2025年中小学党组织领导下的校长负责制具体实施方案共12篇
加强中小学党组织建设，明确校长职责，实施党组织领导下的校长负责制，确保教育方向与质量，促进学校健康发展。下面由网友为您整理分享的“2025年中小学党组织领导下的校长负责制具体实施方案共”相关资料，供您参考学习。
2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案(共12篇)
篇1、2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案
实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要内容
学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。
三、党组织的主要职责
学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。
1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。
2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党
建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。
4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。
5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。
6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。
7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。
8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。
9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍
建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、校长的主要职责
校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。
1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方
针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培泰德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。
2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。
3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。
4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。
5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度：关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。
6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众
组织的活动。做好民族团结工作。
7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。
四、教职工代表会的主要职权
学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，
教代会接受学校党组织的领导。
1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。
2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。
3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通
过后，校长颁布施行。
4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。
5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。
6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。
五、学校重大问题的议事规则
学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。
1、制定和修改学校章程；
2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划：
3、重大改革措施及规章制度；
4、学校精神文明建设实施方案；
5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；
6、师资队伍建设实施方案；
7、教职工收入分配和考核奖惩方案；
8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；
9、重大基建项目和校产发展计划；
10、制定校园及师生安全制度；
11、其他重大问题。
(二)重大问题决策的主要形式
1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。
3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等。
4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。
(三)学校重大问题决策的主要程序
1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。
2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。
3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。
4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。
5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论。
6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。
篇2、学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见
(试行)》心得体会
近日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)他强调，要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
”我们深信教育是国家万年根本大计。”百年来，中国共产党始终把教育事业作为党和国家伟大事业之重点，开辟并不断探索完善中国特色社会主义教育道路，构建起基本完善的中国特色社会主义现代化教育体系，谱写了中国教育史的辉煌篇章。但今天的各地中小学校，仍存在思想认识、理论教育、管理体制、长效发展等方面的不足，针对这些问题，各级党组织要高度重视，深化改革，持续加强中小学校党建工作，建立完善党组织领导的校长负
责制，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。
