立、班子配备、培训管理、德育开展、团队打造、监督检查”八项措施，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制落地落实。
理解认识到位
县教体局党组通过集中理论学习、召开专题会议、制定文件等形式认真学习中央、省、市相关文件精神，主要领导带头在
“学党史，强业务”双周讲学活动中对文件内容和要求进行学习解读，对全县中小学校贯彻落实工作提出具体措施要求。各中小学校分别通过召开专题会议、“三会一课”等形式，对贯彻落实工作进行安排部署，不断健全学校坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，确保工作安排到位，责任落实到位。
底数摸排到位
开展摸排，摸清局属中小学17个党组织22个党支部，支部书记及副书记配备底数，建立台账，为下一步规范组织设置做好前
期准备。规范党组织设置，稳慎推进班子调整配备，双石铺中学2022年9月完成校长、书记分设试点，**县中学将于2025年12月底前完成校长、书记分设；**镇教育党支部、**初级中学、**镇教育党支部已完成专职党支部副书记配备，其余党组织将于
2025年6月底前完成1名专职副书记配备。
机制建立到位
健全机制，制定学校章程，完善党组织和校长办公会(校委会)议事规则。组织全县中小学校开展章程修订工作，将党的建设部分作为一项单独内容写进学校章程，同时体现党组织领导的校长负责制相关要求。组织开展党组织会议和校长办公(校委会)会议议事规则的修订工作。结合实际，制定学校党组织会议、校长办公的会议制度和议事规则，完善党组织集体决策、行政班子执行、教职工参与民主管理和监督的科学议事决策机制。凡属学校重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定，确保党组织领导核心作用充分发挥。加强民主管理和有效监督，全程接受师生员工的日常监督，确保议事决策高效规范。推动中小学校建立党组织会议和校长办公会议科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。目前，局党组办已完成局属各中小学党组织学校章程、议事规
则的审查备案工作。
班子配备到位
按照新时代好干部标准，选优配强管党治校的“好班子”,注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍，营造教育家办学的良好
氛围。根据办学规模、党员人数等，采取专职为主、专兼结合的方式，选配政治过硬、责任心强、作风扎实的干部从事党务工作，并在干事平台、发展空间、工作保障等方面予以积极支持。2022年，调整选拔13名优秀党员充实学校班子；聘请省内名校长分别在**县中学和双石铺中学任职；调整选拔3名懂教育、会管理的优秀党员组成新一届职教中心领导班子；推行“校长交流轮岗”,双石铺小学和新建路小学率先实践，校长的轮岗流动带动了学校多种资源的流动，切实提升了班子履职能力。
培训管理到位
加强党务工作队伍建设，充实专兼职党务工作力量，把优秀
党员教师选拔到党务工作岗位上来。专职党务工作者比照学校同
级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者的工作量按学生
人数计入教育教学工作量，学生人数100人以下的，按每周4课
时计算；100至500人的，按每周5课时计算；500人以上的，按每周6课时计算。定期开展集中培训，对新任党务干部安排到局
党组办跟班学习1个月。优化党员队伍结构，健全“入党第一课”制度。严格党员教育管理，疏通“出口”,健全不合格党员常态
化退出机制。强化党员标杆引领，引导党员教师立足本职、干在实处、走在前列，战斗在教育教学和急难险重第一线。
德育开展到位
开展“护航生命健康”活动，组建“**县学生心理健康轻骑兵辅导团队”采取线上线下相结合的方式，实行联片服务，持续推进护航青少年健康成长。实施“培根铸魂浸润”活动，推动课程思政与思政课程同向同行，让党的创新理论走进青少年、引领青少年。扎实推进中小学思政课创优行动，开展中小学思政课教
师“大练兵”现场展示和思政课教师讲党史活动，打造精品课堂，涌现出市县级教学能手、思政课教学标兵28名，陕西省思政课教学能手1名。
团队打造到位
统筹优秀教师资源组建县级“党员名师工作团”,建立县级“党员名师工作坊“,县委组织部、县教体局联合授牌，建立健全工作制度，常态化开展工作，充分发挥其在教学研究、教师培训、课堂改革等方面的示范引领作用。各中小学校、幼儿园充分利用本校优质教师资源积极打造校级“党员名师工作坊”,建立“党员名师论坛”,促进城乡教育更加优质均衡发展。加强对优秀人才的政治引领和政治吸纳，健全
“双培养”机制，把党员发展指标向中小学校倾斜，把优秀教学骨干培养成党员，把优秀党员教师培养成为教学骨干，不断做优做大做强基层优秀党员干部蓄水池。成立县级“党员名师工作坊”2个，打造校级“党员名师工作坊”4个，开展“党员名师论坛”12期。
监督检查到位
加强对落实中小学校党组织领导的校长负责制工作的领导，纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好。建立联系学校制度，加强对中小学党建工作的分类精准指导，不断探索新情况，研究新问题，发现新典型，总结新经验。对落实党组织领导的校长负责制情况开展督查，并将贯彻落实党组织领导的校长负责制情况作为各级党组织书记抓党建述职考核重要内容，加强学校领导班子及成员日常考核和年度考核，注重专业能力和担当精神，强化结果运用，将党建工作成效作为重
要内容，合理确定考核评价权重，强化评价考核的政治导向。
篇4、2025贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验
情况总结
为贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》和自治区《贯彻落实〈关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)〉工作方案》文件精神，**区教体局积极探索中小学校领导体制改革，落实党组织领导的校长负责制，把党的全面领导的政治优势充分转化为推动学校高质量发展的效能，通过坚持一条主线、两个融合、三个重点逐步凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的**经验。
一、坚持一条主线
**区教育体育局始终坚持和加强党对中小学校的全面领导，
以“抓好党建带业务、抓好业务促党建”为工作思路，将“领航育人·赋能成长”党建品牌创建作为抓手，铸牢各党组织“红色堡垒”,树立党员“红色先锋”,打造教师“红色引擎”,努力实现“一支部一特色，一支部一品牌”,形成党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。现有中小学校一级党组织49个，其中党总支8个(书记、校长均已分设)、党支部41个，党员1715人。公办幼儿园参照中小学要求，同步落实党组织领导，党建工作水平和办学办园质量不断提升。
二、坚持两个融合
(一)推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合
健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
完善中小学校党组织领导职责、书记和校长工作职责。明确中小学校党组织全面领导学校工作，明确书记主持党组织全面工作，明确校长全面负责教育教学和行政管理工作。探索完善党组织发挥领导作用的运行机制、工作机制、保障机制，通过学校领导体制机制改革和完善，实现党对教育工作全面领导的落实落地，在体制机制方面率先实现突破，各校均已逐步建立了会议制度和议事规则，重大事项均严格执行校长办公会议(校务会议)及学校党组织会议两级会议研究审议。同时书记、校长分设的党组织，
建立书记、校长定期沟通制度，做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通。为加快推进基础教育治理体系和治理能力现代化，落实好立德树人根本任务保驾护航。2022年在鄂托克旗桃力民爱国主义教育基地成功组织**区“领航型”中小学校长培训班，书记、校长同步提升，进一步促进两个优势深度融合。
(二)推动党的建设与教育教学工作深度融合
坚持把党组织建在教书育人一线的原则，落实“支部建在连
上”的要求，推动“学校校区、职能机构、教育教学单位(年级
组、学科组、教研组、备课组)等设置与党组织建设同步优化”,率先探索发挥集团化办学模式中的党组织领导作用。如成立**区
第一小学教育集团联合党委，以组织体系为统领，突出强化集团
联合党委全面领导集团教育工作的职责地位，发挥所属学校办学
治校的主体性、主动性。再如区教育教学研究中心以“教研先锋”党建品牌作引领，创建“12345教研共同体”推动了党建融合教
育教学深度发展。以“双培养”推动“双强型”党员干部队伍建设，目前党员教职工占比达30%,为进一步推动党建与教育教学工
作深度融合提供人才保障和智力支持。
三、坚持三个重点
(一)以建立健全议事决策、沟通协调和保证监督等制度机制为重点，确保党组织“做决策、保落实”
