推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法范本10篇精编版
中小学校党组织加强领导，明确校长责任，促进教育改革，提升管理水平，增强党建与教育融合，推动学校全面发展，形成良好教育生态。下面由网友为您整理分享的“推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法版”相关资料，供您参考学习。
推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法(共10篇)
党组织领导下的校长负责制试点工作开展以来，X县高度重视，县委成立领导小组，组织开展课题调研，制定工作方案，确定“12345”的工作推进思路，建立“三个三，,工作机制，不断提高试点工作
的示范性实效性，推动党组织领导下的校长负责制工作走向纵深。
三项机制促规范。建立完善的领导机制。县委常委会审定《X县公办中小学党组织领导的校长负责制实施方案》,方案确立了党组织的领导核心，明确了工作内容和运行机制，进一步加强了党组织对校委会、教代会、工会、共青团、少先队等部门的领导。建立明晰的决策机制。指导制定下发《X县公办中小学校党组织会议议事规则》《X县公办中小学校校长办公会议事规则》《X县公办中小学校“三重一大”议事决策规程》等文件，确定党组织会议10个方面、校长办公会9个方面的议事范围。日常工作，建立起自下而上汇报决策和自上而下决策执行的双向决策运行机制。建立基本的保障机制。协调编制部门，为县教育党建指导中心设置编制5个，为X中学、职教中心各设置书记编制1个，为城关中学等41所学校设置专职副书记编制41个；协调财政部门每年为科教体系统拨付党建专用经费6万元；指导科教体党委撤销19个联合组建党支部、12个镇教育党总支，将所有中学党支部和12个中心小学党支部由科教体党委直接管理。在22所学校设立党建办公室，按比例配备专职党务干部，落实每名党员每年1000元党建经费，做
到了组织、阵地、人员、经费四重保障。
三项举措促推进。下派党建指导员。为了做到实现党的工作全覆盖，针对X县农村学校校舍分散，有的党员人数不足三人，有的学校甚至没有党员的现状，在19所没有党支部的公办小学，由教育党总支或中心小学党支部下派派党建指导员，制定《下派党建指导员工作职责》,明确党建指导员每月至少到学校指导开展一次工作，每次2天以上，开展党建、日常管理、党政联席会议、财务审核、培养入党积极分子五项工作，实现党的工作全覆盖。实行财务双签。在书记、校长分设和下派党建指导员的学校，成立财务工作领导小组，书记(党建指导员)任第一组长，校长任组长，大额财务支出实行第一组长和组长双签制，强化了党的领导，保证了工作运行。开展结对共建。指导乡镇学校与城区学校开展支部“1+1”结对共建，实现了党建资源互享、教学工作互动、人才资源互补，目前，有12个学校结对共建。
三项引领促提升。强化组织引领，提升组织功能。开展党支部标准化、示范化创建，推进党史学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会等基本制度，不断提升学校党组织的组织力和党员的战斗力。强化政治引领，提升政治功能。充分发挥党组织把方向、管大局的政治功能，学校成立“质量提升先锋队”“疫情防控先锋队”“乡村振兴先锋队”,把优秀党员教师安排在年级组长、教研组长等重要岗位，发挥党员教师示范带动作用，开展“1+1,,“1+N”结对帮扶活动，在教师中形成“比学赶帮超”的良好氛围。开展党建带业务、书记带班子、党员带教师、优师带弱教的“四带”活动。推动党建工作和业务工作互融共进。强化品牌引领，提升育人动能。围绕创建“红星耀教坛”党建
品牌，开展党建与教学、安全、文化、师资、管理“五个融合”,开展“人才服务X”等主题活动，深化“双向培养”工作机制，把105名骨干教师培养成党员、把152名党员培育成教学能手，建立党员名师工作室2个，学科带头人工作坊4个，促进教师政治素质和业务水平双提升。
在中小学校建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革。X市坚持试点与研究“双轮驱动”策略，探索构建党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，以领导方式转换深化治理结构转型，以形成党政合力激发办学活力，以高质量党建引领教育高质量发展，有效推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合。
2022年1月，中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称中央《意见》)。在中小学校建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革，是基础教育领域的一项纲领性工作，其根本出发点和落脚点在于坚持和加强党对中小学校的全面领导，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。全面贯彻党的教育方针，坚持首善标准深化改革，是X市基础教育的优良传统。2018年9月，X市率先启动了中小学校党组织领导的校长负责制试点工作，历经燕山地区先行探索、首批4
区深化试点、各区全覆盖试点、全市推行改革“四年四步走”,试点范围覆盖到全市16区和燕山地区、经开区，107所中小学校(含高校附属学校和幼儿园)坚持试点与研究“双轮驱动”的推进策略，探索建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，着力实现党组织领导与校长负责两个优势的深度融合，有效凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的“X经验”。
一、以领导方式转换深化治理结构转型
中小学校党组织领导的校长负责制，是对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法依规行使职权的有机统一，是推动党组织决策决议有效执行的新时代中小学校领导体制机制。作为学校领导体制的核心要素，中小学校领导主体的变化和领导方式的转换，推动学校治理结构的转型，推进学校治理体系和治理能力现代化。在四年来的试点探索和贯彻落实中，我们着力持续深化市区校三级四个维度的认识与实践。
(一)坚持把牢“一条主线”
中小学校党组织领导的校长负责制的建立，始终贯穿着一条主线，那就是坚持和加强党对中小学校的全面领导。无论是前期的试点工作方案和工作指南，还是贯彻落实中央
《意见》的X实施方案和“1+5”配套文件，都牢牢抓住这条主线，聚焦建立学校党组织发挥领导作用的体制机制，健全党组织全面领导学校工作的组织体系、制度体系和工作机制。其主要体现在：从制度上确立起党组织领导地位，明确学校党组织领导职责；重新界定校长主要职权，强调党组织集体领导、集体决策要求；调整学校党政正职配备方式，促进管党治党与办学治校深度融合；健
全议事决策制度，完善协调运行机制，配套相关工作制度；注重人岗相适，选好配强学校党组织书记和校长，加强领导班子和干部队伍建设；健全学校党务工作机构，落实党务工作队伍激励保障措施，为推动改革提供重要支撑等。
(二)坚持把好“两组关系”
建立党组织领导的校长负责制，从制度设计来看，既突出了党组织领导的根本性，又强调了校长负责的重要性；既要把握好学校党组织集体领导与校长负责之间的辩证统一关系，也要理清党组织会议讨论决定事项与校长办公会议研究拟订事项和执行落实之间
的权责边界。中央《意见》对此进行了明确：一方面，强调“学校党组织会议讨论决定学校重大问题”“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定”;另一方面，提出“学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度”“校长办公会是学校行政议事决策机构”“保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制”。为准确理解把握“两对关系”,积极回应基层需求，我们在认真落实中央《意见》的基础上，制定了《中小学校党组织会议讨论决定事项清单》(含学校党组织会议直接讨论决定事项清单和校长办公会议提交学校党组织会议讨论
决定事项清单两方面)、《学校党组织会议和校长办公会议议事规则》2个示范文本，以便各区各校统一标准、参照执行。
(三)坚持把准“三个定位”
建立党组织领导的校长负责制，要把“学校党组织领导什么、书记和校长负责什么”这些基本问题搞清楚。根据中央《意见》有关要求：一要明确学校党组织的作用定位，即全面领导学校工作，
履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责，担负领导“三重一大”、干部人才、意识形态、德育和思想政治工作等具体职责；二要明确党组织书记的角色定位，即主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用；三要明确校长的职责定位，即在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，履行校长的具体职权。为了更好地把握中央《意见》要求，增强X实施方案的实用性，我们对“三个定位”进行细化，制定了《学校党组织书记和校长职责》《学校章程党组织建设内容》2个示范文本，对党组织发挥领导作用、党组织班子构成、工作原则、党组织书记和校长职责权限等进行了规定。