点亮”意识灯塔”,坚营神经末梢”思想堡垒。”学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。”要加强中小学校党的建设工作，”布控”好中小学校党组织这片党建神经末梢”,增强意识是重中之重。当下的中小学校普遍存在思想认识不足的问题，部分领导不重视思想政治工作，忽视其对业务工作的促进作用，为了党建抓党建，使之与业务工作脱节。部分同志认为理论学习假大空，不积极不认真。部分学校党组织不管事、不懂事，工作流于形式，与学校行政形成”两张皮”。解决此类问题，要着力增强政治意识、责任意识、标杆意识。各地中小学校党组织要坚定不移地为党发声，落实政策，坚定扛起旗帜，引导广大党员教师讲政治、守纪律。要敢建设、善建设，以统思想、聚力量为宗旨，持续为学校各项发展提供政治、思想保证，坚定扛起组织责任。党组织责任人要严于律己、勤政务实，严格要求党员教师对标对表，发挥思想、业务、成果“三领先”先锋模范作用。
点亮”机制灯塔”,推进”中心核心”和谐统一。”领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行政上的领导。”要真正发挥好党组织领导作用，建立起学校党组织同行政的良性共促，完善机制是关键保障。目前部分学校把校长负责制”落实”成了"校长个人负责”,出现了个别”家长作风””先斩后奏”甚至徇私腐败现象。有的学校党组织书记怕”坏了规矩”,不敢作为，以致”核心”淡化、”中心”独大。要充分发挥党组织核心作用，
就要坚持机制制度”不走样。要规范组织、管理、考核机制，规范组织设置，选优配强，推行书记校长”一肩挑或“交叉任
职”机制，切实促进#核心”"中心"和谐统一。要明确管理主体，规范隶属关系，推动各地区中小学校党组织管理关系落实见效。建立妥当的党建考评，奖罚分明，做到有效预防、及时纠错，形成压力与活力并存的科学格局，持续推进学校党建工作提水平、出成绩。
点亮”创新灯塔”,细抓”模式举措”落实落地。”教育者，非为已往，非为现在，而专为将来。”充分发挥学校党组织的引领作用，是党引领青少年领悟践行社会主义核心价值观、壮大未来党和国家伟大事业中坚力量的基本单元保障。当下部分中小学校较缺乏经验，对党建工作存在抓不着、理不清，或浮在面上”停在纸上”的现象，大多缺乏独创能力，不能对症下药”“一针见血”,部分学校党建工作深陷”低效泥潭”,有的基层学校甚至物质条件还没有保障。要以贴合实际的创新模式、举措来消除各种制约因素。要吸收党建融合互联网、文化、服务的”三融”理念，充分应用现代信息技术手段，开发各项线上功能，独创自身党建文化，创新方式、丰富活动，以”服务师生”为出发点和落脚点，广泛开展各项联助、帮扶、劳动等活动，建立完善的”智慧党建””文化党建”“服务党建”新模式。同时还要创新落实党建督导、人才培养、案例巡礼等具体举措，在构筑党建高地的同时，促进长效，辐射他校。
篇3、2025年县委贯彻中小学校党组织领导的校长负责制情况汇报及总结
我县坚持党建引领，以“六抓六全”模式深入贯彻落实中小
学校党组织领导的校长负责制，通过“调结构、建队伍、抓培训、强师能、正师德、强保障“,加强教师队伍建设，夯实教育人才保障。
一、抓目标，压实责任“全链条”
构建“县级统筹+专班推进+细化清单+动态督导”工作链条。成立以副县长为组长、县委组织部、县人力资源社会保障局等部门为成员的试点工作领导小组，印发《昆明市我县关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点的工作方案》,将党组织领导的校长负责制工作纳入党工委书记抓基层党建工作责任清单、党建工作责任书和中小学党建工作要点，明确责任单位和完成时限，通过一周一调度、一月一汇报，推动工作落实落细。
二、抓学习，领会精神“全覆盖”
采用“线上+线下”“自主学习+互动交流”“抓关键少数”方式，确保学习全覆盖。组织所属各级党组织通过微信、云岭先锋等平台全覆盖“线上”送教，利用“三会一课”、主题党日、
教职工大会等“线下”活动，引导广大教职工采用“云岭先锋”“学习强国”APP做好自主学习，学校领导带头以专题授课、座谈交流等方式解读政策，结合工作实际谈理解、讲困惑、理思路，加深政策理解，明确工作职责，统一思想认识。截至目前，组织开展专题讲座3次，座谈交流60余次，32名学校领导带头进行政策解读、交流发言，2800余名公办学校教师参与学习。
三、抓调研，基层工作“全摸底”
深入推进调研走访工作落细落实，确保底数清、数据准、情况明。成立专项调研组，对全县20所公办中小学校党组织设置、干部职数、班子配备、议事决策机制等情况开展全面摸底调查，
充分掌握学校日常运转、领导干部作用发挥、年轻干部培养、编制日常管理等情况。采取“实调实销”调研方法，对调研过程当中发现的具体问题，坚持问题导向，“一事一档”逐项建立问题清单、措施清单和整改清单，高效推动调研成果转化为发展效能，夯实中小学校党组织领导下的校长负责制建设基础。
四、抓培训，能力提升“全方位”
“定期培训1+定向轮训1+按需点训I”相结合，层次化、分类化、精准化递进推动教师技能提升。建立党组织书记定期培训、党务工作者专项轮训机制，以教职工“需求清单”针对性召开专题讲座，以“分层次、按类别、重需求”为导向，全力提升教职工专项能力。目前已举办中小学校党组织书记、党务干部能力提升班1期，180余名党务干部全覆盖参与轮训，开展专题讲座培训5次，基层党组织班子履职能力、党务工作者业务能力、教职工技能水平得到全面提升。
五、抓典型，示范引领“全带动”
坚持“党员带、带党员“育人机制，探索“以点带面”试点
推广模式，形成比学赶超良好氛围。选树优秀党员教师聘为“育
人导师”,形成“党员当先进、党员树模范”的培养导向。建立
健全教师荣誉制度，持续发掘“优秀党员教师”“身边的好老师”等先进典型，形成“表彰一批、带动一群”的良好风气。挖掘选
树“优秀党员教师”“我身边的好老师”等典型标兵37人，育人导师90人，在优秀教师中发展党员10人，充分发挥党员先锋模范作用。
六、抓保障，落实配套“全过程”
择优选取5所县级试点学校，选优配强党组织班子，率先建
立“校长负责制”制度，明确书记、校长工作职责，健全党组织会议、校长办公会议、“三重一大”议事决策等工作机制，确保党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职能作用充分发挥。结合11个基层党组织换届和“县管校聘”同步推进工作，调整校园领导干部12人，按党员人数不低于1:50的比例为35个基层党组织配备39名党务干部，将党员教育管理工作经费纳入同级财政预算，按照在职在编教职工年度工资总额1.5%的比例从学校公用经费统筹安排党建工作经费，为工作推进提供坚强保障。
篇4、2025贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结
近半年以来，X县深入贯彻落实习近平总书记在中央深改委第二十二次会议上的讲话精神和中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,全面启动中小学校党组织领导的校长负责制工作，X县系列举措实现了中小学校党组织领导的校长负责制全覆盖。
一是高度重视，及时部署把方向。2021年12月以来，县委主要领导多次召集县委组织部、县委教育工委、县委编办等相关部门召开会议，专题研究部署中小学校党组织领导的校长负责制工作，要求全面加强党对教育事业的领导，全面贯彻党的教育方针，探索推进中小学校党组织领导的校长负责制工作。县委教育工委先后两次组织召开教育科技局股室以上负责人、县直学校校长、幼儿园园长参加的座谈会，充分听取落实全县中小学校党组
织领导的校长负责制意见和建议，结合X实际制定了《X县关于贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制实施意见》,从实施范围、党组织设置和优化、党组织书记和校长职责、议事决策制度等方面进行了明确，并提出具体工作要求。