一是全面强化中小学校党组织功能。第一时间指导各学校完善学校基本制度，修订学校章程。在章程“组织机构和党的建设部分”增加条目，明确党组织的全面领导地位、设置形式、职责权限、工作方式和党务工作机构、人员配备、经费保障等，并进一步要求凡涉及选人用人、职称评审、大额资金使用、基本建设等重大事项要严格执行“三重一大”事项集体决策，明确严格经校长办公会议(校务会议)及学校党组织会议两级会议研究审议后方可开展，同时指导学校完善其他内部规章制度，保证与新领导体制的一致性，保证党组织在重大事项决策中的地位。为确保实效，**区推行“双向述职、双向报告”制度，将落实党组织领导的校长负责制落实情况作为重要内容纳入述职范围，接受上级党组织指导和监督，并向本校全体党员和教职工报告工作，并接受评议。进一步严肃中小学校党内政治生活，注重把党组织工作融入中小学教育教学各项工作中，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、组织生活会等制度。将《意见》纳入支委会、支部党员大会、教职工集中理论学习重要内容，使中小学校各级党组织和党员干部，特别是党员领导干部深入领会文件精神，思想上的入脑入心夯实行动上的坚定不移。二是全面强化系统纪检工作质量。为积极适应新时期发展需要，保障**教体事业高质量发展和中小学校党组织领导的校长负责制顺利实施，2022年9月**区教育体育局成立了机关纪委，进一步加强党风廉政建设和
反腐败工作，有效形成规范运行监督体制。三是全面强化制度落地落实。为强化党建工作，制定印发了《关于加强**区中小学校(幼儿园)党的建设工作实施方案》《**区城市基层各领域党组织标兵创建工作实施方案》《筑牢新时代北疆基层战斗堡垒建设
**区教体系统“最强党支部”实施方案》等系列配套文件，推进党支部标准化、规范化建设，建成市级、区级、系统级“最强党支部”37个。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强党史学习教育与业务工作紧密结合，推进“五育”并举，构建一体化育人格局，深化“我为群众办实事”实践活动，统筹开展“民族团结一家亲”活动，切实把学习成效转化为工作方法，防止学用“两张皮”。如**区实验中学党总支以“五有五强化”为党建目标，落实“四个一”党建工程，以“3444”为发展载体，在党组织建设规范化、党员教师“双培养”、党建与教育融合发展上形成了相互促进、共同发展的新格局。**区景宁实验小学党支部高效利用毗邻武装部的地缘优势，依托“红色教育”,以
“一核心五推进”创新工作模式，做实“六大行动”,在文化育人、军校共建等工作上取得显著成效。
(二)以建强、完善“三全育人”工作机制为重点，确保党组织“把方向、管大局”
一是着力提升德育工作品质。加强以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，不断强化师德师风建设，用好中小学专题教育读本。推进理想信念教育常态化，构建爱国主义教育长效机制。印发《**区”构建课程体系，深植红色基因”六红德育一体化建设工作方案》,指导全区各中小学幼儿园开展德育工作。
深入推进中小学思政一体化建设，努力构建一体化课程教学体系、
队伍体系、教研科研体系。通过思政视频大赛、音乐思政课、德育论坛等形式推动思政队伍更新理念，以赛代训增强广大思政教师及思政教育工作者的实践能力。二是着力铸牢中华民族共同体意识。深入实施“石榴籽”育人工程，开展“民族团结一家亲”主题实践活动，成功打造“一中心三营地两示范点”的实践教育模式。常态化开展民族语言授课学校教学观摩活动及蹲校教研活动110多次，参加人数达到两万人次。截止目前，配备18名统编“三科”教师，补齐教师缺口；组建“民族教育名师工作室”,三科统编教材结对共建教育活动11次；科学制定统编教材教学进度和教学衔接计划，统编三科教学质量稳步提升。三是着力发挥党建带群团作用。加强对工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织的领导，坚持以党建为引领，将群团工作、家校工作纳入学校党建工作总体规划，发挥重大节庆日、纪念日教育功能，在团员入团、队员入队、青少年成人礼等仪式期间，围绕“学习二十大、建功新时代”开展主题团队日、升国旗唱国歌、缅怀祭扫先烈等主题实践活动。持续组织开展“青年大学习”网上团课、
“红领巾爱学习”网上队课等学习活动，通过团日活动、故事分享会等更具参与感、互动性的学习形式，引领青少年儿童感悟永远听党话、跟党走的初心使命。群团队的思想政治凝聚力有效激发，“党建带群团队”共建工作模式全面形成。
(三)以完善党管干部工作机制和党管人才工作机制为重点，确保党组织落实“抓班子、带队伍一是坚持党管干部调整优化领导班子。按照“县管校聘”综合改革规划，结合**区第七轮校园长聘任工作，统筹考虑中小学校领导班子现状，新任命中小学党组织书记13人，副书记31人。党组织领导的校长负责制下继续
叉任职，学校领导领导班子副职中的党员进入党组织班子，强化
中小学校党组织书记履行党建工作第一责任人和班子成员“一岗
双责”责任，抓业务工作的同时必须抓好党的领导和党的建设工
作。同时落实党务工作队伍激励保障措施，党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面
同等对待，学校兼职党务工作者计算工作量，相关人员经费已列入2025年预算。二是坚持党管人才调整优化教师队伍。**区始终坚持高水平引入与高素质培养相结合。按照我区教师结构现状、学
科人才短缺情况，制定教师招考招聘方案，根据人岗相适的原则，因岗寻人或因人设岗。探索提升校园招聘的教师待遇，拓宽选聘
成熟教师的门槛。实施《**区义务教育学校校长教师交流轮岗的
实施意见》,每学年教师交流轮岗比例不低于符合交流轮岗条件
教师总数的10%,有力地推动了城乡间、校际间师资均衡，进一步释放人才红利。坚持“师德为先”,落实师德师风建设“七个一”专项行动，严格落实师德师风“三公开、三结合”,持之以恒抓
好师生群众反映强烈、影响恶劣的突出问题整治。突出“四支队伍”建设，推动建设高素质专业化的中小幼教师队伍，以“五项工程”(教研质量提升工程、“**好课堂”建设工程、名师工作室导师负责制工程、教科研课题推进工程、艺体类教师能力双提升工程)为抓手，以“三场赛事”(基本功、教学能手、学科带头人)为平台，坚持“以赛促学强技能，以学促用砺精兵”,区域间、学校间、学科间师资发展不平衡的问题初步缓解。现已建成一支由“正高级教师-**名师-优秀骨干教师-骨干教师”组成的名优教师梯队，为高质量教育教学保驾护航。
篇5、2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案
实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要内容
学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。
三、党组织的主要职责
学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。
1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。
2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，
切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。
4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。
5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。
6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。
7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。
8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。
9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍
建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、校长的主要职责
校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。
1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校
的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培泰德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。
2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。
3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。
4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。
5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度：关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。
6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。
