推进中小学校建立党组织领导的校长负责制具体实施方案精编6篇

推进中小学校建立党组织领导的校长负责制，明确职责分工，加强组织建设，强化校长管理，确保教育方向与质量，促进学校健康发展。下面由网友为您整理分享的“推进中小学校建立党组织领导的校长负责制具体实施方案”相关资料，供您参考学习。

推进中小学校建立党组织领导的校长负责制实施方案

为了进一步加强党对中小学校的全面领导，推进我县中小学校全面建立党组织领导的校长负责制，根据中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称《意见》)和中共委组织部、中共委编制机构委员会办公室、中共委教育工委、中共教育厅党组《关于印发〈推进中小学校建立党组织领导的校长负责制实施方案〉的通知》以及《中共X市委组织部、中共X市委机构编制委员会办公室、中共X市委教育工作委员会、中共X市教育局党组关于印发〈《X市推进中小学校建立党组织领导的校长负责制实施方案(试行)〉》的通知精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实中央关于加强中小学校党的建设的决策部署，坚持社会主义办学方向，强化分类指导，系统稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全中小学校坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系和工作机制，为落实立德树人根本任务提供坚强政治保证和组织保证。

二、总体目标

2025年春季开学前，基本建立与贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制相适应的配套机制，全县具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校(含

中等职业学校),50%以上要建立党组织领导的校长负责制。2025年春季开学前，适用范围内的中小学校全面建立党组织领导的校长负责制，公办幼儿园参照执行。到2025年底，培育一批省、市级党建工作示范中小学校，形成中小学校实行党组织领导的校长负责制的典型经验，引领全县中小学校党的建设质量不断提升。

三、重点任务

(一)建立健全发挥党组织领导作用的体制机制

1.建立党组织全面领导学校的体制。学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。学校党组织书记主持党组织全面工作，对学校工作负总责，履行第一责任人的责任。校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理工作。各地各部门各学校要对相关文件规定进行清理，修订出台与党组织领导的校长负责制相适应的工作制度文件，统筹做好中小学校章程修订工作，明确把加强党的全面领导和党的建设有关内容写入学校章程。各学校要结合工作实际，制定党组织领导的校长负责制相关制度、议事规则和清单，其中包括“三重一大”事项清单参考目录，并按照管理权限报县委教育工委审查和备案。

2.健全协调运行机制和议事决策制度。要建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，学校领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作，切实履行职责。要建立党组织书记和校长定期沟通制度，党组织会议有关教育教学、行政管理等议题应在会前听取校长意见，校长办公会议的重要议题应在会前听取党组织书记意见。落实谈心谈话制度，除正常的工作沟通外，党组织书记和校长要经常进行交心谈心，学校领导班子成

员之间要经常交流思想、交换意见、相互理解、相互支持，维护好班子团结。

3.建立和落实中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度。学校党组织要结合年度考核，每年向上级党组织报告制度执行情况，建立党组织班子成员定期向党组织报告工作制度，书记、校长带头向党组织报告执行党组织决议、抓重大任务落实等情况，学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况。

(二)加强学校领导班子建设

1.规范学校领导班子配备。按照《意见》第十二条和事业单位机构编制管理有关规定，科学合理核定中小学校领导职数：设党的支部委员会的中小学校，党支部委员为3一5名。设党的总支部委员会的中小学校，党员在50人以上不足100人的，党总支委员名额一般为5一7人。设党的基层委员会的中小学校，党员人数在100人以下的，党委委员名额一般为5-7人；党员在100人以上的，党委委员名额一般为5一9人。学校党组织委员会一般由校级领导中的党员组成，根据工作需要也可由是党员的中层管理人员担任党委委员。党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记。党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记；学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。党组织书记、校长分设的中小学校，应增设学校党组织书记领导职数，不得减少学校行政副职领导职数，其中办学规模大的中小学校，可根据需要增设专职副书记领导职数。学校领导班子职数配备与党组

