关于贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况汇报 5篇精编

党委领导下的校长负责制有效推动了学校治理，促进了各项工作的落实，提升了教育质量和管理水平。各方协同合作，形成了良好的工作氛围。下面由网友为您整理分享的“贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况汇报 ”相关资料，供您参考学习。

关于贯彻落实党委领导下的校长负责制工作情况汇报

一年来，在区委、区政府和区教体局的正确领导下，学校全体教职工创新进取，勤奋实干，实现了学校整体办学水平的稳步提升。2025年，我校1人市政府表彰为市教书育人楷模、1人被表彰为区人民满意教师，我本人被表彰为区人民满意校长。现将工作情况汇报如下：

一、坚持党建引领，严格落实主体责任

1、加强理论学习，带头强化政治纪律

坚持个人带动。总支班子坚持以身作则、率先垂范，沉下心来读原著、学原文、悟原理，做到真学真懂、真信真用，工作中，带头讲党课、谈体会、作报告，以实际行动带动党员干部的学习。坚持支部推动。各支部制定了《2025年工作计划》《2025年支部学习计划》《学习型党小组评选方案》,坚持支部统领、党小组管理、党员参与方式，认真抓实三会一课，深入开展主题党日以及党员活动，积极开展专题学习、研讨交流、主题党课等活动，

做到融入日常、抓在经常。一年来，学校党支部共组织班子集中学习7次，上党课3次，召开全体党员大会4次，组织党小组学习9次。

2、从严管党治党，带头执行廉洁从教

坚持依法治校，依法执教。支部制定了《党支部议事规则》《党风廉政建设主体责任制实施办法》《三重一大事项集体决策实施办法》等制度规定。同时，总支带头履行主体责任，督促落实一岗双责。执行三张清单即年初制定责任清单，季度开出任务

清单，反馈督查问题清单。围绕定责、督责、追责三个关键环节，找准切入点、主攻点和发力点，狠抓四风、改进作风，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

3、以党建促工作

一是学校制定了《民主生活会议制度》《民主评议党员制度》《党支部议事规则》《党风廉政建设主体责任制实施办法》《三重一大事项集体决策实施办法》等制度，年内发展党员1人，培训入党积极分子2人；召开民主生活会1次，民主评议党员1次，召开专题三重一大会议2次，保证了各项制度的落实。

二是认真落实坚持立德树人、做四有好教师主题活动，总支召开动员会、推进会、专题调度会进行层层动员部署，制定活动方案，明确任务和工作职责；开展主题宣讲、学习，统一思想认识；严抓师德建设，树立师表形象，开展大家访大宣传活动，密切家校关系。

二、坚持履职尽责，提升办学水平

(一)加大投入，提升办学档次

今年以来，投入68万元，在两栋教学楼之间改建410平米、藏书8.87万册、可同时容纳两个班学生阅读的学生阅览室；投入41万元改造140平米桂花园、新建2处综合广场、新栽大型树木32棵；投入16万元改建了4个160平米的舞蹈室、教师阅览室(藏书4.4万册)、乒乓球室、科技馆，办学档次显著提升。

(二)强化科学管理，进一步规范办学行为

1.坚持依法施教。学校严格执行国家课程方案标准，开全课程，开足课时，保证了上课效果；学校以减轻学生课业负担为重点，实行了课程、课时、教辅材料、作息时间、作业量、考试六

公开，自觉接受学生、家长和社会的监督。

2.狠抓教师专业培训。一是加强了新分配青年教师培训，扎实开展青年教师N+1活动，每学期举办青年教师教学研讨会，以会代训提高青年教师业务水平；二是利用暑假组织了教师全员培训，通过实施远程教育培训，转变了教师教学观念；三是加强骨干教师培训，学校成立了校级、年级、学科组三级骨干教师队伍，成立了青年研究会，制定了每周二学习、培训、研讨、课例展评制度，形成了浓厚的比学赶帮超氛围。2025年，学校1人被评为名班主任、1人为英才班主任、2人评为教学新星。

