在全县村社区“两委”换届工作部署会议上的讲话发言材料

全面推进村社区“两委”换届工作，确保选举公正、透明，增强组织活力，推动乡村振兴，提升服务群众能力，凝聚发展合力，促进社会和谐稳定。下面由网友为您整理分享的“在全县村社区“两委”换届工作部署会议上的讲话发言材料”相关资料，供您参考学习。

在全县村(社区)“两委”换届工作部署会议上的讲话发言材料

 

今天，我们召开全县村(社区)“两委”换届工作部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层基础工作的重要指示精神，全面落实中央和省市委关于村(社区)“两委”换届工作的决策部署，对全县村(社区)“两委”换届工作进行动员部署，统一思想，明确任务，压实责任，确保此次换届工作依法有序、风清气正、圆满成功，为全面推进乡村振兴、加强基层治理提供坚强组织保证。

村(社区)“两委”是党和政府联系服务群众的桥梁纽带，是基层各项工作的具体组织者、实施者和推动者。搞好村(社区)“两委”换届，直接关系到党在基层的执政基础，关系到乡村振兴战略的全面实施，关系到基层社会和谐稳定和长治久安。可以说，这次换届是基层政治生活中的一件大事，也是检验我们各级党组织领导能力和干部队伍作风的一次大考。全县上下必须从战略和全局的高度，充分认识这次换届工作的极端重要性和特殊敏感性，切实增强政治责任感和历史使命感，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好各项工作落实。

下面，我就做好此次换届工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻把握村(社区)“两委”换届的重大意义和目标要求

村(社区)“两委”换届工作，是加强党的全面领导在基层落地的具体实践，是巩固党执政基础的重要一环，也是推进国家治理体系和治理能力现代化在基层的重要体现。全县各级党组织和广大党员干部要深刻理解其重大意义，精准把握目标要求，确保换届工作方向不偏、重心不移。

(一)深刻认识搞好换届是夯实党在基层执政根基的政治任务。党的根基在基层，血脉在人民。村(社区)党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。通过换届，选优配强村(社区)“两委”班子，特别是选好带头人，直接关系到党的路线方针政策能否在基层有效贯彻执行，关系到基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

一是这是加强党的全面领导的必然要求。中央明确指出，村(社区)“两委”换届要坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿换届全过程、各方面。选什么样的干部、组建什么样的班子，不能脱离党的领导，必须体现党管干部原则，确保村(社区)党组织领导核心地位不动摇。新的“两委”班子能否坚决维护党中央集中统一领导，认真贯彻党的方针政策，是衡量换届成功与否的首要标准。

二是这是确保基层政权巩固稳定的重要举措。村(社区)“两委”班子成员是离群众最近的干部，他们的素质能力、工作作风直接影响群众对党和政府的信任和评价。换届选出的好班子，能有效化解矛盾纠纷，解决群众急难愁盼，维护社会和谐稳定。相反，如果选出的班子软弱涣散，甚至出现黑恶势力、宗族势力干扰渗透，就会严重损害党和政府的形象，动摇党的执政基础。因此，换届工作必须严防严控

各类风险，确保基层政权始终掌握在忠诚于党、服务于民的人手中。

三是这是推动基层事业长远发展的组织保障。无论是脱贫攻坚成果的巩固拓展，还是乡村振兴战略的全面推进，无论是基层社会治理的创新，还是民生福祉的改善，都离不开一个坚强有力的村（社区）“两委”班子。一个好班子能带动一方发展，一个好书记能致富一方百姓。通过换届，选拔一批思想解放、作风过硬、敢闯敢干、服务意识强的优秀人才进入“两委”班子，必将为基层事业发展注入新的活力和动力。

（二）精准把握搞好换届是深化基层治理体系和能力建设的关键环节。当前，基层治理面临新形势新任务，如何构建共建共治共享的基层治理格局，是摆在我们面前的重要课题。村（社区）“两委”换届，正是提升基层治理效能的良好契机。

一是这是健全基层民主政治的生动实践。村（社区）“两委”换届，是广大基层群众直接行使民主权利的重要体现，是发展全过程人民民主的基层基础。通过依法公开、公平、公正的选举，让群众真正参与到民主决策、民主管理、民主监督中来，可以有效保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提升基层民主化、法治化水平，增强群众对基层事务的认同感和归属感。

二是这是提升基层治理能力的有效途径。选优配强“两委”班子，能够更好地发挥基层党组织领导核心作用和党员先锋模范作用，推动形成一支素质优良、结构合理、功能完善的基层干部队伍。这支队伍将带领群众，围绕新时代“枫桥经验”的丰富内涵，创新社会治理模