7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。
四、教职工代表会的主要职权
学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，
教代会接受学校党组织的领导。
1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。
2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。
3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通
过后，校长颁布施行。
4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。
5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。
6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。
五、学校重大问题的议事规则
学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。
(一)学校重大问题的内容
1、制定和修改学校章程；
2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划：
3、重大改革措施及规章制度；
4、学校精神文明建设实施方案；
5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；
6、师资队伍建设实施方案；
7、教职工收入分配和考核奖惩方案；
8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；
9、重大基建项目和校产发展计划；
10、制定校园及师生安全制度；
11、其他重大问题。
(二)重大问题决策的主要形式
1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。
3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等。
4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。
(三)学校重大问题决策的主要程序
1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。
2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。
3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨
4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。
5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论。
6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。
篇6、2025年中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施
方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神，进一步加强党对中小学校的全面领导，按照《关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》和《中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》要求，决定在全县选取3所学校开展党组织领导下的校长负责制试点工作，制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及自治区党委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，
大力推动学校教育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。
(二)基本原则
1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强中小学校党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。校长在学校党组织领导下，按照《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学校党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、
会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。
2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。认真
落实自治区党委《关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想
进教材进课堂进头脑实施意见》,聚焦立德树人根本任务，从体
制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育
引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校
教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一
步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国
育才的初心使命。
3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、
有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革试点形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。
4.坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边试点、边总结、边完善、边推开，从试点学校逐步扩展到其他中小学校，及时将成果经验固化为制度规定，切实增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。
(三)试点学校
第二中学、第四中学、第三小学
二、试点任务
(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。
(二)优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。第二中学、第四中学党组织书记和校长实行分设，党员校长担任党组织副书记，
同时设专职副书记；城关第三小学党组织书记和校长实行“一肩挑”,设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，符合
条件的现任校长可转任书记，对班子成员不是党员的干部，要有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，适度增加党组织委员数，推动建立教务主任、德育(政教)主任、大队辅导员担任支部委员的体制机制。
(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。
(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度，由党员年级组长(学科组长)担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，
充分发挥党员教师的先锋模范作用。
(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。
(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值融观入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育，守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。
(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训，
1次教体系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。
三、实施步骤
(一)2025年9月-10月，根据自治区教育工委《关于印发中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》要求，
在教体系统选定市、县试点学校，各试点学校要相应成立试点工作领导小组，制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将试点工作方案报工作领导小组审定。
