贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结范文5篇优选

中小学校党组织领导下的校长负责制，通过明确职责、强化沟通、促进协作，提升了学校管理效率和教育质量，形成了良好的育人环境。下面由网友为您整理分享的“贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结优选”相关资料，供您参考学习。

2025贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结

自《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》印发实施以来，**县积极探索在基础教育领域推进党组织领导的校长负责制，以试点实践撬动中小学领导体制机制改革，

以关键项目突破中小学内部治理体系创新难点，以精准施策提高中小学校工作质量和水平，多措并举推动中小学校党组织领导的校长负责制走深走实。

定职责，把党组织和书记、校长职责调整到新领导体制要求上来。出台《**县关于建立中小学党组织领导的校长负责制的推进工作方案》,明确职责分工，一是明确党组织领导职责。学校党组织按照“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”18字工作总要求，全面领导学校工作；二是明确党组织书记职责。学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻执行，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用；三是明确校长职责。强化校长“两个负责”工作要求，即向党组织负责，主动接受集体领导，党员校长履行“一岗双责”,向师生员工负责，坚持科学、民主、依法治校，多渠道听取意见，调动各方积极性。

强引领，把党的全面领导落实到立德树人根本任务关键环节。一是加强党对意识形态工作的领导。出台《**县教育系统年度意识形态工作实施方案》,压紧压实工作责任制，健全党组织定期研判意识形态工作机制，加强意识形态风险点排查，把握主动权、

唱响主旋律、筑牢主阵地、打好主动仗，防范意识形态风险。二是加强党对德育和思政课的领导。出台《和县深化新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》,建立健全党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制；强化价值观塑造，牢牢把握育人方向，全面提高育人水平；研究制定学校领导人员和相关部门的德育责任清单，督导班子成员和各部门履行德育工作责任。三是加强党对教师队伍的领导。出台《**县教育系统党风廉政建设主体责任清单》《**县教育系统关于进一步加强师德师风建设的实施意见》等文件，开展警示教育，推进师德师风建设。

转方式，推进学校党组织集体领导与校长负责有机统一、协

调运行。一是推动党建入章。认真修订学校章程，在学校章程中

明确党建工作总体要求，明确党组织的职责权限、机构设置、运

行机制、基础保障等，明确党务工作机构及人员配备、党建工作

经费保障等内容和要求，实行集体领导和个人分工负责相结合的

制度，支持和保证校长依法依规行使职权。二是制定“两清单”。认真制定“学校党组织履职责任清单”“学校校长履职责任清单”,推动学校依法依规履行职责。三是制定“三制度”。认真制定

“党组织会议议事决策制度”“学校校长办公会议(校务会议)议事决策制度”"落实中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度四是建立"四机制二建立党组织统一领导的分工合作机制、党组织书记和校长定期沟通机制、学校领导班子成员沟通协调机制、学校师生员工参与民主管理和监督工作机制。截至目前，已调整第一批中小学校8所，完成率100%,其中学校设党委

2所、设总支6所，党组织书记、校长全部分设；共调整学校领导

班子成员16名，其中调整党组织书记4名、校长8名，校长转任党组织书记4名。

推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况自查报告经验总结材料

XX市XX区XX小学走过100年的光辉岁月，随着教学改革的步伐加快，学校进入新的发展阶段。为认真贯彻落实中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,学校以“四大策略”为抓手，推动党组织领导的校长负贲制落地，在学校管理和组织架构上实现了迭代升级，成为学校治理体系变革的强劲动力。

策略一：聚焦根本着眼点

基础教育肩负着“为党育人、为国育才”初心使命。稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制，必须聚焦“坚持和加强党对中小学校的全面领导”这一根本着眼点。

学校党支部坚持书记带头学、班子成员集中学、教师职工全员学，以党课的形式让每一名教职工把《意见》精神学懂弄通，提高思想认识、广泛凝聚共识，让政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程。

