关于党建引领助推乡村振兴的调研报告范文三篇

党建引领为乡村振兴提供了组织保障，通过加强基层党组织建设，推动经济发展与文化繁荣，促进乡村全面进步。下面由网友为您整理分享的“党建引领助推乡村振兴的调研报告三”相关资料，供您参考学习。

 

关于党建引领助推乡村振兴的调研报告

范文(3篇)

 

党建引领助推乡村振兴的调研报告篇1

 

党的二十大报告指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。”并作出了“全面提高机关党建质量”的重大部署。机关党建作为党的建设的重要组成部分，肩负着“统一领导、指导督促"所在机关党的建设工作的重要职能，发挥着为经济社会发展“把方向、谋大局、定政策、促改革”的重要职责。全面推进乡村振兴，必须充分发挥机关党建引领保障作用，推动机关党建与乡村振兴工作深度融合、相互促进，切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展优势，以高质量机关党建引领乡村全面振兴。

一、主要做法和成效

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。近年来，我县紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，突出党建引领，强化党组织统筹领航，通过选派驻村第一书记和工作队、组建联合党支部、组织开展定点帮扶，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥各级机关党组织的政治优势、组织优势、人才优势、智力优势、资源优势，推动农村经济更繁荣、基层更稳固、治理更高效、环境更宜人、人民更幸福。

 

(一)选派驻村第一书记和工作队，建强乡村振兴干部队伍。乡村振兴，关键在人，要实现乡村振兴的目标，加强人才队伍建设很重要。中共中央、国务院印发的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须采取更有力的举措，汇聚更强大的力量。加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。选派干部到村任职，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，是建强基层组织、推进农村基层党建全面进步的重要抓手，是培养锻炼党员干部、密切党群干群关系的重要途径。根据中央和省市县统一部署安排，我县坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。全面有序完成第八批选派干部驻村轮换工作，从机关事业单位中精准选派驻村工作队员76名，担任村党组织第一书记27名。其中，来自省直单位3名、市直单位30名、县直单位43名。党员62名，占比81.6%。平均年龄43周岁，45岁以下占比55.3%;大学及以上学历53人，占比69.7%。驻村第一书记和工作队扎根乡村振兴一线，研究制定针对性帮扶举措，大力争取资源和帮助，抓好党建工作，在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务上出实招，切实发挥“一人驻村，集体帮扶”的作用，助力乡村振兴。

(二)组建联合党支部，筑牢乡村振兴战斗堡垒。乡村振兴，组织领导是保证。加强农村基层党组织建设，对全面推进乡村振

 

兴、做好新时代“三农”工作，具有重要意义。为充分发挥农村基层党组织和党员在乡村振兴中的战斗堡垒和先锋模范作用，近年来，我县积极推动机关党支部与帮扶村党支部结对共建，组建联合党支部61个，推动形成组织共建、党建联抓、活动共办、

资源共享、发展共促、工作共推、优势互补、党群互助的工作格局。通过支部联建，有效加强基层党组织建设，使党在基层的领导力、组织力和凝聚力进一步增强。东流镇红叶村是乡村振兴示范村，现有18个村民组、479户、1807人、83名党员。为谋求发展合力，红叶村狠抓党建，全面落实“三会一课”制度，健全各项规章制度。红叶村党支部与县宏达律师事务所组建联合共建党支部，进一步提高了村党组织在乡村振兴工作中的积极性。为配合美丽乡村省级示范点建设，村党总支还在“庆百年迎七一”纪念大会上与所有党员签订门前三包责任书，在全体村民中起率先垂范作用。为了创新“主题党日+”活动，与县司法局党总支联合开展组织活动并联合组织党员志愿者一起开展中心村“净村清扫”行动，得到许多村民点赞。同时村里又加强了总支活动阵地建设，投资20多万元，建设内容为：总支活动室加固维修，

添置投影设备和大屏电视，印制党员应知应会知识读本等，目前已完成90%建设任务。并通过党内民主推荐选定有能力的党员帮扶脱贫户。强化党员发展，从返乡年轻人、致富带头人、退役军人等优秀人才中发展党员，抓好党员队伍“源头活水”,不断改善党员队伍结构，提高党员队伍整体素质，激发村干部队伍活力。

(三)持续深化定点帮扶，凝聚乡村振兴合力。我县严格落

 

实党中央“四个不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，持续做好定点帮扶工作，落实“单位包村、干部包户”定点帮扶工作机制，全县96个县直单位继续结对帮扶联系115个村，安排和调整帮扶联系人3897人(其中：市级312人、县直1100人、乡镇1768人、村级717人)。针对脱贫户和监测对象家庭资源条件、发展能力和真实意愿等，制定“一户一方案"帮扶措施94621条，对新增监测对象制定帮扶措施90条。

各帮扶责任人通过上门走访、微信、电话等方式，持续跟踪了解帮扶对象“两不愁三保障一安全”和家庭收入等情况，严防返贫和新增致贫。积极帮助联系户解决生产生活中存在的困难和问题。各县直单位认真履行定点帮扶责任，倾情帮扶，助力乡村振兴。