(三)突出亮点特色，全力打造品牌

1.坚持立德树人，实施德育创新。我们以《四学会校本课程》为载体，通过教育引导活动体验反思自省总结评价四步骤操作实施办法，结合爱国主义、民族精神、理想信念教育等，卓有成效的开展了每周一升旗仪式主题教育活动、年度孝星标兵评选活动、特色幸福班级创建活动、学雷锋活动月、法制教育月等等一系列活动，创新德育形式，形成了科学合理、规范有序的德育工作特色。

2.卓有成效地开展特色活动课程。依托小学部课后服务，根据学生兴趣需要和教师能力特长，组建了田径队、篮球队、女子大鼓队、乒乓球队、舞蹈队、合唱队、无人机队、管弦乐队等共计25个社团、兴趣小组。先后组织开展了英语节、读书节、艺术节、体育节等活动，促进了学生全面发展。

三、抓实基础管理，完善组织保障

1.按规定设置内设机构，组织了中层干部竞聘和轮岗，配足配齐了中层干部，定期组织干部参加相关培训或上级业务培训，

不断提高干的部政治素质和业务能力。

2.合理编制和公开学校预算，严格执行年度预算，建立健全内部控制制度，严格履行招投标手续，及时维护系统信息，做到财务资产管理规范化。

3.学校召开了2次教代会修订了《师德考核方案》《教职工综合考核实施方案》《教育教学能力考核方案》等一些列制度规定，全部实行了量化考核，为促进各项工作的开展奠定了制度保

证。

四、守住安全底线，构建平安和谐校园

一是积极构建人防、物防、技防相结合的校园安全防范网络，认真做好校舍设施、用电、防火、防盗、食品卫生等安全及保卫工作。二是严格抓好疫情防控，建立了急处理预案，加强了外来人员防控，实行了错时上放学制度，购置了齐全完备的防疫器材，做到了每天两次全方位消杀，严抓了学生两点一线落实，保障了师生安全。三是实行了一岗双责安全工作责任制、安全工作值班制和责任追究制，建立并严格落实干部教师值班、进出校园审查登记、学生外出请销假、安全隐患排查等系列常规制度，确保不留安全隐患。坚持教育为先，预防为主的原则，通过国旗下讲话、安全教育课、主题班会、观看安全警示片等途径对学生进行安全教育，每学期组织学生开展一次火灾、地震逃生演练等。

今后，学校将进一步端正办学思想，深化教学改革，规范办学行为，促进学校办学水平和素质教育质量再上新的台阶。

2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细

则

第一章总则

第一条为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高高校党建科学化水平，根据《中华人民共和国高等教育法》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法律、规章，结合学校实际制定本细则。

第二条党委是学校的领导核心，统一领导学校工作，集体研究决定重大事项，支持校长依法独立负责地开展工作。校长是学校的法定代表人和行政领导人，在上级主管部门和学校党委领导下，组织执行和实施党委的决议，保证学校教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。

第二章党委的职责

第三条学校党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其工作重点在于把握方向，总揽全局，谋划发展，科学决策，用好干部，协调各方。其主要职责是：

1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德、

智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

2、按照党要管党、从严治党的方针，全面推进学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、领导学校的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设，维护学校安全稳定，构建和谐校园。

4、讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。

5、坚持党管干部、党管人才原则，按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限，加强干部队伍建设，领导学校人才工作。

6、领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

7、做好学校统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。

第三章党委书记的职责

第四条党委书记是学校党委领导班子的班长，主持党委全面工作，其主要职责是：

1、组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。

2、主持制订学校党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划，并组织实施。

3、组织研究学校改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项；负责检查党委决议的贯彻落实情况。

4、按照干部管理权限，负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作，按有关规定向上级组织推荐干部。

5、负责协调学校党、政、群团等组织之间的关系，支持校长在职权范围内独立负责地开展工作。

6、负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习，中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。