(四)坚持把握“四项重点”
建立党组织领导的校长负责制，研究起草X实施方案，我们坚持“三个比对、三个吸纳”,做好中央《意见》与高校党委领导下的校长负责制、X试点方案以及此次制定实施方案等文件的全面比对分析；充分吸纳试点工作成果、各方面意见建议(先后征求4轮、整理300余条意见)、各地各领域改革经验，找准相同点、不同点与结合点，提出在四个方面着力创新突破：第一，健全发挥学校党组织领导作用的体制机制，明确有关职责、健全议事决策制度和协调运行机制，提出建立党组织领导改革发展、“三重一大”等重要工作机制；第二，选好配强学校党组织书记和校长，提出调整优化配备方式，严格选配标准，完善拟任人选任职经历，做好后备人才培养工作等；第三，着力加强学校党组织班子建设，推动班子整体优化，健全班子成员报告工作和联系业务制度，加强对班子成
员考核监督等；第四，落实领导职数和相关待遇保障措施，包括核定学校党组织书记、副书记的领导职数，配齐配强党务工作者队伍，拓宽中小学校党务工作者职业发展通道，发挥考核奖励和绩效工资激励作用等，为改革提供坚实保障。
二、以形成党政合力激发办学活力
四年来，市委教育工委积极引导试点区域和试点学校建立健全符合新时代要求的现代学校管理制度，打造学校党政协调运行共同体，推动党组织领导与校长负责形成相互依存、不可分割的有机整体，形成党政合力，进而激发办学活力。
(一)坚持以学校党组织书记、校长的领导合力激发办学活力
党组织领导的校长负责制在中小学校的贯彻执行，需要全体教育工作者的共同努力，其中，最首要的关键群体就是学校党组织书记和校长。试点过程中，X市委组织部、X市委教育工委和X市教委制定印发《试点工作方案》及工作指南、《扩大试点工作通知》和相关重点任务清单，统筹领导班子建设和书记、校长选拔配备基本标准；市教育党校统筹全市校级干部培训，组织举办各类以党组织书记、校长为对象的培训，做好校级干部队伍基于新领导体制的素质培养和能力储备。市区两级教育工委不断健全党组织书记和校长定期沟通、领导班子成员相互配合工作机制，推动校长跨学区交流轮岗，优化党组织书记、校长配备，保证党组织书记支持校长工作以及在日常工作中和校长保持经常性的思想和工作情况交流，带头维护班子团结，积极推动新领导体制优势由应然状态转化为实然状态。
(二)坚持以学校基层党组织与内设部门的组织合力激发办学活力
中央《意见》强调，学校基层党组织要以提升组织力为重点，突出政治功能，优化基层党组织设置、创新活动方式，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作的深度融合。X试点探索也很好地体现了这一要求，市级层面坚持打铁必须自身硬的原则，引导指导试点学校健全党务工作机构，充实党务工作力量，落实党务工作队伍激励保障措施，加强“五个基本”建设，提升学校党组织组织力，强化政治功能，积极运用互联网技术和信息化手段推动基层党建工作的创新发展。东城区、西城区等区的试点学校坚持“支部建在连上“,积极探索“把党组织建在教书育人一线”的模式，推动“学校校区、职能机构、教育教学单位(年级组、学科组、教研组、备课组)等设置与党组织建设同步优化”,并选拔“双强型”党员干部担任学校基层党组织负责人，确保学校党办(党政办)以及人事、德育、团少等内设部门的负责人为中共党员，在学校基层组织体系和人员构成上保证党组织与学校内设部门的深度融合。
(三)坚持以优秀党员和优秀教师的人才合力激发办学活力
党员是党组织的“肌体细胞”,是党在基层学校的代言人，也是党的教育方针的直接践行者。教师是教育工作的中坚力量。有高质量的教师，才会有高质量的教育。如何让优秀党员成长为优秀教师、优秀教师加入党组织，亦是新领导体制激发学校办学活力的重要环节。X试点中，在加强党员队伍建设方面，严格党员教育管理监督，认真执行“三会一课”等组织生活制度，保证党内组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，确保党员先锋模范作用的有效发挥。在加强教师队伍方面，通过推进师德师风建设和学校精神文明建设，加强优秀教师的跨区轮岗交流工作，促进师德师风与教学科研能力的双提升，从而确保让有信仰的人讲信仰、讲好信仰。
与此同时，积极促进两支队伍融合，持续深化“双培养”,不断强化对思政课教师、班主任等关键群体的政治引领和政治吸纳，持续加强党员教师的业务能力培训指导，为学校党组织发挥领导作用夯实人才基础，从而很好地实现了将党员培养成教学名师、将教学名师发展成为党员，形成优秀党员和优秀教师合力，共同推进学校内部治理，激活学校办学活力的重要预期。
三、以高质量党建引领教育高质量发展
习近平总书记强调，坚持和加强党对中小学校的全面领导，要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责。要把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。试点以来，X市委教育工委积极推动基层学校党组织全面进步、全面过硬，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有序推进“双减”工作等教育改革落地落实，以高质量党建推动党的全面领导的制度优势转化为高质量发展的实践效能。
(一)坚持发挥党支部战斗堡垒作用
紧紧围绕党组织领导与校长负责，在统筹安排学校教育教学、“双减”和疫情防控等重点工作任务时，积极推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合。坚持“支部建在连上”,充分发挥基层党支部(党小组)的积极性、主动性、创造性，强化党建引领，抓住学校年级组、学科组等育人关键环节，推动教育教学创新。强化年级组建设和学科组管理，结合基础教育综合改革，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合，探索符合学科特点、
时代要求和学生成长规律的教育管理模式，不断提升育人能力和水平。史家教育集团探索建设家校社党支部、X市第十一中学探索家委会党员家长进入班级导师组等做法都取得了良好效果，在线上教学中，创新探索党员家长协同育人、示范带动的机制，共同营造线上居家学习的良好氛围。
(二)坚持发挥党员先锋模范作用
以高质量党建为引领，号召广大党员讲政治、顾大局，结合党员“双报到”下沉到防疫一线，积极行动，第一时间落实志愿任务，听从社区安排，细心指导群众，用实际行动诠释教育工作者的担当和奉献精神。对师生中的密接、次密接、居家隔离者，加强关心关爱，有问题有困难及时帮助解决，充分体现学校和组织的温暖。发动党员干部教师发扬奉献精神，主动承诺践诺，立足岗位建功，以身边事感染和教育身边人。尤其是涉疫情学校，安排党员教师一对一与隔离学生及家长建立联系，每天沟通联络，及时了解情况，指导学生安排好生活和学习，关心关爱学生成长。在疫情肆虐期间，全市有数万名党员教职员工下沉抗疫一线开展工作，体现了高度的政治自觉和坚强务实的工作作风。
(三)坚持创新运用个性化策略，凸显党建融入学校治理的实践价值
结合区域教育特征和改革实际，针对多样化办学和干部设置特点，充分激发调动各区、各试点学校的积极性，尊重基层党组织的主体地位和首创精神，围绕学校干部选任管理、内设党支部管理和党组织领导德育和思想政治工作等重要任务，形成了确保各类型学校党组织发挥领导作用的个性化策略。例如，X区率先在史家教育集团和X五中教育集团两个改革试点集团成立党委，制定《教育
集团管理办法》,着力推动教育集团内涵式发展和可持续发展，致力于提升教育集团治理体系和治理能力现代化；X区选取X育才学校、X小学等作为试点校，把学校党支部建在年级组上，落实“最后一公里”,保证党支部在教育教学工作中切实发挥战斗堡垒作用；朝阳区探索打造试点学校多元改革特色，指导X区教研中心附属学校、X附中X学校等形成“八有工作推进法”提升学校治理水平，推进五个“深度融合”激发学校办学活力；X区坚持以“小切口”推动“大改革”,选取X一小等试点校以“党建带团建、团建带队建”的一体化建设推动融合发展，以红色教育资源推动思政课改革创新，以培育党建品牌服务师生发展等。
中小学校领导体制改革涉及根本、事关全局，既是基础教育系统重要改革，也是今后一个时期中小学校党的建设重点任务，意义重大、影响深远。X市将始终坚持“看X首先要从政治上看”的要求，认真贯彻落实中央精神，积极稳慎推进，确保全市改革工作落地见效。
篇3、2025年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结
贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，是提升中小学校基层党组织建设水平的有效途径，是加强党对教育工作全面领导的重要举措，具有重要的政治意义和战略意义。**市委教育工委高度重视，强化准备、精心部署，边研究、边探索、边深化，积极稳妥推进落实中小学校党组织领导的校长负责制，使学校党组织真正成