二、存在的问题

(一)抓党建促乡村振兴理念不够深入，机关党建示范引领作用发挥不够充分。当前，推动新时代乡村全面振兴，不断满足农民群众日益增长的美好生活需要，给机关党员、干部的思想观念、能力素质提出了新的挑战。一些党务干部创新意识能力不强、措施方法不多，目前农村基层党员大多是以务农为主的农村村民，年龄偏大、文化水平较低，能力相对薄弱，使农村基层党组织队伍缺乏新生事物，凡事缺乏干劲儿，缺少创新力。另外，目前农村基层党组织中，虽然有对党员和党员干部的管理制度，但不完善，并且执行不到位，一些党支部仍存在着对干部重用轻管甚至管理失之过宽的情况。

(二)党建人才资源不足，以高质量机关党建引领乡村全面

 

振兴的方法和抓手不多。人才振兴是乡村振兴的关键所在。2021年2月，中办、国办印发的《关于加快推进乡村人才振兴意见》强调，要把乡村人力资本开发放在首要位置，更加注重“发现人才、培育人才、凝聚人才”。部分机关党员、干部对以高质量机关党建引领乡村全面振兴的具体要求没有透彻理解，围绕中心抓党建、放眼全域促发展的意识不强，推进抓党建带全局促发展的招数不多。

(三)村集体经济发展困难。村集体经济是农村经济中最重要的组成部分，其发展好坏直接关系到整个农村经济发展大局，扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，不仅是经济问题也是重大政治问题，对加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础，维护社会和谐稳定都具有十分重要的意义。一方面，由于交通、环境、地理位置等方面限制因素，部分村没有明显的地理和资源优势，缺乏竞争力，村集体经济收入形式主要以土地集体发包和上级扶持项目资金为主，极个别村有集体经济发展项目，但产业化程度低，品牌影响力小，产品层次低，不能产生很强的带动能力，并且目前传统的农业耕种模式仍然占主导地位，大部分农户依然未集中生产，难以形成全面机械化规模生产。另一方面，发展村集体经济，一定少不了致富带头人，但目前农村缺乏经营管理相关人才，部分农村两委班子成员因年龄大等其他因素，对发展集体经济不重视，也因为年纪原因缺乏信心和干劲儿。农村现有的40岁以下的年轻人数量较少，会经营、懂技术、会管理的人才也不多。

 

三、对策建议

党的领导始终是乡村振兴的根本保证。要通过抓机关党建促乡村振兴，用高质量机关党建保证乡村振兴工作落实，在乡村振兴工作落实中体现高质量机关党建成效。

(一)发挥职能优势，筑牢振兴堡垒。必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为农村改革发展稳定提供坚强政治和组织保证。要善于“书记抓、抓书记”,突出“关键少数”,加快培养农村更多的“明白人、带头人”,发挥好驻村第一书记和驻村工作队作用，促进基层党组织全面过硬，不断夯实乡村振兴的组织基础。村党支部书记和驻村第一书记，要时刻不忘党员身份，做到群众在哪里，党的工作就要跟进到哪里，注重讲给群众听、带着群众干，时刻把群众作为我们的服务对象，时刻把群众的冷暖挂在我们的心上，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前，农村党组织存在党员数量少、党员年龄结构和知识结构老化等问题，首先，要从战略高度认识建设一支数量适当、规模稳定、知识结构和年龄结构合理的农村党员队伍的重要性；其次，要向农村倾斜党员发展指标，对关心农村公益事业、符合党员发展条件的村民要积极发展其入党，不断为农村党组织充实新鲜血液；最后，积极开展高质量、形式多样的农村党员教育培训，不间断地对广大党员进行知识更新，持续提高农村党员的素质，多措并举，建设强有力的农村党组织。

(二)抓好人才培养，凝聚振兴活力。人才是乡村振兴的第

 

一资源，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕方方面面都需要人才参与。乡村振兴要在人才上做好引、育、用三字文章，优化和配置以人才为核心的各种生产要素，推进要素聚乡、乡贤回乡、市民下乡。一方面拓宽选人视野，发动现任村干部、复原退伍军人、优秀选调生、乡村振兴助理员、党员乡村企业主等乡村人才参与竞争，选拔有能力、有公信力的村党组织书记，在尊重群众意愿的基础上确保竞争择优；同时注重村党组织书记后备队伍建设，为农业农村高质量发展提供坚强的组织保障和人员储备。另一方面，将创业带头人、种养大户、合作社负责人等乡村人才纳入党员重点发展对象，建立乡村人才库，吸纳其投身村级党组织建设，发挥示范带头作用，优化党组织队伍年龄配置；同时针对乡村人才发展需求制定分类培训机制，提升技能水平。此外，建立动态调整机制和定期考核机制，对村党组织书记和党员干部履职情况进行评定，视评定结果决定是否调整撤换，以造就一批素质过硬、作风优良、人民信任的村级党组织领导队伍，切实提升乡村人才引领力。

(三)提振村集体经济，激活振兴引擎。发展集体经济离不开党组织的引领，不能单单靠国家资金扶持，农村集体一定要发挥主观能动作用。将党支部与乡村振兴产业结合，创建“党支部+产业”新模式，依托国家现有扶持政策和现有资源，积极探索寻找适合、符合自己村集体的经济发展渠道，以产业发展促进乡村振兴。把壮大村集体经济放到更加重要的位置，使农村的资源变资产、资金变资本、农民变股东，为乡村振兴提供坚强有力的

 

组织保障和经济基础。要坚持以增加经营性收入为重点，注重村级集体经济发展方式由外部“输血”向自身“造血”转变。近年来，我县坚持党建引领，因村制宜，落细举措，村级集体经济取得了阶段性的成效，形成了一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法。

