在县委生态环境保护和督察工作专班会议上的讲话发言材料

加强生态环境保护，强化督察力度，落实责任，推动绿色发展，确保生态安全，促进经济与环境协调发展。下面由网友为您整理分享的“在县委生态环境保护和督察工作专班会议上的讲话发言材料”相关资料，供您参考学习。

在县委生态环境保护和督察工作专班会议上的讲话发言材料

 

同志们：

今天，我们在这里召开县委生态环境保护和督察工作专班会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面总结今年以来我县生态环境保护工作的成效与不足，分析研判当前面临的严峻形势与挑战，并对下一步重点工作，特别是迎接新一轮环保督察的各项准备工作，进行再动员、再部署、再压实。这次会议既是一次工作调度会，也是一次问题剖析会，更是一次责任落实会。刚才，〔…〕同志通报了近期工作进展情况，提出了很好的意见，我完全同意。下面，我再讲三点意见。

一、充分肯定成绩，清醒认识形势，以更高站位扛起生态文明建设的政治责任

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。县委、县政府始终将生态环境保护工作摆在全局工作的突出位置，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。在全县上下的共同努力下，我们的生态环境质量持续改善，人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感显著增强。

从最新的官方统计数据来看，我们取得的成绩是实实在在、有目

共睹的。首先，我们的"绿色家底"更加厚实。截至目前，我县的森林覆盖率持续稳定在74.9%的高水平部分区域甚至超过了82%，这片"生态绿肺"的气候调节和水源涵养功能日益凸显，为我们高质量发展奠定了坚实的生态基础。其次，我们的"天空蓝"更加纯净。通过深入推进"双代一清"等大气污染防治措施，我们对工业废气、城市扬尘和机动车尾气等污染源进行了系统性治理。今年以来，全县环境空气质量综合指数持续优化，PM2.5平均浓度已成功降至24微克/立方米左右的水平空气质量优良天数比例稳步提升，群众抬头可见的蓝天白云已成为常态。再次，我们的"河湖清"更加亮丽。我们坚持全域治水、系统治水，全面落实河湖长制。最新的监测数据显示，我县主要流域的国控、省控监测断面水质优良比例和县级集中式饮用水水源地水质达标率均保持在100%的优异水平一幅幅"河畅、水清、岸绿、景美"的生态画卷正在〔…〕大地上徐徐展开。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我县生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，工作成效还不稳固，面临的形势依然严峻复杂。我们必须坚持问题导向，精准识别短板。一是重点领域污染防治仍有死角。比如，部分乡镇的农村生活污水处理设施运行效率不高，农业面源污染问题依然存在；个别工业企业在生产高峰期的污染物排放在标准边缘徘徊，存在反弹风险。二是督察反馈问题整改仍需深化。过去几轮中央、省环保督察反馈的部分问题，虽然完成了阶段性整改，但"举一反三"不够，长效机制的建立尚未完全到位，一些"老大难"问题解决得还不够彻底。三是绿色发展方式转

型压力巨大。一些同志在思想深处仍然没有摆脱"重发展、轻保护"的惯性思维，在项目引进和产业布局上对生态环境承载力的考量不足，绿色低碳转型升级的内生动力有待加强。

全县各级各部门必须深刻认识到，抓好生态环境保护是一项严肃的政治任务，是必须坚决扛起的政治责任。我们绝不能有任何的麻痹思想和侥幸心理，必须站在对历史负责、对人民负责、对未来负责的高度，以"时时放心不下"的责任感，全力以赴做好各项工作，坚决守住生态环境质量"只能更好、不能变坏"的底线。

二、聚焦关键领域，狠抓问题整改，以更实举措推动生态环境质量持续改善

打好污染防治攻坚战，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须突出重点、精准施策。下一步，全县上下要紧紧围绕问题清单和目标任务，集中力量，攻坚克难，确保生态环境质量实现更高水平的提升。

第一，要以"钉钉子"精神狠抓督察问题整改。迎接和配合环保督察，是检验我们政治站位、责任担当和工作成效的"试金石"。对于即将到来的新一轮督察，我们要高度重视、严肃对待。一要全面自查自纠。各乡镇、各部门要立即对照历次督察反馈的问题清单，逐项进行"回头看"，确保所有问题真改实改、彻底整改，坚决杜绝纸上整改、虚假整改。要主动排查本地区、本领域存在的生态环境风险隐患，建立新的问题台账，不等不靠，先行整改。二要强化举一反三。不能满足于"头痛医头、脚痛医脚"，必须深挖问题根源，从一个问题延伸到一类问题，从一个点拓展到一个面，通过解决一个问题推动一整个领域的治

理水平提升，真正建立起防范问题发生的长效机制。三要高标准做好迎检准备。专班办公室要牵头制定详尽的工作方案，明确责任分工和时间节点。各单位要准备好详实、准确的台账资料，确保在督察组进驻后能够第一时间提供，做到情况明、数据准、责任清。