策略二：瞄准关键发力点

推进党组织领导的校长负责制，也是不断提高学校管理科学化、民主化、法制化的过程。学校瞄准制度体系、组织体系、工作机制三大关键发力点，促动学校整体快速转型。学校坚持民主集中原则，及时组织修订学校《章程》及相关制度69个。推行部

门中心化，将13个部门优化调整到5个责任中心并明确职责任务。严格落实“三重一大”议事决策制度，建立顺畅的协调运行机制，党政班子围绕后勤管理工作研究议题41项、教育教学及“双减”议题55项，利用“学校智慧大脑”的电子家访、学生评价模块强化家校沟通互动，获取近15万余条师生反馈信息数据，为治校管校提供决策参考，党组织的领导作用在学校各层级得到充分发挥，班子成员和一线教师之间营造了团结干事、携手向前的育人氛围。

策略三：夯实核心支撑点

把开展学习教育活动与“品牌打造”结合越来围绕具有XX

小学校园文化特色的“XX星，锦鲤跃”,创新实施“云帆引航，波顶鱼跃”政治启蒙工程。党支部带领团支部、少先队开展了

“喜迎党的二十大，争做时代好少年，我为祖国母亲来庆生”

“童心向党”“从小学党史，永远跟党走”“铸牢中华民族共同体意识”等20余个未成年人“政治启蒙”活动，推动党建带团建促队建共同发展。

把开展学习教育活动与“创优争先”结合起来

学校党支部在全校范围内广泛开展“创优争先”活动和“课内比教学、课外访万家”活动，定期在全体教师中开展优质课评比和技能比赛活动。学校教学名师、骨干教师、学科带头人中党员占比达83%,做到把党员教师培养成教学名师，把优秀青年教师培养成教学骨干和学科带头人，积极吸纳优秀教师加入党组织，激励党员教师发挥先锋模范作用，在完成日常教育教学工作中创优争先。

把开展学习教育活动与师德师风建设结合起来

为促进党员教师的自我能力提升意识，学校党支部将争做师德模范作为一名合格党员、一名优秀教师的延伸和基本条件，定期开展警示教育和师德师风教育，持续规范教师的教学行为，增强教书育人的责任感和使命感。近三年来，师德师风问题做到“0”发生。

策略四：站稳终极落脚点

创新学校党组织领导德育工作

的途径和形式

学校充分把握党组织特有的“育人”属性，主动根据学生思想变化情况，在助推党建与德育协同育人上形成合力。党建引领下的德育工作能够根据育人需要和学生成长阶段，制定育人计划和课程，努力在德智体美劳方面培养全面发展的少先队员，为未来发展成为优秀的团员、合格党员打下基础。

同时，学校党支部结合时事政治录制了《拥有爱国心更有爱国行》《给少先队员讲二十大》等既有深度又易于理解的思政课，在学校微公号《悦诵悦心》栏目中，每周推送全校教师录制的红色故事，拓宽思政教育的广度。在建队日、学雷锋日、国庆节、

建党节等重要时间、重要节日，联动团支部、大队部筹划设计活动、举行仪式，让思政课融入到实践活动中。坚持把群团建设作为基础工程

学校工会组织积极推动教职工民主参与、民主管理和民主监督校务工作，倾心帮助教职工排忧解难，让全体教职工安心工作、用心教学打下坚实基础。同时，重视和发挥团组织在教师、学生自我教育和管理中的作用，开展了形式多样的校园文化活动和道              德实践活动。

成效明显，办人民满意的教育

XX区XX小学党支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，学校各项工作得到全面蓬勃发展，2022年被认定为XX市“四星级”示范党支部，2022年创建为XX省“云岭先锋-育人红烛”党建示范学校，连续多年在全区教育综合目标考核中荣获优秀等次，实现了三贴近(即：贴近教育教学、贴近教师、贴近学生),三满意(即：让社会满意、家长满意、学生满意)的育人目标。2023推进建立中小学校党组织领导的校长负