乡村振兴，党建是基础、更是保障。在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥机关党建在助力乡村振兴中的引领保障作用，组织机关党员干部常态深入乡村振兴一线，办实事、解难题，通过派人才、争资金、传技术、帮就业等方式，帮助村党组织实施一批项目、发展一批产业、办一批民生问题，进一步汇聚乡村振兴强大合力，切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展优势，以高质量机关党建引领乡村全面振兴。

 

党建引领助推乡村振兴的调研报告篇2

 

乡村振兴，党建引领。这是中国共产党经历百年风雨之后在新的历史条件下面临的新课题新挑战，作为党的“精神末梢”的农村基层党组织，是农村各项事业的领导核心，直接关系到党的大政方针工作部署落实。本文主要以xx街道xxx村夯实基层党

 

建、助力新时代乡村现代化建设为例，进一步探索发挥基层党组织“主心骨”作用，开创“三农”工作新局面，为激发乡村振兴的组织机能保驾护航。

一、调研背景及意义

(一)调研背景

实施乡村振兴战略是以习近平总书记为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，有序推进乡村振兴，有利于推动农业从增产导向转向提质导向，有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，有利于进一步丰富和传承中华优秀传统文化，有利于打造共建共治共享的现代社会治理格局，有利于培育新型职业农民、增进农民福祉，对于解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有深远意义。

(二)调研意义

1.加强基层党的建设是引领乡村振兴的必然要求。实践证明，乡村振兴离不开农村基层党建，农村基层党建应在乡村振兴战略深人落实中发挥出引领作用，才能促进乡村振兴的稳步发展。”党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视“三农"工作，不断加快推动城乡一体化发展进程，全面推动“三农”工作取得了一系列的历史性成就。在新时代全面贯彻落实党的乡村振兴战略，必须要继续发扬党管农村工作的优良传统和宝贵经验。其中一个最为重要的传统和经验就是强化基层党建，以更好

 

地引领乡村建设。

2.履行服务职能是党建引领乡村振兴的主要路径。党的十九大明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，为中国特色社会主义新农村建设提供了总体规划和顶层设计。在将这一总体规划和顶层设计落地实践的过程中，我们必须牢牢把握党管农村工作的优良传统，充分发挥党的基层组织在农业现代化和乡村建设进程中的服务职能。党的基层组织的服务职能核心在于发挥其引领作用，扎根服务于各个地方的特色农村建设。

二、xx街道xxx村基层党建现状

xxx村位于xx街道东部，距街道所在地23公里，东邻大海草山，南邻岩脚，西邻中殿，北邻箐口。最低海拔2460米，年平均气温18℃,年降水量1100毫米，属高寒山区。全村国土面积12.19平方公里，林地面积4792亩，耕地面积1370亩。村委会下辖5个村民小组。共有219户836人。设1个党支部，“两委”班子成员4人，共有党员28人，其中，预备党员3名，女党员4名，35岁以下党员3名，60岁以上党员8名；少数民族党员7名，大专以上学历党员1名。全村主要经济来源种植和务工收入，2020年末，全村经济总收入1258万元，人均纯收入15060元，村集体经济收入19万元。2020年，xxx村党支部被上级党组织确定为软弱涣散党支部。

近年来，xxx村充分发挥党的政治优势和组织优势，强化党组织领导，聚民心、聚资源、聚活力、聚产业，突出以产业发展

 

为支撑，积极探索“党组织领办合作社”利益联结模式，由“散”到“聚”带动农民持续增收，迈上共同富裕路。

(一)把农民聚起来，“一条心”干事

一是党群一条心。村党组织认真落实“东川雁阵”基层党建“三大行动·十项工程”,积极开展“五个先锋”创建，2022年，拟创建基层党建、基层治理2个先锋，抓实“春城先锋示范党支部”创建，增强村党组织的群众组织力和社会号召力，说话有人听、办事有人跟，带领群众一条心同发展。二是干群一条心。建立完善干部联系党员、党员联系群众制度，每名村干部联系5名党员，村党支部24名党员结对联系服务219户群众，落实民情恳谈、日常走访等制度，村干部和党员深入一线访民情、听民声、解民意，从干群关系紧张到群众拥护支持，拧成一股绳共发展。三是全民一条心。创新用实村规民约“红黑榜”,持续组织群众性精神文明创建，开展“文化进万家”、“我们的节日”、“百姓宣讲”等活动10余次，丰富乡村精神文化生活；开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动3次，把全村219户836人群众聚在一起，心往一处想促发展。

(二)把资源活起来，“一盘棋”联动

一是用足农村土地。推动“开花洋芋”规模化种植，新建300亩“开花洋芋”示范基地，积极推动院、地合作，联合省、市农科院专家，科技助农扩大种植面积，不让一亩土地撂荒，提高土地利用率。实现“开花洋芋”亩增产238.87千克，价格也由每千克2元涨到10元，让“土豆”变成了“金豆”。二是用活林地

 

资源。依托山林气候资源，争取上海沪滇合作帮扶及市级单位定点帮扶资金700万元，建设白鹅养殖基地，引进云南东川鹤翔种鹅繁殖有限公司，流转养鹅大棚10个，饲养白鹅15000只，219户农户受益。利用高海拔森林苜蓿等20种丰富的蜜源优势，引进国家优质蜂产品工程试点企业，发展优质蜜蜂养殖，带动养殖大户15户。三是用好搬迁宅基地。申请保留异地搬迁后“石板房”风貌农房，综合利用闲置资源，引进云南明德永续研学教育有限责任公司流转1个村民小组特色石板房38间土地300亩，打造集医疗、教育、精品民宿为一体的永续发展示范村，带动农户43户。