织领导的校长负责制要求不相适应的，由县教育行政部门根据机构编制管理权限提出调整方案，按程序报批。学校党的委员会每届任期一般为5年，总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年。学校党组织应当严格执行任期制度，任期届满按期进行换届选举。校长、副校长一般应当实行任期制，注意与学校党组织任期相衔接。领导人员在同一岗位连续任职一般不超过12年。

2.选优配强学校党组织书记和校长。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。党组织书记和校长一般应具有一定年限的教育教学工作经历。其中，党组织书记一般应具有学校党务和行政岗位工作经历。党组织书记和校长一般应具有相应的教师资格和已担任中小学一级教师以上专业技术职务。其中，高级中学党组织书记和校长一般应已担任中小学高级教师以上专业技术职务。加强对空缺职位的分析，及时提出补充方案，原则上书记、校长职位空缺不得超过3个月。建立党组织书记和校长退出机制，对不能胜任本职工作的，将及时调整岗位。

3.推动党组织班子整体优化。统筹考虑年龄、经历、专业、性别、性格等因素，注重培养和选拔优秀的年轻干部，每个班子中一般应至少配备1名35岁以下的年轻干部，形成合理的年龄梯次，用好各年龄段干部，实现结构合理、梯次配备和优势互补。德育工作分管校领导及德育主任由党员担任。加大培养力度，每年至少对中小学校党组织书记集中轮训一遍，有针对性地补齐能力短板，拓宽视野，进一步提升能力素质。

(三)加强党务干部队伍建设

1.建强党务工作者队伍。推行学校的人事管理和党建工作由一个领导分管。健全学校党务工作机构，未单独设立学校党组织办公室等党务工作机构的，一般应明确学校办公室为党政办公室，涉及机构编制事项调整的，按规定权限和程序报批。要结合实际明确承担党务工作的人员，充实党务工作力量。要制定党务干部年度培训计划，加强业务培训，提升思想政治素质和业务能力；党务干部培训记入教师继续教育学时。

2.落实待遇保障措施。学校党组织书记(副书记)与校长(副校长)在职称评聘、岗位晋级、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员与同级行政管理人员同等落实相关待遇，基层兼职党总支书记和党支部书记一般按照满工作量的二分之一计算党务工作量，中层管理人员担任的党委委员、党总支部委员和党支部委员按照满工作量的四分之一计算。党务工作业绩在职称评聘、岗位晋级等方面与行政工作、教育教学工作业绩同等对待。定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀党务工作者、优秀共产党员应当与同级表彰的优秀校长、优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇。

(四)充分发挥党建引领作用

1.全面夯实组织基础。加大党员人数较少的学校党的建设工作力度，确保党组织全面领导学校工作。正式党员达到3人的，应成立党支部。正式党员7人以上的党支部，应设立党支部委员会。正式党员人数不足3人的学校，就近就便与其他学校建立联合党支部，同时通过发展教师党员、调剂或聘任党员教师等措施，尽快单独建立党组织。暂时没有党员的学校，由县委教育工委选派党建指导员，开展党的工作。对于党员人数较少和暂时没有党员的学校，县委教

育工委通过选派优秀年轻党员干部、教师到学校任职任教等方式，加强党建工作。

2.加强德育和思政工作。严格落实意识形态工作责任制，做好学校意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作的领导权。把德育和思政工作作为学校党组织书记、校长任期目标考核和年度考核的重要内容。学校党组织书记作为德育思政工作第一责任人，要把德育和思政工作抓在手上，推动解决重要问题。坚持党建带团建、队建，有效发挥学校共青团、少先队组织作用。

3.完善师德师风建设长效机制。建立健全书记校长亲自抓、分管领导具体负责、全校贯彻执行、全员参与的师德师风建设长效机制，定期研究分析教师思想动态。按照“四有”好老师标准，加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，做好教职工思想政治工作。建立常态化的政治理论学习制度，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。完善师德考核机制、违规通报机制和相关责任追究机制，通过网上网下各级各类平台，大力宣传优秀教师先进事迹，弘扬尊师重教正能量。