责制情况总结经验总结

为认真贯彻落实中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,XX园小学按照XX区教育工委相关工作方案和试点工作安排部署，稳步推进各阶段工作，探索通过“一领二实三融四创”的工作机制推动党组织领导的校长负责制工作走深走实。

2023年1月10日，XX区委教育工委召开XX区中小学校党组织领导的校长负责制试点学校工作调度会，XX区委教育工委常务副书记、区教育体育局党组书记、局长白洁，区教育体育局党组副书记、副局长景祥斌出席会议。学校党总支书记就XX园小学开展党组织领导的校长负责制试点工作情况和经验亮点，向领导和与会学校做现场汇报。

突出一个“领”,深刻认识中小学校党组织领导的校长负责制的重要作用。

党总支书记、副书记率先学习，带领班子成员深入学习，把《意见》精神传达到每一个教职工，提高思想认识、广泛凝聚共识。为进一步加强党对学校工作的全面领导，确保党组织履行好

“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责奠定思想理论基础。

抓住两个“实”,发挥党组织领导作用，支持和保证校长行使职权。

严格落实议事决策制度，夯实协调运行机制，对办学章程配套的162个制度、165项工作流程图进行认真修订，合理整合15个工作部门、设置4个运行中心。党政班子围绕“双减”工作提出的77条具体措施、聚焦三个校区协同发展提出的90项举措、

对新校区提出的88条校区管理意见、向师生、家长发出的200项问卷多方征集意见建议……一组组数据彰显出XX区XX园小学全面发挥党组织领导作用，党政主要领导始终发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见并支持其工作，形成班子成员相互支持、

协调配合、团结共事的和谐氛围。

突出“三个融合”,让党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。

01-把干部培养与人才培养有机融合

坚持党管干部原则，把政治标准作为培养选拔干部的首要标准，明确从部门专干培养、到提任中层副职、再到任命中层正职三个阶段的原则、程序与要求。确立“人才是第一资源”的理念，落实“双培养”机制，深化“双名”工程、发挥“名师工作室”引领及“成长共同体”领衔学校作用，为党员和教师搭建干事创业的平台。

02·党员队伍建设与教师队伍建设深度融合

深化党员“三培养”,在党政领导班子和各级骨干、学科带头人中党员占比达80%;选拔思想业务“双强型”党员担任年级

组长、年级副组长、教研组长，强化对思政课教师、班主任等关键群体的政治引领和政治吸纳。制定实行《XX园小学集团化办学教师交流制度》,优化校区师资均衡配置，激发办学活力与效能。

03·党团队一体化建设与落实立德树人根本任务全面融合团支部、少先队工作纳入党建工作总体规划，组建“XX

红烛”宣讲团和“XX小小代言人”解说团，切实增强宣传思想工作的时效性与实践性。党、团员教师的“党史润童心”思政微课堂，“红领巾学习团”的“平语近人”品读栏目，以及

“百年党史进课堂”“老照片·心故事”“颂红色精神·赞时代楷模”等一批“红色”品牌活动，推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。

聚焦“四个创新”,加强党对学校工作的全面领导。

学校创新“红烛领航，五驱五化铸五型”的党建工作模式，以高质量党建推动学校高质量发展；创新“红烛耀XX慧心润成长”的党建品牌，推动党建工作与业务工作双促进双提升；以创新党

建科研成果、课题研究提升党建工作规范化、科学化水平；创新党建工作总结，编著出版《在党旗下“生长”一-XX园小学党建引领立德树人经验与成果》一书，形成可参考借鉴的小学党建工作经验。

XX区XX园小学将按照区教育工委和局领导的要求，找准工作推进的着眼点、立足点、支撑点和落脚点，在“一领二实三融四创”工作机制和“红烛领航·五驱五化铸五型”党建工作模式的“双轮驱动”下，推动党组织领导的校长负责制在学校走深走实。