(二)2025年11月，各试点学校实施方案经试点工作领导小组审定同意后，安排部署试点工作，各试点学校按照制定的实施方案，选优配强领导班子，调整学校议事规则，完善各项规章制度，推进试点工作开展。试点工作领导小组结合工作实际，在试点学校日常管理运行中予以指导和监督，支持试点学校边试点边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，为在全县中小学校推开党组织领导下的校长负责制改革提供支持。
四、保障措施
(一)加强组织领导，把准试点方向。认真领会全国教育大会和全国组织工作会议精神以及自治区、市党委部署要求，落实
教育工委、教体局党组主体责任，进一步有力推进教体系统党组织领导下的校长负责制试点工作，特成立试点工作领导小组，负责指导和监督试点工作。各试点学校也要相应成立试点工作领导小组，加强对试点工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以试点工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保试点工作顺利实施、取得实效。
(二)明确试点要求，积极探索创新。各试点学校要结合实际开展试点工作，参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保试点工作组织到位、责任到位、措施到位。各试点学校要大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。
(三)强化宣传引导，及时总结经验。坚持正确舆论导向，做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作。各试点学校要及时总结提炼试点工作中好的做法，注重形成操作性强、可复制、易推广的试点工作案例和经验。要充分发挥各类新闻媒体作用，开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围，探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验。各试点学校在推动改革过程中形成的过程性总结报告等材料，及时报送县教育工委。
篇7、推进中小学党组织领导的校长负责制工作实施方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共
中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，进一步加强党对中小学校的全面领导，按照中共省委办公厅《关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制的若干措施》(试行)要求及市教育工委工作提示要求，结合襄州实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。
(二)基本原则
1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。校长在学校党组织领导下，按照《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。
2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。
聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学
校党的领导和党的建设工作，教育引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命。
3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。
4.坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边、边总结、边完善、边推开，从学校逐步扩展到其他中小学校，及时将成果经验固化为制度规定，切实增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。
二、任务要求
(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织
设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。
(二)优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。党组织为党委、党总支的中小学实行书记和校长分设，党员校长担任党组织副书记，同时设专职副书记；党组织为党支部的中小学实行书记和校长“一肩挑”,设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，选配好党组织书记或党组织副书记。
(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。
(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度，由党员年级组长(学科
组长)担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，充分发挥党员教师的先锋模范作用。
(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。
(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。
(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次区级以上党委组织的集中轮训，1次教育系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。
三、实施步骤
(一)2025年9月TO月，根据中央、省委关于中小学校党组织领导的校长负责制工作相关要求，在教育系统选定10所学校作为试点。各学校要相应成立工作领导小组，制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将工作方案报工作领导小组审定。
(二)2025年11月，完成试点学校党组织书记或副书记人选调配，各试点学校成立工作领导小组，制定学校议事规则，完善各项规章制度，推进工作开展。工作领导小组结合工作实际，
在学校日常管理运行中予以指导和监督，支持学校边实践边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，为全区中小学校推进党组织领导下的校长负责制改革提供支持。
(三)2025年12月，在试点的基础上，完成不低于20%的学校党总支(党委)书记、校长分设和“书记、校长一肩挑”的党支部专职副书记配备，完善这些单位党组织领导的校长负责机制。
(四)逐步推进。2025年，全区中小学学校党总支(党委)书记、校长分设或党支部专职副书记配备达70%,各种机制健全。2025年，学校党总支(党委)书记、校长分设和“书记、校长一肩挑”的党支部专职副书记全部配备至I位，全面建立中小学党组织领导的校长负责制。
四、保障措施
(一)加强组织领导，把准方向。认真领会上级文件要求，积极与区委组织部、区委编办、区人社局主动对接，进一步有力推进教育系统党组织领导的校长负责制工作，特成立工作领导小组，负责指导和监督工作。各学校相应成立工作领导小组，加强对工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保工作顺利实施、取得实效。
(二)明确要求，积极探索创新。各学校结合实际开展工作，参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保工作组织到位、责任到位、措施到位。各学校大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。
(三)强化宣传引导，及时总结经验。坚持正确舆论导向，做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作。各学校及时总结提炼工作中好的做法，注重形成操作性强、可复制、易推广的工作案例和经验。充分发挥各类新闻媒体作用，开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围，探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验。各学校在推动改革
过程中形成的过程性总结报告等材料，及时报送区教育局党组。
篇8、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结
近年来，县全面加强党对中小学校工作的全面领导，深入学习贯彻《关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制的意见(试行)》精神，不断强化政治建设，完善管理机制，加强党建引领，全力推动中小学校党的建设，着力把党的领导贯穿中小学校教育全过程、各方面，促进全县教育高质量发展。
强化理论武装，注重政治建设提能力。坚持把学习作为加强党性修养、改进工作作风、提升工作能力、创新工作业绩的重要抓手。严格落实教育局党组理论学习中心组学习制度和党支部