为办学治校和教书育人的坚强战斗堡垒。
一、推进情况
(一)强化思想准备，把共识“聚”起来
市委教育工委多次专题学习中央和省、市有关文件，将《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》作为教育系统基层党组织理论学习、“三会一课”、主题党日的重要内容，引导党员干部及教师准确把握文件精神。召开校级领导干部座谈会，就《意见》的贯彻落实进行深入的交流和探讨，进一步明确了政策要求。邀请教育部校长培训中心主任代蕊华，上海市南洋模范中学党委书记陈宏观等专家学者开展专题讲座，切实增强推进落实党组织领导的校长负责制的思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织准备，把底数“清”起来
市委教育工委进一步理顺党组织隶属关系，按照“应转尽转快转”原则，牵头整合各方资源、全面调研摸底、精准掌握情况、迅速采取行动。第一时间制定《关于进一步理顺全市中小学校党组织隶属关系的建议方案》,积极与市委组织部、市委编办等相关部门沟通协调，12月，顺利完成全市公民办中小学校党组织隶属于市委教育工委工作，为推进党组织领导的校长负责制夯实了工作基础。
(三)强化制度准备，把规范“立”起来
市委教育工委强化顶层设计和政策指导，出台《关于推动落实中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案》。精准选定不同层次、不同类型、不同学段的学校作为第一批试点单位，一校一案，指导基层学校将制度规范与本校实际充分结合，以建立和完善党组织会议和校长办公会议(校务会议)议事规则和决策机制为重点，健全学校党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的制度体系和
工作机制。
二、下一步举措
下阶段，市委教育工委将进一步强化党建工作齐抓共管的强大合力，有效促进学校党建和中心工作的深度融合。持续完善教育治理体系，有力保障党组织在学校治学办学的领导地位和校长依法治校的权利。着重加强干部队伍建设，建立健全“三培养”机制，着力把教师培养成党员，把党员教师培养成教学骨干，把教学骨干培养成管理骨干，打造一支“双融双强”的党组织书记、校长队伍。自中小学校党组织领导的校长负责制工作开展以来，**区教育局党委根据各级文件精神，全面加强党对教育工作的领导，健全完善全区各中小学、幼儿园管理体制机制，强化四个方面，紧扣市教育局党委落实此项工作的重点任务清单，主动对照各项条款，推进中小学校党组织领导的校长负责制工作落细、落实、见效。
强化“全面领导”与“围绕中心”相融合：全面加强中小学校党的领导和党建工作，以立德树人根本任务，建立全区学校同步推进的工作格局。将党组织的学习及活动融入教育教学、学校管理等方面。抓实各学校党组织的规范化建设，深化教育改革、校领导班子建设、校园疫情防控、教学常规管理、师德师风建设、教育教学质量提升等工作。先后被授予省级和市级“双比双争”党组织各1个；市级“双联双应”党组织1个；市级“领航计划”示范党组织1个；区级“双联双应”党组织4个。有效的促进党建与教育教学深度融合。
强化“顶层设计”与“示范引领”相融合：根据《芜湖市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制重点任务清单》《芜湖市推动建立中小学党组织领导的校长负责制联席会议制度》等文件，对
标3个时间段17项重点任务，加强顶层设计和政策解读，不断深入推进全区各学校党组织列入范围。根据不同层次、不同类型、不同学段的党组织。
强化“规范建设”与“党建品牌”相融合：牢固树立“学校一切工作到党组织”的理念，聚焦党组织引领，加强党组织标准化规范化建设，推动学校工作全面提升。截至目前，全区各学校党组织规范化建设达标率100%。同时着力深化教育党建品牌创建工作，如：城关一小“红色领航”和**五中“阳光之路党支部”
强化“督促指导”与“建强组织”相融合：区教育局党委通过听取汇报、定期会议、实地察看、走访座谈等形式，对全区各中小学校、幼儿园党组织工作进行逐一分析研判，召开专题会议6次，征求意见建议15条。针对党建工作力量薄弱、党务岗位缺乏以及吸引力等问题，着力配齐党组织专职副书记和党务工作者，明确党务工作者的重要性，储备大量年轻有为的后备干部，为**教育发展添加新动力。
X县认真贯彻《中共中央办公厅〈关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)〉》和省市有关部署，切实推动中小学校党组织领导的校长负责制发挥出更强更大作用。X县从做好思想准备、规范组织体系、加强队伍建设、加大指导力度等环节入手，积极探索创新，“四轮驱动”稳步推进中小学校党组织领导的
校长负责制建设。
一、强化理论学习把牢改革“总方向”
及时转发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,将《意见》作为教育系统各级党组织中心组学习、“三会一课”、主题党日、校长教师培训的重要内容，全覆盖开展学习和宣传培训，准确掌握文件精神，悟透内涵要求，提升政治站位，统一思想认识，切实增强贯彻落实《意见》的思想自觉和行动自觉。
二、规范组织体系夯实党建“基本盘”
认真开展调研，完成全县435所中小学校党组织建设现状、书记和校长配备情况摸底调查，做到底数清、情况明、数据准，为全面落实《意见》夯实了工作基础。坚持"撤、改、立“同步发力，优化党组织设置。通过单独建、联合建等方式，推动基层党组织“有形覆盖”无死角、无盲点。完成86个党组织换届，调整优化党组织108个，实现中小学党组织全覆盖。
三、加强队伍建设锻造发展“生力军”
坚守政治标准，打好“选配、培养、管理、激励“组合拳，选优配强党组织书记，抓好带头人队伍建设，打造政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质书记、校长队伍。
由县委组织部严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定，经过考察，于3月3日对县直学校派驻10个党建工作组；对县城小学、乡镇(街道)中心学校、乡镇中学党组织书记、校长人选进行考察，任命117名党组织书记和校长；对村级小学考察任命党组织书记和校长人选327名。
实施党组织书记素质提升工程。组织县直学校、乡镇(街道)中心学校、乡镇中学127名党组织书记、校长人选进行3天全封闭
培训，组织40名党组织书记参加第六期全国中小学党组织书记网络培训示范班，有效提升党组织书记引领学校发展硬本领。
加强党员教师的党性教育。党组织书记在参加“党课开讲啦”活动中，优秀党课频繁呈现；党组织书记带头宣讲省第十三次党代会精神，积极参加“建功十四五奋进新征程”系列活动之“抓行风、
转作风、促发展，喜迎党的二十大”演讲比赛。引导党员教师在教学改革中发挥先锋模范作用，以党风引师风、促教风、带作风，努力营造风清气正的学校氛围。
四、加大指导力度推动落实“总保障”
县委教育工委组建六个党建工作指导组，每月对各乡镇(街道)中心学校、中学、县直学校党组织开展一次指导。督促指导学校党组织修订完善议事规则，厘清职责，严格落实“三重一大”决策制度，积极研究事关学校长远发展、事关师生切身利益的重大事项，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，党组织在学校各项工作中的引领作用充分发挥。坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来，促进党建工作与教育教学工作的有机融合。
根据局党办统一安排，作为X学校党组织负责人，我带领支部班子成员认真学习了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责
制的意见(试行)》文件，现结合工作实际，围绕如何落实好中小学党组织领导的校长负责制，扎实提高教育教学质量谈谈个人学习体会。
一、深刻认识实行党组织领导的校长负责制的重大政治意义
党组织领导的校长负责制强调了办学的政治方向和引领旗帜，从根本上解决了“培养什么样的人”“如何培养人”“为谁培养人”的历史命题。习总书记多次强调，“举什么旗”和“走什么路”事关全局，特别是在培养一下代这个问题上更是如此。纵观改革开放这四十年，有过一段时间我们的确放松了党建政治引领!党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对教育工作的领导，从2018年全国教育大会提出的九个坚持，到中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,到中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,清晰体现出党中央对学校管理体制改革的顶层设计的重视。作为基层学校党组织负责人，要充分发挥好党组织领导作用，建立健全好议事决策制度，完善好协调运行机制，以此强化组织领导，落实好党组织领导的校长负责制，履行好把方向，管大局，作决定，抓班子，带队伍，保落实的职责，以不负党和人民的重托。