7、负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学校各项工作健康有序地进行。

8、召集和主持党委会、党员大会，代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。

第四章校长的职责

第五条校长是学校的法定代表人，在党委的领导下，负责学校行政全面工作，其主要职责是：

1、坚持依法治校，认真贯彻落实上级指示决定和党委决议，制订具体实施方案并组织实施。

2、主持校长办公会议，讨论研究日常行政管理工作中的有关事项。

3、拟订学校事业发展规划、学科建设规划和校园建设规划以及年度行政工作计划并组织实施；制订具体行政管理规章制度。

4、负责学科、专业建设和师资队伍建设，组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。

5、拟订内部行政组织机构设置方案，按有关规定任免内部行政组织机构负责人，推荐副校长人选。

6、依据有关规定和程序，聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。

7、组织拟定年度经费预算方案并按规定执行，实施财务管理，保护和管理学校资产，维护学校的合法权益。

8、实行院务公开，定期向教职工代表大会和上级组织报告工作。

9、按有关程序，代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议，接受社会捐赠。

10、履行学校党风廉政建设相关职责。

11、行使学校章程规定的其他职责。

第五章党委会议制度及议事规则

第六条党委会及其议事规则

(一)党委会是学校党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构，其主要议事范围是：

1、讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案

2、选举党委书记、副书记，通过学校纪委全体会议选举产生的纪委书记

3、对学校重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作(壹拾贰万元及以上)进行集体讨论决定。

4、批准党委工作计划、工作报告和学校中长期发展规划

5、决定涉及学校改革、发展、稳定的全局性重大问题

6、决定学校纪委提交党委会审议的有关事项

(二)党委会议事规则

1、党委会由党委书记主持，一般每两周召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开党委扩大会议。

2、党委会议题材料由分管院领导组织相关部门准备，对重大问题和重要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。

3、党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主，每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：

一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。

4、会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定，每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。

5、党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。

6、党委会作出的决议、决定的事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委会报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交党委会复议。

第六章工作制度与要求

第七条坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学校改革、发展、稳定的重大事项，党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委会集体讨论决策重大事项和干部任免时，会议成员独立行使表决权。

第八条实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上级负责，个人对集体负责。

第九条坚持党员领导班子民主生活会制度。领导班子成员之间要以诚相见，互相谈心，沟通情况、交换意见，开展批评与自我批评，提出改进措施。民主生活会每年至少举行1次，并按规定在一定范围内通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。

第十条建立领导班子成员定期沟通制度。除民主生活会外，

党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。党委书记与校长之间每周至少应沟通一次。

第十一条建立健全民主决策机制。学校重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会的作用，保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重要事项，经党委会、校长办公会研究后要提交教代会审议或通过；对重要学术事项，在校长办公会决策之前要提交学校有关学术机构审议或组织专家评审；学校中层干部的任免，党委会决策之前要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定及学校相关细则执行。

第七章监督与检查

第十二条进一步推进党务公开和院务公开。党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作1次，校长每年要向党委会报告工作。

第十三条充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥学校纪委的监督检查职能，党委书记和校长要支持纪委开展纪检工作。纪检部门依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。

第十四条学校党委和校长每年要召开『2次民主党派、党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对学校工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学校工作中的参与和监督作用。

第八章附则

第十五条本规定由党委会负责解释，自下发之日起施行。

2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细

则

切实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、主要内容

学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。

三、党组织的主要职责

学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。

1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。

2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党

建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。

3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。

4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。

5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。

6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。

7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。

8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。

9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、校长的主要职责

校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。

1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校

的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。

2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。

3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。

4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。

5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度；关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。

6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。

7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。

四、教职工代表会的主要职权

学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。

1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。

2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。

3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，

校长颁布施行。

4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。

5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。

6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。

五、学校重大问题的议事规则

学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。

(一)学校重大问题的内容1、制定和修改学校章程；

2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划；

3、重大改革措施及规章制度；

4、学校精神文明建设实施方案；

5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；

6、师资队伍建设实施方案；

7、教职工收入分配和考核奖惩方案；

8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；

9、重大基建项目和校产发展计划；

10、制定校园及师生安全制度；

11、其他重大问题。

(二)重大问题决策的主要形式

1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。

2、校委会议由校长主持召开。

3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等。

4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。

(三)学校重大问题决策的主要程序

1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。

2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。

3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。

4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，

由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。

5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论。

6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。

2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细

则

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》要求，进一步加强党对中小学校的全面领导，按照X省《中小学校党组织领导下的校长负责制工作实施方案》要求，制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，大力推动学校教育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。

(二)基本原则

1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强中小学校党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。校长在学校党组织领导下，按照《教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。中小学校党组织实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、

会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。

2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。认真落实省委《关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑实施意见》,聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命。

3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。学校党组织要以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高中小学校党的建设质量、有利于推动中小学校师资队伍建设、有利于促进中小学校事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，通过改革形成推动中小学校发展的内生驱动力，有力促进教