“三会一课”、主题党日等组织生活制度，引导党员教师深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和全国及省州县教育工作会议精神，强化政治理论能力水平提升，为全面贯彻党的教育方针和完成年度各项指标任务提供组织保障。全面推进中小学校党支部标准化、规范化建设，高质量落实“三会一课”“双重组织生活”、民主评议党员等党内政治生活，开展教育系统2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，举办县教育系统党支部书记和党建办主任党建业务能力提升培训班，组织23名中小学党组织书记参加第六届中小学党组织书记网络培训班，不断提高党建业务能力水平。
强化机制建设，突出重点关键强堡垒。认真落实和有效推进中小学校党组织领导下的校长负责制，规范学校党组织设置，健全学校议事规则和运行机制，选好配强学校党组织书记和校长队
伍。组织召开党组织领导下的校长负责制工作推进会，推介先进经验做法，进一步形成可复制、可推广、可操作的制度性成果。重视党员培养及培训工作，严格按照程序培养入党积极分子和党员发展对象，2025年从各学校支部吸收入党积极分子52名、接受预备党员25名、转正党员18名，为党组织队伍建设奠定了坚实的基础。目前，全县44所学校实行党组织领导下的校长负责制，覆盖面达95.65%。积极树立“出彩”典型，有效发挥党员先锋模范作用，使基层党组织真正成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
2025年临夏国强职业技术学校党总支被评为“临夏州教育系统先进基层党组织”,9名党员分别被评为全州教育系统“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”,1个党组织和9名同志在州县组织的主题演讲和征文比赛中获奖。
强化目标导向，创新载体模式促融合。紧盯立德树人根本任务有效推进党建和业务工作深度融合，以高质量党建推动高质量办学治校和教书育人。在全县教育系统推广创新六个“党建+”工作模式，突显党建与教育教学融合互促，举办形式多样的教学研讨活动，2025年已鉴定通过4篇省级和4篇州级课题，10篇省级课题已立项，23名教师在州级优质课活动中获奖，24名教师获评省、州级农村骨干。重视加强师生理想信念教育，立足学校教育主阵地的实际，开展七个“100年”系列主题活动、重温入党誓词、义务植树、感恩教育、作文书法竞赛、图画展览、美术作品创作、红色研学、观看红色影片等活动，教育引导广大师生感党恩、听党话、跟党走。健全完善中小学校绩效考核评价体系，
将落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作情况纳入中小学校绩效考核目标管理体系，作为对学校班子及成员业绩评定、奖
励惩处、选拔任用的重要依据，有力引领、推动、保障全县教育教学高质量发展。
篇9、中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考
中国特色社会主义进入新时代，建立更加完善的中国特色社会主义教育制度，实现更高质量、更为公平的教育是当代教育工作者的时代使命。面对世界发展百年未有之大变局，需要一场综合性、系统性、整体性、重构性的教育变革，这场变革力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有，加强教育治理体系与治理能力现代化，协同推动不同层级、不同阶段、不同类型教育领域的改革消除全面深化教育领域综合改革过程中的体制性障碍，推动教育治理理念、方式方法的系统创新，是解决这一时代命题的重要路径。在这一过程中，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实具有重要意义。
中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》明确提出，“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，关键是坚持党组织的领导核心地位，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，统一领导中小学校的各项工作”“确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责”这是中小学校领导和管理体制的一次重要改革。
新中国成立以来，我国基础教育学校的领导体制，大致经历了七种形态，先后为“校务委员会制”“校长责任制””党支部
负责制”“上级党委和主管教育行政部门领导下的校长负责制”“革命委员会制”“党支部领导下的校长分工负责制"和“校长负责制”。从历史沿革的角度来说，党组织领导的校长负责制是中小学校的第八种领导体制。
这次改革早有序曲，2016年中央组织部、教育部党组联合印发的《关于加强中小学校党的建设工作的意见》提出“要加强党组织在重大事项决策中的地位”;2017年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》提出，“要全面加强党对教育工作的领导，坚持党管办学方向、党管改革，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制；”中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》提出，“要加强党对教育工作的全面领导……加强各级各类学校党的领导和党的建设工作。”因此贯彻落实党组织领导的校长负责制，是中小学教育领导体制改革，并非“为改而改”,其属于中小学内部治理结构改革的一部分，必须要从中小学校治理体系和治理能力现代化的视角定位、布局，系统解决当前中小学领导与管理的困境和难题。
一、中小学治理改革进程中的挑战与回应
治理的英文表述为“governance”,其动词“govern”的拉丁语原型是丁ubernare”,意思是“掌舵(控制)、指导、统治原gubernare源于希腊语“kubernan”,意思是“掌舵(控制)”
,"governance"在"govern"后面加上常见后缀，词性发生变化含义仍是在特定范围内行使权威。随着全球广泛关注公共治理的概念，有关治理的研究层出不穷，语义丰富到混乱，形成了宏大的跨学科理论体系。
人类进入现代社会以来，关于如何解决公共事务和社会问题大概经历了三个阶段。19世纪末发端的公共行政管理模式，重视规则和指导方针制定，遵循“控制的”逻辑，提倡官僚制，聚焦于政策制定与实施的循环、垂直体系，通过等级制分配资源，但因为官僚体制日益庞大，公共部门效能低下饱受诟病。20世纪70年代兴起的新公共管理模式，重视从市场和私人部门吸取经验，
提高政府对公民需要的回应性，遵循“计算的”逻辑，政府通常在委托一代理的情境下进行管制，依托竞争机制、价格机制及契约关系分配资源，强调重视绩效管理、成本管理。但对效率的过分追求也常常导致政府偏离公共利益，偏离公平性，出现了重效率、轻公平等问题，同时，面对多元、复杂的社会需求，以及公共部门、私人部门和非营利组织共同提供公共服务的社会现实，以竞争机制为主要手段的新公共管理开始失灵。进入20世纪90年代，公共治理模式兴起，关注价值、意义和关系的协商，遵循“对话的”逻辑，强调公共服务主体多元化、机制复合化、手段多样化，依托网络信任机制分配资源，通过多元主体共同协商、参与和合作的治理过程促进公共利益最大化，然而此时可能会出现的问题是价值多元分散，且相互竞争。
三种模式并非简单的线性关系，而是复杂交织在一起，呈现螺旋式上升的态势，其开端、发育、成熟及耦合与所在国家及社会的历史传统、政体、文化等密切相关，相应的实践基础具有典型的东西方差异。每种模式都是在解决前一种模式问题的基础上产生的，同时存在失灵的风险，单独一种模式实际上都无法应对日趋复杂的社会问题，尤其是现代信息技术飞速发展，互联网为治理方式、手段的创新提供了更多的可能性。
教育治理属于治理的重要领域，中小学校治理改革与整体的公共事务解决进程具有内在一致性。在治理的情境中，强调政府和社会之间的双向互动，以及多个治理主体之间的相互影响，政府机构、非政府组织、企业以及各种公共的、私人的机构主要通过合作、协商的途径，共同致力于公共事务解决。当下中小学治理改革面临着多重挑战：一是来自价值领域的“多”与“一”,分化是社会发展的必然特点，多元主体背后呈现的是有可能处于竞争态势的多元价值，治理过程中如果没有超越参与各方利益的价值诉求达成共识，如果不存在强有力的价值认同作为前提，就会偏离目标，但如果处于前提位置的规范过于强势，又会违背治理的精神而破坏灵活性二是机制间协同水平不高，多元主体参与治理，复合机制运行，主体越多、关系越复杂、协调就越困难，制度化、组织化的利益沟通渠道的建立都是协调机制要解决的问题，解决不好就会导致决策无果、协商低效、推卸责任等问题，领导体制的重构不是“争权”、决定“孰高孰低”,而是形成党组织干部、校行政领导、专家、教师、家长、学生、社会其他相关人员多元对话、协商共治的现代学校治理体系；三是主体活力激发不充分，基础教育的公平发展和质量提升必然与中小学校活力竞相迸发相伴相生，长期以来我国中小学内部管理改革积累了宝贵的经验，形成了效率较高的体制机制，链条清晰，责任明确，线性特征比较鲜明，组织结构边界清晰，但问题也比较突出，即结构对功能的适应性不强，灵活性和弹性不够，活力和发展动力有待进一步提升。
因此，落实党组织领导的校长负责制，致力于回应中小学治理体系和治理能力现代化，党的教育方针就是教育领域重要的价