4.推动党建工作与教育教学工作深度融合。加强对优秀教师的政治引领和政治吸纳，注重把名优教师培养成党员，把党员教师培养成名优教师，把党员名优教师培养成校级领导班子成员，全面发挥学校党组织领导作用，通过高质量党建推动学校各项工作高质量发展。

四、组织保障

(一)加强组织领导。进一步健全党对教育工作全面领导的体制机制，县委教育工委和县教育局党组将切实履行主体责任，建立完善县委教育工委统一领导，县教育局党组各司其职、密切配合的

工作机制，逐项落实《意见》和本方案明确的要求与任务，研究提出本地具体措施。要定期分析研判，及时发现工作推进中出现的新情况新问题，有关情况及时上报县委教育工委，以便通过教育培训、经验交流等方式，加强会商研判，及时研究解决工作中出现的问题。

(二)强化宣传教育。采取专题讲座、理论学习中心组学习等多种形式，组织中小学党组织书记和校长、中层干部、普通教职工等深入学习相关文件，认真研究落实中央和省委、市委关于加强中小学校党的领导和党的建设工作的部署要求，积极教育引导广大干部、教师，深化对坚持和加强党对中小学校全面领导的认识。充分发挥媒体舆论导向作用，全方位多层次多角度开展宣传，着力宣传工作突出的先进典型，推广各地各校的好经脸好做法，不断提高落实中小学校党组织领导的校长负责制的成效水平。

(三)抓好示范创建。县委教育工委制订示范创建总体实施方案，抽派专人具体指导创建工作，跟踪了解创建进展情况，加强督查和考核验收。到2025年底，培育东安一中、舜德学校等2所省级党建工作示范学校，培育崇德学校、白牙市二小、澄江中学、芦洪市中学和天成学校等5所市级党建工作示范中小学校。

(四)严格督导检查。将学校贯彻执行党组织领导的校长负责制情况作为巡察监督、教育督导的重要内容和对学校领导班子、领导人员考核评价的重要参考。县教育局将建立学校议事决策制度执行情况监管机制，定期监督检查各学校党组织会议、校长办公会议讨论决定重大问题、重要事项以及会议决议贯彻落实情况，并及时通报点评。对违反民主集中制原则，不执行学校党组织决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，按照有关规定追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。

学校党支部领导下校长负责制实施方案

为了进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、主要内容

学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。

三、党组织的主要职责

学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。

1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。

2、负贵学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉敢建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。

3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规

则积极参与决策。

4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。

5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。

6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。

7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。

8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作.支持他们根据章程独立自主开展工作。

9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

四、校长的主要职责

校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。

1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。

2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。

3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。

4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。

5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。

6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。

7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。

四、党员代表大会的主要职权

党员代表大会是党员参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。

工、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。

2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。

3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。

4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。

5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。

6、党员代表大会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对党员代表大会通过的事项有不同意见时，通过支委会及校委会会议集体讨论后决定。

2025贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制情况自查报

告

习近平总书记指出：党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。近年来，我校坚持把党的全面领导作为办好训练的根本原则，乐观推行党组织领导下的校长负责制，学校党组织进一步扛责任、担重任，真正把党建工作融入中心、嵌入管理、促进进展，推动党的全面领导”横到边、纵

