在全县律师行业管理工作会议上的讲话

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在全县律师行业管理工作会议上的讲话

同志们,律师朋友们:

大家晚上好。

今天,我们在这里隆重召开全县律师行业管理工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于律师工作的重要指示批示精神,认真落实上级司法行政机关和县委、县政府的决策部署,总结工作、分析形势、明确任务,团结和动员全县广大律师,进一步统一思想、凝聚共识,奋力开创我县律师事业高质量发展的新局面。刚才,我们共同学习了相关重要精神和制度文件,并就近期工作中存在的一些情况进行了通报,相信大家都有所思、有所悟。下面,结合我县律师行业发展的实际,我再讲三点意见。

一、肯定成绩、正视不足,清醒认识当前我县律师行业发展的形势与挑战

回顾过去的一年,全县律师行业在服务大局中彰显了新担当,在自身建设上取得了新进步。在座的每一位律师和法律服务工作者,都是〔...〕县法治建设进程中不可或缺的重要力量。大家紧紧围绕县委、县政府的中心工作,在护航经济发展、维护社会稳定、促进公平正义、保障改善民生等各个方面,都作出了积极而重要的贡献。

我们看到,广大律师积极投身于优化法治化营身环境的专项行动中,为我县重大项目建设、重点企业经营提供了全过程、高水平的法律参谋服务,有效防范化解了大量法律风险。我们看到,在推进市域社会治理现代化、化解信访积案的攻坚战中,律师们充分发挥专业优势,以案释法、以理服人,将大量的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。我们看到,在公共法律服务体系建设中,全县律师积极参与法律援助案件办理,在"12348"公共法律服务热线平台值守,为困难群众和弱势群体撑起了法治的"保护伞"。据不完全统计,过去一年,全县律师共办理各类案件超过3000件,提供法律咨询服务近万人次,参与调解重大疑难纠纷百余起,为我县经济社会高质量发展贡献了宝贵的法治力量。在此,我代表县司法局党组,向辛勤工作在全县各条战线上的律师朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要以刀刃向内的勇气,清醒地正视当前行业发展中存在的短板和不足。刚才会议通报的情况,虽然是个别现象,但足以引起我们整个行业的高度警惕。例如,在法律援助案件办理中,仍然存在少数案件质量不高、责任心不强的问题;"12348"热线值班中,个别律师服务态度不佳、解答不够专业;群众对律师的投诉也时有发生,反映出部分律师在执业纪律、职业道德方面还存在薄弱环节。此外,从全县范围来看,律师行业发展不平衡不充分的问题依然突出,一些律师事务所规模偏小、专业化程度不高,内部管理制度不健全;青年律师培养机制有待完善,领军型、专家型人才仍然比较匮乏。这些问题,不仅影响着律师行业的社会形象和公信力,更制约着我县律师事业的长远健康发展。我们必须坚持问题导向,拿出刮骨疗毒的决心,切实加以解决。

二、提高站位、把握方向,深刻领会新时代律师工作的崇高使命与根本遵循

律师兴,则法治兴;法治兴,则国家兴。做好新时代的律师工作,必须胸怀"国之大者",站在全局和战略的高度来审视和谋划。

第一,必须毫不动摇地坚持党的领导,这是律师工作的"定盘星"。习近平总书记多次就律师工作发表重要指示批示,深刻阐明了律师工作的地位作用、目标任务和发展方向。这些重要指示精神,是做好新时代律师工作的根本遵循和行动指南。全县广大律师要深刻认识到,律师队伍是中国特色社会主义法治工作队伍的重要组成部分,我们所从事的法律服务,本质上是党领导下的社会主义法治实践。拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治,是律师从业的基本要求,也是必须坚守的政治底线。我们必须始终保持清醒的政治头脑,坚定正确的政治方向,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保律师工作始终在党的领导下沿着正确轨道前进。要把讲政治、顾大局体现到服务县委县政府各项决策部署的实际行动中,体现在认真落实优化营商环境、重大项目建设、信访维稳等具体工作要求中。

第二,必须全心全意地践行执业为民,这是律师工作的"压舱石"。前不久,司法部党组在律师工作座谈会上,对广大律师提出了"五点希望",即:做拥护党的领导和社会主义法治的践行者、做强国建设民族复兴的奋斗者、做人民群众合法权益的维护者、做经济社会高质量发展的推动者、做行业清风正气的守护者。这"五点希望",言简意赅,内涵丰富,为我们每一位律师的职业发展标定了新坐标、提出了新要求。其中,"做人民群众合法权益的维护者"是核心宗旨。我们要始终牢记,人民律师为人民,我们的根基在人民,力量在人民。要将人民群众的满意度作为衡量我们工作成效的最高标准,怀着对人民群众的深厚感情去办好每一起案件,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要积极参与社会公益事业,通过法律援助、普法宣传、村(居)法律顾问等多种形式,将优质高效的法律服务送到群众身边,打通法律服务的"最后一公里"。