值共识，要推动完善党对教育工作的全面领导制度，集体领导、民主集中，建立多元共治中的协调机制和责任分担机制，形成更加稳定、有效、可持续的信任关系，提高党对学校发展、人才培养等工作的领导效能，以此全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。
二、从分立到统合：落实党组织领导的校长负责制的几个关键问题
从校长负责制到党组织领导的校长负责制，并非简单的领导体制变革，而是领导体制变革撬动的中小学内部治理体系的系统变革升级，需要从价值、关系和制度三个层面建构分析框架、阐释并落实。
(一)价值共识：党的教育方针是中小学治理的价值前提
党的教育方针是党的理论和路线方针政策在教育领域的集中体现，在教育事业发展中处于根本性地位，具有重要作用。经第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议，《中华人民共和国教育法》第五条修改为“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,将党的教育方针落实为国家法律规范。对于中小学治理改革来说，党的教育方针是政府、教育行政部门、学校、社区、家长、校外教育机构等多个治理主体和利益相关者重要的前提性观念，在“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人”的问题上澄清基本认识；德智体美劳全面发展在基础教育阶段实质内涵的全面凝练；在将党的教育方针有效融入学校管理、课程改革、教育教学、家校合作等方面做好战略设计；对中小学教育教学同生产劳动和社会实践相结合而
开展创造性探索；围绕“办人民满意教育”的内涵与外延展开大讨论，尽力摒弃基础教育“功利主义”与“工具主义”的认识和消
极影响，使中小学教育更加符合教育规律以及人才成长规律……
方针字数不多，但内涵丰富，是中小学治理改革的价值起点。从
目前的情况来看，仍存在将党的教育方针“浅表化、口号化、形
式化的现象，一些中小学教育工作者对于方针的表述熟悉但不
清楚其内涵，无法把握其在基础教育阶段的深刻含义，一些教育
工作者甚至无法完整讲清楚党的教育方针是什么,出现“两张皮”的状况，无法用之指导改革实践。
(二)关系重构：以教育性发挥为主旨的党政融合
教育伴随着人类社会的产生而产生，而学校是教育发展到一定阶段、是制度化教育的产物。教育性是学校组织天然拥有的功能吗?并非如此，学校是开展制度化教育的场所和机构，但这并不意味着，学校天然具有教育性，只有当学校教育的价值、制度、资源等各个部分，教师、管理者、职工等所有主体都服务于学生的全面发展，教育性才得以发挥。
治理概念来源于西方，其产生指向的是“政府失灵”和“市
场失灵”,力图通过多元主体、去中心化、去权威化、复合机制
的构建，实现善治。伴随着治理理论的逐步成熟，开展了一系列
有效实践，同时面临价值分散化等挑战；我国的教育改革语境既
面临着与西方相似的时代变化、技术挑战，同时也有基于本国历
史文化传统、政治制度、实践基础形塑的特殊场域，对于西方已
有治理理论的借鉴与反思，不能脱离这个场域，必须对“中国的”治理展开专题研判和思考。这是中小学治理改革必须要回答的问
题。总体来看，在当前中国的语境里，教育治理体系和治理能力
的现代化一定不是简单追求“去中心化”“去权威化”,应着力寻求不同治理机制与规制的兼容性，实现权力的平衡，以此回应教育“合目的性”与“合规律性”的本质特征，服务于学校核心使命的达成。从这个角度来说，党组织领导的校长负责制不是让党组织凌驾于校长之上，也不是简单的由一个人担任校长书记、通过“党政一肩挑”的方式合并党政职能，而是激发党组织集体领导和校长行政负责的双重优势，形成在党组织的集体领导下充分发挥校长行政管理积极性和权力作用的一种领导体制。
(三)机制协同：决策一执行一监督的多重制度支持系统
通过落实党组织领导的校长负责制充分发挥党对教育工作的全面领导，体现在中小学内部治理上，必然是要跟学校现有管理机制和实践基础发生关联，不是简单地推倒重来，必须要遵循系统的制度变革观念，使中小学治理改革成为教育治理改革和整个社会治理改革中的重要组成部分；必须要构建完备的制度体系，围绕领导体制的改革制定相关的配套政策和实施细则，对相关改革的逻辑性和一致性进行甄别，形成相互支持的有机整体，提升制度合力。这包含了党组织委员会领导作用的发挥，书记、校长、基层党组织、教代会等的职责与关系的确定，校长负责之责任内涵的描述。
当前，不可否认的是，在中小学治理中，意识形态工作的开展、重大事项的决策监督、三全育人机制的建立、教师队伍的素养提升与活力激发、德智体美劳全面发展的育人效果的实现、家校社共育格局的形成，都不同程度地存在短板，在推进党组织领导的校长负责制过程中，学校党组织与基层党组织之间、基层党组织与学校业务部门之间关系的处理也是需要突破的瓶颈，原有的
中小学的决策机制、执行机制、监督机制需要在一定程度上重塑，存在于公办、民办中小学的党政联席会、校务委员会、学校董事会、校长办公会、教职工代表大会、家长委员会等内部治理机构之间必须做好制度上的分工与协同，探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，形成党组织领导的校长负责制得以高效实现的多重机制支持体系。
三、从理念到实践：中小学内部治理改革的方略
中小学校党组织领导的校长负责制是当前教育治理的一项重要改革。《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见
(试行)》提出，要在深入总结试点工作的基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好领导职责。同时还对党组织领导、校长职权、议事决策制度、协调运行机制等方面进行了明确规定。教育部基础教育司司长吕玉刚在随后的新闻发布会上表示，下一步将”一校一案”,积极稳妥推进实施中小学党组织领导的校长负责制。面对这项重要改革，从中小学治理体系和治理能力现代化提升的角度来看，有如下实践方略需要遵循。
(一)充分发挥法律法规尤其是软法的增权赋能效应，做好战略管理
法律是教育治理过程中重要的手段，应该积极回应热点难点问题及随着事业发展产生的新问题，推动教育领域各方面制度更加成熟更加定型。软法的界定主要是相对于硬法而言的，特指不能运用国家强制力制定实施的法律法规，包含多种形式，如组织规章制度、条约规范。在当下教育行政管理和治理改革中，尤其要利用软法的力量，譬如政治组织的自律规范和社会共同体的自
治规范，更好达成多元共治的效果。中小学战略管理就是中小学内部治理运用软法的一个重要选择。《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》明确提出，“校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作”,如何理解这一规定?其主要表达的是校长要对党组织负责，同时还是学校行政事务的最终决策者。而战略管理就是校长完成行政管理的管理方式，指向全局性、长期性、系统基本问题的解决。在坚持党组织领导核心地位的基础上，运用战略管理工具，实现纵向关系、水平关系和内外关系的互动协同，实现整合，从而充分发挥中小学校的积极性和创造性，形成党组织充分发挥领导作用、充满活力、富有效率、更加开放、有利于高质量发展的纵向教育治理结构。战略管理力图超越的是中小学内部过度层级化、碎片化、事无巨细、
面面俱到的管理方式，围绕系统整体目标进行顶层设计，并制定相应原则、机制和策略，为其他主体发挥作用创设良好的制度环境。
(二)制定权力清单，在已有实践基础上形成个性化工作体系
在《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》中，明确规定了党组织全面领导和校长依法依规行使职权的权责边界，围绕党组织“把方向、管大局、作决策、抓班子、
带队伍、保落实”的领导职责概括了10个方面的重点任务，围绕校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权的10个方面展开了陈述。中小学需要在此基础上充分研究，尤其是结合当前在学校组织变革方面的实践，如学区制改革、集团化办学、混合模式
办学等实际情况，制定权力清单，这是建立健全党政分工合作、
协调运行的工作机制的关键。以集团化办学为例，集团党委已经成为推进集团化办挈确保集团化办学成效的重要组织力量，集团党委、集团理事会、各成员校党组织、校务委员会(行政班子)、基层党组织、年级组、学科组纵横贯通的“立交桥”的形成，就是制定权力清单的基础。集团党委要对集团章程、规划、集团理事会构成、
“三重一大”重要事项的决策以及集团内学校党组织建设等加强组织领导，防止一个人或少数人说了算。同时，要充分支持集团理事会依法独立行使职权。
从当前来看，党组织、校务会必须加紧围绕权力清单制定议事规则。党组织要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则制定相应程序；校务会或校长办公会作为学校行政议事的决策机构，要部署落实由党组织讨论决定的重大事项、重要问题，研究处理有关行政管理、教书育人等工作；指向提高议事效率的党政联席会议制度的建立与完善；等等。切忌机械分工，认为党组织要管德育、校长管教学，人为将“教书育人”割裂开来，这就违背了教育性的发挥。
(三)健全选人用人机制，激发中小学校党员干部干事创业的动力和活力
