区委书记在学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会上的讲话

强调落实党的四中全会精神，推动地方发展，强化组织建设，提升服务能力，确保政策落地生根。以下是网友为您整理分享的“区委书记在学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会上的讲话”相关范文，供您参考！

区委书记在全区学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告会,主要任务是深入学习领会、全面准确把握党的二十届四中全会精神,特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神,动员和组织全区上下迅速把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以更加昂扬的斗志、更加扎实的举措,奋力谱写〔*〕区现代化建设新篇章。

党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,在"十四五"规划即将完成、全党全国各族人民向着基本实现社会主义现代化目标迈进的关键历史节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是指导未来五年乃至更长时期我国发展的纲领性文件,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全区各级党组织和广大党员干部,必须把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把党中央擘画的宏伟蓝图转化为我们〔*〕区的生动实践。

下面,我围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神,结合我们〔*〕区的实际,讲几点意见,与同志们共同学习交流。

一、深刻认识全会的重大历史意义,在把握辉煌成就与宏伟蓝图中坚定信心、砥砺前行

党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃。学习贯彻的第一步,就是要深刻认识其重大意义,从历史和现实、理论和实践的结合上,深化对"两个确立"决定性意义的领悟,不断增强做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

第一,要从"十四五"时期取得的非凡成就中汲取强大奋进力量。习近平总书记在全会上所作的工作报告,全面总结了党的二十届三中全会以来中央政治局的工作,系统回顾了"十四五"时期我国经济社会发展取得的重大成就。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。经济总量稳步攀升,科技创新实现重大突破,新质生产力加快形成,民生保障坚实有力,生态环境持续改善,国家安全得到全面加强。这些成就的取得,最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

对我们〔*〕区而言,过去的五年同样是极不平凡、极为不易的五年。我们紧跟总书记、党中央步伐,在省委、市委的坚强领导下,坚持制造业当家,顶住了经济下行的巨大压力,区域生产总值年均增长达到%,规上工业增加值持续领跑全市;我们坚持创新驱动,全社会研发投入强度提升至%,高新技术企业数量实现翻番;我们坚持城乡融合,"百千万工程"开局良好,一批典型村(社区)建设成果斐然,人居环境显著改善;我们坚持民生为本,累计投入超过600亿元用于民生事业,教育、医疗、养老等公共服务体系更加完善。回顾这段历程,我们更加深切地体会到,只有紧紧依靠党的领导,坚定不移地沿着总书记指引的方向前进,才能战胜一切艰难险阻,不断从胜利走向新的胜利。

第二,要从"十五五"时期的重要定位中把握关键历史机遇。全会指出,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键五年,是承上启下、继往开来的关键五年。这个"关键",体现在它是实现2035年远景目标的决定性阶段,关系到中国式现代化建设的全局。这五年发展得好不好,直接决定了我们能否在2035年如期基本实现社会主义现代化。同时,当今世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国发展的外部环境更趋复杂严峻。这就要求我们必须保持战略定力,增强忧患意识,发扬斗争精神,牢牢把握发展主动权。

对〔*〕区而言,这个"关键五年"同样是我们实现能级跃升、格局重塑的攻坚期和窗口期。经过多年的发展,我区已经具备了坚实的产业基础、良好的区位优势和一定的创新能力。但同时,我们也面临着传统产业转型升级压力大、发展空间受限、公共服务供给与群众期盼还有差距等现实挑战。"十五五"时期,我们能否抓住〔*〕大湾区深度融合、新一轮科技产业变革等重大机遇,破解发展瓶颈,实现从"制造大区"向"智造强区"的跨越,将直接决定我们在新一轮区域竞争中的地位和未来。我们必须以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感、"坐不住"的责任感,谋划好、落实好〔*〕区的"十五五"发展。

