在全市县域高质量发展推进会议上的讲话
强调高质量发展的重要性,要求各县域结合实际,创新思路,优化资源配置,推动经济、社会、生态协调发展,确保实现全面振兴。下面由网友为您整理分享的“在全市县域高质量发展推进会议上的讲话”相关资料,供您参考学习。
在全市县域高质量发展推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在XX市召开全市县域高质量发展推进会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和总书记关于吉林工作的系列重要指示精神,全面落实省委省政府的决策部署,总结经验、分析形势、部署任务,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,奋力开创我市县域高质量发展新局面。
会前,我们实地观摩了XX市的一批重点项目。无论是投资3.48亿元、预计年产值达10亿元的XX新型城市央厨供应链项目,还是总投资5.2亿元、年产6万吨高端装备零部件的XX智能装备制造二期项目,都展现了XX市在产业转型升级上的强劲势头。特别是总投资4.19亿元的XX农牧加工产业园区,即将全面竣工,预计年处理肉牛10万头,实现产值20亿元,这正是我们以工业化思维发展现代农业的生动缩影。从这些项目中,我们看到了县域经济蕴含的巨大潜力和蓬勃的生机活力,也更加坚定我们推动县域振兴突破的信心和决心。
近年来,市委市政府始终把县域发展摆在全局工作的重要战略位置,坚持区域协调发展,以前所未有的力度推动县域振兴。特别是去年全市县域高质量发展大会以来,各县(市)区、各部门紧密协作、攻坚克难,县域板块的发展态斯、形象面貌、内生
动力都发生了令人鼓舞的积极变化。总结起来,主要体现在以下几个方面:
一是发展速度持续领跑。县域板块已经成为全市经济增长的关键支撑。2024年以来,县域地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等主要经济指标增速持续高于全市平均水平,展现出强劲的追赶超越态势,为全市稳增长、稳预期作出了突出贡献。
二是农业根基更加稳固。我们坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任,粮食综合生产能力稳步提升。2024年,全市粮食产量再创历史新高,有望突破260亿斤大关。高标准农田建设成效显著,“十四五”以来累计建成高标准农田超过587万亩,为粮食稳产增产提供了坚实保障。
三是产业能级显著提升。我们坚持以工业思维谋划农业,农产品加工业集群化发展势头迅猛。围绕12条主导产业链,培育壮大了一批龙头企业,全市农产品加工业产值年内有望历史性地突破千亿级规模,成为名副其实的支柱产业。
四是城乡面貌焕然一新。我们深入推进以县城为重要载体的城镇化建设,城乡融合发展迈出坚实步伐。XX市、XX市成功获批国家新型城镇化试点,为全市镇村联动发展探索了宝贵经验。全市累计创建省级“百村示范村”68个,农村人居环境持续改善,一幅幅宜居宜业和美乡村新画卷正在XX大地上徐徐展开。
这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府坚强领导的结果,更是全市上下,
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特别是县域广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表市委,向奋战在县域发展一线的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到当前县域发展面临的挑战和短板。比如,县域之间发展不平衡问题依然存在,部分县域主导产业不突出,产业链条短、附加值低;科技创新对农业的支撑作用有待加强,农业新质生产力的培育仍处于起步阶段;城乡二元结构矛盾尚未根本破解,公共服务、基础设施等领域还存在明显短板;农民持续增收的基础还不够牢固,渠道还不够宽广。这些问题,是我们下一步工作中必须下大力气解决的“硬骨头”。我们必须坚持问题导向,进一步坚定信心、久久为功,全力做好以工补农、以城带乡这篇大文章,加快把县域板块打造成全市振兴发展的强劲引擎和动力支撑。
下面,我就做好下一步工作,讲几点意见。
一、聚焦粮食安全,在扛稳“压舱石”重任上展现新担当
保障国家粮食安全,是XX作为农业大市的头等大事和首要政治责任。我们必须心怀“国之大者”,以更高标准、更实举措,不断提升粮食综合生产能力,当好国家粮食稳产保供的“压舱石”。
一要全力提升耕地质量。耕地是粮食生产的命根子。要不折不扣落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,牢牢守住耕地红线。要以实施省“千亿斤粮食”产能建设工程为牵引,持续加大投入,加快推进高标准农田建设。2024
年我们争取到国家增发国债支持,新建高标准农田项目达到238.9万亩,这是一个历史性的机遇。各地要抢抓工期,保证质量,确保到“十四五”末,全市高标准农田保有量达到新的更高水平,真正实现“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”。
二要全力抓好种业振兴。种子是农业的“芯片”。要依托国家农高区等创新平台,深入实施种业振兴行动。要加大对育种基础性研究和关键核心技术攻关的支持力度,加快培育一批具有自主知识产权的高产、优质、多抗、广适的突破性新品种,从源头上保障粮食安全。要支持种业龙头企业做大做强,建设现代化的种子生产基地,提升供种保障能力。
三要全力推广现代农技。要加快“藏粮于技”战略落地,大力推广应用现代农业技术。要深化与农业科研院所的合作,推动农业机械化向全程、全面、高质、高效升级,特别是在关键薄弱环节要取得突破。要积极发展智慧农业,利用卫星遥感、大数据、物联网等技术,对农业生产进行精细化管理,提高水、肥、药等资源利用效率,实现节本增效、绿色发展。
二、聚焦产业升级,在构建现代化农业产业体系上实现新突破
产业兴则县域兴。推动县域高质量发展,根本出路在于产业振兴。我们必须跳出农业看农业,用工业化思维、市场化逻辑、产业链方法,加快农业转方式、调结构、增效益。