中小学在落实党组织领导的校长负责制过程中，要重视干部教师的专业化，不断健全选人用人机制。学校党组织书记主持党组织全面工作，履行全面从严治党第一责任人职责，重点在于抓好党组织建设，党组织领导学校不等于具体管理学校，必须支持校长依法行使管理职权。校长是学校法定代表人，在党组织领导下
干部教师队伍素质提升，尤其是党员干部教师在全体教师中先锋模范作用的发挥是有效贯彻落实党的教育方针的关键因素。要加强对中小学党组织书记和校长专业培训，增加习近平有关教育重要论述、中国特色社会主义教育制度和热点政策分析模块，力争使书记校长真正弄懂弄通，才能落实到位。要加强探索党组织书记选拔培养的新机制，关注党组织书记的党性修养、教育领域实际经历和专业素养，逐步明确党组织书记选拔培养的“双重岗位”经历。
当前在中小学，党组织书记和校长任职大概有两种形式：一种是党组织书记、校长由一人担任，这种形式在实践中逐渐增加，其优点在于更有利于党政合力的发挥，避免沟通成本，但压力也显而易见，必须要选拔高素质专业化的干部，并加强制度制衡，此时，可以规定党组织其他委员按照规定程序进入校务会(或校长办公会)履职，校务会(或校长办公会)中的党员按规定程序进入学校党组织；第二种形式是党组织书记与校长分设，此种形式有两个情况，即校长是党员和校长不是党员，这种形式的优点是更利于关系的制衡，但非常考验书记和校长彼此认同与支持的程度当校长是党员时，可以由校长兼任党组织副书记，当校长是非党员时，要逐步落实校长列席党组织会议。基于治理视角的领导体制改革，其目的在于最大限度激发党政合力，提高制度效能。
落实中小学党组织领导的校长负责制是通过加强党对中小学工作的全面领导确保社会主义办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这是一种指向长远发展的制度变革，而非短期的“应急之举”,因此必须要针对中小学治理改革
进程中的真实问题，与当前的治理现代化的总体趋势相一致，深化体制机制改革，持续提升基础教育育人质量。
篇10、2025贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制情况自查报告
习近平总书记指出：党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。近年来，我校坚持把党的全面领导作为办好训练的根本原则，乐观推行党组织领导下的校长负责制，学校党组织进一步扛责任、担重任，真正把党建工作融入中心、嵌入管理、促进进展，推动党的全面领导”横到边、纵到底、全掩盖”,为推动训练高质量进展供应坚强政治爱护和组织爱护，实现"把关"“定向”“赋能”作用。
一、主要做法
(一)强化制度引领，构建运行爱护机制。一是建立健全议事规章。我校相继制定出台了学校《党总支会议制度》、《“三重一大“集体决策制度》、《校长办公会会议制度》等多项制度，在议事范围、议题确定、会议召开、会议决议、落实督办等方面提出明确规则和具体要求，实现了学校党总支与行政议事决策制度的全掩盖。同时，明确党组织议事决策规章”前置程序”,完备相关清单，细化各类会议参会人员、议事范围和事项，既防止党组织包揽行政事务，又防止行政难题上交。二是持续推动制度建设。立足学校实际，依照”继承、完备、创新、提高”的思路，聚焦党群行政、教学科研、学科同学、人事后勤、财务审计等学校内部管理的各个方面，“立改废”30余项规章制度，不断构建
科学规矩制度体系，形成事事有章可循、人人按章办事的氛围，推动依法办学观念贯穿全进程。三是完备运行机制。坚持党组织嵌入式领导、融入式管理，推行班子成员联系部门机制，依据个人分工，每人牵头联系3个职能科室，负责2个教学单元，做到事事有组织，人人讲政治。同时，常态化开展勾通协调，党总支书记、班子成员每逢大事必先勾通，并且经常听取有关部门的意见建议，支持班子成员们依照分工乐观主动开展工作。
(二)加强班子建设，提升贯彻执行力量。一是加强理论学习。
用好党内政治生活这一重要法宝，从严从实开展组织生活，抓实”三会一课”、民主评议党员、主题当日等组织生活制度，接受多种方式、组织各层级深化学习上级有关精神，充分应用
“学习强国”打造指尖上的微课堂，钻研制定《奖惩措施》,持续唤醒党员身份意识，让党员在党组织这个“大熔炉”中经受熬炼，实现了正本清源。二是提高执行力量。依照”双向进入、交叉任职”党的领导体制，4名主要领导交叉任职。乐观谋划在教学科研一线成立教代会组织，乐观探究教授治学和民主管理有效途径。三是推动科学决策。落实好党总支领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，依照”集体领导、民主集中、各别酝酿、会议打算”的原则钻研打算重大事项。推行集体决策敦促督办机制状况。学校党总支会议、校长办公会议均形成会议记录，编发会议纪要。办公室负责会议打算的跟踪督办，落实状况诀别向党总支会议、校长办公会议汇报。实施进程中关于党总支会、校长办公会打算事项有变更调整的，均依照决策程序提出议题并且按复议结果执行。
(三)党政团结一心，促进学校事业进展。一是充分发挥党总支领导核心作用。党总支把主要精力放在把方向、管全局上，
党总支书记牵头抓总，主动当好施工队长，组织钻研学校改革进展稳定中的重大问题和重要事项，敦促检查党总支决议贯彻落实，大举支持校长开展工作，依据校党政班子成员转变充实状况，商校长提出班子成员合理分工意见，维持学校领导班子始终团结和谐。二是支持校长依法独力负责开展工作。党总支领导重在决策，校长负责重在组织执行。党总支不包揽行政事务，校长自觉接受党总支集体领导，严峻贯彻执行党总支打算。学校党总支与校长做到了分工明确、任务清楚，各司其职、各担其责，校党总支班子成员切实做到了联席不分席、联手不推手、连心不离心，建立了平常有分工、格外时不分家的党政工作机制。三是党政团结一心，上下步调一样。领导班子成员在集体打算重大事项前，班子成员充分酝酿勾通，不定期的在党总支上禀告各自分管领域的工作状况，班子成员之间相互点评，既确定工作中的进步，也指出存在的不足和努力的方向，在充分勾通中增进理解与支持，班子成员心往一处想、劲往一处使，大家相互敬重、相互支持、相互提示，把主要精力集中到干事创业上。全校上下逐步形成“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、进展快”的良好氛围。
(四)搭速平台载体，激活党建引领活力。一是坚持党组织建设成为攻坚克难的战斗堡垒。接受党建、管理、资源、考核”四同工作法“,坚持“三孕育”,让总支带支部、支部带党员、
党员带骨干、骨干带全员，有效破解各自为战的进展难题，截止目前，13名训练教学骨干被进展成中共党员，11名党员被孕育成训练教学骨干，3名党员孕育成为学校中层领导。二是书记切实
履行”第一责任人”责任，建立抓党建工作责任清单，在学校设立老师先锋岗、党员志愿服务队等，在值班值守、训练教学等方面党员身先士卒，做到了"跟我来"“随我走”,有力有序守护了师生的生命健康平安。落实逐级工作禀告制度状况。三是学校严峻落实逐级工作禀告制度，党总支书记每年向县训练工委禀告学校党建工作责任制履行状况；学校党政领导班子成员每年在民主生活会上禀告重要事项实施状况及履行”第一责任人”“一岗双责”状况，并且在干部大会上开展年度述职；校长每年向教职工代表禀告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党总支会议禀告贯彻执行党总支会议决策状况；班子副职领导定期向党政主要负责人禀告分管工作组织实施状况。
二、存在的问题
一是从坚持党关于学校的全面领导、坚决办学正确政治方向的战略高度，增加关于贯彻执行党总支领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的生疏还需进一步加强；二是关于标确保党总支总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥，全面增加班子成员的政治力量和履职水平，克服本事恐慌；三是聚焦推动全面从严治党的要求，抓好内部治理运行体系各项制度规则的落实，防止制度执行不到位。
三、下一步打算
一是提高政治站位，推动党总支领导下的校长负责制真正落地。连续深化学习中共中心《关于坚持和完备一般高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,抓实党的政治建设这一根本性问题，将党总支领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完备学校治理体系推动治理力量的重要遵循，旗帜鲜亮讲政治，
不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全党员师生理论学习机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。
二是增加执政本事，进一步加强党总支领导学校进展的力量。把校党总支建设成为关于党确定忠诚、关于组织确定坦诚、牢记政治责任、忠诚洁净担当的坚强领导集体，带头履行管党治党办学治校主体责任，强化“四个服务“,坚持“四个回归”,坚决正确办学方向，努力孕育德智体美劳全面进展的社会主义建设者和接班人。
三是完备制度爱护，加强制度体系的建设和执行。强化关于学校工作的全面领导，从全面从严治党的高度，进一步健全制度体系。组织修订学校章程，完备党总支领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构；坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强重要事项调研论证和勾通酝酿，完备集体议事，提高决策效率；强化学术权力，完备民主监督机制，形成程序合理、管理规矩的学术权力运行机制，把良好的工作机制和做法进行制度化，形成规矩性文件，从制度层面确保党总支领导下的校长负责制更全面有效落实。