到底、全掩盖”,为推动训练高质量进展供应坚强政治爱护和组织爱护，实现"把关"“定向”“赋能”作用。

一、主要做法

(一)强化制度引领，构建运行爱护机制。一是建立健全议事规章。我校相继制定出台了学校《党总支会议制度》、《“三重一大“集体决策制度》、《校长办公会会议制度》等多项制度，在议事范围、议题确定、会议召开、会议决议、落实督办等方面提出明确规则和具体要求，实现了学校党总支与行政议事决策制度的全掩盖。同时，明确党组织议事决策规章”前置程序”,完备相关清单，细化各类会议参会人员、议事范围和事项，既防止党组织包揽行政事务，又防止行政难题上交。二是持续推动制度建设。立足学校实际，依照”继承、完备、创新、提高”的思路，聚焦党群行政、教学科研、学科同学、人事后勤、财务审计等学校内部管理的各个方面，“立改废”30余项规章制度，不断构建科学规矩制度体系，形成事事有章可循、人人按章办事的氛围，推动依法办学观念贯穿全进程。三是完备运行机制。坚持党组织嵌入式领导、融入式管理，推行班子成员联系部门机制，依据个人分工，每人牵头联系3个职能科室，负责2个教学单元，做到事事有组织，人人讲政治。同时，常态化开展勾通协调，党总支书记、班子成员每逢大事必先勾通，并且经常听取有关部门的意见建议，支持班子成员们依照分工乐观主动开展工作。

(二)加强班子建设，提升贯彻执行力量。一是加强理论学习。用好党内政治生活这一重要法宝，从严从实开展组织生活，抓

实”三会一课”、民主评议党员、主题当日等组织生活制度，接受多种方式、组织各层级深化学习上级有关精神，充分应用“学习强

国”打造指尖上的微课堂，钻研制定《奖惩措施》,持续唤醒党员身份意识，让党员在党组织这个“大熔炉”中经受熬炼，实现了正本清源。二是提高执行力量。依照”双向进入、交叉任职”党的领导体制，4名主要领导交叉任职。乐观谋划在教学科研一线成立教代会组织，乐观探究教授治学和民主管理有效途径。三是推动科学决策。落实好党总支领导下的校长负责制，严格执行民主集中制，依照”集体领导、民主集中、各别酝酿、会议打算”的原则钻研打算重大事项。推行集体决策敦促督办机制状况。学校党总支会议、校长办公会议均形成会议记录，编发会议纪要。办公室负责会议打算的跟踪督办，落实状况诀别向党总支会议、校长办公会议汇报。实施进程中关于党总支会、校长办公会打算事项有变更调整的，均依照决策程序提出议题并且按复议结果执行。

(三)党政团结一心，促进学校事业进展。一是充分发挥党总支领导核心作用。党总支把主要精力放在把方向、管全局上，党总支书记牵头抓总，主动当好施工队长，组织钻研学校改革进展稳定中的重大问题和重要事项，敦促检查党总支决议贯彻落实，大举支持校长开展工作，依据校党政班子成员转变充实状况，商校长提出班子成员合理分工意见，维持学校领导班子始终团结和谐。二是支持校长依法独力负责开展工作。党总支领导重在决策，校长负责重在组织执行。党总支不包揽行政事务，校长自觉接受党总支集体领导，严峻贯彻执行党总支打算。学校党总支与校长做到了分工明确、任务清楚，各司其职、各担其责，校党总支班子成员切实做到了联席不分席、联手不推手、连心不离心，建立了平常有分工、格外时不分家的党政工作机制。三是党政团结一心，上下步调一样。领导班子成员在集体打算重大事项前，班子成员充分酝酿勾通，不定期

的在党总支上禀告各自分管领域的工作状况，班子成员之间相互点评，既确定工作中的进步，也指出存在的不足和努力的方向，在充分勾通中增进理解与支持，班子成员心往一处想、劲往一处使，大家相互敬重、相互支持、相互提示，把主要精力集中到干事创业上。全校上下逐步形成“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实、进展快”的良好氛围。

(四)搭速平台载体，激活党建引领活力。一是坚持党组织建设成为攻坚克难的战斗堡垒。接受党建、管理、资源、考核”四同工作法“,坚持“三孕育”,让总支带支部、支部带党员、党员带骨干、骨干带全员，有效破解各自为战的进展难题，截止目前，13名训练教学骨干被进展成中共党员，11名党员被孕育成训练教学骨干，3名党员孕育成为学校中层领导。二是书记切实履行”第一责任人”责任，建立抓党建工作责任清单，在学校设立老师先锋岗、