式，提升网格化管理水平，有效解决群众身边的问题，将矛盾化解在基层，将服务送到家门口，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

三是这是激发基层发展活力的重要保障。新时代赋予基层干部更多责任和舞台。通过换届，可以优化班子结构，吸纳更多年轻优秀人才、致富能手、返乡创业青年、高校毕业生等进入“两委”班子，为基层发展注入新鲜血液。这些新面孔、新思想将带来新的发展理念和工作方法，有助于打破思维定势，激发基层干部群众干事创业的激情，为推动基层经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

(三)准确领会搞好换届是全面推进乡村振兴的现实需要。全面推进乡村振兴是新时代“三农”工作总抓手。村(社区)“两委”作为乡村振兴战略的直接执行者和具体操作者，其领导力和执行力至关重要。

一是这是落实乡村振兴战略的组织基础。乡村振兴的各项任务，包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，最终都要通过村(社区)“两委”班子来具体落实。选出一个懂农业、爱农村、爱农民的班子，才能更好地带领群众发展特色产业，改善人居环境，培育文明乡风，实现乡村全面振兴。换届工作必须聚焦乡村振兴大局，把能够担当乡村振兴重任的优秀人才选出来、用起来。

二是这是推动农业农村现代化建设的干部保障。当前，农业农村现代化进程不断加快，对基层干部的能力素质提出了更高要求。新一届村(社区)“两委”班子成员，要具备较强的政策理解能力、组织

协调能力、科技运用能力、市场拓展能力和群众工作能力。通过换届，要着力选拔一批具有现代农业发展理念、熟悉乡村治理规律、善于运用新媒体新技术的干部，为推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供坚实人才支撑。

三是这是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必然要求。在脱贫攻坚战场上，村(社区)“两委”班子发挥了不可替代的关键作用。进入乡村振兴新阶段，面临的任务更加艰巨。新一届“两委”班子必须继续保持攻坚克难的精气神，压紧压实责任，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续发展壮大村级集体经济，让脱贫群众生活更上一层楼，确保巩固拓展脱贫攻坚成果的成色更足、可持续性更强。

二、聚焦关键环节，严格落实村(社区)“两委”换届各项工作要求

村(社区)“两委”换届是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，必须坚持党管干部原则，严格依法依规办事，不折不扣落实好各项工作要求，确保换届选举工作高标准高质量完成。

(一)坚持和加强党的全面领导。党的领导是做好村(社区)“两委”换届工作的根本保证。全县各级党组织要牢牢把握这一根本原则，把党的领导贯穿换届工作的全过程、各方面。

一是强化组织领导和统筹协调。县委成立换届工作领导小组，加强对换届工作的统一领导、统一部署、统一调度。各乡镇(街道)党(工)委要切实担负起直接责任，主要负责同志要亲自抓、靠前指挥，

当好“一线总指挥”。要成立专门工作机构，组建精干力量，加强业务培训，确保换届工作有人抓、有人管、有人负责。同时，要充分发挥组织部门牵头抓总作用，民政、纪检、公安、检察、宣传等部门要各司其职、密切配合，形成齐抓共管的强大合力。

二是严格落实党组织主导换届原则。要始终把村(社区)党组织建设摆在首位，确保党的领导核心地位在换届中得到体现和加强。要强化党组织对候选人推选、资格审查、选举全过程的领导和把关，严禁拉票贿选、宗族势力干扰、黑恶势力渗透等问题发生。对出现问题的，要坚决查处，对相关责任人要严肃问责。要明确要求村(社区)党组织书记通过法定程序兼任村(居)民委员会主任，实现“一肩挑”目标，切实加强党对基层各类组织的全面领导。

三是严肃政治纪律和组织纪律。换届纪律是“高压线”，必须碰不得、触不得。要教育引导广大党员干部和群众，自觉遵守“十严禁”等换届纪律要求。纪检监察机关要全程介入，加大监督执纪问责力度，对违反换届纪律的行为，发现一起、查处一起，决不姑息迁就，以铁的纪律为换届工作保驾护航。要设立举报电话、信箱，畅通举报渠道，鼓励群众监督，营造风清气正的换届环境。

(二)严把人选标准，着力选优配强村(社区)“两委”班子。选好人，配强班子，是换届成功的核心。要坚持德才兼备、以德为先，注重公道正派、清正廉洁，真正把政治过硬、能力突出、作风优良的优秀人才选出来。