(三)把市场做起来，“一体化”服务

一是党组织带头拓市场。采取“党组织+合作社+企业+农户”模式，党支部牵头成立长宇“开花洋芋”合作社和xxx村养鹅专业合作社，联合市场主体，扩大生产规模，拓展销售市场，实现订单农业，绑定农户171户668人，变“散打”为“围攻”,实现由小农户传统分散经营向新型合作化规模经营转变。二是龙头企业带动闯市场。云南东川八角地农业开发有限公司和云南东川鹤翔种鹅繁殖有限公司充分发挥自身优势，由党组织全程服务搭桥，达成战略合作协议，促进农户与农业产业企业、专业合作社、

种养殖大户形成合作关系，由企业主体带动，形成利益联结共同体，直接带动从业人员427人，实现年产值1300万元。三是产业链条建市场。深化多元发展，推动产业链条延伸，村集体与企业电子商务平台形成合作关系，实现从产地到市场的有效衔接，

 

电商平台每年销售“开花洋芋”650吨、鹅产品系列8吨，收益同比增加280万元。同时发展加工业和乡村旅游业，形成产业链条，建成示范村。

(四)把产业融起来，“一张网”发展

一是打牢农业基础。邀请专家研究员成立云南省“东川大洋芋”产业科技特派团，指导优质“开花洋芋”种植，开展“三品一标”认证和特色农产品商标注册申报，“开花洋芋”荣获市级“一村一品”示范村，4次登上“焦点访谈”栏目，xxx“开花洋芋”走出东川、走向全国。二是延伸农业产业。“鹅名堂”企业把加工车间建在产业基地，实施从养殖到深加工“一体化”发展，实现鹅养殖、宰杀及生产加工、包装上市一条线发展，带动劳务用工12人。昆明xxx农业科技有限公司流转土地300亩，开办乡村农家乐，打造高山生态农场，开发农耕文化体验区和花果蔬菜采摘园，带动劳务用工30人。三是打造乡村旅游品牌。因地制宜赋能“休闲农业+”,推动乡村休闲旅游与农业产业互促互融，建成村史馆1个、“福”文化广场1个1500平方米，牯牛山遥相呼应，获首批“云南省少数民族特色村寨”命名。“牯牛归源”民宿企业开发乡村民宿12间；开发民宿20间，打造集医疗、教育和精品民宿为一体的永续发展示范村。

(五)把利益联起来，“一股劲”致富

一是产业发展增收。通过“开花洋芋”品牌打造，实现10元/千克以上的销售价格，亩产值高达万元以上；xxx蜂蜜产业、鹅名堂产品实现市场上架销售。同时实现合作社与公司签订销售合

 

同，“订单”保底收购。二是合作经营增收。党组织领办合作社，带动农户发展为大户，推动农村资源资金“三变”改革，建立“双绑”利益联结机制，实现“村民”变“股民”,云南东川八角地农业开发有限公司和云南东川鹤翔种鹅繁殖有限公司绑定2个专业合作社，实现产值1300万元。三是集体带动增收。实施集体经济强村工程，投入东西部协作、集体经济扶持资金700万元，扶持高山生态鹅产业，村集体参与鹅养殖，实现集体经营有“红利”,村集体收入7.5万元，光伏产业分红稳定26万元，生态采摘园3.5万元，每年共稳定实现30万元以上村集体经济收入，带动群众增收致富。

工作成效：一是进一步激发了村“两委”班子干事创业激情，干群关系更加融洽。村“两委”班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心有了明显的改变，充分调动了党员群众参与和支持村级工作的主动性和自觉性，激发了乡村振兴内生动力。二是积极探索乡村振兴新路子，奠定了乡村振兴坚实基础。依托xxx村“开花洋芋”这一主导产业，积极探索出“农户+村集体合作社+企业"抱团捆绑的产业发展模式，形成了农户绑定村集体合作社，村集体合作社绑定企业的“双绑”利益联结机制，完成“一村一品”打造，稳步实现了全村产业可持续发展。

三、基层党建在引领乡村振兴存在的困难问题

(一)基层党组织战斗堡垒作用不强

一是基层党务工作力量略显不足，党务干部工作能力有待加强培训，村级党务工作规范化开展越来越依赖大学生村主干。二

 

是村干部能力素质参差不齐，部分村支书、主任“一肩挑”人员缺乏以党建引领乡村各项事业发展的主责主业意识，抓党建党务工作吃劲费力，面临“不会管、不敢管、不常管、不善管”的困境，村干部大专以上文化比例偏低，普遍缺乏村庄建设发展的规划意识，工作开展人浮于事，推动发展实绩不优，群众难以信服。

(二)基层党组织政治功能发挥不够

一是多数农村党员文化素质普遍较低，青壮年党员多数外出务工化身“流动党员”党性意识淡化，很多村50岁以上党员成为了参加村级组织生活的“主力”,开展组织生活存在不经常、走过场的活动化现象，开展批评与自我批评经常流于形式，特别是民主评议不合格党员顾忌人情，处置力度很弱，对无职党员教育监督和有效管理难度加大。二是有的村组织体系不健全，工作开展不规范。比如，有的村“四议两公开”等制度没有落到实处；有的村妇联、共青团等只是“挂名”组织，很少开展活动；有的村党支部对农民专业合作社等经济组织的领导弱化虚化，党建引领发展的能力不强等。