2025年中小学校党组织领导下的校长负责制实施方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察X重要讲话精神，坚持和加强党对中小学校的全面领导，根据中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件精神及各级教育大会的要求，在全市中小学校开展党组织领导下的校长负责制工作，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，确立党组织在学校各项工作的核心领导地位，明确学校党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。进一步优化学校党政领导班子建设，探索学校议事决策机制，建立健全相关工作制度，全面加强学校党建工作，落实立德树人根本任务。

二、实施内容

(一)明确“两组织”职责

1.学校党组织主要职责

全面贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人、依法治校，坚持为党育人、为国育才，把德育和思想政治工作牢牢抓在手上，掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权；坚持党管干部原则，在选人用人中发挥主导作用，负责干部的选拔、教育、培训、考核和监督；坚持党管人才原则，统筹推进学校各类人才队伍建设，抓好专业技术职务评聘工作；讨论决定事关学校改革发展稳定及“三重一大”等问题；

领导学校工会、共青团、少先队等群团组织；抓好发展党员和党员教育、管理、服务工作，加强学校党组织自身建设；领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，抓实师德师风建设，打造清廉教育和清廉学校；讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。

2.学校行政组织主要职责

在学校党组织的领导下，实行校长负责制，全面贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，制订学校发展规划；坚持依法治校，完善管理制度，实施校务公开，维护师生权益，建设平安和谐校园；关注学生发展，加强教学研究，改进教育教学方法，全面提高综合质量；负责抓好学校德育工作，加强校风建设，培育校园文化；加强师资队伍建设，负责教师专业成长发展等工作；严格遵守国家财经纪律，严格执行教育收费制度；发挥学校教育的主导作用，促进学校、家庭、社会教育的协调一致；完成上级下达的其他工作任务。

(二)落实四项工作机制

1.规范选人用人机制

理顺管理体系。不断完善党的组织建设，选优配强基层党组织班子，增强凝聚力和战斗力。建立党组织的学校，原则上实行书记、校长“一肩挑”,按要求配备副书记，协助抓好党组织日常工作；书记、校长分设的，书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记，学校没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织选派；对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。行政班子成员中党员比例一般不低于80%o团队负责人一般由党员教师担任。有条件的学校可设立党建办。

加强骨干培养。建设一支思想政治可靠、师德师风过硬、能力素质精良、模范作用明显的党员教师队伍，推行把教学骨干培养成党员、把党员培养成教学骨干、把党员骨干培养成教学管理人员“三培养”模式。组织党员亮身份、亮承诺、亮职责，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。

2.构建立德树人机制

党组织领导学校思想政治工作和德育工作，坚持社会主义办学方向，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

大力推进师德师风建设，推动师德师风建设常态化、长效化。探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党组织意见机制，实行师德“一票否决制”。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度，注重帮助生活困难师生解决实际问题。

探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观融入教育教学全过程。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用。全面加强中小学思政课建设，整体推进课程思政和学科德育。抓好思想文化阵地建设与管理，抓好德育活动的政治引领和价值观塑造，关爱学生、关注苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员、全过程、全方位育人。

3.健全议事决策机制

完善沟通协商制度，建立书记、校长常态沟通机制；建立党组织书记、校长与班子成员沟通机制。重大问题，要以多种方式广泛听取教职工意见建议，书记、校长和班子成员进行协商论证，形成统一意见后实施。

党组织委员会是学校最高决策机构，按照民主集中制原则研究和决定学校重大事项；校务委员会是学校最高行政机构，负责学校日常管理，全面落实党组织会议的各项决议。

4.完善监督考核机制

严格落实日常督查制度，各学校党组织切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，落实一岗双责，推动党务政务公开，强化阳光管理和民主监督。建立督查工作机制，对党组织会议和校长办公会议形成的决议，要及时立项、细化任务、明确责任时限，