一是突出政治标准。要把政治标准放在首位，严把政治关、廉洁

关。候选人必须政治上靠得住、对党忠诚、立场坚定，坚决拥护党的领导，坚决执行党的路线方针政策。要深入细致地进行资格审查，对有违法乱纪记录、信访问题突出、参与非法宗教活动、涉黑涉恶、有“两面人”行为以及道德品行不佳、服务意识淡薄、能力素质不适应新形势新任务要求的，坚决排除在候选人之外，确保新一届班子政治纯洁、肌体健康。

二是优化班子结构。要着眼于基层长远发展，不断优化班子年龄、学历、性别结构。要注重选拔优秀年轻干部、懂技术会管理的新乡贤、返乡创业青年、大学生村官、退役军人进入班子，保持班子活力。要提高女性干部和少数民族干部比例。要形成老中青相结合、优势互补的梯队结构，增强班子的整体功能。同时，要注重从有致富带富能力、群众基础好、热心公益事业的优秀人才中选拔，充实班子力量，提升班子的整体素质。

三是强化教育培训。要坚持凡选必训，对新当选的村(社区)“两委”班子成员进行集中培训，包括政治理论、政策法规、业务知识、群众工作方法等，帮助他们尽快熟悉工作、进入角色，提升履职能力。要建立健全常态化培训机制，通过专题培训、以会代训、外出考察等多种形式，持续提升基层干部队伍的整体素质和能力水平，使其真正成为推动乡村振兴的“领头雁”和“实干家”。

(三)严格程序步骤，确保换届工作依法依规有序进行。换届选举必须严格遵守法律法规和党内制度规定，确保程序合法、过程公开透明、结果公正有效。

一是细化工作方案。县委换届工作领导小组将制定全县换届工作总体方案，各乡镇(街道)要结合实际，制定详细具体、操作性强的实施方案，明确时间节点、任务分工、责任人员。要充分考虑各村(社区)的实际情况，做到一村(社区)一策、分类指导，避免“一刀切”。对情况复杂、矛盾突出、工作基础薄弱的村(社区)，要加强研判，提前介入，派驻精干力量进行指导，确保平稳顺利换届。

二是规范选举流程。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，严格规范民主推荐、组织考察、确定候选人、公布选民名单、投票选举等各个环节。要加强对选举全过程的监督，确保选举程序公开透明、公平公正。要广泛宣传选举工作的法律法规和政策，提高群众的法治意识和民主意识，引导群众正确行使民主权利。

三是做好风险防范和应急处置。要深入排查换届风险点，对可能出现的各种情况进行预判，制定完善应急预案，做到早发现、早报告、早处置。要加强社会面管控，严厉打击扰乱换届秩序、破坏选举的违法犯罪行为，切实维护社会稳定。对苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒、教育引导，防止矛盾升级。要强化信访举报处理，对群众反映的问题，要及时核查、公正处理，给群众一个满意答复。

(四)压实工作责任，凝聚换届工作强大合力。村(社区)“两委”换届工作是全县的一项重点工作，必须层层压实责任，形成齐抓共管的良好局面。

一是县级部门联动协同。县委组织部要发挥牵头抓总作用，统筹协调各方力量，加强业务指导和督促检查。民政部门要做好村(居)民委员会换届工作的指导和协调。纪检监察机关要加强对换届纪律的监督检查和违纪违法行为的查处。公安机关要严厉打击各种干扰破坏选举秩序的违法犯罪行为。宣传部门要加强舆论引导，营造良好换届氛围。农业农村、司法、信访等部门也要根据各自职责，协同配合，形成工作合力。

二是乡镇(街道)党(工)委主体责任。各乡镇(街道)党(工)委要切实履行换届工作主体责任，把换届工作作为一项严肃的政治任务抓紧抓实抓好。党(工)委书记是第一责任人，要对换届工作负总责，亲自研究、亲自部署、亲自协调。班子成员要按照分工，加强对所联系村(社区)的指导督促，及时解决换届过程中遇到的问题。要层层签订责任书，将责任分解到人、落实到岗，确保各项任务落到实处。

三是县委派出指导组全程督导。县委将派出多个指导组，深入各乡镇(街道)和村(社区)，全程参与指导和督导换届工作。指导组要严格执行工作纪律，不干预具体选举事务，不代替基层党组织决策，而要加强政策宣讲、业务指导、风险排查和纪律监督，及时发现和解决问题，确保换届工作严格按照既定方案和程序顺利进行。对指导不力、责任落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责。