党员志愿服务队等，在值班值守、训练教学等方面党员身先士卒，做到了"跟我来"“随我走”,有力有序守护了师生的生命健康平安。落实逐级工作禀告制度状况。三是学校严峻落实逐级工作禀告制度，党总支书记每年向县训练工委禀告学校党建工作责任制履行状况；学校党政领导班子成员每年在民主生活会上禀告重要事项实施状况及履行”第一责任人”“一岗双责”状况，并且在干部大会上开展年度述职；校长每年向教职工代表禀告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党总支会议禀告贯彻执行党总支会议决策状况；班子副职领导定期向党政主要负责人禀告分管工作组织实施状况。

二、存在的问题

一是从坚持党关于学校的全面领导、坚决办学正确政治方向的战略高度，增加关于贯彻执行党总支领导下的校长负责制重要意义

和深刻内涵的生疏还需进一步加强；二是关于标确保党总支总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥，全面增加班子成员的政治力量和履职水平，克服本事恐慌；三是聚焦推动全面从严治党的要求，抓好内部治理运行体系各项制度规则的落实，防止制度执行不到位。

三、下一步打算

一是提高政治站位，推动党总支领导下的校长负责制真正落地。连续深化学习中共中心《关于坚持和完备一般高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,抓实党的政治建设这一根本性问题，将党总支领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完备学校治理体系推动治理力量的重要遵循，旗帜鲜亮讲政治，不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全党员师生理论学习机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。

二是增加执政本事，进一步加强党总支领导学校进展的力量。把校党总支建设成为关于党确定忠诚、关于组织确定坦诚、牢记政治责任、忠诚洁净担当的坚强领导集体，带头履行管党治党办学治校主体责任，强化“四个服务“,坚持“四个回归”,坚决正确办学方向，努力孕育德智体美劳全面进展的社会主义建设者和接班人。

三是完备制度爱护，加强制度体系的建设和执行。强化关于学校工作的全面领导，从全面从严治党的高度，进一步健全制度体系。组织修订学校章程，完备党总支领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构；坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强重要事项调研论证和勾通酝酿，完备集体议事，提高决策效率；强化学术权力，完备民主监督机制，形成程序合理、管理规矩的学术权力运行机制，把良好的工作机制和做法进行制度化，形成规矩性

文件，从制度层面确保党总支领导下的校长负责制更全面有效落实。

2025年中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方

案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神，进一步加强党对中小学校的全面领导，按照《关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》和《中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》要求，决定在全县选取3所学校开展党组织领导下的校长负责制试点工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及自治区党委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，大力推动学校教育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。

(二)基本原则

1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强中小学校党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落

实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。校长在学校党组织领导下，按照《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学校党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。

2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。认真落实自治区党委《关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑实施意见》,聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命。

3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革试点形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。

4.坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边试点、边总结、边完善、边推开，从试点学校逐步扩展到其他中小学校，及时将成果经验固化为制度规定，切实

增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。

(三)试点学校

第二中学、第四中学、第三小学

二、试点任务

(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。

(二)优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。第二中学、第四中学党组织书记和校长实行分设，党员校长担任党组织副书记，同时设专职副书记；城关第三小学党组织书记和校长实行“一肩挑”,设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，符合条件的现任校长可转任书记，对班子成员不是党员的干部，要有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，适度增加党组织委员数，推动建立教务主任、德育(政教)主任、大队辅导员担任支部委员的体制机制。

(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工

合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。

(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度，由党员年级组长(学科组长)担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，充分发挥党员教师的先锋模范作用。

(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否

决制”,引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。

(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值融观入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育，守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。

(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训，1次教体系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。

三、实施步骤

(一)2025年9月-10月，根据自治区教育工委《关于印发中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》要求，在教体系统选定市、县试点学校，各试点学校要相应成立试点工作领导小组，制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将试点工作方案报工作领导小组审定。