(三)基层党员先锋模范作用不突显

一是部分党员先锋意识淡化，发挥作用不好。虽然党员的党性教育有所加强，但是客观来看，部分党支部思想教育形式重于内容，学习深度不够，教育覆盖面不广，对年轻外出党员教育缺失。二是由于党性修养不足，加上实用主义、利益至上等思想影响，部分党员宗旨意识淡化，奉献意识缺乏，表现为有的党员不愿参加组织生活，不履行党员义务，对其设岗定责后不履职、不

 

作为；有的党员对个人利益斤斤计较，对自己有利的事情愿意做，无利的事情不闻不问。

(四)基层治理发展理念转变不迅速

一是农业农村环境污染问题仍然不容忽视，如滥用农药化肥、垃圾不分类、滥倒污水垃圾、秸秆乱烧等现象不同程度存在，生产生活垃圾储运处置成本高，污水处理设施建设比较滞后。由于基层环保意识不强，农业面源污染难以根除，农村绿色发展理念有待加农村大宣传力度。二是乡风文明需改观。农村社会风气虽然持续好转，但封建迷信在一些群众中间仍有“市场”,信命信鬼信神、红白事大操大办、攀比铺张浪费等不良习气较为普遍，尤其是打麻将娱乐赌博的不正之风没有禁绝，农村基层治理存在管理缺位的问题，势必影响了农村农民奋进乡村振兴的精气神。

(五)基层人才队伍储备建设不完善

一是部分村班子素质不高，战斗力不强。村级班子年龄偏高、文化偏低问题依然突出。主要原因是农村人才流失严重，35岁以下青壮年多数外出务工，少部分在家创业的优秀青年也不愿过多参与村级事务，后备干部不能适应现实需求。二是虽然提高了村干部待遇，但是岗位吸引力仍然不足，加之村级工作越来越繁重，愿意参与村级工作的人才严重不足。

四、基层党建在引领乡村振兴存在困难问题的原因

(一)组织体系存在短板。推动乡村组织振兴，需要健全以党支部为统领，村委会、村务监督委员会为基础，群团等组织为纽带的组织体系。但是，由于受干部职数、报酬等因素制约，村

 

级组织体系还不够完善，没有发挥应有的作用。

(二)集体经济发展不优。由于村地理区位、交通设施和资源禀赋差异较大，各村村级集体经济发展不均衡、整体质量不优、可持续“造血”能力不足等问题依然突出。一些资源禀赋差、资产来源弱、难以发展集体经济的脱贫村，没有成熟成型的集体经济产业，仍需要政策兜底“输血”。一部分村集体经济抗风险能力弱，产业发展后劲不足。原因：一是思路不畅，有的村没有清晰的发展思路，找不到合适的发展路子；二是资源不广，有的村资源匮乏，村内可利用的闲置房屋、荒地等资源很少；三是资金不足，有的村有集体经济发展规划和想法，但没有启动资金。有的村有集体收入，主要用于发放村民福利，难以集中财力办大事；四是动力不强，部分村干部魄力不足，有求稳怕乱思想，不愿担风险。

(三)适用人才亟待培引。一是农村党员“老龄化”。农村后备力量储备不足，新发展年轻党员数量不够，后备力量不足，农村党员平均年龄高，老龄化趋势短期内难以扭转。二是部分农村“空心化”,大批农村劳动力纷纷流向基本公共服务具有显著比较优势的城镇，留下妇女、儿童和老人为主体的留守群体，农村“空心化”现象成为一些村庄发展的“痛点”,缺乏农业技术和管理人才。三是人才外流“常态化”。农村40岁以下年轻党员留在村内发展的偏少，留下来的农村党员队伍整体素质能力难以适应乡村振兴需要。农村的大学毕业生很多不愿回村创业，驻村服务的大学生村主干因经济待遇低、发展前景渺茫等队伍难以

 

稳定。

五、加强发挥党建引擎，激活乡村振兴的路径探索

(一)筑牢“主阵地”,让思想教育“实”起来

一加强党员教育培训，提升农村干部队伍素质。乡村振兴必须抓住干部这个决定因素。2018年中央一号文件在加强农村基层基础工作、坚持和完善党对“三农”工作的领导方面都对农村基层党组织干部队伍建设提出了明确要求。应从以下几个方面结合实际贯彻落实：1.各级党校加大对现任支部书记的培养力度。将其纳人干部教育培训规划，列出专项经费，有针对性地进行集中培训。2.建立农村基层党组织与党政部门党员干部的双向交流机制。紧密结合地方实际制定出台相关政策，提高从优秀村党组织书记、大学生村官及其他干部中选拔乡镇领导干部、考录机关公务员、招聘事业编制人员的比例。3.选好、培养好支部书记。认真选派党性强、作风好、业务能力强的干部到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村担任党组织第一书记。同时，还要完善农村基层党组织人才保障政策。加强保障基层党组织干部待遇、社保、办公经费等。

二以党建促进公共文化建设，推动乡村文化振兴。一方面，通过党建引领，增强农民群众对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。积极开展各类主题实践活动，把社会主义核心价值观贯穿融人到农村社会生活的方方面面，切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养。另一方面，基层党组织要牢牢掌握意识形态工作的主导