第三,要从党中央擘画的宏伟蓝图中明确未来发展方向。全会《建议》科学擘画了"十五五"时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标和战略任务,系统阐明了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。特别是提出的"六个坚持"重要原则--坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念,坚持发扬斗争精神,这是我们谋划和推进各项工作的根本遵循。

我们必须将这"六个坚持"全面、准确、完整地贯彻到〔*〕区经济社会发展的各领域和全过程。比如,坚持党的全面领导,就是要把政治建设摆在首位,确保我们的一切工作都始终在党的领导下进行;坚持以人民为中心,就是要始终把群众的安危冷暖放在心上,让改革发展的成果更多更公平惠及全区人民;坚持新发展理念,就是要完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,绝不走粗放发展的老路。全区党员干部要原原本本、逐字逐句学习《建议》内容,深刻领会其中的战略意图和实践要求,确保我们的工作始终与党中央的部署同频共振。

二、准确把握"十五五"时期的战略任务,以高质量发展的实际成效推动〔*〕区现代化建设迈出坚实步伐

学习贯彻全会精神,关键在落实。我们要把全会提出的战略任务和重大举措,与〔*〕市委赋予我们的使命任务相结合,与我们〔*〕区的区情实际相结合,逐项对标、细化分解,形成可操作、能落地的"施工图",确保党中央的宏伟蓝图在〔*〕大地变成美好现实。

第一,坚定不移推动高质量发展,加快构建以新质生产力为支撑的现代化产业体系。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,制造业是我们的立区之本、强区之基。全会强调要"以科技创新引领现代化产业体系建设",这为我们指明了主攻方向。就在几天前,习近平总书记在〔*〕考察时深刻指出:"现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化,强化产业科技创新,推动传统产业转型升级,积极培育战略性新兴产业和未来产业。"总书记的最新指示,对于我们这个制造业大区而言,具有极强的现实指导意义。

一要以科技创新为"主动力",跑出产业科技互促双强的"加速度"。要深刻认识到,没有高水平的科技自立自强,就没有真正意义上的高质量发展。我们要把创新摆在发展的核心位置,持续加大研发投入,力争到2030年,全区R&D经费支出占GDP比重达到4%以上。要建好用好〔*〕实验室、〔*〕大学研究院等高能级创新平台,鼓励龙头企业牵头组建创新联合体,围绕高端装备、新材料、工业机器人等优势领域,集中力量攻克一批"卡脖子"技术难题。要深化人才发展体制机制改革,实施更具吸引力的人才政策,在全球范围内招引顶尖人才和创新团队,让〔*〕区成为创新创业的热土。

二要以产业升级为"主战场",塑造制造业当家的"新优势"。面对传统产业占比依然较高的现状,我们不能简单地"喜新厌旧",而是要通过"智改数转"赋能传统产业焕发新生。要全面实施制造业数字化转型行动,支持"链主"企业建设"灯塔工厂",带动上下游中小企业"上云用数赋智",实现全产业链的效率变革。力争到2030年,全区规上工业企业数字化转型覆盖率达到95%以上。同时,要前瞻布局未来产业,聚焦人工智能、基因技术、空天科技等新赛道,引进和培育一批具有爆发力和引领力的未来型企业,抢占发展先机。

三要以绿色低碳为"主基调",走好生态优先的"新路子"。绿色是高质量发展的底色。我们要坚定不移地推进产业绿色化和绿色产业化。一方面,要全面推行绿色制造,严格执行能耗、环保、质量、安全等标准,加快淘汰落后产能,大力发展循环经济。要以创建"无废城市"为契机,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。另一方面,要大力发展绿色环保产业、新能源产业,支持企业在储能、氢能等领域的技术研发和应用推广,把绿色优势转化为发展优势,让"绿水青山"真正成为"金山银山"。

第二,坚定不移服务和融入新发展格局,在深化改革开放中激发强大内生动力。全会强调,要"着力推动高水平社会主义市场经济体制建设,加快构建新发展格局"。〔*〕区作为〔*〕市的重要板块和〔*〕大湾区的核心区域之一,既是国内大循环的重要节点,也是国内国际双循环的战略链接。我们必须发挥好这一独特优势,在服务全局中实现自身更大发展。