二是精准调研，酝酿人选抓班子。在县委的领导下，县委教育工委组织成立调研工作领导小组，认真制定《X县中小学校党组织书记人选调研工作方案》,从县委组织部、县委教育工委、县教育科技局等单位抽调业务骨干组建调研组，对县直学校、乡镇(街道)中心学校、乡镇中学围绕党组织书记履职情况、党组织领导班子运转情况、班子运转情况以及对班子建设的建议进行了深入调研。通过个别访谈、查阅档案、征求相关部门意见等方式推荐讲政治、顾大局、德才兼备、统筹协调能力强的党组织书记人选。共推荐出县直学校、乡镇(街道)中心学校及中学党组织书记、校长人选124名，村级小学(幼儿园)党组织书记、校长人选389人。
三是分层考察，配强干部带队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》,组建考察组，对县直学校和县城小学、乡镇
(街道)中心学校、乡镇中学党组织书记、校长人选进行考察，
任命444名党组织书记和校长。全县中小学校共成立党委13个
(其中县直学校党委11个，乡镇街道中心学校党委2个)、党支部105个、联合党支部108个。全县435所公办中小学(幼儿园)实现党组织全覆盖，引领全县中小学校2570名党员开展教育教学工作。
四是强化培训，提升水平管大局。为提升学校党组织履行管大局的能力，县委教育工委聘请县委组织部、县委宣传部、县委
党校、县纪委相关专业人员，对县直学校、乡镇(街道)中心学校、乡镇中学127名党组织书记、校长人选，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党风廉政建设、党建业务知识等内容的集中培训，目前已全部到岗到位并开展工作。对乡镇(街道)中心学校所辖学校党组织书记、校长327名人选，则采取以会代训的方式进行岗前培训，通过召开全县教育系统违纪违法案件警示教育大会、全面从严治党会议暨安全稳定工作紧急会议、全面从严治党工作暨校园安全警示教育视频会等，对全县中小学党组织书记、校长进行业务培训和警示教育。
五是明确职责，强化管理作决策。中小学校党组织领导的校长负责制，明确了学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、
管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，履行法律法规和学校章程规定的其他职权。实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论决定；学校党组织会议讨论决定学校重大问题，党组织会议由党组织书记召集并主持，讨论决定干部任免等“三重一大”重要事项。校长办公会议(校务会议)具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。坚持科学决策、民主决策、依法决策。
六是完善机制，严格考核保落实。建立考核机制，实行目标管理。建立党组织书记和校长考核管理机制，从政治思想工作、组织建设工作、作风建设工作、党员教育管理和发展、干部队伍
建设、阵地建设、创新工作等七个方面，对组织书记责任目标进行考核；按照党建工作(含党风廉政建设)、师德师风、安全教育、教学常规、学前教育、德育工作、控辍保学、疫情防控、五项管理、劳动教育、课后服务、思政一体化、中职工作等13项指标，对校长学校管理进行考核。
实行层级管理，分层抓好落实。县直学校、乡镇(街道)中心学校及中学党组织由县委教育工委(县教育科技局)直接组织考核。乡镇(街道)小学、幼儿园党支部由乡镇(街道)中心学校党组织负责管理并组织考核，参照县委教育工委考核方案制定具体考核细则；联建党支部及挂靠党支部，考核时对所联建学校或挂靠学校进行全面考核，综合评定考核结果。
通过“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”系列举措，X县中小学校党组织领导的校长负责制实现了全覆盖，党的基层组织力量得到了明显提升，发挥基层党组织作用，加强
党员队伍建设，进一步加强中小学校政治建设、思想建设、意识形态建设、师德师风建设、精神文明建设、教师队伍建设等工作，让中小学校党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒，为推动X教育高质量发展提供坚强的组织保障和政治保障。
篇5、2025推进建立中小学党组织领导下的校长负责制工作情况总结汇报
为不断提升中小学校党组织的组织力、领导力，推动教育治理体系和治理能力不断提高。县采取“5+5”模式扎实推进中小学党组织领导下的校长负责制工作，形成党建与业务两手抓、两
县领导主持研究改革推进工作
抓组织、促实施，确保推动有力
根据中央和省、州相关文件、会议精神，成立以县委教育工委书记为组长的领导小组，负责指导工作的推进实施，遴选6所符合条件的中小学校作为启动改革工作。建立健全加强党的全面领导的中小学校组织体系，明确党组织会议、校长办公会职能定位，规范党组织设置，选优配强学校党政主要负责同志，明确党组织议事决策规则，实行“前置程序”,充分发挥党组织把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心和政治核心作用，不断增强党的政治领导力。
抓体系、促延伸，确保有效覆盖
制定印发《县教育系统规范优化党组织设置工作方案》,采取单独组建、联合组建、就近挂靠等方式，建立了县教育局机关、公办学校、民办学校、教学点、幼儿园党建工作组织体系，打破传统的“单位党建”各自为阵、村级小学资源零散、民办学校管理真空的制度壁垒，构建“体系完善、政治引领、全面覆盖”的组织架构。截止目前，优化撤销5个党支部，成立10个党支部，解决支部支委臃肿13个，补选支委14个，选派公办党支部党建指导员9名，民办学校6名。现规范设立1党委、15个党总支、68个党支部，实现党组织和党的工作全覆盖。
搭平台、建载体，确保有的放矢
结合各学校特色，以实施“三红工程”为抓手，以开展“晋
级升星、百花齐放”为载体，坚持把党组织打造成能“攻城拔寨”的战斗堡垒，涌现出一批成绩显著的党组织和个人，其中县金伯
乐实验学校代表县参加黔南州“学党史、跟党走，庆祝建党百年”中小学生知识竞赛活动荣获一等奖；县平湖一小令狐诺涵同学在参加黔南州“红领巾心向党”庆祝中国共产党成立100周年主题
教育活动“红色故事我来讲”评选活动中荣获“小小红色讲解员”荣誉称号。2021年，获州级“五星级党支部”2个，州级“样板支部”2个，“红烛先锋”先进个人3人，县级“五星级党支部”
68个。
强队伍、提本领，确保有力带动
坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用忠诚践行“两个维护”、衷心拥护“两个确立”的干部，选优配强党组织领导班子。结合党支部换届选举，截至目前，先后调整了26名党组织书记和30余名支委成员，注入了新的血液，充实了力量。2021年度开展线上线下党组织书记培训共109人次人，不断增强了党组织的凝聚力、战斗力和党组织书记抓党建促业务的能力和水平。
重考核、严管理，确保有序推进
制定《县教育系统党组织领导下的校长负责制考核细则》,明确考核指标体系和分值，由党工委办进行量化考核，突出过程管理，淡化台账资料，突出实绩实干导向。强化考核结果运用，把学校贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况纳入现代学校管理考核范畴，作为重要指标，纳入对学校领导班子和领导个人的年度工作考核指标体系。严格兑现奖惩，对落实“两个责任”考核为基本合格以下等次的党组织主要负责人进行约谈提醒，责令限期整改，对考核为不合格的，进行通报问责，并对其他各类考核实行“一票否决”。
篇6、学习贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的
意见(试行)》心得体会