第二，要以"攻坚战"姿态深入打好污染防治三大战役。这是改善环境质量的核心任务，必须持续发力、久久为功。一是坚决打赢蓝天保卫战。要持续深化工业企业超低排放改造，加强对施工工地、道路交通等领域的扬尘管控，强化秸秆禁烧和烟花爆竹燃放管理，确保PM2.5浓度持续下降，让"〔…〕蓝"成为我们最靓丽的城市名片。二是坚决打赢碧水保卫战。要加快补齐城乡污水处理设施短板，全面推进乡镇级及农村集中式饮用水水源地规范化建设，加强对入河排污口的溯源整治，确保"一江清水"永续东流。三是坚决打赢净土保卫战。要稳步推进农用地和重点建设用地土壤污染状况详查，加强危险废物和医疗废物的全过程监管，大力推进生活垃圾分类和资源化利用，守护好我们脚下的每一寸土地。

第三，要以"系统观"思维统筹发展与保护。生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。我们必须协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。一要严把项目准入关。坚决不上高耗能、高排放、高污染的项目，积极引进和培育绿色环保、循环低碳的新兴产业，从源头上减少污染增量。二要推动产业绿色转型。要引导和支持传统产业进行清洁化、循环化、低碳化改造，推广应用节能环保新技术、新工艺、新设备，探索碳排放权交易等市场化机制，

努力走出一条生态和经济双赢的发展新路。三要倡导绿色生活方式。要加大宣传引导力度，在全社会营造"关心生态、崇尚绿色"的浓厚氛围，鼓励广大群众从节约一度电、一滴水、一张纸做起，共同参与到美丽(…)建设中来。

三、全面压实责任，强化督察问责，以更强担当保障各项决策部署落地生根

做好生态环境保护工作，关键在领导，核心在落实。我们必须建立最严格、最严密的制度体系，以铁的纪律、铁的担当，确保各项工作任务不折不扣地落到实处。

第一，要层层压实"责任链"。我们要严格落实"党政同责、一岗双责"和"三管三必须"的要求。各级党委、政府主要负责同志是本地区生态环境保护的第一责任人，必须亲自抓、负总责。班子其他成员要认真履行分管领域内的环保职责。县生态环保督察工作专班要发挥好统筹协调、调度督办的核心作用，确保指令畅通、步调一致。各乡镇、各部门要守土有责、守土尽责，把任务分解到岗、责任落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。

第二，要全面织密"监督网"。监督是落实的保障。我们要综合运用多种监督手段，确保责任不悬空、工作不走样。一是强化人大法律监督和政协民主监督。定期向人大、政协报告生态环保工作情况，主动接受监督质询。二是强化纪委监委专责监督。对生态环保领域不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要依规依纪严肃追责问责。三是强化社会舆论和群众监督。要畅通群众信访举报渠道，对群众反映的

生态环境问题，要第一时间核查、第一时间处理、第一时间反馈，做到件件有着落、事事有回音。

第三，要高高举起"问责剑"。动员千遍，不如问责一次。对于生态环境保护工作，我们必须敢于"动真碰硬"。县委、县政府的态度是明确的，对因思想不重视、责任不落实、工作不到位，导致发生重大生态环境事件，或在督察中被通报批评、造成严重不良影响的，我们将坚决实行"一票否决"，并对相关责任单位和责任人进行严肃处理，绝不姑息、绝不手软。我们要通过严格的考核评价和严厉的追责问责，倒逼各级干部真正把生态环保的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。

同志们，加强生态文明建设、打好污染防治攻坚战，是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。任务艰巨，使命光荣。我们一定要以习近平生态文明思想为指导，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，攻坚克难，砥砺前行，坚决完成好各项工作任务，持续擦亮〔…〕"中国生态环境第一县"的金字招牌，为建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽〔...〕作出我们应有的贡献！

谢谢大家。

 

在市全市生态环境保护工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市生态环境保护工作会议，主要任务是深入学

习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院和〔...〕省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，全面分析当前我市生态环境保护工作面临的严峻形势，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推动，动员全市上下以超常规的决心和力度，坚决扭转被动局面，为加快推进现代化〔...〕建设筑牢坚实的绿色生态根基。

刚才，〔...〕市长通报了全市生态环境保护工作的总体情况，对下一步具体工作作出了全面部署，提出了明确要求，我都完全同意，请大家务必深刻领会、认真抓好贯彻落实。〔...〕县、〔...〕区、〔...〕区作了表态发言，态度坚决，措施具体，体现了知耻后勇的决心。市生态环境局、市工信局、市住建局也分别作了发言，希望各单位能够言出必行，以实际成效兑现承诺。下面，我再讲三点意见。