篇11、2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，进一步加强党对中小学校的全面领导，
按照X省《中小学校党组织领导下的校长负责制工作实施方案》要求，制定如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，大力推动学校教育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。
(二)基本原则
1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强中小学校党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。校长在学校党组织领导下，按照《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学校党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、
会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。
2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。认真落实省委《关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑实施意见》,聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育引导师
生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命。
3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。
4.坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边、边总结、边完善、边推开，从学校逐步扩展到其他中小学校，及时将成果经验固化为制度规定，切实增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。
二、任务要求
(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组
织设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。
(二)优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。第二中学、第四中学党组织书记和校长实行分设，党员校长担任党组织副书记，同时设专职副书记；城关第三小学党组织书记和校长实行“一肩挑”,设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，符合条件的现任校长可转任书记，对班子成员不是党员的干部，要有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，适度增加党组织委员数，推动建立教务主任、德育
(政教)主任、大队辅导员担任支部委员的体制机制。
(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、
形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。
(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本
保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度，由党员年级组长(学科组长)担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，
充分发挥党员教师的先锋模范作用。
(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。
(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值融观入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先
队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育，守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。
(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，
探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训，1次教体系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。
三、实施步骤
(一)2025年2月-3月，根据省教育工委《关于印发中小学校党组织领导下的校长负责制工作实施方案》要求，在教体系统选定市、县学校，各学校要相应成立工作领导小组，制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将工作方案报工作领导小组审定。
(二)2025年4月，各学校实施方案经工作领导小组审定同意后，安排部署工作，各学校按照制定的实施方案，选优配强领导班子，调整学校议事规则，完善各项规章制度，推进工作开展。工作领导小组结合工作实际，在学校日常管理运行中予以指导和
监督，支持学校边边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，
为在全县中小学校推开党组织领导下的校长负责制改革提供支持。
四、保障措施
(一)加强组织领导，把准方向。认真领会全国教育大会和全国组织工作会议精神以及省、市党委部署要求，落实教育工委、教体局党组主体责任，进一步有力推进教体系统党组织领导下的校长负责制工作，特成立工作领导小组(见附件3),负责指导和监督工作。各学校也要相应成立工作领导小组，加强对工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保工作顺利实施、取得实效。
(二)明确要求，积极探索创新。各学校要结合实际开展工作，参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保工作组织到位、责任到位、措施到位。各学校要大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。
(三)强化宣传引导，及时总结经验。坚持正确舆论导向，
做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作。各学校要及时总结提炼工作中好的做法，注重形成操作性强、可复制、易推广的工作案例和经验。要充分发挥各类新闻媒体作用，开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围，探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验。各学校在推动改革过程中形成的过程性总结报告等材料，及时报送县教育工委。
篇12、关于建立中小学校党组织领导的校长负责制学习交流心得体会
在建立中小学校的党组织领导方面，学校校长起着重要的领导作用。为此，这种校长负责制应当得到重视，以期提高中小学的教育质量。以下是我对这个问题的一些学习和交流心得。
首先，学校的领导者必须清楚地认识到，党组织的建立不仅是为了配合国家政策，更是为了保证学校的教学质量。学校的党组织必须积极引导和促进全校师生积极参与。此外，学校领导者还应当重视党员的培养工作，鼓励更多的本校教师加入党组织，以提高教师的教学水平和思想素质。
其次，校长在责任层面上也应当承担起重要的责任。在建立党组织后，校长必须更加注重师生思想政治教育的质量和效果。此外，校长还应当积极推进校园文化建设，发挥承前启后的作用，促进学校的长足发展。
另外，党组织领导下的学校管理还应当被审慎处理。校长应当制定切实可行的计划，为学校的各项事务拟定细化的管理方案。此外，在学校中进行领导层之间的交流和沟通也是非常必要的。
校长应当充分发挥自己的领导作用，为学校的进一步发展提供有力的保障和指导。
最后，在中小学校的建立党组织领导下，学生在成长过程中所受到的思想熏陶也将发生重要的变化。学校的中小学生应该被有针对性地引导，确保他们能够积极参与校园各种组织和活动，掌握适应社会的各种技能。
总的来说，建立中小学校的党组织领导，学校领导者必须发
挥出重要的领导作用。在这个过程中，校长负责制也表现得和外行相似，为全校师生提供广阔的发展空间，为学校长远发展提供有力的保障。只有通过这种方式，我们才能把我们的学校建设成为更加美好和先进的地方。
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