加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部2025年工作要点提出推动中小学建立党组织领导的校长负责制。实践中面临着如何处理好党组织和校长的权责关系，怎样切实将党的领导落实到教育教学的各方面等问题。本刊邀请专家和地方试点学校进行探讨。
改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设，将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。
全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵
中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。
20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的《关于教育体制改革的决
定》明确提出“学校逐步实行校长负责制：随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全面：
它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理“四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。可以说，校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是，校长负责制实施至今，国际国内环境已发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校长负责制新的时代意涵。
党的领导是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。
坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：一要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，积极试行学校校长书记一人担两职、党组织成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。
党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事加强党的全面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节，做到“横到边、纵到
底、全覆盖“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中去。“纵到底”是指党要十分重视学校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善“学生一教师一年级主任一副校长一校长”管理体系，保证学校组织从上到下、从内到外都能凸显党的全面领导。“全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的教育承诺。
推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前瞻性思考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源，不得跨区域、超计划和提前招生，
严禁招收“借读生”“旁听生人事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设，建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导
作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经费绩效管理，加大经费使用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。
党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事
推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。
当下，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部门和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”,需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结，不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度，努力推动教育事业始终不断向前发展。
对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前瞻性地捕捉和指导。
推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、
管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校
党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人，需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导，坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。
篇7、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法
为进一步加强党对中小学校的全面领导，深入贯彻落实《中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称《意见》)精神，X县结合教育工作实际，从宣传引导、摸底调研、出台方案、配强班子、建章立制、督导跟进等六个关键环节入手，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制。
宣传引导，把思想“统”起来
及时将《意见》纳入理论学习中心组学习、“三会一课”、
主题党日、党组织书记(校长)培训、教师学习教育的重要学习内容，深入学习宣传引导，准确把握《意见》核心要义，悟透内涵要求。2022年2月14日，在全县教育系统党组织书记(校长)培训会上，对《意见》精神进行了细致解读、答疑释惑，统一思想，深化认识，不断增强贯彻落实《意见》精神的思想自觉和行
摸底调研，让底数“清”起来
围绕《意见》精神，对全县197个学校党组织建设现状、
班子配备情况摸底调查，做到底数清、数据准、情况明，为
推进党组织领导的校长负责制建设奠定良好基础。通过全面排查、个性分析、调整优化的方式，科学规范调整党组织设置，按程序调整1所学校党总支为党委，调整2所学校党支部为党总支。结合《意见》精神和实际现状，将我县具有独立法人资格且设立党组织的69所学校(含中等职业学校、公办幼儿园)划分为5个类别，分类实施、稳慎推进。同时，针对推进改革中可能遇到的问题进行调研，发放调查问卷372份，梳理有价值信息200余条，
科学研判，谋定而动。
出台方案，把架子“搭”起来
县教育科技局成立起草组，积极谋划起草了《X县建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案(试行)》,形成初稿后，先后通过县教育科技局党组会议、县委教育工委会议审议，
并协调相关部门召开座谈会现场征求意见建议。同时，书面征求县四大家班子、各乡镇(街道)党委(党工委)、县直相关部门、各乡镇(街道)中小学、县直校(园)意见建议，针对收到的意见建议，起草组认真研究和吸纳，对《方案》作出增写、改写、