一要以扩大内-需为战略基点。要积极参与建设全国统一大市场,破除一切形式的地方保护和市场分割。要通过高质量供给创造有效需求,支持本土企业"增品种、提品质、创品牌",让"〔*〕制造"成为高品质的代名词。要大力提振和扩大消费,加快推进核心商圈的升级改造,引进更多首店、潮店,发展夜间经济、假日经济等新业态,打造区域性消费中心。同时,要积极扩大有效投资,聚焦"两新一重"和产业升级,谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大项目,形成"谋划一批、开工一批、投产一批"的良性循环。

二要以〔*〕大湾区建设为总牵引。要抢抓"大桥经济""黄金内湾"等历史机遇,主动深化与〔*〕、〔*〕等中心城市的产业协同和规则衔接。我们要积极承接中心城市的创新资源和高端产业外溢,共建跨区域的产业链和创新链。要加快推进交通基础设施的"硬联通",主动对接〔*〕世界级机场群和港口群。更要着力于规则机制的"软联通",对标国际高标准经贸规则,深化"放管服"改革,全面优化营商环境,打造稳定、公平、透明、可预期的发展环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

三要以全面深化改革为根本动力。改革是破解发展难题的关键一招。我们要继续用好改革这个"关键一招",聚焦要素市场化配置、城乡融合发展、基层治理等重点领域和关键环节,推出更多创造型、引领型改革举措。特别是要深化农村集体产权制度改革,探索"三块地"改革,有效盘活农村沉睡的资产,为实施"百千万工程"提供坚实的要素保障。要持续深化国资国企改革,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

第三,坚定不移践行以人民为中心的发展思想,在推动共同富裕和精神文明建设上取得新成效。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,也是物质文明和精神文明相协调的现代化。我们一切工作的出发点和落脚点,都是为了让全区人民过上更加幸福美好的生活。

一要深入实施"百千万工程",促进城乡区域协调发展。这是〔*〕省推动高质量发展的头号工程,也是我们实现共同富裕的必由之路。我们要坚持"抓两头、带中间",一方面,做强做优中心城区,提升其综合承载能力和辐射带动能力;另一方面,下大力气把镇和村建设好,推动资源要素向基层倾斜。要坚持"一镇一策""一村一品",发展壮大镇域经济,特别是要扶持发展农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等富民兴村产业。要深入推进抓党建促乡村振兴,选优配强村(社区)"两委"班子,发挥党员先锋模作用。要持续开展农村人居环境整治提升行动,建设更多宜居宜业和美乡村。

二要用心用情办好民生实事,构建优质均衡的公共服务体系。群众的"急难愁盼"就是我们的工作方向。要坚持每年滚动实施一批民生实-事项目。在教育方面,要持续增加优质学位供给,深化集团化办学改革,推动基础教育从"基本均衡"向"优质均衡"迈进。在医疗方面,要加快区级高水平医院建设,建强基层医疗卫生服务网络,让群众在家门口就能享受到高质量的医疗服务。在"一老一小"方面,要构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,完善普惠托育服务体系。在社会保障方面,要健全多层次社会保障体系,扎实做好重点群体就业工作,兜住、兜准、兜牢民生底线。

三要繁荣发展文化事业和文化产业,提升区域文化软实力。文化是城市的灵魂。我们要保护好、传承好、利用好丰富的〔*〕文化资源,深入推进〔*〕文化的活化利用项目,打造一批有影响力的文化地标和文旅品牌。要广泛践行社会主义核心价值观,深化文明城市创建成果,提升市民文明素养和城市文明程度。要健全现代公共文化服务体系,多举办群众喜闻乐见的文化活动,让精神文化生活成为人民幸福指数的重要组成部分。