二、结合工作实际，对落实好党组织领导的校长负责制的现实思考
1.把方向，管大局，作决策，制订学区第三阶段发展纲要，确立发展格局。
《意见》指出，“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”为此，
围绕X学校学区第三阶段如何发展这个大局，中小学党支部经过党内酝酿、集思广益、充分讨论，反复论证最终确定了第三阶段目标设定、工作思路和工作重点。具体表述为：以“做最适合的教育”为办学目标，以“做优秀的自己”为学生发展目标，以“打造X
素养课堂”为教学目标，按照“依法治教，内涵发展，稳健提升”的工作思路，着力“双引领”(党建引领师德师风建设、党建引领团建队建),着手“双创建“(省级平安校园创建、省级文明校园创建、),着重“双成长”(教师专业化成长和教师卓越化成长),
着眼“双提升”(学生学科素养提升和学生人文素养提升),全方位全过程落实好“双减”政策，努力办好人民满意的教育。
在确定第三阶段发展目标和工作思路的基础上，针对学区教学基础设施陈旧这个限制发展的最大短板，把“争取专项资金，完成设施改造”作为最需要解决的核心工作，争取资金450万余元，对学校操场、楼体、多媒体教学设备、变压器等项目进行了升级优化，为提升教学水平奠定了基础。
2.抓班子、带队伍，创新优化党建“五模式”工作法，发挥好党组织的政治核心全面领导作用。
我们牢固树立抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是抓发展的理念，坚持党建与教育教学工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，做到两手抓两手都要硬，在实践中不断创新党组织生活方式方法，丰富党支部组织生活内容，构建优化了党建“五模式”工作法(即“党建十多平台”特色教育实施模式、“党小组+教研组”特色活动组织模式、“党员+骨干教师”双培养提升模式、“主题教育+微活动”特色学习促进模式、“理论提高+实践示范”特色实践活动模式)。“五模式”工作法将教育教学和
党建深度融合，具有组织便捷、学习高效、协同发展、内化激励等特点，为党建高质量的发展提供了实践途径，成为X党建工作特色品牌和全市教育系统党建的一面旗帜。学校党员志愿者队伍经历了抗洪抢险、疫情防控等严峻考验，学校党支部被市委授予“X市先进基层党组织”称号，学区荣获“X市抗击新冠肺炎疫情先进单位”。省委组织部、市委副书记李亦博分别到我校调研党建工作，对我校“五模式”工作法给予肯定。X学校党支部连年被评为“先进基层党组织”,2018年被评为河南省首批中小学校党建示范校。2020年被评为X市先进基层党组织。2021年被评为X市党建示范点。2021年3月，我校在全市教育卫生系统共计59家单位领导班子党建业务培训班上进行经验交流。2021年6月在河南省首批党建示范校复评优秀等次。2025年2月，我校在X区教育局党史总结会上进行经验交流。
3.以党建带动团建队建，构建“双线运行”模式，拓展德育教育内涵。
“双线运行”就是把对党员教师为主体的党内教育和以学生为主体的德育教育结合起来，把班主任队伍建设和共青团、少先队辅导员队伍建设结合起来，扩大了对团建队建活动的支持力度，建立起了专兼职结合的共青团、少先队辅导员队伍，把团队组织活动、课堂教学、社团活动、社会实践活动、研学活动等贯通起来，使团队建设保持鲜活。如2021年开展党史教育活动中我们着力推动党史学习教育进校园，以讲促学、以讲践行，使党史教育在“三会一课”、思政课堂、主题班会、大型集会、文明实践活动、小手拉大手等多个层面同时展开，互为促进，取得了良好效果。
4.将从严治党和依法治教结合起来，构筑公平公正的教师发展
环境，提高教师素质。
我们建立了政治学习、教研、教学、德育、行政等全方位的积分制度，从细节和考核两个层面强化管理落实，切实调动起了教师“减负提质”的积极性，以点的突破带动面的效果。同时以党建统领为构架，完善“简单、人文、规范、细致”的管理体系，对校级干部进行责任管理，对中层干部进行过程管理，对班主任进行激励管理，对任科老师进行目标管理，对教辅人员进行效率管理，建立了不同层级的激励机制，把人文关爱和责任管理有机结合起来，使 教师真正享受到发自内心的幸福感，从而激发起教师主动投入教改、课改的积极性，为从源头上落实“双减”奠定基础。
5.保落实，以高质量党建引领学区高质量发展。
一是以党建为统领，全力申创河南省义务教育标准化管理示范校和省级文明校园标兵单位，以此为契机全面提高学校管理水平。二是以党建为动力，以党员骨干教师为主体，以名师工作室为载体，以构建“X学区素养课堂”为内容，全面启动新一轮课改。新课改从推进文化建设角度推进课堂教学改革，从提高师生和谐关系角度提高课堂互动效率，从关注学生积极学习心态培养角度促进学生全面成长，从而形成积极践行“双减”政策的良好环境，真正把学生负担减下来，把学生素质升上去。三是以党建为基础，落实好当前疫情防控的中心任务。学区抗疫临时党支部、疫情防控领导小组和党员志愿者队伍处于战时状态，多次高质量完成各项疫情防控任务。作为基层学校的党组织负责人，受限于工作范围、经历、理论素养等主客观限制，对《意见》落实思考层面有待于进一步提高。我们将在局党组的正确领导下，不断强化对《意见》的深入领会，以期取得更大进步。
实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要内容
学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。
三、党组织的主要职责
学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。
1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。
2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，
切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。
4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。
5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。
6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。
7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。
8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。
9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍
建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三、校长的主要职责
校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。
1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育
质量，努力培泰德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。
2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。
3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。
4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。
5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度：关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。
6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。
7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与
社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。
四、教职工代表会的主要职权
学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，
教代会接受学校党组织的领导。
1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。
2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。