删减、文字精简80余处，涵盖各单位反馈的意见建议共219条。经县委常委会议审议后，中共X县委办公室于2022年3月23日印发实施。
配强班子，把龙头“舞”起来
按照干部管理权限，县委组织部、县委教育工委共计成立11
个调研组，深入各有关学校开展专题调研，采取个别访谈、民主测评、查阅资料和实地察看等方式，全面了解全县各学校班子运转、领导干部履职能力、干部作用发挥、优秀年轻干部培养、编制管理等方面情况。同时，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用，按照因地制宜、分类施策、先急后缓的原则，选优配强党组织书记，打造党性强、懂教育、会管理、有威信、业务精、敢担当、作风正的党组织书记、校长队伍。目前，全县推行党组织领导的校长负责制的69所学校全部配齐党组织书记，配备专职副书记54人，8所学校党组织书记、校长分设，对党组织书记和校长不能实现“一肩挑”、且校长管理能力较差的2所学校长进行了调整。
建章立制，把规则“挺”起来
印发《X县中小学校党组织领导的校长负责制实施细则(试行)》,建立健全学校党组织会议、校务会议、“三重一大”议事决策、沟通协调等工作机制，为推进中小学校党组织领导的校长负责制建设提供制度保障。研究制定学校干部队伍储备、培养、选拔、评价、交流、激励等体制机制，进一步提高干部队伍“调心态、强责任、转作风”的工作热情。严格落实党内政治生活制度，坚持“第一议题”学习制度，做到有计划、有重点、见实效，不断筑牢思想根基。
督导跟进，让执行“实”起来
加强组织领导，督促指导学校党组织完善制度机制配套和学校章程修订等相关工作，厘清党组织和校长的职责范围，严格落实“三重一大”决策制度。县委教育工委(县教育科技局)将学校贯彻执行党组织领导的校长负责制工作纳入党建目标管理责任制，
作为巡察监督、教育督导的重要内容，明确目标要求，细化责任分工，认真抓好落实。建立分片包保制度，加强调查研究和检查指导，按照“边探索、边推进、边总结”的要求，针对工作推进中发现的新问题、新情况，及时研判，查漏补缺、调整优化、完善提升，确保以良好的改革成效推动全县教育高质量发展。
篇8、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法
中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》后，教育系统认真贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》精神，加强组织领导和工作指导，采取有力措施推动中小学党组织领导的校长负责制落实落细。
一是全面加强党对教育工作的领导。对照《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,修订完善了《自治州加强和规范中小学校党组织领导下的校长负责制实施办法》,明确了党组织、党组织书记和校长职责，对党组织议事决策规则、校长办公(校委会)议事决策规则的内容进行了细化，制定了
《中小学校党组织工作规则和校长办公(校务)会议议事规则示范文本》,健全发挥中小学校党组织领导的体制机制，确保党组织把方向、管大局、作决策、保落实的作用得到充分发挥。
二是压实主体责任。州党委教育工委通过理论学习中心组、召开专题会议、制定下发通知等形式学习贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》精神，对内容和要求进行解读，对全州中小学校贯彻落实提出具体措施要求。在2
月举办的全州教育系统书记、校长培训班中，将《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》精神纳入培训授课内容，邀请疆内外专家详细解读，81名书记校长进行现场交流讨论。各县市、各中小学校分别通过召开专题会议、党员大会等形式，对贯彻落实进行安排部署，把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥学校党组织和党员作用，层层压实责任，清晰职责要求，明确目标任务。
三是配强党组织书记。第一季度学校调整党组织书记、校长19人，为民办学校和幼儿园选派专职党组织书记1人、党建指导员14人。采取订单式、线上线下相结合方式，举办自治州2022年教育系统“提升教育治理能力促进学校内涵发展”书记校长专题培训班。制定《自治州教育系统党建工作提质增效春季大培训大考核活动方案》,采取“一周一学习、一月一考学、一季一检查”的方式，组织98名党支部书记和委员进行考学，全面提升全州中小学校书记、校长整体素质和能力水平。
四是推进党建业务深度融合。党建+思政教育。深入实施
“文化润疆”工程，明确14条重点任务和5个重点项目。开展了“万名师生讲家乡”微视频活动、“聚文杯”临帖大赛等系列活动，8万余名学生受教育。党建+教学改革。积极推进集团化办学、市管校聘改革，化解大校额、大班额，解决教师整体超编问题，
采取领导包联、蹲点指导的方式推进博乐市义务教育优质均衡创建工作。党建+安全稳定。组织开展督导5次，发现207处风险，对13094个存在坠楼隐患的外窗当即整改。做好校园疫情防控工作，严格落实《高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第五版)》要求，制定《学校疫情防控工作手册》,
开展疫情防控专题培训263场次、全覆盖应急演练655场次，确保校园安全稳定。
五是结合实际突出特色。精河县第一小学充分发挥党组织领
导核心和教代会民主管理作用，建立“党组织领导、校长负责、
教师育人、民主管理”的运行模式。博乐市锦绣小学推行教育集
团化引领党组织领导的校长负责制。成立锦绣小学教育集团党总
支。健全党组织领导的体制机制，以“党建带团建、团建带队建”的一体化建设，推动党建工作和中心工作融合发展。温泉县哈日
布呼镇小学完善教育工作决策管理机制，构建集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长专业优势、教职工参与民主管理和监督的分工明确、边界清晰的领导体制。
篇9、2025年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总
结
中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展以来，**县全面加强党对教育工作的领导，健全完善中小学领导和管理体制机制，强化“六个结合”,紧扣重点任务，主动试、大胆闯、务实干，推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作落细、走实、见效。
强化“全面领导”与“围绕中心”相结合
聚焦立德树人根本任务，全面加强中小学校党的领导和党的
建设工作，建立“县委统筹抓总，部门协调联动，学校一体推进”的工作格局，合力推进试点工作。将党组织活动融入教育教学管
理各方面各环节，抓实支部规范化建设、深化教育改革、校园疫情防控、教学常规管理、校长队伍建设、师德师风建设、办学质量提升等重点工作，“一盘棋”统筹推进，先后选树出省级“规范化建设示范党支部”1所、“云岭红烛·育人先锋”示范校5所，促进党建与教育教学深度融合。
强化“顶层设计”与“示范引领”相结合
制定《**县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案》,对标4个阶段8项重点任务，加强顶层设计和政策指导。精准选定24所学校列入试点范围，精心培树不同层次、不同类型、不同学段的试点工作示范点。形成以**一中、**二中、**三中、长新初级中学为试点示范学校，引领带动全县4个片区试点工作不断深入推进。
强化“学习借鉴”与“立足实际”相结合
针对试点学校类型多样化、党组织设置差异化的特点，组织27名中小学校党组织书记参加以“推进党组织领导的校长负责制”为主题的全国第五期党组织书记网络培训示范班。精选编印全国先进典型经验学习材料7期、图文集2册、简报7期，供试点学校学习借鉴。针对试点工作推进不均衡、路径不清晰、思路不开阔、结合不紧密等实际问题，试点工作专班开展4轮次督查，督查86校次，深入五个乡镇召开区域推进会5场次，为14所学校答疑解惑，拓宽试点工作思路。