一、深刻认清当前生态环境的严峻复杂形势，切实增强抓好生态环境保护的政治自觉和行动自觉

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进生态文明建设，将之纳入"五位一体"总体布局，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了内涵丰富、系统完整的习近平生态文明思想。习近平总书记多次强调，"绿水青山就是金山银山"，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。这些重要论述，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省政府也多次召开专题会议，部署生态环保工作，态度十分鲜明，要求异常严格，传递出以铁心、铁面、铁腕打好污染防治攻坚翻身仗的强烈信号。全市各级各部门必须

从政治和全局的高度，深刻认识抓好生态环境保护工作的极端重要性和现实紧迫性。

然而，我们必须清醒地看到，当前我市的生态环境形势不仅不容乐观，甚至可以说极其严峻。数据是最有力的说明。根据最新的统计数据，2024年，我市的空气质量优良天数比例为63.9%，相较于2023年的67.4%出现了明显下滑。这是一个非常危险的信号，说明我们的工作不仅没有进步，反而在退步。与此同时，PM2.5依然是影响我市空气质量的首要污染物浓度距离"到2025年低于40微克/立方米"的目标仍有不小差距。我们的环境空气质量综合指数在全省乃至全国都处于落后位置，这与(...)市作为(...)省副中心城市的地位极不相称。在水环境方面，部分河流水体水质不稳定，黑臭水体治理成果尚不巩固，雨污分流管网历史欠账较多，稳定达标的基础依然薄弱。在土壤和固废方面，非法倾倒处置固体废物的现象时有发生，环境风险隐患不容忽视。

这些问题的产生，表面上看是具体的污染源没有管住，但根子在于思想认识不到位、责任落实不到位、工作作风不扎实。有的同志对高质量发展和高水平保护的关系认识不清，仍然存在"先污染后治理"的惯性思维，甚至认为抓环保会影响经济发展；有的单位在工作中存在畏难情绪，对一些长期存在的"老大难"问题绕着走，缺乏攻坚克难的勇气和担当；有的部门之间协同配合不够，存在"九龙治水"的现象，工作合力没有形成；有的执法监管"宽、松、软"，对环境违法行为打击不力，没有形成有效震慑。这些问题，是我们必须正视并下大力气解决

的。

逆水行舟，不进则退。生态环境质量改善是一个长期而艰巨的过程，稍有松懈就可能出现反复。全市上下必须彻底丢掉幻想，摒弃侥幸心理，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。要正确处理高质量发展和高水平保护的关系，深刻认识到生态环境本身就是最重要的公共产品和最普惠的民生福祉。抓好生态环境保护，不仅是必须完成的政治任务，更是推动产业转型升级、提升城市品位、增进人民福祉的内在要求。我们必须以"等不起"的紧迫感、"慢不得"的危机感和"坐不住"的责任感，采取超常规的措施，付出超常规的努力，坚决打好这场没有退路的攻坚战。

二、聚焦关键领域和薄弱环节，以超常力度坚决打好污染防治攻坚硬仗

解决生态环境突出问题，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾，精准发力，靶向施策。要紧紧围绕大气、水、土壤等关键领域，深化污染防治攻坚，确保生态环境质量持续全面向好。

第一，以壮士断腕的决心，坚决打赢蓝天保卫战。大气污染是当前我市最突出、群众最关切的环境问题。必须把大气污染防治作为重中之重，全面启动并深入实施"十大专项行动"，全力推动空气质量持续改善。

一是实施煤电减排行动。严格控制煤炭消费总量，加快推进现有燃煤机组超低排放改造和节能降碳改造，确保稳定达？排放标准。

二是实施产能转移退出行动。严格执行国家产业政策，对钢铁、

水泥、焦化等高耗能、高排放行业的落后产能，要依法依规、坚定不移地推动其转移或退出。这既是环保要求，也是产业结构调整的必然选择。

三是实施交通运输减排行动。大力推进"公转铁""公转水"，优化调整货物运输结构。同时，要加强对重型柴油货车的管控，严厉打击"冒黑烟"车辆上路行驶。

四是实施新能源车推广行动。加快城市公交、出租、环卫、物流等领域的车辆电动化替代，完善充电桩等基础设施布局，引导市民绿色出行。

五是实施环保绩效升级行动。鼓励和支持企业开展环保绩效创A升级，对达到A级标准的企业，在重污染天气应急响应期间可以自主减排，实现环境效益和经济效益双赢。

六是实施扬尘治理提升行动。要像绣花一样精细化管控施工扬尘、道路扬尘和裸地扬尘。所有建筑工地必须严格落实"六个百分之百"，对达不到要求的，一律停工整改。

七是实施餐饮油烟治理行动。对建成区内的餐饮服务单位，要实现高效油烟净化设施安装全覆盖，并建立常态化监管机制，确保设施正常运行。

八是实施秸秆禁烧行动。压实乡镇、村组的主体责任，强化网格化监管，确保"不见火光、不见烟雾"。

九是实施烟花爆竹禁放行动。严格执行禁放规定，加大宣传和巡查力度，引导群众移风易俗。

十是实施重污染天气管控行动。完善应急预案，提高预测预报能力，一旦出现重污染天气，要迅速响应、果断处置，最大限度"削峰降速"。

第二，以系统治理的思维，全力推动水环境质量根本好转。水是生命之源、生态之基。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹水资源、水环境、水生态，切实筑牢水生态安全屏障。重点要抓好三项工作。