3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规
章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过
后，校长颁布施行。
4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。
5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。
6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。
五、学校重大问题的议事规则
学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。
(一)学校重大问题的内容
1、制定和修改学校章程；
2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划：
3、重大改革措施及规章制度；
4、学校精神文明建设实施方案；
5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；
6、师资队伍建设实施方案；
7、教职工收入分配和考核奖惩方案；
8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；
9、重大基建项目和校产发展计划；
10、制定校园及师生安全制度；
11、其他重大问题。
(二)重大问题决策的主要形式
1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。
3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等。
4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。
(三)学校重大问题决策的主要程序
1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。
2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。
3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。
4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，
由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。
5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论。
6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。
篇7、《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》学习交流心得体会发言材料
近日，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。中小学校建立党组织领导的校长负责制，要把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程。中小学教育是国民教育体系的基础，担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要使命。加强中小学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。
首先，我们要深刻认识中小学校党组织领导的校长负责制的重要作用。坚持和加强党对中小学校的全面领导，是党对教育工作的全面领导和办好教育的根本保证。要站在加强党的建设、提高党的执政能力的高度，紧紧围绕实现教育现代化，坚定不移地推进党组织领导下的校长负责制，保证党的教育方针和党中央决策部署在中
小学校得到贯彻落实。
其次，要正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的准确内涵。把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础，是中小学校工作的领导核心。贯彻落实党组织领导的校长负责制，关键是坚持党组织的领导核心地位，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，统一领导中小学校的各项工作，把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实、促发展，坚持集体讨论决定中小学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题。
最后，努力打造中小学校党组织领导的校长负责制学校。学习会上，李X同志指出我们要结合全面深化教育综合改革时代要求，坚持和加强党对学校的全面领导，健全发挥学校党组织领导作用的体制机制，坚持组织引领、先锋引领和机制引领，完善选配用人制度，强化党员管理，提升党务干部整体素养与能力。切实加强和落实党组织领导下的校长负责制工作的领导，把这项工作纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务，认真抓紧抓好。
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。坚持党的领导、加强党的建设是教育事业的根本保证，唯有信党、言党，X高级中学才能有更优秀的教学质量，才能得到更好的发展。
篇8、2025年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料
学校由党组织书记、校长“一肩挑”,工作头绪多、任务重、压力大，做到两头兼顾、履行好双岗双责存在一定难度。同时，党政“一肩挑”管理模式下，权力集中、责任和风险也较大，如何规范权力运行、让权力得到有效监督成为需重点关注的问题。
决策程序有待优化。涉及到的行政问题，如学校发展规划、年度工作计划等，往往召开校长办公会议形成意见，党组织书记再召集会议。然而，由于参加校长办公会议的成员中党组织委员占比较高，两次会议重复议事，效率不高。
任期考核需进一步加强。在党组织领导的校长负责制的实践中，需进一步明确校长在一定的任职期限内须达到的基本管理目标和
应完成的基本工作任务，并健全相应考核方式方法，激发校长的工作热情和奋发进取精神。
贯彻落实党组织领导的校长负责制要重点把握三个方面
不断推进规范化、制度化建设。中小学党组织领导的校长负责制必须要与依法治校“并轨共进”,进一步规范和明确其地位、作用、机构设置等，使之成为各级各类中小学共同遵循的基本依据和操作守则。
避免把“党组织领导”与“校长负责”割裂开来。从本质上讲，“党组织领导的校长负责制”的内涵是“集体领导”“个人负责”。贯彻落实这一领导体制的核心是要处理好“党组织集体领导”与“校长个人负责”之间的关系，使两者处于既协调融洽、又职责明确的良性状态。
注重科学划分党组织的职责范围，切实保证党组织“讨论决定学校重大事项”和校长独立负责行使职权的民主化、科学化、制度化。比如，针对党组织讨论决定学校重要事项的职责，一方面，要明确学校重要事项的具体范围，明确界定必须由党组织集体讨论决定的问题，如贯彻执行上级重要会议、重要文件精神的意见，办学方向、办学指导思想、中长期发展规划的确定，学校重要规章制度、
重大政策及改革方案的出台，学校综合治理的规划及稳定工作预案，党建工作和思想政治工作的计划和实施意见，学校精神文明建设规划和重大措施等，明确界定由校长主持的行政最高会议研究决定的问题，如拟定学校发展规划，拟定校内组织机构以及内部行政机构负责人人选，教师队伍建设计划，学校年度招生计划，学校的校历安排与重大活动庆典的安排等；另一方面，对履行这一职责时必须做好哪些准备工作、有哪些必备环节、按照什么样的流程运转都要有明确规定。所谓校长负责制，即学校的教学及其他行政管理，由校长负责。义务教育现行的校长负责制实施30多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长，也创建了一批文化内涵深厚、办学质量优秀的名校。
而随着中国特色社会主义进入新时代，对教育提出了新的、更高的要求，全国教育大会明确指出：加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。基于此，开展中小学党组织领导下的校长负责制试点工作，成为加强党对教育工作全面领导的重要举措。
当前，X教委党委在全市乃至全国率先吹响了中小幼推进党组织领导下的校长负责制的集结号。北京市房山区星城小学作为X
地区第一批党组织领导下的校长负责制试点校，在X教委党委领导
指导下养正、育正并轨，积极探索实践。
作为学校校长、党支部副书记和党组织领导下校长负责制在小学开展试点的主要参与者，我在经历了文件精神的学习、实施细则的制定、运行流程的梳理等一系列工作后，通过本文谈谈个人体会与收获，以及试点工作对学校带来的变化与影响。