(二)2025年11月，各试点学校实施方案经试点工作领导小组审定同意后，安排部署试点工作，各试点学校按照制定的实施方案，选优配强领导班子，调整学校议事规则，完善各项规章制度，推进试点工作开展。试点工作领导小组结合工作实际，在试点学校日常管理运行中予以指导和监督，支持试点学校边试点边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，为在全县中小学校推开党组织领导下的校长负责制改革提供支持。

四、保障措施

(一)加强组织领导，把准试点方向。认真领会全国教育大会和全国组织工作会议精神以及自治区、市党委部署要求，落实教育工委、教体局党组主体责任，进一步有力推进教体系统党组织领导下的校长负责制试点工作，特成立试点工作领导小组，负责指导和监督试点工作。各试点学校也要相应成立试点工作领导小组，加强对试点工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以试点工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保试点工作顺利实施、取得实效。

(二)明确试点要求，积极探索创新。各试点学校要结合实际开展试点工作，参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保试点工作组织到位、责任到位、措施到位。各试点学校要大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和

党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。

(三)强化宣传引导，及时总结经验。坚持正确舆论导向，做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作。各试点学校要及时总结提炼试点工作中好的做法，注重形成操作性强、可复制、易推广的试点工作案例和经验。要充分发挥各类新闻媒体作用，开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围，探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验。各试点学校在推动改革过程中形成的过程性总结报告等材料，及时报送县教育工委。

2025年建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结典型经验材料

中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。

党和国家的希望在教育，教育的基础在中小学。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。

X镇X小学根据《关于加强中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件的总体要求和市教体局的相关要求部署，结合学校实际情况，建立了党组织领导的校长负责制，任命徐海俊同志校长、书记“一肩挑”。具体工作开展情况如下：

一、成立X镇X小学新一届党支部委员会，X同志任支部书记，X同志任组织委员，X同志任宣传委员。党支部全面领导学校工作，在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。

二、积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。根据个人履历、性格禀性精准搭配班子，把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校重要岗位上来，让有为者有位。在党支部成员和行政领导两套班子中，徐海俊同志和东黎同志交叉任职，发挥着重要的沟通、执行作用。

三、更好地发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织等资源配置，支持群、团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。引导党员教师发挥模范带头作用，通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩，把本职工作做好、做硬，力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。目前，本支部成员均已到社区报到，并承担了相应的社会责任。东黎同志还承担了“市基层宣讲员”的工作，对于宣传党的政策理论起到了积极作用。

四、**书记主持党支部全面工作，负责组织支部的重要活动，上党课，督促检查支部决议的贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用，使基层党支部成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。

五、支持和保证校长行使职权。徐海俊校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党支部有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，同时把思想政治工作紧紧抓在

手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

六、努力方向：1.坚持以坚定理想信念为重点，努力在加强学校思想政治建设上取得新成效。2.坚持以提高办学治校能力为重点，努力在加强领导班子和干部队伍建设上取得新成效。3.坚持以扩大覆盖增强活力为重点，努力在加强基层组织建设上取得新成效。

4.坚持以弘扬党的优良作风为重点，努力在以优良党风促教风带校风上取得新成效。

2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细

则

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，进一步加强党对中小学校的全面领导，按照X省《中小学校党组织领导下的校长负责制工作实施方案》要求，制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，大力推动学校教

育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。

(二)基本原则

1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强中小学校党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。校长在学校党组织领导下，按照《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学校党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。

2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。认真落实省委《关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑实施意见》,聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命。

3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有

利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。

4.坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边、边总结、边完善、边推开，从学校逐步扩展到其他中小学校，及时将成果经验固化为制度规定，切实增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。

二、任务要求

(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。

(二)优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。第二中学、第四中学党组织书记和校长实行分设，党员校长担任党组织副书记，同时设专职副书记；城关第三小学党组织书记和校长实行“一肩挑”,设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，符合条件的现任校长可转任书记，对班子成员不是党员的干部，要有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进

入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，适度增加党组织委员数，推动建立教务主任、德育(政教)主任、大队辅导员担任支部委员的体制机制。