第四,坚定不移统筹发展和安全,建设更高水平的平安〔*〕、法治〔*〕。安全是发展的前提,发展是安全的保障。全会把"更好统筹发展和安全"摆在突出位置,凸显了底线思维和风险意识。我们必须以"时时放心不下"的责任感,坚决守住安全发展的底线。

一要坚决维护政治安全。这是我们一切安全的基础。要坚定不移贯彻总体国家安全观,严密防范和坚决打击敌对势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚定维护意识形态领域安全,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。

二要全力确保经济安全。要加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设。要密切关注房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域的风险,做到早识别、早预警、早处置,坚决守住不发生系统性风险的底线。要保障产业链供应链安全稳定,对关键领域、关键环节进行梳理,实施"备链、稳链、强链"工程。要扛起粮食安全和能源安全责任,守住耕地红线,确保能源稳定供应。

三要切实保障人民生命财产安全。要树牢安全生产红线意识,压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,聚焦危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业领域,深入排查整治风险隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。要加强和创新社会治理,坚持和发展新时代"枫桥经验",完善矛盾纠纷多元化解机制,把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要常态化开展扫黑除恶,依法严厉打击各类违法犯罪活动,不断提升人民群众的安全感。

四要全面推进法治〔*〕建设。法治是最好的营商环境,也是最有效的社会治理方式。要深入推进依法行政,完善重大行政决策程序,规范公正文明执法。要深化司法体制综合配套改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加强法治宣传教育,营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

三、坚持和加强党的全面领导,为奋力谱写〔*〕区现代化建设新篇章提供坚强政治保证

办好中国的事情,关键在党。全会强调,"坚持和加强党的全面领导,是推进中国式现代化的根本保证"。我们推进〔*〕区现代化建设的一切事业,都必须毫不动摇地置于党的全面领导之下。

第一,旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把深刻领悟"两个确立"的决定性意义、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要建立健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署闭环落实机制,做到令行禁止、政令畅通,确保各项事业始终沿着正确方向前进。

第二,锻造过硬干部队伍,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。事业成败,关键在人。要坚持新时代好干部标准,把政治标准放在首位,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,特别是要让年轻干部到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境和关键吃劲岗位去经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要完善干部考核评价体系,真正让干事者有舞台、担当者有激励、作为者有地位,坚决对"躺平式"干部亮剑,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

第三,夯实基层战斗堡垒,推动基层党组织全面进步、全面过硬。党的执政根基在基层。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,深入实施新一轮基层党建三年行动计划。在农村,要持续建强村党组织,发挥其在乡村振兴中的领导核心作用。在城市,要深化党建引领基层治理,完善"党建引领、多方参与、协同共治"的治理格局。在新经济组织、新社会组织、新就业群体中,要加大党组织组建力度,扩大党的工作覆盖面。要全面提升党员队伍质量,严把发展党员"入口关",加强党员教育管理,激励广大党员在各自岗位上发挥先锋模范作用。

第四,持之以恒正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治"四风",坚决破除特权思想和特权行为,重点整治形式主义、官僚主义。要全面加强党的纪律建设,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要保持反腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化重点领域腐败问题专项整治,坚决查处群众身边的"蝇贪蚁腐"。要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员干部清清白白做人、干干净净做事,永葆共产党人政治本色。

同志们,蓝图已经绘就,号角已经吹响。学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神,是一项长期的重大政治任务。全区各级党组织要迅速行动起来,精心组织学习培训,广泛开展宣传宣讲,推动全会精神进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进网络,做到家喻户晓、深入人心。

历史的接力棒交到了我们手中。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的二十届四中全会精神为指引,牢记嘱托、感恩奋进,拿出"破风手"的担当、"拓荒者"的魄力、"行动派"的干劲,知难而进、迎难而上,扎实工作、锐意进取,为在推进中国式现代化建设中走在前列作出我们〔*〕区应有的贡献,奋力谱写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新篇章!

谢谢大家。