 

权。建立意识形态工作目标管理责任制，针对非主流意识形态宣扬、封建迷信思想传播等问题定期开展调查研究，要真正进村子、进农家、与农民谈心，准确把握意识形态工作形势和发展动向。同时加强网络管理，发现和培养农村网络“意见领袖”,牢牢把握正确舆论导向。

(二)畅通“主动脉”,让战斗堡垒“强”起来

一抓谋划、强推动，提升基层党组织组织力。牢牢把握新时代基层党建工作新要求，以提升基层党组织组织力，强化组织、班子、队伍三大基本建设为目标，重点突出基层党组织的政治功能和政治引领力，将乡村组织振兴纳入大党建格局，建立健全体制机制，全面凸显基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深入开展组织振兴专项调研，发现问题，解决问题，传导工作压力，推动工作落实。充实组织振兴工作专班，细化工作方案，明确工作责任，将组织振兴纳入日常考核，不断激发基层组织活力，全力提升基层党组织组织力。

二抓班子、强队伍，提升基层党组织战斗力。坚持精锐出战，重点突破。把作风扎实、攻坚能力强的人挺在乡村振兴前沿，把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设薄弱、脱贫攻坚艰巨地方。树好选人用人风向标，把乡村振兴作为培养锻炼干部的平台，调动和激发党员干部积极投身乡村振兴伟大实践。持续强化领头雁工程建设，抓住支部书记这个关键，通过调整充实、轮训培训等多种举措锻造一支靠得住、用得上、善成事的支部书记队伍，带领群众打赢脱贫攻坚战，勤劳致富奔小康。持续深入开展能人

 

治村，通过请回一批能人、提升一批老人、培养一批新人、淘汰一批庸人，不断强化村“两委”班子力量，真正把能干事、会干事，群众威信好，能带领群众致富增收的能人充实进班子，不断提升基层组织战斗力。通过认岗定责亮身份等活动，充分发挥党员先锋模范作用，将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。坚持末位倒排软弱涣散基层组织，集中整治完成晋位升级。全面参与扫黑除恶、打非治乱专项行动，重点治理村霸、“蝇贪”和组织生活不正常等问题，着力打造遇事不糊涂、关键时刻起作用的基层战斗堡垒。

三抓基础、强保障，提升基层党组织内生动力。着眼基层党组织有形覆盖和有效覆盖，进一步把支部建在村民小组、产业链、经营生产一线等农牧区工作的各行各业，不断织密组织网络，有效延伸组织触角。把基层党组织标准化建设作为推动乡村组织振兴的有效途径，围绕“三化”“四性”要求，本着适度超前和“够用、实用、耐用”原则，采取规划新建一批、修缮改建一批、规范提高一批的办法，全力打好村级组织活动场所标准化建设攻坚战。始终把发展壮大村集体经济作为抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的抓手，主动推进产业发展、脱贫攻坚等重点工作，坚持支部引领、党员带富、产业铺路，通过新建和联村共建等方式，走出一条党建引领、组织掌舵、党员带动的集体经济发展新路子。

(三)锤炼“主力军”,让模范作用“亮”出来

一以党建工作带动人才培养。乡村振兴，人才是第一资源，是带领村民致富的“领头雁”,因此必须要让乡土的优秀人才“强”

 

起来。推动党员队伍“强”起来，要以服务乡村振兴工作为指路灯，选好乡村带头人，优化基层党员干部队伍结构，同时制定培养乡村人才计划，将下沉基层一线工作锻炼作为干部成长的主阵地，锻造一支能够促进当地经济发展、真城为民服务的乡村干部队伍。引人热爱“三农”工作并且专业对口、掌握先进技术的党员人才，分别组建科技人才服务队和工作队，深人乡村基层一线开展驻点及科技形式的帮扶工作，并实现所有乡镇都有一支工作队。要合相关部门的资源力量，定期开展驻村精准服务工作，集聚科技资源流向农村基层一线。

二加强乡村基层本土人才培养。开展以提升农民素质、培训农村实用人才的活动，重视对农村专业人才的培养，打造新型职业农民队伍，尤其是加大对乡土专家、工匠等人才的培育，形成一大批懂技术、善经营的本土优势人才。除此之外，还应建立引人人才鼓励机制，确立以乡情乡愁为联系纽带，引导各类优秀人才下乡创业创新，如高校毕业生、工商企业家等生力军，共同助推乡村振兴。

三重视保障村民监督权，提升基层治理水平。基层党组织实行党务公开，实际上扩大党内基层民主、激发基层党组织活力的客观要求，有效畅通党群联系、保障基层党员各项权利的渠道。做好村务公开工作，要建立民主管理机制，健全激励监督机制，将村千部手中掌握的权力关进制度笼子，从根本上保障群众的监督权。在农村基层工作中，为衣村群众创造更多村务公开平台，能够及时掌握村务动态，监督村干部的言行，而村干部也能自觉

 

接受监督，保障群众的知情权，及时发现并解决工作中的问题与矛盾；要利用反面教材警示教育村干部，增强基层工作者抵制腐败的能力；村干部要开门纳谏，善于倾听群众意见，采纳合理建议，凝聚基层才智力量。

 

党建引领助推乡村振兴的调研报告篇3

 