一要全力做强农产品加工业。这是我们最大的优势所在。要
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紧紧围绕玉米、水稻、畜禽等12条主导产业链,持续发力,久久为功。要聚焦“龙头”,加大招商引资和本土培育力度,支持骨干企业通过兼并重组、技术改造等方式做大做强,打造一批百亿级、五十亿级的“产业航母”。要聚焦“链条”,引导企业向精深加工、食品制造、生物基材料等高附加值环节延伸,变“原字号”为“制字号”,变“初加工”为“精加工”。我们的目标是,在“十五五”期间,将农产品加工业打造成两千亿级的产业集群。
二要全力培育农业新质生产力。这是实现农业现代化的关键引擎。要因地制宜发展设施农业、生物农业、数字农业等新业态。要支持发展预制菜、中央厨房等产业,就像我们今天在XX看到的项目,主动适应消费升级新趋势。要强化科技赋能,推动产学研用深度融合,支持企业建设技术创新中心、重点实验室,加快农业科技成果的转化和应用,让更多“科技变量”成为产业发展的“增量”。
三要全力打造“XX字号”品牌。品牌是效益的倍增器。要深入实施“XX字号”品牌建设工程,整合资源,集中力量,打造一批在全国叫得响、销路广、信誉好的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。要建立健全农产品质量安全追溯体系,加强标准化生产,用过硬的品质支撑品牌的价值。要创新营销模式,积极运用电商直播、社交媒体等新渠道,讲好XX农产品故事,提升品牌影响力和市场竞争力。
三、聚焦城乡融合,在推动县域城镇化建设上迈出新步伐
推动县域高质量发展,必须统筹城乡关系,促进协调发展。要积极融入XX现代化都市圈建设,以县城为枢纽、乡镇为节点,畅通城乡要素流动,增强县域内生动力。
一要提升县城综合承载能力。要坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,推进以县城为重要载体的城镇化建设。要结合城市更新行动,加快完善县城的教育、医疗、文化、体育等公共服务设施,补齐供水、供暖、排污、垃圾处理等基础设施短板,让县城更宜居、更具韧性、更有活力,真正成为县域的经济中心、服务中心和治理中心。
二要发挥中心镇辐射带动作用。要充分发挥重点城镇特别是邻近XX市的乡镇的区位优势和辐射带动作用,引导产业和人口适度集聚。要支持这些乡镇完善基础设施和公共服务,发展特色产业,打造成为连接城乡、服务乡村的区域性小中心,形成“以城带乡、以乡促城”的良性互动格局。
三要激发乡村多元价值。乡村不仅是农业生产空间,更是承载着生态涵养、文化传承、休闲观光等多元功能的宝贵财富。要因地制宜推进乡村文化和旅游深度融合,挖掘乡村特色文化资源,开发精品旅游线路和乡村旅游产品,让“美丽风景”变成“美丽经济”。要加快农村公路提档升级,完善农村物流体系,打通城乡循环的“最后一公里”,让农产品出村进城更顺畅,让城市消费品下乡更便捷。
四、聚焦共同富裕,在增进农民群众福祉上取得新成效
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发展的最终目的是为了人民。推动县域高质量发展,必须始终把农民增收致富摆在突出位置,让发展成果更多更公平惠及广大农民群众,不断增强他们的获得感、幸福感、安全感。
一要千方百计促进农民增收。要拓宽农民增收渠道,不仅要让农民在产业链增值中分享更多收益,还要大力发展庭院经济、乡村手工业、休闲农业等,增加经营性收入。要加强农民职业技能培训,有序引导农村劳动力转移就业,增加工资性收入。要深化农村产权制度改革,盘活农村闲置资源资产,增加财产性收入。
二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要注重扶志扶智相结合,激发脱贫群众的内生动力,依靠自己的双手创造更加美好的生活。
三要扎实推进和美乡村建设。要深入学习借鉴“千万工程”经验,持续推进农村人居环境整治提升,从“三清一改”向“五化三美”升级,建设好生态、管护好村庄、经营好生活。要结合开展“走遍XX□情暖XX城”行动,深入基层、深入群众,着力解决一批农业农村发展和农民群众急难愁盼的突出问题,把好事办好、实事办实。
五、加强党的领导,为县域高质量发展提供坚强保证
做好县域高质量发展工作,关键在党,关键在人。必须把党的全面领导贯穿到县域发展的全过程、各方面。
一要压紧压实工作责任。要强化市级统筹,加强顶层设计、政策供给和分类指导。各县(市)区要切实担负起主体责任,党政主要负责同志要亲自抓、负总责,把县域发展作为“一把手”工程,一抓到底。要深化市县两级包保合作机制,推动更多资源、要素、服务向县域倾斜,确保各项任务穿透到基层、落实到人头。
二要锻造过硬干部队伍。推动县域高质量发展,是一场硬仗,需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,引导广大干部在项目建设、招商引资、乡村治理的一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
三要健全考核激励机制。要突出跟踪问效,完善县域高质量发展考核评价体系,把考核结果作为评价领导班子、选拔任用干部的重要依据。要坚持正向激励和反向约束相结合,对工作成效显著的要大张旗鼓地表扬奖励,对工作不力、进展缓慢的要及时约谈、督促整改。要在全市上下营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围,激励大家在县域发展的大舞台上建功立业。
同志们,推动县域高质量发展,使命光荣、责任重大。我们正处在实现“十四五”圆满收官、开启“十五五”良好开局的关键节点。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,以只争朝夕的拼劲、锲而不舍的韧劲、敢为人先的闯劲,奋力谱写新时代XX县域高质量发展新篇章,为加快建设农业强市和国家现代化大农业示范高地作出新的更大贡献!
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谢谢大家。