育事业全面发展进步。

4.坚持先行能试与整体推进相结合。坚持分类指导、整体推进，统筹整合各类资源边、边总结、边完善、边推开，从学校逐步扩展到其他中小学校，及时将成果经验固化为制度规定，切实增强改革的正向效应，不断扩大改革的认可度和受益面。

二、任务要求

(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党组织会议、校长办公会职能职责以及职代会、教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。

(二)优化调整党组织领导体系。完善中小学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。第二中学、第四中学党组织书记和校长实行分设，党员校长担任党组织副书记，同时设专职副书记；城关第三小学党组织书记和校长实行“一肩挑”,设立专职副书记，协助书记专职抓党建。注重人岗相适，符合条件的现任校长可转任书记，对班子成员不是党员的干部，要有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，适度增加党组织委员数，推动建立教务主任、德育

(政教)主任、大队辅导员担任支部委员的体制机制。

(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，健全党组织会议、党政联席会议和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立书记和校长经常性沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、

形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。

(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升中小学校党组织和党员队伍建设水平。在设立党总支的中小学校中，建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支部书记工作例会制度，由党员年级组长(学科组长)担任党支部书记。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，

充分发挥党员教师的先锋模范作用。

(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，

明确师德师风作为教师素质评价的第一标准，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有”好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，筑牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。

(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值融观入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记、少先队大队辅导员出席或列席党组织会议，充分发挥共青团、少先队组织在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团队一体化的育人体系。全面加强中小学思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育，守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。

(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，

探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，办学规模大、党员人数多、党建基础好的学校，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团和少先队活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保

障，组织中小学校党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训，1次教体系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每2年集中轮训一遍。

三、实施步骤

(一)2025年2月-3月，根据省教育工委《关于印发中小学校党组织领导下的校长负责制工作实施方案》要求，在教体系统选定市、县学校，各学校要相应成立工作领导小组，制定实施方案，并召开专题会议审核学校实施方案，同时将工作方案报工作领导小组审定。

(二)2025年4月，各学校实施方案经工作领导小组审定同意后，安排部署工作，各学校按照制定的实施方案，选优配强领导班子，调整学校议事规则，完善各项规章制度，推进工作开展。工作领导小组结合工作实际，在学校日常管理运行中予以指导和监督，支持学校边边总结，形成可复制的宝贵经验和创新做法，

为在全县中小学校推开党组织领导下的校长负责制改革提供支持。

四、保障措施

(一)加强组织领导，把准方向。认真领会全国教育大会和全国组织工作会议精神以及省、市党委部署要求，落实教育工委、教体局党组主体责任，进一步有力推进教体系统党组织领导下的校长负责制工作，特成立工作领导小组(见附件3),负责指导和监督工作。各学校也要相应成立工作领导小组，加强对工作的组织领导，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。要以工作为契机，进一步规范学校党组织设置，统筹协调各方资源，确保工作顺利实施、取得实效。

(二)明确要求，积极探索创新。各学校要结合实际开展工作，参考任务清单，明确工作职责，细化目标任务，确保工作组织到位、责任到位、措施到位。各学校要大胆探索创新，加强调研论证，尤其是要进一步明确学校议事决策机制和党政主要负责同志职责，建立完善相关制度机制，切实加强教师思想政治工作和学生德育工作，以党建引领学校教育教学全面发展。

(三)强化宣传引导，及时总结经验。坚持正确舆论导向，

做好政策解读、答疑释惑、增进共识工作。各学校要及时总结提炼工作中好的做法，注重形成操作性强、可复制、易推广的工作案例和经验。要充分发挥各类新闻媒体作用，开展内容丰富、形式多样、多层次、全方位的宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围，探索形成加强中小学校党的全面领导的好经验。各学校在推动改革过程中形成的过程性总结报告等材料，及时报送县教育工委。

关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的工作措施

为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称《意见》),推进我省中小学校全面建立和落实党组织领导的校长负责制，结合我省实际，提出如下工作措施。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻习近平新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学校的全

面领导，坚持为党育人、为国育才，以健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制为重点，加强分类指导、分步实施，稳慎推进具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校(含中等职业学校)建立中小学校党组织领导的校长负责制，为全面落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚实保证。