三、强化工作保障，确保村(社区)“两委”换届工作圆满成功做好村(社区)“两委”换届工作，不仅要有决心、有措施，更

要有坚实的保障，确保换届工作顺利进行，取得实实在在的成效。

（一）强化思想政治保障。思想是行动的先导。要加强对广大党员干部和群众的思想政治教育，引导大家充分认识换届工作的重大意义，自觉服从大局，正确对待进退留转，积极参与换届选举。

一是深入开展政策宣传和思想发动。要通过多种形式、运用多种载体，广泛宣传党中央和省市委关于换届工作的精神和要求，宣传换届纪律，宣传优秀基层干部的先进事迹，营造良好的舆论氛围。要注重发挥党员、老干部、老党员、新乡贤等群体的作用，做好群众的思想引导工作，及时释疑解惑，化解矛盾，统一思想认识。

二是加强党员教育管理。要以此次换届为契机，对全县农村（社区）党员进行一次全面的党性教育和纪律教育。引导党员自觉增强党性观念，发挥先锋模范作用，带头遵守换届纪律，带头维护选举秩序，带头支持优秀人才进入“两委”班子。对在换届中不服从组织安排、干扰破坏选举的党员，要严肃处理，绝不姑息。

三是注重舆论引导。宣传部门要积极正面宣传换届工作的重大意义、政策精神、典型经验和成效，引导社会各界正确看待换届工作。对可能出现的负面舆情，要及时监测、研判和引导，防止不实信息和谣言扩散，为换届工作顺利开展营造和谐稳定的社会环境。

（二）强化组织制度保障。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。要通过健全完善制度机制，确保换届工作规范化、常态化运行。

一是健全考察考核机制。要把政治考察作为重点，对候选人进行

全面深入考察，既要看表面，更要看深层，既要看一时，更要看长远。要完善平时考核、年度考核、任期考核相结合的考评体系，把换届选人用人与日常监督管理结合起来，建立健全激励约束机制，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。

二是完善人才储备机制。要着眼于基层干部队伍建设的长期性，建立健全村(社区)后备干部人才库，定期进行考察、更新和培养。要注重从致富能手、退役军人、返乡创业人员、高校毕业生等优秀群体中储备人才，为基层干部队伍持续输送新鲜血液。通过“导师帮带”“跟岗学习”等形式，提升后备干部的能力素质。

三是加强监督管理机制。要健全对村(社区)“两委”班子及其成员的日常监督管理机制，特别是要加强对“一肩挑”干部的监督，确保权力规范运行。要推行村(社区)务公开、党务公开，接受群众监督。要畅通群众监督渠道，发挥纪检监察、巡察监督等作用，形成多层次、全方位的监督体系，促进基层干部清正廉洁、忠诚履职。

(三)强化工作力量保障。人是干事创业的关键。要为换届工作提供充足的人力、物力保障，确保各项任务有人抓、有条件抓。

一是配强工作队伍。县级部门要抽调精干力量，组建业务熟练、责任心强的换届工作指导组。乡镇(街道)要组建换届工作专班，深入村(社区)一线，面对面指导，手把手教学。要加强对换届工作人员的培训，使其熟悉政策、精通业务、掌握方法，成为换届工作的行家里手。

二是提供必要经费。县财政要安排专项经费，保障换届工作顺利

开展。各乡镇(街道)也要统筹安排资金，确保换届宣传、会议组织、办公用品、人员培训等各项费用足额到位，不能因为经费问题影响换届工作进度和质量。

三是关心关爱基层干部。换届工作时间紧、任务重，基层干部付出了大量心血和汗水。各级党组织要关心关爱基层干部，特别是对在换届中做出贡献、默默奉献的同志，要给予充分肯定和鼓励。对因年龄、健康等原因未能继续留任的干部，要做好思想引导和妥善安置工作，让他们感受到组织的温暖和关怀。

同志们，村(社区)“两委”换届工作是当前全县基层党建和基层治理的头等大事，是一场硬仗，也是一次考验。全县各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实中央和省市委的决策部署，以最坚决的态度、最严谨的作风、最有力的举措，抓实抓好各项工作。

我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省市委的正确指导下，通过全县上下的共同努力，我们一定能够圆满完成此次村(社区)“两委”换届工作任务，选出政治过硬、能力过硬、作风过硬的好班子，为全面推进乡村振兴、加快建设社会主义现代化强县，谱写新时代高质量发展新篇章提供坚实的基层组织保障！

谢谢大家！仅供参考