乡村振兴战略本质上是对乡村产业、人才、文化、生态和组织的一种深化改革，意在破解威胁乡村发展的根本性问题，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，最终实现农业农村现代化。习近平总书记多次强调：“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒”。在此背景下，乡村党组织就成为乡村振兴的重要动力引擎，在事关农村发展的各项工作中起积极带头引领作用。因此在新时代中国特色社会主义乡村振兴道路上，探索基层党建振兴乡村具有十分重要的现实意义。

一、x村基本情况概述

x村地处x山脉灵钟山麓，位于x市x县x乡西南部，毗邻339国道，距x市66公里。由x、杏树坡2个自然村组成，占地总面积5.8平方公里，耕地面积2470亩、林地面积103.75亩，主要种植土豆、高粱、玉米、豆类等小杂粮。全村241户571人，

 

脱贫户113户377人，2017年实现整村脱贫。x村现有党员33名，村“两委”干部7名。x村党支部团结带领全体村民在振兴乡村方面取得可喜的成绩，先后被评为x市先进基层党组织、x县先进基层党组织；x村被评为x省乡村治理示范村、x市美丽宜居示范村、x市文明村；被确立为x市爱国主义教育基地、x市廉政教育基地、x市亚高原山地自行车训练基地；村党支部书记高亮国被评为x省脱贫先进个人、县级优秀村干部，并作为代表出席x市第十二次党代会。上述成绩和荣誉的取得，只是他们迈出的第一步，要想进一步振兴乡村，让乡亲们过上更加美好的生活，村两委班子成员必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强学习，开动脑筋，鼓足干劲，不断取得新的更大的成绩。

二、x村党建引领乡村振兴的实践探索及成效

加强思想理论教育，筑牢基层坚强政治堡垒。作为党的基层组织，村党支部以政治建设为统领，在明确政治站位、领会中央精神、强化理论武装上下了苦功夫，着力提升党员、群众的政治理论水平。村党支部把政治学习作为第一议题，组织党员群众学习贯彻党的二十大精神、深刻领会习近平总书记重要讲话指示批示精神、深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，逐渐形成两委干部带头学、全体党员广泛学、广大群众跟着学的学习新风尚。

抓好党建基础工作，筑牢基础稳固的战斗堡垒。党对农村工作的全面领导要靠党的农村基层组织来落实。村党支部充分发挥

 

党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，切实加强党的基层组织建设，扛牢管党治党政治责任，提升抓党建促基层治理能力水平。一是加强村级带头人队伍建设。在换届选举中，采取严密措施，单人单间面向门口投票，投票期间不准使用手机等通讯工具，有效杜绝拉票贿选的现象。二是把“三会一课”制度落到实处。按时召开党小组会、党支部会和党员大会，特别是动员老党员讲党课、讲红色故事、讲亲身经历和党的优秀传统文化。此外还经常开展丰富多彩的主题党日活动。三是实施班子量化考核行动。建立了“两委”班子百分制量化考核制度。四是严格执行党务村务公开制度。将群众较为关心的财务支出、发展党员及其他重大事项、重大活动通过党务村务公开栏、“乡村大喇叭”和村民微信群及时进行公开。五是做细做实党建引领网格管理。以“一张网格管治理”为切入点，深化“党建+网格”治理模式，全村划分1个全科网格、7个辅助网格，建立3个网格党小组，由党员、村民代表就近包户，精准对接，实现全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务。x村全体党员、干部把抓党建促乡村振兴的各项任务落到实处，自愿做“战斗堡垒”的守护人，不断完善党支部“自我管理+民主监督”机制，促进村级组织的规范运行和为民服务水平的提升，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

夯实党风廉政建设，筑牢遵章守纪廉洁堡垒。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大政治任务。村党支部将党风廉政建设做到常抓不懈、警钟长鸣。一是坚持把廉政教育学在日常、抓在经常。村党支部经常组织党员干部学习

 

中央、省、市、县、乡廉政工作会议精神，集中观看警示教育片。

每逢端午、中秋、春节等重要时间节点均要进行警示教育，要求党员干部严守中央八项规定精神，做遵纪守法、廉洁自律的表率。二是开展廉政教育基地建设。在县乡两级党委、政府的关心下，在县纪检委的大力支持下，x村成功创建“清廉村居”建设单位、

打造了特色基层廉政教育基地，包括有村级廉政教育室、廉政文化墙、廉政文化公园、廉政文化培训(实训)基地和廉政联络站。

创编了《“盐”肃纪律》《火花》等廉政教育情景剧，把村民日常活动的休闲区改造成廉政文化广场和清廉村居宣传长廊，让全体村民在潜移默化中绷紧了廉洁自律之弦，筑牢了党纪国法防线。2023年，x村已接待市县29家单位、1500余人次入村开展党性廉政教育，认真讲好新时代清廉故事，为全面建设“清廉x”助力。

探索兴村富民之路，致力乡村振兴创效。为巩固脱贫攻坚成果，不负中央对农业、农村、农民的关怀，村党支部积极团结带领村民探索兴村富民之路。一是开发红色资源，发掘红色文化。在上级党委和帮扶单位的指导下，村党支部充分挖掘红军东征进入x第一村的红色资源，开发红色文化体验教育基地——x红军东征纪念地，将红色文化与党性教育、党史教育、爱国主义教育完美融合，推出“七个一”沉浸式红色文化体验模式，特色鲜明、内容丰富，给前来学习参观者带来了全新的红色教育体验。截止目前，共接待省、市、县各级机关团体组织200余个近10000人，创造产值50余万元。二是实施“体育强村”计划。村党支部因