(二)总体目标

到2025年12月，中小学校党组织领导的校长负责制在全省公办中小学校基本建立，中小学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责有效落实。到2025年

12月，与贯彻中小学校党组织领导的校长负责制相适应的工作配套机制基本建立。到2025年12月，培育50所中小学校党建示范校，示范带动全省中小学校模范执行党组织领导的校长负责制，

带动全省中小学校党的建设质量不断提升。

二、发挥中小学校党组织领导作用

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领中小学校

工作，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，推动全省中小学校进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到

"两个维护",坚持社会主义办学方向，坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、

教书育人全过程各方面，确保党的教育方针和党中央决策部署在全省中小学校得到切实贯彻落实。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：长期坚持)

2.建立健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，实现

中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。市(地)委组织部、

教育工委或教育局要加强督促和指导，确保《意见》明确的10项职责在中小学校得到有效落实。(责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部。完成时限：2025年11月底，长期坚持)

3.推动中小学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合

的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子

成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。(责任单位：省委

教育工委、省教育厅、省委组织部，各市(地)委教育工委或教

育局、市(地)委组织部。完成时限：2025年6月底，长期坚持)

4.坚持中小学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。(责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部。完成时限：长期坚持)

三、支持和保证校长行使职权

1.保证中小学校校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。市(地)委教育工委或教育局要加强督导，推动中小学校党组织支持和保证校长行使《意见》明确的10项职权。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：长期坚持)

四、建立健全议事决策制度

1.建立中小学校党组织会议讨论决定学校重大问题的决策制度。事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度均由学校党组织会议集体讨论决定。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：2025年12月底，长期坚持)

2.指导中小学校充分发挥校长办公会议的行政议事决策机构作用。校长办公会议研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：2025年12月底，长期坚持)

3.推动全省中小学校建立学校党组织会议和校长办公会议科学决策、民主决策、依法决策的长效机制。指导中小学校制定党组织会议、校长办公会议制度，对照《X省中小学校党组织会议议事规则示范文本(试行)》《X省中小学校校长办公会议议事规则示范文本(试行)》,结合实际制定议事规则，2025年6月底前，按管理权限报教育主管部门审查和备案。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：2025年6月底)

五、完善协调运行机制

1.围绕实行中小学校党组织领导的校长负责制，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。推动中小学校合理确定学校领导班子成员分工，2025年12月底前，按管

理权限将分工报教育主管部门备案。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：2025年12月底，长期坚持)

2.建立中小学校党组织书记和校长定期沟通制度。中小学校要以党组织书记和校长日常事项随时沟通、重要事项提前沟通、会前及时沟通为重点制定定期沟通制度，2025年12月底前，按管理权限将沟通制度报教育主管部门备案。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：2025年12月底，长期坚持)

3.推动中小学校建立领导班子成员经常沟通情况、协调工作

的机制，推动中小学校党组织书记、校长发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。党组织书记和校长要及时交流思想、工作情况，带头维护班子团结。学校领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，注意协调配合，努力营造团结共事的和谐氛围。(责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部。完成时限：长期坚持)

4.指导中小学校发挥教职工大会(教职工代表大会)和群团组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。按照规定实行党务公开和校务公开，及时向师生员工、群团组织等通报学校工作情况。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：长期坚持)

六、加强组织领导

1.选好配强中小学校领导班子特别是党组织书记和校长。上级党组织要认真履行领导和把关作用，按照有关规定，严格标准

条件和程序，精准科学选人用人，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、

校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记，2025年12月底前，

50%以上学校完成分设，2025年6月底前基本完成。党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记，2025年6月底前，专职副书记配备基本完成。全面落实学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子要求。(责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部。完成时限：2025年6月底，长期坚持)

2.根据中小学校党组织书记和校长分设以及配备专职副书记需要，由市(地)委教育工委或教育局根据实际形成具体方案，按规定权限和程序履行审批程序。(责任单位：省教育厅、省委编办、,各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委编办。完成时限：2025年11月底)

3.加强学校领导班子思想政治建设，完善培养选拔、教育培训、考核评价、激励保障机制，加强任期考核，推动学校领导人员履职尽责、潜心育人、清正廉洁。(责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市