并开展督查督办。学期末，在党组织领导下，各学校校长必须就综合质量、德育工作、队伍建设、安全工作、重点工作等向教职员工和上级党组织述职，并接受评议。切实加强考核与督查，各级党组织将此项工作纳入现代学校治理考核范畴，作为重要指标纳入对学校领导班子和领导个人的年度工作考核指标体系，并占较大权重。同时将考核结果与干部选拔任用、待遇晋升、职称评审、评先评优等挂钩。对责任不落实、抓此项工作不力的，予以严肃问责。

三、保障措施

1.强化组织领导。宁乡市教育局党委建立学校党组织领导下的校长负责制工作领导小组，宁乡市教育局党委书记担任组长，分管领导担任副组长。宁乡市教育局党委把此项工作列入系统党

建工作重要任务，纳入学校党建工作考核重要内容。

2.加强工作保障。中小学校要完善党组织工作机构，配强工作力量。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者应计算工作量。优秀党务工作者、优秀共产党员应与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等享受同等待遇，优秀党建论文与优秀业务论文同等效应。党建工作经费要纳入学校年度经费预算安排。

3.勇于探索创新。坚持问题导向、效果导向，不断创新党组织的领导方式。边实践、边总结、边完善，创造可复制、可推广的经验，巩固和扩大工作成果。

4.注重工作宣传。充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体的作用，广泛开展形式多样的宣传活动，及时总结经验、提炼成果、宣传典型，在全市上下逐步构建党组织领导下的校长负责制的新格局。

2025年中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方

案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话精神，进一步加强党对中小学校的全面领              导，按照《关于完善基层治理体系提高基层治理能力的若干意见》和《中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》要              求，决定在全县选取3所学校开展党组织领导下的校长负责制试              点工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及自治区党委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，

大力推动学校教育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。

(二)基本原则

1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强中小学校党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。校长在学校党组织领导下，按照《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学校党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、

会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。

2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。认真

落实自治区党委《关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想

进教材进课堂进头脑实施意见》,聚焦立德树人根本任务，从体

制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育

引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校

教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一

步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”

、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命。

3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革试点形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教育事业全面发展进步。

4.坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边试点、边总结、边完善、边推开，从试点学校逐步扩展到其他中小学校，及时将成果经验固化为制度规定，切实增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。

(三)试点学校

第二中学、第四中学、第三小学

二、试点任务

(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织

设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。

(二)优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配

备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。第二中学、第四

中学党组织书记和校长实行分设，党员校长担任党组织副书记，

同时设专职副书记；城关第三小学党组织书记和校长实行“一肩挑”,设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，符合

条件的现任校长可转任书记，对班子成员不是党员的干部，要有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，适度增加党组织委员数，推动建立教务主任、德育(政教)主任、大队辅导员担任支部委员的体制机制。

(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。

(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本

保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度，由党员年级组长(学科组长)担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，

充分发挥党员教师的先锋模范作用。

(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。

(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值融观入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先

队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育，守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。

(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训，

1次教体系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。

三、实施步骤

(一)2025年9月-10月，根据自治区教育工委《关于印发中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》要求，

在教体系统选定市、县试点学校，各试点学校要相应成立试点工作领导小组，制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将试点工作方案报工作领导小组审定。

(二)2025年11月，各试点学校实施方案经试点工作领导小组审定同意后，安排部署试点工作，各试点学校按照制定的实施方案，选优配强领导班子，调整学校议事规则，完善各项规章制度，推进试点工作开展。试点工作领导小组结合工作实际，在

试点学校日常管理运行中予以指导和监督，支持试点学校边试点边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，为在全县中小学校推开党组织领导下的校长负责制改革提供支持。

四、保障措施

(一)加强组织领导，把准试点方向。认真领会全国教育大会和全国组织工作会议精神以及自治区、市党委部署要求，落实教育工委、教体局党组主体责任，进一步有力推进教体系统党组织领导下的校长负责制试点工作，特成立试点工作领导小组，负责指导和监督试点工作。各试点学校也要相应成立试点工作领导小组，加强对试点工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以试点工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保试点工作顺利实施、取得实效。