(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。

(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度，由党员年级组长(学科组长)担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，充分发挥党员教师的先锋模范作用。

(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪

律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。

(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值融观入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育，守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。

(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，

探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供

队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训，1次教体系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。

三、实施步骤

(一)2025年2月-3月，根据省教育工委《关于印发中小学校党组织领导下的校长负责制工作实施方案》要求，在教体系统选定市、县学校，各学校要相应成立工作领导小组，制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将工作方案报工作领导小组审定。

(二)2025年4月，各学校实施方案经工作领导小组审定同意后，安排部署工作，各学校按照制定的实施方案，选优配强领导班子，调整学校议事规则，完善各项规章制度，推进工作开展。工作领导小组结合工作实际，在学校日常管理运行中予以指导和监督，支持学校边边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，为在全县中小学校推开党组织领导下的校长负责制改革提供支持。

四、保障措施

(一)加强组织领导，把准方向。认真领会全国教育大会和全国组织工作会议精神以及省、市党委部署要求，落实教育工委、教体局党组主体责任，进一步有力推进教体系统党组织领导下的校长负责制工作，特成立工作领导小组(见附件3),负责指导和监督工作。各学校也要相应成立工作领导小组，加强对工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保工作顺利实施、取得实效。

(二)明确要求，积极探索创新。各学校要结合实际开展工作，

参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保工作组织到位、

责任到位、措施到位。各学校要大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。

(三)强化宣传引导，及时总结经验。坚持正确舆论导向，做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作。各学校要及时总结提炼工作中好的做法，注重形成操作性强、可复制、易推广的工作案例和经验。要充分发挥各类新闻媒体作用，开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围，探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验。各学校在推动改革过程中形成的过程性总结报告等材料，及时报送县教育工委。

以下供参考

专题党课——2025书记讲党课专题党课讲稿材料

同志们：

根据计划安排，今天我以“加强政治能力建设，不断提升政治能力”为题和大家一起交流。

习近平总书记在党的二十大报告中再三强调，党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。习近平总书记的重要

讲话指示精神，为深化全面从严治党、推动新时代机关党建高质量发展提供了重要遵循。近年来，各级党政机关委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，在加强政治机关、模范机关建设，提高机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力上进行了实践探索，取得了比较明显的成效。但是在党员干部队伍中也存在不少薄弱环节和问题，主要表现有：有的不善于从政治和大局上观察分析问题，缺乏战略眼光和辩证思维；有的没有清醒认识到身上肩负的重要责任，政绩观错位，思想麻痹、作风漂浮，搞形式主义官僚主义；有的斗争意识不强，不敢动真碰硬，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走；有的不善于领悟党中央的精神，照本宣科、本本主义，不善于结合本地本部门本单位的实际创造性贯彻落实；有的思维固化，习惯于按老办法、老套路办事，遇到复杂的矛盾和问题就束手无策；有的对照习近平总书记提出的党员干部要增强的“八项本领”、提高的“七种能力”还存在差距和短板。所以“加强政治能力建设，不断提升政治能力”显得尤为重要。

推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，需要坚持问题导向、多措并举、综合施策，从以下几方面着手，不断增强针对性实效性。

一、坚持强化理论武装，践行“两个维护”。

政治上的坚定来源于理论上的清醒。马克思主义政党历来高度重视用先进的理论武装自己的阶级和政党，认为无产阶级要实现自己伟大的历史使命，首先必须用先进的理论武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化理论创新的最新成果，是全党全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华

民族伟大复兴中国梦的行动指南。各级党政机关党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，创建模范机关，首先必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要抓住党组(党委)理论学习中心组这个“关键少数”,建立和落实工委列席旁听理论学习中心组学习制度，督促提高中心组理论学习的质量。同时要抓好青年干部理论武装这个重点，推动青年干部理论学习从“学没学”到“学得好不好”转变，引导机关青年党员干部坚定信仰信念信心。通过不断的学习和实践，提升机关党员干部的理论素养和政治修养，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、注重发挥政治功能，建强战斗堡垒。