01
明确一件事
最初听到“党组织领导下的校长负责制试点工作“时产生过疑问：首先，开展党组织领导下的校长负责制与通行校长负责制本质的区别是什么?其次，党组织领导与校长负责是什么关系?对此，我通过学习文件精神，以及在试点工作推进过程中不断领悟，不仅解答了疑问，还提升了自己对党组织领导下的校长负责制全新的认识与理解。
定位党组织领导下的校长负责制，是探索建立集党组织集体领导和校长行政负责两个优势为一体、在党组织的集体领导下充分发挥校长积极性的一种领导体制，是对中小学校管理体制与运行机制的一次重要变革，其核心要义是落实党组织对教育工作全面领导。同时，还要健全党组织与行政议事决策制度，完善协调运行机制，用制度来保障在党的领导下、校长主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，执行党组织关于学校重大问题的集体决策。
职责党组织处于领导核心地位，承担着把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。这就决定了党组织不仅要充分发挥政治核心作用，更要发挥领导作用，坚持党组织集体领导、集体决策，全面负责党的建设，把握学校发展方向，决定学校发展重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使
职权。
校长作为学校的法定代表人，履行学校领导与管理工作职责的专业人员，要在学校党组织的领导下，主持负责学校教学、科研及行政管理等工作，保障学校重大问题要通过党组织集体决策，校长组织执行。
因此，党组织领导下的校长负责制是一个统一的整体，书记、
校长各自重任在肩，党组织作为学校改革发展稳定的领导核心是学校组织系统的决策中心；校长是学校管理系统的指挥中心和管理中心，是学校教育系统的执行中心。这两者是决策层与执行层的关系。
原则贯彻落实党的教育方针；贯彻执行民主集中制；贯彻落实集体领导、集体决策。
02
开好三个会
学校在党组织的领导下，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则，依靠和通过民主集中制，集中大家的智慧力量管理学校。贯彻集体领导、分工负责的原贝L党组织统一领导学校工作，承载学校管理功能的三驾马车，分别是支委会、校务会、教代会。
其中，支委会是学校的决策中心，对学校重大事项做决策；校务会是学校组织的执行中心，对支委会作出的决策进行具体的落实；教代会是学校审议中心，是教职工参与民主管理学校的途径，对学校工作具有审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权。
党组织领导下校长负责制的工作流程是学校发现问题，由校务会或教代会向支委会提交议案，支委会研讨方案决策后由校务会进行具体落实，若涉及群众利益必须通过教代会审议后，再由校务会
落实。
同时，支委会、教代会、校务会对工作的落实都具备监督功能。党组织领导下的校长负责制是一种集体管理体制，对现行管理体制的一种优化，防止个人决策的失误和武断，减少管理成本，强化程序监督，优化内部督导。
03
处理好三个关系
党组织领导下的校长负责制，会涉及党组织与行政、集体与个人、书记与校长三对关键的关系。完善党组织领导下的校长负责制，需要正确认识与处理三对关系，在此基础上构建有关党政协调、集体决策与班子沟通的体制机制。
处理好党组织领导与校长负责的关系，完善协调机制党组织领导下的校长负责制中，党组织领导与校长负责是一个有机的整体。在这个整体中，校长既要作为党组织主要成员参与重大事项决策，又要在党组织领导之下行使管理职权，成为重大决策的执行者。
可见，处理党组织与行政的关系，实质是处理好党组织与校长的关系，既要保证校长对学校的行政管理工作全面负责，又要保证校长管理职权的行使处于党组织领导之下。这就需要党组织与行政协调配合，分工合作。
在学校重大事项上，党组织决策权与行政执行权相对分离有利于权力制衡，避免权力过于集中产生危害。但从提高决策质量与执行效率角度看，党组织与行政需要协调配合。作为行政最高领导，校长要尊重党组织决定，自觉接受党组织监督。
校长既是学校党组织决策的具体执行者，同时也是主要决策者，校长的地位、作用的体现与发挥是党政能否协调运行的关键。党组
织作为最高权力与决策机构，是支持与帮助校长开展工作的；事关学校改革发展的重大决策，在决策前充分听取校长的意见；党组织要为校长对决议的组织实施工作创造条件；对于校长在执行过程中遇到的问题和困难，党组织要积极帮助；在决策实施过程中党组织要履行监督职责。
处理好集体与个人的关系，完善决策机制党组织领导下的校长负责制涉及集体与个人的关系。党组织领导是指党组织集体领导，在党组织的集体领导下，经由党组织讨论决定的重大问题和重要事项，领导班子成员分工履行职责。
同样，在校长负责方面，要将校长及分管校长各自应承担的职责区别开来。一方面，校长是学校唯一法定代表人，对外承担民事责任，对内全面负责教学科研和行政管理工作；另一方面，各分管校长要负责分管工作，并对工作中出现的问题承担分管责任。因此，校长负责既包括作为法人代表的校长个人的负责，也包括副校长在内的校长集体负责。就党组织领导下的校长负责制中的“党组织”与“校长”而言，其关系的实质也体现为集体与个人的关系。
集体领导与个人分工负责相结合，关键是坚持集体领导、集体决策。书记是党组织集体的一员，不能将党组织领导等同于党组织书记领导；校长是党组织的一员，不能在“三重一大”问题上不经党组织决定而个人说了算；领导班子的每位成员，都要服从集体领导。集体决策方面，事关改革发展稳定和师生员工切身利益的重大问题、学校基本制度的确定和修订、内部机构设置及其负责人人选的决定和干部奖惩、基础设施建设和教学科研等方面的重要项目安排、年度经费预算与大额预算外资金使用等重要事项方面的决策，必须集体讨论与决定。
为此，应完善决策相关体制机制，明确以下几点：在重大问题的讨论决定上，先通过调研提出方案，经过支委会进行沟通、讨论、决策，讨论过程中实行末位发言制，决议后再提交校务会落实执行；在干部任免提交讨论决定前，支委成员之间需要先进行酝酿；对专业性、技术性强的重要事项，要进行专家评估；事关师生员工切身利益事项的决定，要通过教职工代表大会等方式广泛听取意见。
处理好党组织书记与校长之间关系，完善沟通机制党组织书记与校长在集体领导与集体决策中发挥着至关重要的作用，书记与校长之间的关系很大程度上影响到党组织与
行政的协调运行。
作为党组织领导班子的“班长”,书记要切实肩负起抓党建工作第一责任人职责；作为学校法定代表人，校长要切实承担学校法定代表人和教学、科研及行政管理工作的全面责任，同时还要肩负起副书记职责；党组织重大问题讨论决定后，属于党的建设和思想政治工作方面的由党组织直接组织实施，属学校行政方面的工作由校长统一组织实施。
因此，要完善沟通与协商机制，具体体现在以下几方面：建立健全沟通机制及会前书记校长沟通机制，党组织会涉及有关教学、科研、行政管理工作等议题，党组织书记应在会前听取校长意见；校长办公会有关重要议题，校长应在会前听取党组织书记意见；集体决定重大事项前，党组织书记、校长和有关支委成员要进行充分沟通；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论；要做到日常工作经常沟通、重要决策事先沟通、紧急情况及时沟通。
全面辐射，完善内部监督保障机制
开展党组织领导下的校长负责制完善了学校的内部监督机制。具体体现在：
一是突出了党组织监督，学校党组织要加强对领导班子成员贯彻执行党组织领导下的校长负责制情况的监督，发现
问题及时纠正；
二是保障了教代会监督，对于学校涉及教师切身利益的问题，党组织决议后提交学校教代会审议，从而依法保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利；
三是进一步落实了全员监督，加强和推进党务公开、校务公开、财务公开，及时向全体师生员工通报学校重大决策及实施情况，通过领导班子作风评议制度、党员联系群众制度，建立决策执行中的监督和纠正制度，接受全员的监督；
四是向全体家长公开学校监督电话、教委监督电话，实行周五下午的校领导接待日制度、书记校长信箱反馈制度接受来自社会的监督，做到有诉即办，提升了学校办学的满意度。
实践证明，党组织领导下的校长负责制促进了学校党建工作的健康发展，推进了学校德育工作的特色发展，让学校的校风、教风、学风风清气正；为学校开展各项工作提供了保障；规范了学校的管理模式和治理结构，让决策、执行、监督权责清晰，形成闭环管理，规避管理风险，促进了依法治校；提升了学校管理团队的执行力，增加了教师对学校管理团队信服力；凸显了集体领导的优势，提升了整体发展的核心动力；推进了办学理念的分层落地，养正课程体系的健全，教师培训机制的完善，保障了教学质量的提升。
其实，党组织领导下的校长负责制需要我们通过对试点工作的
引领与指导，做得更规范、更系统，从而使学校的管理更科学、更有效、更和谐。同时，党组织领导下的校长负责制的推进也一样，既不能故步自封也不能急于求成，要做到与时俱进。让我们只争朝夕，不负韶华，继续搀起袖子加油干!