(二)明确试点要求，积极探索创新。各试点学校要结合实际开展试点工作，参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保试点工作组织到位、责任到位、措施到位。各试点学校要大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。

(三)强化宣传引导，及时总结经验。坚持正确舆论导向，做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作。各试点学校要及时总结提炼试点工作中好的做法，注重形成操作性强、可复制、易推广的试点工作案例和经验。要充分发挥各类新闻媒体作用，开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围，探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验。

各试点学校在推动改革过程中形成的过程性总结报告等材料，及时报送县教育工委。

2025年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料

为全面贯彻习近平新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对教育工作的全面领导，今年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》。结合自己对文件学习和工作实践，就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。

一、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大意义

(一)中小学实行党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导。”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”2018年全国教育大会上，习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示，提出了教育发展的“九个坚持”,明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”。2019年6月，中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制，是党中央对学校管理体制改革的顶层设计，体现了时代要求，中小学必须坚定不移深入推进落实。

(二)中小学实行党组织领导的校长负责制，是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。2018年全国教育大会上，习近

平总书记指出，“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下，提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制，就是按照总书记指示，落实教育立德树人根本任务，在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。

二、正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的制度设计

实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态：1953年，我国中小学实行了“校长责任制”。到了1957年，我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”,其实质可以说是党支部负责制。到了1963年，实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”,

其中规定“校长是学校行政负责人，在地区党委和主管教育行政部门领导下，负责领导全校的工作”。“文革”十年，在中小学又实行了“革命委员会制”,替代了校长负责制。1978年，实行党支部领导下的校长分工负责制。1993年，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》再次提出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态，需要我们坚定地遵循政治要求，正确把握理论阐释，以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落

实。

从概念上来说，中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。

(一)明确党组织(包括党总支、党支部)的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的?《意见》表述：“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、

带队伍、保落实的领导职责。”这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构，《意见》规定，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，都必须按照民主集中制原则，由党组织讨论决定，这里有三个主要含义：一是学校党组织是集体领导，决策的方式是民主集中制，党政领导及班子成员都必须服从集体的意志，不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体，其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校，必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统一领导学校工作，按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。

学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的。

(二)明确校长是学校法人代表和行政主要负责人，全面负责教育教学和行政管理工作。按照《教育法》《义务教育法》等相关法律规定，校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人，负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的校长负责制的校长职责，包含两个方面的要求：一

是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权，校长要对党组织负责，要切实实施集体讨论决定的重大事项，切实把党组织决策部署落实到位，全面负责教育教学和行政管理工作，独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者，对决策结果负责。

(三)明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。党组织领导的校长负责制，核心是党组织领导，关键是校长负责，制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制，切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通，党政分工合作，齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好。

三、落实党组织领导的校长负责制的几个问题

一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势，因此，中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功，最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。

二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把握三点：一是靠制度。比如，党组织和校长的职责明确了，书记的职责也要明确；原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会，现在党政联席会没有了，具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来；还有，建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要，通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想，及时交流工作情况；要用好民主集中制的决策机制，特别是个别酝酿的环节，在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿，确实体现互相支持，体现主动性。二是靠纪律。上级组

织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议，要加强巡察监督，落实组织纪律的要求，体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业，是关乎国家民族前途命运的事，是老百姓急难愁盼所在，任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后，要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面，有了这样的情怀和格局，党政协调配合遇到困难时，都会自行解决好。

三是要进一步加强对《意见》的深入领会。在中小学实行党组织领导的校长负责制，是中央的顶层设计，是一项重要改革，尽管《意见》全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法，但受旧管理观念、管理方式的影响，准确把握《意见》的内容、内涵和理论诠释显得极为重要，只有党组织、书记、校长正确领会和把握了《意见》的精神，才能保证实践和行动的正确。