(地)委组织部。完成时限：长期坚持)

4.进一步调整理顺中小学校党组织隶属关系，中小学校党组织关系一般隶属于市、县级党委教育工作部门或教育行政部门党

组织。高校等单位和部门举办的中小学校，其党组织关系一般由举办单位和部门党组织管理。中小学校党组织隶属关系不规范的，于2025年11月底前调整到位。(责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部。完成时限：2025年11月底，长期坚持)

5.着力提高中小学校党建质量，以提升组织力为重点，突出政治功能，优化基层党组织设置、创新活动方式，严格党员教育管理、严肃党的组织生活。深化实施德育“红扣子工程”,依托“五色教育”活动，弘扬龙江“四大精神”,推动中小学校党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合。推动中小学校健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制，实施中小学校教师党支部书记“双带头人”培育工程。(责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，

各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部。完成时限：长期坚持)

6.健全完善抓基层党建制度机制，开展中小学校党组织书记抓基层党建述职评议考核，确保全省中小学校100%覆盖。指导集团化办学等类型的中小学校党组织按照党组织隶属关系和办学实际，加强对成员学校、分支机构党建工作的领导和指导。(责任单位：省委教育工委、省教育厅、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部。完成时限：2025年12月底，长期坚持)

7.建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的保障机制，推动中小学校根据办学规模、党员人数等，健全党务工作机构，充实党务工作力量，培育党务后备队伍，落实党务工作队伍

激励保障措施。(责任单位：省教育厅、省委编办，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委编办。完成时限：2025年9月底，长期坚持)

8.建立和落实中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度，推动中小学校党组织结合年度考核向上级党组织报告执行情况，学校领导班子成员在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况。上级党组织和有关部门要将学校贯彻执行党组织领导的校长负责制情况作为巡察监督、教育督导的重要内容和对学校领导班子、领导人员考核评价的重要参考。学校上级党组织和主管部门对违反民主集中制原则，不执行学校党组织决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，按照有关规定追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：2025年9月底，长期坚持)

9.推动中小学校把坚持和加强党对中小学校的全面领导，贯彻执行中小学校党组织领导的校长负责制，党的建设有关内容等写入学校章程，2025年11月底前，中小学校完成章程修订工作，并报教育主管部门备案。(责任单位：省委教育工委、省教育厅，各市(地)教育局。完成时限：2025年11月底，长期坚持)

10.强化地方各级党委主体责任，建立党委组织、教育、编制等部门各司其职、密切配合的推进机制，坚持分类指导、分步实施，稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制。针对不同类型、不同规模的学校，统筹领导班子调整、制度机制配套和学校章程修订等相关工作，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个。中小学校党组织领导的校长负责

制建立情况纳入2025年度市(地)委书记抓基层党建述职评议考核内容。(责任单位：省委教育工委、省委组织部、省委编办、

省教育厅，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部、市(地)委编办。完成时限：长期坚持)

11.强化教育培训和经验交流，建立省级示范培训、市级重点培训、县级普遍轮训的三级培训体系，2025年10月底前，围绕贯彻落实《意见》,举办1次省级示范培训。(责任单位：省委教育工委，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：2025年10月底，长期坚持)

12.加强对中小学校贯彻执行党组织领导的校长负责制的工作指导，及时总结推广改革经验，及时研究解决工作中出现的问题。              (责任单位：省委教育工委、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织部。完成时限：长期坚持)

.开展中小学校党建“示范创建”,强化把党建工作作为办学治校的重要内容，以执行中小学校党组织领导的校长负责制、党组织作用发挥等情况为重点评价内容，首批培育创建党建示范校50个。(责任单位：省委教育工委，各市(地)委教育工委或教育局。完成时限：2025年12月底)

13.统筹推进不同类型中小学校党的建设，公办幼儿园参照执行中小学校党组织领导的校长负责制；民办中小学校党的工作按照有关规定执行，认真落实我省《民办中小学校、幼儿园、培训机构党建工作重点任务清单》;不具有独立法人资格或未单独设立党的支部委员会的中小学校，党组织发挥战斗堡垒作用，履行党章和有关规定明确的职责任务。(责任单位：省委教育工委、省委组织部，各市(地)委教育工委或教育局、市(地)委组织

部。完成时限：长期坚持)