习近平总书记提出要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。各级党政机关作为党的路线方针政策的贯彻者、落实者、执行者，要突出政治属性，确保党的路线方针政策和各项决策部署得到坚决贯彻落实。必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实推进党支部标准化规范化建设，发挥支部管到人头的特点，以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的党支部为目标，完善组织设置，选优配强支部班子，落实“三会一课”等组织生活制度，加强党员教育管理监督，建立机关党组织软弱涣散预警和整顿机制，切实解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，全面提升党的基层组织建设质量，努力使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

三、突出严明政治纪律，永葆政治本色。

党的纪律和规矩是实现全党统一意志、统一行动，充分发挥党

的各方面优势的重要保证。各级党政机关各级党组织要教育督促党员干部始终对党忠诚老实，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致，坚持做到“五个必须”,坚决反对和查处“七个有之”,通过严明政治纪律和政治规矩带动党的其他纪律严起来。要教育引导机关党员干部学史崇德，带头弘扬党的优良传统和作风，康续红色血脉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，立政德、明大德、守公德、严私德。要切实强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，努力营造风清气正的政治生态。积极践行社会主义核心价值观，培育共产党人的精神家园，守住人生底线，自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，永葆共产党人的政治本色。

四、不断增强大局意识，扛起使命担当。

心怀“国之大者”是新发展阶段提高政治判断力、政治领悟力、

政治执行力的实践要求。各级党政机关党员干部要胸怀“两个大局。坚持正确的历史观、大局观、发展观，在识大势谋大局上下功夫，时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和推进全面从严治党的政治定力，把做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。要树立正确的权力观、政绩观、事业观，知责于心、担责于身、履责于行，守土有责、守土负责、守土尽责，从实际出发，加强调查研究，把习近平总书记的重要讲话精神和重要指示批示精神、党中央重大决策部署与本地区本部门本单位实际结合起来，重实干、重实效，知行合一、主动作为，扛起时代的使命担当。

五、抓实抓好政治历练，提升政治能力。

党员干部的政治能力不是与生俱来的，提升政治能力也不是一劳永逸的，而是一个终身的课题。旗帜鲜明讲政治，不仅要有鲜明的政治立场、政治态度，还需要随着党的事业发展，通过加强政治历练提高政治能力。要坚持读原著、学原文、悟原理，学深悟透、融会贯通习近平新时代中国特色社会主义思想。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,燃旺党内政治生活这个“大熔炉”,在熔炉中锤炼党性，淬炼政治灵魂。要积极投身改革发展实践，勇于直面各种矛盾和问题，认真研究对策措施，把棘手的事办妥，把难办的事办好，全面提高把关定向、攻坚克难、创新发展的实际能力。要坚持对上负责和对下负责的统一，始终体现宗旨意识、人民立场。机关纪委要扎实履行监督执纪问责的职责，持之以恒正风肃纪，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度。党员干部在不断提高自我修养的同时，要严格家教家风，强化政治操守。

六、激发砥砺政治自觉，落实政治责任。

习近平总书记强调“要善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动”的论述，深刻揭示了讲政治的本质要求。党的初心使命，决定了党员干部讲政治必须内化于心、发自本心、体现自觉。党员干部要加强政治历练和实践锻炼，淬炼理想信念、思想品格、党性修养，锻造讲政治的带头人、明白人。要牵住责任制这个“牛鼻子”,切实加强对政治机关建设的领导。各级党政机关要强化责任担当，履行好统一领导所属机关党建工作的职责，指导督促单位党组(党委)严格落实机关党建主体责任。要进一步完善机关党建各相关职能部门的督查考核、巡视巡察、奖

惩激励等联动协调机制，形成推动政治机关和模范机关建设，提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的强大合力。

同志们，“加强政治建设，提升政治能力”是一项长期性课题，我们要发扬钉钉子精神，珍惜历练的机遇，抓好日常的积累，在实践中不断增强自身政治素质，为推动党的二十大精神落实落地贡献自己的力量。