X县全力推动中小学校党组织领导的校长负责制试点工作，结合全县实际，提出了“345”工作思路，确保试点工作8项任务落实落地。
“三大行动”真抓实干推落实
开展中小学校党支部规范化标准化建设提质行动，织密学校党组织体系。按照每半年抓排查、抓组建、抓规范的工作要求和同步原则，规范中小学校、新建公办幼儿园的组织建设，持续巩固党员空白点消除成效，进一步延伸党的“触角”;持续加强党员队伍建设，充分激发党员教师队伍活力，推动试点改革任务落到实处；全面规范党组织隶属关系，目前，全县各级各类学校党组织均隶属于县教育体育党工委，并于6月底完成了4个党委、5个党总支的规范调整。开展学校党政领导干部队伍提能行动，配强学校党政领导班子。坚持党管干部，选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。在校长职级制改革基础上，深入开展学校蹲点调研，综合分析研判党组织书记、校
长选配以及学校基层党建工作，拟派出10个调研组，力争8月15日前完成中小学校党政领导班子分析研判工作。常态化开展教育教学擂台大比武行动，促进教育教学高质量发展。着力搭建让广大教师展示能力、寻找差距、谋求提升的平台，充分发挥党员教师的示范引领作用，带动全体教师锻炼业务基本技能、磨炼课堂教学基本功、推进课堂教学改革，提升课堂教学能力，提高教育教学质量。
“四个一批”比学赶超创品牌
深刻践行典型引路法，坚持边试点、边总结、边实践、边推广，及时总结提炼和深入挖掘试点工作中的好做法好经验。高标准选树一批规范化示范党支部，将政治得到充分发挥、基层党建标准化创建到位、创造力凝聚力战斗力强、群众满意度较高，在推动试点工作和教育教学中成绩显著的党支部选树出来。高标准选树一批优秀教育管理学校，将学校党政领导班子选优配强、领导干部培养教育和管理到位、党政议事决策机制和协调运行机制健全完善、党建工作得到有效保障落实、新时代教师队伍建设不断深化、教育教学质量得到不断提升的的中小学校选树出来。高标准选树一批优秀学校党组织书记，以规范化示范党支部创建为基础，将那些政治素养过硬、综合素质高、党务工作精、业务能力强、群众基础好、带动能力强，支部工作优秀，工作上兢兢业业、勤勤恳恳，工作成绩突出的党支部书记选树出来。高标准选树一批优秀学校校长，将能够全面贯彻执行党的教育方针、依法依规行使职权，具有较强的管理组织能力和个人工作素养，敢于担当、敢于负责，教育教学成绩突出的中小学校长选树出来，形成一批可学习借鉴、可复制推广的工作经验、制度成果和典型案例。
“五大机制”破陈出新出实效
健全完善学校党政领导班子及领导干部选配和培养管理机制。探索适用中小学校党组织领导的校长负责制实践要求的党组织书记、校长选任标准、工作机制和管理办法，不断完善干部教育培训和后备干部培养工作机制。健全完善学校党建工作保障激励机制。坚持抓基层打基础，积极探索建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的组织、队伍、阵地、培养、激励、经费“六项”党建工作保障机制；充分发挥教职工大会(教职工代表大会)、群团组织、家长委员会的作用，不断健全领导班子成员定期经常性沟通情况协调工作、师生员工参与民主管理和监督、党建带群建等工作机制。健全完善学校党政议事决策机制。健全党组织会议、校长办公会议(校务会议)制度和议事规则，厘清权责边界，明晰程序要求，推动各校以领导方式转换，深化学校治理结构转型。探索建立决策前党政沟通机制、调研论证机制、决策咨询机制，实现科学决策、民主决策、依法决策。健全完善学校党政协调运行机制。合理确定党组织与行政领导班子成员分工，进一步厘清学校党组织和校长的工作职责，建立党组织对学校工作全面领导、校长对学校教育教学和行政管理工作全面负责的工作体系，以党的建设贯彻、引领和保障学校治理，实现党建工作和业务工作同频共振、同向发力。健全完善优秀教师队伍教育培养机制。深入实施“全员培训”、优秀校长建设和名师培养“三大工程”,全面实行校长任期制和任期目标责任制。发挥党员教师示范带动作用，持续加强师德师风建设，不断深化“云岭红烛·育人先锋”和“一校一品”党建示范校创建，拓展“行走的思政课”活动，激励引导党员教师争做“四有”好老师的示范标杆。
加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。今年以来，X县坚持不断加强中小学校党建工作，积极探索在全县中小学校推进党组织领导的校长负责制，以“六个转变“破解中小学校内部治理难点，把政治标准和政治要求贯穿中小学校办学治校、教书育人全过程各方面，有效提高中小学校党建工作质量和水平，为全县教育事业高质量发展铸就“红色”引擎。
把牢政治方向，从“管理教育”向“政治引领”转变。
牢固树立以高质量党建工作带动引领中小学校办学治校高质量发展理念，破除“一方隶属、垂直管理、全程作用”的管理体系，把5个乡镇中小学校党组织由原来隶属当地乡镇党委和县教育局双重管理，全部划转为县教育工委集中管理，采取单独组建、联合组建、就近挂靠、派驻党建指导员等方式，把支部建在基层学校、覆盖村级小学、辐射校外培训机构，破解了以往“条块结合、双重管理、隶属不清”造成的“管党”与“管人”不统一、“学校党建”各自为阵、村级小学资源零散、校外培训机构管理真空壁垒，修定完善议事决策、组织生活、监督管理、评议考评等制度机制，构建了“政治引领、全面覆盖、体系健全”的组织架构，实现了由“管理教育”向“政治引领”转变。
管好发展大局，从“后台负责”向“前台领导”转变。
根据中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》精神，融合现代学校制度理念，在原有“校长负责抓教学、党组织负责抓活动”管理模式上，建立“党组织领
导、校长负责、教师育人、民主管理”新格局，对全县科级单位的学校党组织由过去的生活支部全部改设为工作支部，对设立党总支的X一中实行书记、校长分设，设立党支部的中小学校实行“一肩挑”,并配备专职党支部副书记，选拔了一批党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍，学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实作用充分发挥。
完善议事规则，从“部分参与”向“全面治理”转变。
县教育工委指导各中小学校党组织建立了党组织议事规则，校长办公会议事规则等议事制度，建立健全了党组织书记和校长之间的沟通协调机制。通过完善党政议事决策规则，对现有制度进行全面梳理和完善，规范和细化重大事项决策、复议的条件、程序和规则，制订、修订、完善党组织、行政议事规则和执行“三重一大”制度实施办法等相关制度。坚持党支部建设标准化工作，进一步细化党组织会议、校务会参会人员、议事范围和研究事项，既避免党组织包揽行政事务，又克服行政难题上交，减少重复议事、议而不决。党组织领导核心地位充分体现，为教育教学改革发展提供了坚强组织保障。
突出班子建设，从“小而不全”向“联合共建”转变。
围绕建强基层战斗堡垒，指导中小学校党组织从观大势、谋大事上推动学校教育改革发展，合并党员人数少，党组织作用发挥不明显的生活支部，组建以各乡镇九年制学校党组织为中心，覆盖同地域乡镇幼儿园、村小学的联合党支部，有效破解了乡村小学党组织“空小弱”的发展难题。建立“督业务必须督党建、督业务必须
督意识形态、督业务必须督财务工作、督业务必须督师德师风建设”的“四督四必须”工作机制，在村小学、乡镇幼儿园、校外培训机构派党建指导员，实现“组织联建、队伍联培、工作联动、资源联享”的党建工作新局面。
带好教师队伍，从“单打独斗”向"握指成拳"转变。
坚持以树立党组织和党员的先锋形象为出发点和落脚点，把深化“红烛先锋”党建品牌创建作为夯实学校党建工作基础的重要载体和提升教师队伍素质的重要引擎，通过开展党员责任岗、示范岗、先锋岗“三岗联创”和党员教师“三亮三比”“三帮三带”活动，激励党员“插党旗、争先锋、创一流”。建立县级以上非党员骨干教师、高级职称教师结对帮带机制，打造培训学习、教研教学、评优晋级成长“共同体“,引导非党员骨干教师、高级职称教师自发、自愿向党组织靠拢，培养造就了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化创新型教师队伍。着力推进“双培养双促进”工程，注重在优秀青年教师和骨干教师中发展党员、把党员教师培养成教学管理骨干，促进教师德能和学校教育教学质量全面提升。
保障任务落实，从“一枝独秀”向“百花齐放”转变。
各学校党组织以铸牢中华民族共同体意识为主线，把坚定理想信念、涵养报国情怀、提升育德能力贯穿教育管理全过程，强化以德树人根本；以推动教育教学改革为抓手，大力推动“双减”政策和中小学“五项管理”落地落实，提升以智启人实效；以提高中小学生身体素质为手段，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，凸显以体健人能力；以拓展学生美育教育资源为途径，实施“互加计划”美丽乡村公益课堂，成立县域内美育援教