强化“规范建设”与“培树品牌”相结合
牢固树立“一切工作到支部”的理念，聚焦“五个基本”,突出政治功能，加强党支部标准化规范化建设，持续推进“两个覆盖”,推动学校工作全面提升。截至目前，**县有省、州、县
三级党建工作示范校各9所、7所和11所，党支部规范化建设达标率100%。同时着力深化“向日葵”教育党建品牌创建，以
“五心同向”为抓手，围绕“一颗‘忠心’心向党、一颗‘热心'向教育、一颗‘诚心’向团结、一颗‘爱心'向学生”全面抓实创建工作。
强化“督促指导”与“破解难题”相结合
深入推进教体系统推进“两个革命”开展“学做”活动，通过听取汇报、定期会商、调查问卷、走访调研等形式，对涉及试点工作的中小学校、幼儿园逐一分析研判，召开协调会商7场次，征求意见建议20余条。针对党务工作力量薄弱、党建工作经费不足、党务岗位缺乏吸引力等问题，着力配齐党组织专兼职副书记和党务工作者，将党建工作经费纳入学校年度经费预算，并明确党务工作者职称晋升办法。
强化“建强组织”与“配强班子”相结合
**县共设置82个基层党组织，其中设立总支12个，党支部70个，规范形成“教体党工委统管、中心校总支主管、村社区协管”的管理体制，试点工作开展以来，改设党总支1所，增加4个党务领导岗位职数。聚焦选优配强学校领导班子，2022年9月，**县共调整支部书记32人、支部副书记15人、校长23人、副校长19人、支委班子50人，储备大量年轻有为的后备干部，为教育发展添加新动力。
篇10、2025年建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结
典型经验材料
中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。
党和国家的希望在教育，教育的基础在中小学。加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。
X镇X小学根据《关于加强中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件的总体要求和市教体局的相关要求部署，结合学校实际情况，建立了党组织领导的校长负责制，任命徐海俊同志校长、书记“一肩挑”。具体工作开展情况如下：
一、成立X镇X小学新一届党支部委员会，X同志任支部书记，X同志任组织委员，X同志任宣传委员。党支部全面领导学校工作，在凝聚人才合力、破解学校难事上更加担当负责，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。
二、积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。根据个人履历、性格禀性精准搭配班子，把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校重要岗位上来，让有为者有位。在党支部成员和行政领导两套班子中，徐海俊同志和东黎同志交叉任职，发挥着重要的沟通、执行作用。
三、更好地发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织等资源配置，支持群、团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。引导党员教师发挥模范带头作用，通过亮身份树能力、亮承诺树作风、
亮形象树业绩，把本职工作做好、做硬，力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。目前，本支部成员均已到社区报到，并承担了相应的社会责任。东黎同志还承担了
“市基层宣讲员”的工作，对于宣传党的政策理论起到了积极作用。
四、**书记主持党支部全面工作，负责组织支部的重要活动，上党课，督促检查支部决议的贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用，使基层党支部成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
五、支持和保证校长行使职权。徐海俊校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党支部有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，同时把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
六、努力方向：1.坚持以坚定理想信念为重点，努力在加强学校思想政治建设上取得新成效。2.坚持以提高办学治校能力为重点，努力在加强领导班子和干部队伍建设上取得新成效。3.坚持以扩大覆盖增强活力为重点，努力在加强基层组织建设上取得新成效。4.坚持以弘扬党的优良作风为重点，努力在以优良党风促教风带校风上取得新成效。
篇11、2025关于建立中小学校党组织领导的校长负责制学习交流心得体会
为全面贯彻习近平新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对教育工作的全面领导，今年元月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》。我校全体党员认真学习了该文件，现结合自己对文件的学习和理解，结合我校工作实际，如何落实中小学党组织领导的校长负责制，扎实提高教育教学质量，谈一谈自己的体会。
一、中小学实行党组织领导的校长负责制的重大政治意义
(一)中小学实行党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导。”党组织领导的校长负责制是新时代教育的一种新型治理体系，其核心是党组织全面领导学校工作，发挥把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。实行党组织领导的校长负责制，是党中央对学校管理体制改革的顶层设计，是以高质量党建引领教育高质量发展的新时代要求。
(二)中小学实行党组织领导的校长负责制，是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。党组织领导的校长负责制是教育发展的新目标，是学校办学方向的新引领；是从根本上解决了“培养什么样的人”“如何培养人”“为谁培养人”的历史命题。习总书记多次强调，“举什么旗”和“走什么路”事关全局，特别是在培养下一代这个问题上更是如此。中小学校党组织领导的校长负责制，就是按照总书记指示，为培养担当民族复兴大任的时代新人提供了坚强的政治保障、组织保障和制度保障。
二、学校落实党组织领导的校长负责制的探索与实践
中华小学在贯彻落实党组织领导的校长负责制中，结合学校实际，紧紧围绕“党建领航促发展，多措并举育新人”的目标要求，坚持以打造党建品牌为“小切口”推动学校发展“大改革”。
(一)强党建创品牌把好学校发展的“方向盘”
为全力推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合，学校围绕“千年文明源甲骨满园桃李耀中华”的办学理念，积极创建了“耀华红”党建品牌，并结合“为党育人为国育才”的初心使命，创新实施了“3+4+5”党建工程，以高质量的党建有序、有力、有效的推进学校优质发展。
“3”指的是：实施党建铸魂工程，开展“三亮三争”行动。
三亮行动：既全体党员要亮身份、亮标准、亮承诺。全体党员佩戴党徽、设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位职责，接受群众监督、促进优质服务。