一是从严治理黑臭水体。要坚持源头治理，排查所有入河排污口，确保污水"应收尽收"。对已完成整治的黑臭水体要开展"回头看"，建立长效管护机制，坚决防止返黑返臭。这不仅是环境问题，更是重要的民生工程。

二是持续改造雨污管网。雨污分流管网是城市的"里子工程"，是水污染防治的治本之策。要加快推进老旧城区、城中村、城乡结合部的雨污分流管网建设和改造，打通"主动脉"，畅通"毛细血管"，力争用最短的时间补齐历史欠账，从根本上解决雨季污水直排问题。

三是抓好河湖"清四乱"常态化整治。要持续巩固河湖"清四乱"成果，建立健全巡河机制，利用卫星遥感、无人机等科技手段，及时发现和处置问题，严防问题反弹，维护河湖健康生命。

第三，以防范风险为底线，统筹推进固废危废与土壤污染协同治理。土壤和固废污染防治事关农产品质量安全和人居环境安全，必须高度重视。

一方面，要深入开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动。对工

业固废、建筑垃圾、危险废物等，要摸清底数，建立全过程监管体系。要科学规划布局固废处置设施，加快补齐危险废物、医疗废物处置能力短板。同时，要大力推动固废的综合利用和资源化，变废为宝，发展循环经济。

另一方面，要稳步推进土壤污染风险管控。加强对重点行业企业用地和农用地的土壤环境监测，依法开展土壤污染状况调查评估。对存在污染风险的地块，要严格准入管理，采取有效措施防范风险，保障人民群众"吃得放心、住得安心"。

三、强化责任担当和制度保障，确保各项决策部署不折不扣落地见效

目标已经明确，任务已经部署，关键在于抓落实。抓好生态环境保护工作，是一场对各级领导干部执政能力和工作作风的严峻考验。必须拿出硬核措施，建立长效机制，确保各项工作部署落细落地、见行见效。

第一，必须压实落细领导责任。生态环境保护，党政同责、一岗双责。各级党委、政府主要负责同志是本地区生态环境保护的第一责任人，必须亲自上手抓，定期听取汇报，研究解决重大问题。分管负责同志要具体抓、抓具体，深入一线，靠前指挥。各相关部门要严格落实"管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保"的要求，既要各司其职，又要协同作战，形成齐抓共管的强大合力。

第二，必须强化系统思维和精准调度。要加强生态环境监测网络建设，提升监测预警和分析研判能力，用数据说话、用数据决策。要建

立健全常态化的调度机制，定期对重点工作进展、重点指标变化进行通报、排名，对排名靠后的地区和单位进行预警、约谈，传导压力。

第三，必须硬起手腕严格执法监管。要始终保持对环境违法行为的"零容忍"高压态势。常态化采取"四不两直"的方式开展随机抽查和暗访督查，让违法排污行为无处遁形。对发现的问题，要一查到底，依法依规从严从重处罚，公开曝光典型案例，形成强大震慑。要加强生态环境部门与公安、司法机关的联动，对涉嫌环境犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。

第四，必须健全完善考核奖惩机制。要发挥好考核"指挥棒"的作用，完善生态环境保护工作的考核评价体系，加大考核权重，将考核结果作为领导班子和领导干部综合评价、选拔任用的重要依据。对工作成效显著的，要予以表彰奖励；对履职不力、失职渎职，导致生态环境恶化、造成严重后果的，要严肃追责问责，绝不姑息。

第五，必须广泛动员社会各界参与。美丽〔…〕建设，人人都是参与者、建设者、受益者。要加强宣传引导，普及生态文明理念和环保法律法规，及时回应社会关切，曝光反面典型，营造全社会关心、支持、参与生态环境保护的良好氛围。要畅通群众监督举报渠道，鼓励公众参与环境治理，形成共建共治共享的生动局面。

同志们，加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战，任务艰巨、责任重大。这是我们必须扛起的政治责任，也是对全市人民的庄严承诺。希望大家以此次会议为新的起点，坚定信心、迎难而上，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当，狠抓工作落实，奋力

攻坚克难，推动我市生态环境质量实现根本性好转，为建设天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽〔…〕，为谱写现代化〔…〕建设新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家。仅供参考