联盟，补齐以美化人短板；以创新劳动教育与实践教育融合发展为目的，开辟校园内外劳动教育实践基地，发挥以劳育人效能。成功创建全国文明校园1所、省级文明校园2所、甘肃省省级示范性幼儿园1所，先后有1名党员教师被表彰为全国优秀教师、8个先进集体和个人荣获市、县“两红两优”先进集体和个人荣誉称号。
以下供参考
专题党课——2025书记讲党课专题党课讲稿材料
同志们：
根据计划安排，今天我以“加强政治能力建设，不断提升政治能力”为题和大家一起交流。
习近平总书记在党的二十大报告中再三强调，党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。习近平总书记的重要讲话指示精神，为深化全面从严治党、推动新时代机关党建高质量发展提供了重要遵循。近年来，各级党政机关委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，在加强政治机关、模范机关建设，提高机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力上进行了实践探索，取得了比较明显的成效。但是在党员干部队伍中也存在不少薄弱环节和问题，主要表现有：有的不善于从政治和大局上观察分析问题，缺乏战略眼光和辩证思维；有的没有清醒认识到身上肩负的重要责任，政绩观错位，思想麻痹、作风漂浮，搞形式主义官僚主义；有的斗争意识不强，
不敢动真碰硬，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走；有的不善于领悟党中央的精神，照本宣科、本本主义，不善于结合本地本部门本单位的实际创造性贯彻落实；有的思维固化，习惯于按老办法、老套路办事，遇到复杂的矛盾和问题就束手无策；有的对照习近平总书记提出的党员干部要增强的“八项本领”、提高的“七种能力”还存在差距和短板。所以“加强政治能力建设，不断提升政治能力”显得尤为重要。
推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，需要坚持问题导向、多措并举、综合施策，从以下几方面着手，不断增强针对性实效性。
一、坚持强化理论武装，践行“两个维护”。
政治上的坚定来源于理论上的清醒。马克思主义政党历来高度重视用先进的理论武装自己的阶级和政党，认为无产阶级要实现自己伟大的历史使命，首先必须用先进的理论武装头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化理论创新的最新成果，是全党全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。各级党政机关党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，创建模范机关，首先必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要抓住党组(党委)理论学习中心组这个“关键少数”,建立和落实工委列席旁听理论学习中心组学习制度，督促提高中心组理论学习的质量。同时要抓好青年干部理论武装这个重点，推动青年干部理论学习从“学没学”到“学得好不好”转变，引导机关青年党员干部坚定信仰信念信心。通过不断的学习和实践，提升机关党员干部的理论素养和政治修养，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”。
二、注重发挥政治功能，建强战斗堡垒。
习近平总书记提出要树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织。各级党政机关作为党的路线方针政策的贯彻者、落实者、执行者，要突出政治属性，确保党的路线方针政策和各项决策部署得到坚决贯彻落实。必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，扎实推进党支部标准化规范化建设，发挥支部管到人头的特点，以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的党支部为目标，完善组织设置，选优配强支部班子，落实“三会一课”等组织生活制度，加强党员教育管理监督，建立机关党组织软弱涣散预警和整顿机制，切实解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，全面提升党的基层组织建设质量，努力使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
三、突出严明政治纪律，永葆政治本色。
党的纪律和规矩是实现全党统一意志、统一行动，充分发挥党的各方面优势的重要保证。各级党政机关各级党组织要教育督促党员干部始终对党忠诚老实，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致，坚持做到“五个必须”,坚决反对和查处“七个有之”,通过严明政治纪律和政治规矩带动党的其他纪律严起来。要教育引导机关党员干部学史崇德，带头弘扬党的优良传统和作风，康续红色血脉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，立政德、明大德、守公德、严私德。要切实强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，努力营造风清气正的政治生态。积极践行社会主义核心价值观，培育共产党人的精神家园，守住人
生底线，自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，永葆共产党人的政治本色。
四、不断增强大局意识，扛起使命担当。
心怀“国之大者”是新发展阶段提高政治判断力、政治领悟力、
政治执行力的实践要求。各级党政机关党员干部要胸怀“两个大局。坚持正确的历史观、大局观、发展观，在识大势谋大局上下功夫，时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和推进全面从严治党的政治定力，把做到“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。要树立正确的权力观、政绩观、事业观，知责于心、担责于身、履责于行，守土有责、守土负责、守土尽责，从实际出发，加强调查研究，把习近平总书记的重要讲话精神和重要指示批示精神、党中央重大决策部署与本地区本部门本单位实际结合起来，重实干、重实效，知行合一、主动作为，扛起时代的使命担当。
五、抓实抓好政治历练，提升政治能力。
党员干部的政治能力不是与生俱来的，提升政治能力也不是一劳永逸的，而是一个终身的课题。旗帜鲜明讲政治，不仅要有鲜明的政治立场、政治态度，还需要随着党的事业发展，通过加强政治历练提高政治能力。要坚持读原著、学原文、悟原理，学深悟透、融会贯通习近平新时代中国特色社会主义思想。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,燃旺党内政治生活这个“大熔炉”,在熔炉中锤炼党性，淬炼政治灵魂。要积极投身改革发展实践，勇于直面各种矛盾和问题，认真研究对策措施，把棘手的事办
妥，把难办的事办好，全面提高把关定向、攻坚克难、创新发展的实际能力。要坚持对上负责和对下负责的统一，始终体现宗旨意识、人民立场。机关纪委要扎实履行监督执纪问责的职责，持之以恒正风肃纪，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度。党员干部在不断提高自我修养的同时，要严格家教家风，强化政治操守。
六、激发砥砺政治自觉，落实政治责任。
习近平总书记强调“要善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动”的论述，深刻揭示了讲政治的本质要求。党的初心使命，决定了党员干部讲政治必须内化于心、发自本心、体现自觉。党员干部要加强政治历练和实践锻炼，淬炼理想信念、思想品格、党性修养，锻造讲政治的带头人、明白人。要牵住责任制这个“牛鼻子”,切实加强对政治机关建设的领导。各级党政机关要强化责任担当，履行好统一领导所属机关党建工作的职责，指导督促单位党组(党委)严格落实机关党建主体责任。要进一步完善机关党建各相关职能部门的督查考核、巡视巡察、奖惩激励等联动协调机制，形成推动政治机关和模范机关建设，提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的强大合力。
同志们，“加强政治建设，提升政治能力”是一项长期性课题，我们要发扬钉钉子精神，珍惜历练的机遇，抓好日常的积累，在实践中不断增强自身政治素质，为推动党的二十大精神落实落地贡献自己的力量。