 

地制宜修建全国第一条专业的亚高原山地自行车赛道，鼓励村民为训练员提供优质餐饮与住宿服务，增添村民创收渠道。且于2019年举办x省山地自行车冠军赛，开创了在农村举办省级专业赛事的先例，被国家及省、市多家媒体大篇幅报道，走出了“魅力x,体育新农村”的乡村振兴新路径，也给村民带来了真正的实惠。三是引导村民科学种田。村党支部带头引进优良种子，打造2000余亩旱作马铃薯种植示范地，全村年产土豆达300多万斤，收入200余万元；购买鸡苗近千只，盘活了原x村貂场集体资产，村民收入得到不同程度提高。在乡村振兴这场伟大实践中，村两委干部进一步提升了主人翁意识，决心以更高热情、更强干劲带领全体村民苦干巧干，当好x村乡村振兴的领路人。

三、x村党建引领乡村振兴的现实启示

坚持党的领导，服从上级党委统筹指挥。基层党组织是党的基础堡垒，要厚植根基，固本培元，强化党性修炼，坚定政治信仰。基层党支部通过两委班子成员包片，党员和积极分子入户宣传的办法团结带领全体村民深入学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，熟知党的大政方针与惠农政策，忠心拥护“两个确立”,自觉做到“两个维护”,不断提高政治站位，强化责任担当，深化思想认识外，广大党员干部也要自觉坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实领会中央、省、市、县、乡的精神，积极听取上级党委对基层组织的编制规划，认真明确农村各项工作安排，有序开展村集体项目、精准实施扶持政策等重大事

 

务的组织指导工作，做到基层工作“上面千条线，下面一根针”的工作状态，切实把基层党建打造成引领乡村振兴的“红色引擎”,竭力在产业发展、人才引进、和美乡村建设上下苦功、出实招，为实现乡村振兴源源不断注入动力。

加强党支部制度管理，确保抓党建促振兴长效运行。习近平总书记曾强调：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”,“基础不牢、地动山摇”。所以必须通过制度约束来规范党员行为，明确权责。基层党支部可以通过完善内部制度来强化党支部管理，一是支部争先机制。在开展规范化建设的基础上，村党支部坚持“书记讲党课、干部上讲台”活动，适时开展党性教育活动。制定乡村工作规则、党员“十不”承诺等，标定红线，划清底线。坚持“一事一议”,严格党务、村务、财务公开，聘请老党员、老村干部作村务监督员，不断完善“自我管理+民主监督”机制，党务、村务管理形成了相对成熟“两办法一清单”,促进村级组织的规范运行和为民服务水平的提升。二是党员党性教育机制。持续开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，依托村内“户户通”红色大喇叭、农村党员远程教育、党员微信群等，对党员开展经常性教育，教育党员不忘初心、牢记使命，做到党旗不褪色、党性不变色。三是农民素质提升机制。坚持教育党员与教育村民同步，积极邀请群众参与党的活动；成立脱贫学堂，一方面邀请省市县农科专家传授“致富经”,另一方面开设养身课堂和文化夜校，推动其逐渐成为村民文化生活重要组成部分；组织村民到发达地区、百强乡村参观学习，既开阔了

 

群众视野，又转变了群众观念，引导全体村民在脱贫致富奔小康的征程上走得更实、走得更远。

落实“党建+”工作，瞠出乡村发展新路子。村两委干部定时召开工作会议不断创新工作方式，积极探索党建+产业、党建+文化、党建+环境等发展模式，引领乡村振兴新潮流。首先要推进支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链“三链”建设，以党建规范化引领富民产业标准化、公益化。如基层党组织可借助自身优势对接相关企业与帮扶项目，不断因地制宜培育发展优势产业，扩大特色经济农作物面积、壮大养殖规模、不断提质增量，多元化发挥农村特色产业及产品功能，进一步推动产业化经营，实现年产值与农民年均收入稳步增加。其次要重视挖掘与保护当地历史文化和优秀传统文化。基层党组织应将保护乡村文化遗产，传承历史记忆作为乡村规划设计重要组成部分。通过发掘乡村特色文化、打造人文景点，发展民俗旅游及为符合规定的申请挂牌“红色文化教育基地”“爱国主义教育基地”“廉政教育基地”等，以实际行动践行以习近平总书记为核心的党中央关于弘扬与传承中华文化的号召，在促进乡村文化建设的同时吸引游客观光旅游，为村民增收开辟新渠道。最后还要注重生态环境保护，加强人居环境治理。具体可以招聘乡村清洁员，在保证村庄环境卫生的同时也为村民提供工作岗位；设置环境卫生监督岗，由党员干部带领村民开展每日环境卫生与安全隐患检查工作；以项目建设促进村内生态环境和基础设施改善，呈现出乡村道路宽畅整洁、绿树成荫、房舍错落有致、瓜菜飘香、庄稼沉甸

 

的美丽乡村景象。

办好农村事情，实现乡村振兴，关键在党建引领。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导农村的各种组织和各项工作。全国各地基层党支部要想进一步振兴乡村，让乡亲们腰包鼓起来，生活美起来，必须加强农村基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，紧紧围绕乡村的全面振兴，农业强、农村美、农民富的全面实现而不断努力!