第三,必须坚定不移地服务发展大局,这是律师工作的"动力源"。律师行业的发展与经济社会的发展休戚与共、密不可分。当前,我县正处在转型升级、跨越发展的关键时期,比以往任何时候都更需要法治的引领、规范和保障。全县律师要主动将自身事业融入全县发展大局中去思考、去谋划、去推进。要围绕我县的支柱产业、新兴产业和重大项目,组建专业法律服务团队,提供"菜单式""定制化"的法律服务,帮助企业建立健全现代治理结构和风险防控体系。要深入研究数字经济、人工智能等新领域带来的新法律问题,提升服务新质生产力的能力和水平。要积极参与涉外法律服务,为我县企业"走出去"保驾护航,在更高水平的对外开放中展现〔...〕律师的专业风采。

三、聚焦重点、精准发力,全面推动我县律师行业管理和自身建设迈上新台阶

目标已经明确,关键在于落实。县司法局作为全县律师行业的主管部门,将坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,与广大律师一道,共同推动我县律师事业行稳致远。在此,我提出三点具体要求:

第一,以党建引领为核心,筑牢行业高质量发展的政治根基。党建是做好一切工作的根本保证。我们要把加强律师行业党的建设作为一项重大政治任务抓紧抓实。一要实现党组织和党的工作全覆盖。对于已经建立党支部的律师事务所,要着力提升党建工作规范化水平,真正发挥党支部的战斗堡垒作用;对于暂不具备建立党支部条件的,要通过选派党建指导员、建立联合党支部等方式,确保党的领导不留空白。二要深化"党建带所建、所建促党建"模式。要把党建工作与律所的业务发展、文化建设、人才培养深度融合,把党员律师培养成业务骨干,把业务骨干中的优秀分子发展成党员。要常态化开展政治理论学习,引导广大律师深刻领悟"两个确立"的决定性意义。三要引导律师积极服务中心大局。要建立健全律师参与重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾化解的工作机制,鼓励和支持律师担任党政机关、人民团体、企事业单位的法律顾问,让律师的专业智慧在服务〔...〕高质量发展的广阔舞台上充分涌流。

第二,以规范执业为基石,守住行业健康发展的生命底线。无规矩不成方圆。律师的职业声誉和社会形象,建立在每一次依法、诚信、规范的执业活动之上。我们必须以最坚决的态度,守好职业道德和执业纪律这条生命线。一要压实管理监督责任。县司法局将严格履行法定监管职责,加大对律师事务所和律师执业活动的日常监督检查力度。我们将严格执行新修订的《律师事务所与律师约谈办法》,对发现的苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒、督促整改。我们将建立健全投诉查处快速反应机制,对违规违纪行为坚持"零容忍",发现一起、查处一起,绝不姑息。二要健全律所内部管理机制。各律师事务所主任是律所管理的第一责任人,必须切实担负起管理责任。要建立健全律所内部的案件受理、利益冲突审查、收费管理、质量监督、档案管理等各项制度,把规范化建设贯穿于律所运行的全过程。要加强对本所律师特别是青年律师的教育、管理和监督,严防出现与司法人员不正当接触交往、违规炒作案件、虚假承诺等违法违纪行为。三要强化律师个人执业自觉。广大律师要倍加珍惜职业声誉,常怀敬畏之心,时刻绷紧纪律这根弦。要自觉加强职业道德修养,恪守"忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业"的职业操守,做到依法依规诚信执业,靠专业能力、靠良好声誉赢得当事人的信任和社会的尊重。

第三,以服务保障为支撑,营造行业繁荣发展的优良生态。加强管理和强化服务是辩证统一的。县司法局既是监管者,更是服务者。我们将在严格管理的同时,用心用情用力为全县律师事业发展创造更好的条件、提供更优的环境。一要全力维护律师执业权利。我们将进一步深化与公、检、法等部门的协作联动机制,推动构建司法人员和律师之间彼此尊重、平等相待、正当交往、良性互动的"亲""清"关系。对于任何阻碍律师依法行使会见、阅卷、调查取证等执业权利的行为,以及对律师的侮辱、诽谤、报复、陷害等侵权行为,司法局将旗帜鲜明地第一时间介入,积极协调有关部门依法依规严肃查处,切实为律师依法执业撑腰鼓劲。二要拓宽律师成长发展平台。我们将积极创造条件,组织更多高水平的业务培训和专题讲座。就像今天会议第二阶段我们邀请市律师协会的专家来授课一样,今后我们将更多地邀请省内外、市内外的知名专家学者、业务精英来我县传经送宝,帮助大家开阔视野、提升能力。同时,我们也将积极推荐我县优秀律师参与各级各类评优评先,到更广阔的平台展示才华。三要关心关爱律师队伍。我们将密切关注律师执业过程中面临的压力和困境,通过建立健全沟通交流机制,及时听取大家的意见和建议。我们将积极探索建立符合律师行业特点的社会保障体系,帮助大家解决工作和生活中的实际困难,让大家能够更加安心、舒心、放心地投入到热爱的事业中去。

同志们,朋友们!新征程是充满光荣和梦想的远征。我县律师事业正站在一个新的历史起点上。希望全县广大律师以本次会议为契机,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,锐意进取、守正创新,努力做一名让党放心、让人民满意、无愧于新时代的好律师。让我们携手并肩,共同为加快建设更高水平的法治〔...〕、平安〔...〕,奋力谱写〔...〕县经济社会高质量发展新篇章而努力奋斗!

今天的会议议程已经全部进行完毕。希望大家认真领会会议精神,并抓好贯彻落实。

谢谢大家!