三争行动：指争当学习先锋、争当师德先锋、争当教学先锋。通过三争行动，加大全体党员思想政治、业务知识和岗位技能的学习力度；通过“磨课、赛课、练兵、比武”等形式，不断提升教师专业化成长，以良好的校风、师风、教风、学风促进学生的健康成长。
“4”指的是：实施组织服务工程，创建“四联”机制。
学校建立了党支部委员联系年级组，党小组长联系教研组，党员骨干联系教学班，党员教师联系特殊儿童的四联机制。通过开展联系互助组、先进党小组评定和党员积分管理等措施，激发全体党员服务意识、担当意识，培养干净、忠诚、担当的教师队
伍。
“5”指的是：实施品牌引领工程，实现“五大”提升。
学校以创建党建品牌为引擎，结合“党史、国史、十九大”等学习内容，通过开好“三会一课”“组织生活会”“主题党日活动”办好“家长学校”等多形式学习，逐步提升领导干部、支部团队、党员名师、班主任和家委会五支队伍的能力素养，全面提升党组成员政治素养。以一批批党员先锋、优秀班主任、身边楷模等辐射引领广大教师，引导大家增进爱党之情、常怀忧党之心、恪尽兴党之责。
(二)以党建带队建铺好为党育人的“奠基石”
1、坚持五育并举，全面落实立德树人。
学校全面加强党建带队建工作，围绕“为党育人为国育才”这一目标，上好思政课、抓实爱国主义教育、理想信念教育、品行养成教育和劳动实践教育。让社会主义核心价值观内化为学生的精神追求，外化为学生的自觉行动，为孩子们的优质发展铺好成长“奠基石”。
2、以活动为载体，丰富学生校园生活。
学校坚持“五育”并举、全面育人。通过开多形式的社团展演、风采展示、趣味比赛、心理辅导等活动，丰富学生校园生活，培养孩子们乐观向上的心态，促进学生积极阳光、健康快乐的成长。
(三)率党员树先锋守好收获知识的“责任田”
1、党员教师示范先行，构建优质轻负的高效课堂。
在落实“双减”政策、打造高效课堂过程中，学校始终把党员教师作为教研改革的排头兵、生力军。我校的党员教师均为国
家级、省级、市级的名师、学科带头人、骨干教师和教坛新秀。学校充分发挥他们的示范引领作用，加强教研和集体备课，规范教学行为，全面打造优质轻负的高效课堂，守好传授知识的“责任田”。
2、全心全意办实事，全面提高课后延时服务质量。
学校成立了以支部书记为领导的课后服务团队，建立完善了课后服务实施方案。学校积极提供“菜单式”课后服务项目，采用“课程超市”供学生和家长自愿选择，既保障了课后服务时间又提高了课后服务质量，践行了党为群众办实事、提高了家长的满意度、认可度。
(四)讲党性促奉献系好健康成长的“安全带”
1、爱心奉献传递正能量。
学校党支部以开展丰富的党建活动为契机，成立了抗疫临时党支部和党员志愿者服务队。党员志愿者们秉承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，到柏庄镇南街村，赠送图书、打扫村庄，为改善村民的生活环境，建设美丽乡村贡献力量。
2、关爱生命为健康护航。
每每危难来临，我校党员同志们都能做到时刻保持党性、提高站位、起到党员先锋示范作用。在学校党支部带领下，全体教师多次高质量完成疫情防控、核检、消杀、排查、流调和防汛救灾等任务。学校始终把全体师生的生命安全放在首位，把防火防震、疫情防控作为重中之重，抓实各项疫情防控和安全保障管理，为学生的健康成长保驾护航。
(五)以党建创特色铸好古都教育的“新名片”
为不断深化党建工作，在工作中凸显个性、争创特色。学校
积极参加各级各类特色校、示范校的创建工作。与此同时学校也先后取得了国家级冰雪特色校；河南省爱国卫生单位、安阳市教育教学优良奖、安阳市文明校园、安阳市平安校园、安阳市创客示范校、安阳市语言文字规划示范校等骄人成绩。
新思想引领新时代，新征程承载新使命。作为学校的党支部负责人，我对该文件的思考与落实还有待于进一步的探索。我校将在北关区教育局党组的正确领导下，不断强化对该文件的深入领会和创新实践，带领全体教师以更加饱满的精神风貌，勤奋务实的工作作风，创党建品牌，铸教育名片，为推动中华园小学高质量发展谱写新的华章。
加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部2025年工作要点提出推动中小学建立党组织领导的校长负责制。实践中面临着如何处理好党组织和校长的权责关系，怎样切实将党的领导落实到教育教学的各方面等问题。本刊邀请专家和地方试点学校进行探讨。
改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设，将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖”,此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。
全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵
中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责
领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。
20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》明确提出“学校逐步实行校长负责制”。随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全面：它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理“四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。
可以说，校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是，校长负责制实施至今，国际国内环境已发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校长负责制新的时代意涵。
党的领导是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。
坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：一要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，积极试行学校校长书记一人担两职、党组织
成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。
党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事
加强党的全面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节，做到“横到边、纵到底、全覆盖”。
“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中去。“纵到底”是指党要十分重视学校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善“学生一教师一年级主任一副校长一校长”管理体系，保证学校组织从上到下、从内到外都能凸显党的全面领导。“全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的教育承诺。
推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前瞻性思考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源，不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”“旁听生”。人事管理上，党组织要坚持党管
人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设，建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经费绩
效管理，加大经费使
用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。
党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事
推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。
当下，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部门和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”,需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。
目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组
织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结，不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度，努力推动教育事业始终不断向前发展。
对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前瞻性地捕捉和指导。
推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校
党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人，需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导，坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。
篇12、学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行》专题研讨心得体会
中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,结合工作实际，下面谈几点体会和认识。
一、认识重大意义
《意见》是在中央全面深化改革委员会第22次会议上
审议通过的，习近平总书记亲自主持会议，可见这项工作的全局性、重要性。习近平总书记在主持会议时强调，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。习总书记清晰地阐述了进行该项改革的重大意义。
《意见》包含五个部分的内容：发挥中小学校党组织领导作用；支持和保证校长行使职权；建立健全议事决策制度；完善协调运行机制；加强组织领导这项改革举措，就是要坚持和加强党对中小学校的全面领导，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。就是要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
二、处理好三个关系
党组织领导的校长负责制，会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导的校长负责制，需要正确认识与处理三对关系，在此基础上构建有关党政协调、
集体决策与班子沟通的体制机制。
一是处理好党组织领导与校长负责的关系，完善协调机制。党组织领导的校长负责制中，党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中，校长既要作为党组织主要成员参与重大
事项决策，又要在党组织领导之下行使管理职权，成为重大决策的执行者。党组织作为领导与决策机构，是支持与帮助校长开展工作的，事关学校改革发展的重大决策，在决策前充分听取校长的意见，党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件。对于校长在执行过程中遇到的问题和困难，党组织要积极帮助，在决策实施过程中党组织要履行监督职责。
二是处理好集体与个人的关系，完善决策机制。党组织领导的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导，在党组织的集体领导下，经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项，领导班子成员分工履行职责。集体领导与个人分工负责相结合，关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员，不能将党组织领导等同于党组织书记领导；校长是党组织的一员，不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算；领导班子的每位成员，都要服从集体领导。集体决策方面，事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策，必须集体讨论与决定。为此，应完善决策相关体制机制，明确以下几点：在重大问题的讨论决定上，先通过调研提出方案，经过支委会进行沟通、讨论、决策，讨论过程中实行末位表态制，决议后再提交校务会落实执行；在干部任免提交讨论决定前，支委成员之间需要先进行酝酿；对专业性、技术性强的重要事项，要进行专家评估；事关师生员工切身利益事项的决定，要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。
三是处理好党组织书记与校长之间关系，完善沟通机制。党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要的作用，书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与行政的协调运行。书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责；作为学校法定代表人，校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任，同时还要肩负起副书记职责；党组织重大问题讨论决定后，属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施，属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。
因此，要完善沟通与协商机制，具体体现在以下几方面：建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制，党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题，党组织书记应在会前听取校长意见；校长办公会有关重要议题，校长应在会前听取党组织书记意见；集体决定重大事项前，党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论；要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。
三、三点建议
一是创新干部选任和管理。明确党组织书记和校长的选任标准，注重党组织书记和校长队伍建设，优化培养路径，科学设计党组织书记、校长素质模型和成长路径。
二是创新领导班子配备。明确不同类型党组织的书记、校长设置方式和职责分工，充实专职副书记配备，配强学校党支部委员。
三是创新保障机制。建立与党组织领导的校长负责制相适应的保障机制，健全党务工作机构，解决基层书记、副书记编制职
数，解决党务工作者职业发展通道不畅、待遇偏低等问题。
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