关于县村社区“两委”换届准备工作情况的报告

县村社区“两委”换届准备工作已全面展开，各项措施落实到位，确保选举顺利进行，营造良好氛围。以下是网友为您整理分享的“县村社区“两委”换届准备工作情况的报告”相关范文，供您参考！

关于县村(社区)"两委"换届准备工作情况的报告

为确保即将到来的村(社区)"两委"换届选举工作平稳、健康、有序进行,选优配强新一届村(社区)领导班子,根据上级党委的统一部署和要求,〔...〕县委高度重视,及早谋划,精心组织,扎实推进各项准备工作。现将有关情况报告如下。

一、坚持高位统筹,系统构建换届工作组织保障体系

换届工作是基层政治生活中的一件大事,事关全局、影响深远。〔...〕县委深刻认识到此项工作的重要性与复杂性,始终将其作为当前一项重大政治任务来抓,坚持党的全面领导,确保换届工作正确的政治方向。

(一)强化组织领导与顶层设计。县委第一时间成立了由主要领导担任组长的换届工作领导小组,下设办公室,从组织、纪检、民政、公安等部门抽调精干力量,形成了强有力的工作机构。领导小组负责对全县换届工作进行统一领导、统一部署和统一协调,确保政令畅通、步调一致。乡镇(街道)层面也相应成立了领导机构和工作专班,党(工)委书记作为"一线总指挥",切实履行直接责任人职责,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

(二)明确部门职责与协同机制。为凝聚工作合力,县委明确了各相关职能部门的职责分工与协作路径。县委组织部发挥牵头抓总作用,负责整体工作的谋划、调度、指导和督促检查。纪检监察机关全程跟进,聚焦换届风气监督,对违纪违法问题实行"零容忍",做到抓早抓小、动辄则咎,营造风清气正的换届环境。公安部门负责研判和处置影响换届选举的治安问题,依法严厉打击拉票贿选、宗族势力干扰等违法行为,为选举现场提供安全保障。民政部门则侧重于村(居)委会换届的业务指导,研究制定选举规程,确保选举程序合法合规。宣传、统战、信访、司法等部门也各司其职,形成了分工明确、责任清晰、信息互通、协同作战的工作格局。

二、坚持育管并举,前瞻性夯实干部队伍基础

选好"领头雁",是换届工作的核心目标。〔...〕县坚持把干部队伍建设贯穿于换届准备工作的全过程,通过系统化的培育和储备,为换届选举提供充足的优质人选。

(一)拓宽渠道,优化储备"蓄水池"。按照"政治硬、品行好、能力强、群众认"的标准,县级领导干部带头深入所包联的乡镇,逐村进行摸排和研判。通过广泛听取党员群众意见、与乡镇干部座谈交流等方式,精准识别和确定村级后备力量。截至目前,全县已累计储备村书记后备人选304名。这支队伍结构得到显著优化,平均年龄为岁,大专及以上文化程度占比高达%,从根本上解决了换届选举中可能出现的"无人可选、无人能选"的问题,为优化班子年龄结构和知识结构奠定了坚实基础。

(二)创新模式,提升后备干部综合素养。为加速后备力量的成长,创新实施了"导师帮带+全员轮训+观摩学习+实践历练"的复合型培养模式。一方面,全面推行"双社长"帮带培养措施,精心选派经验丰富的现任村干部或乡镇干部担任导师,并安排76名非在任村干部的后备人选到社长等关键岗位进行实践锻炼,使其在处理复杂问题、服务群众的一线工作中增长才干。另一方面,强化理论武装和能力培训,依托县级党校等阵地,已成功举办〔...〕县村(社区)干部抓党建促乡村振兴、能力素质提升暨村党组织书记后备力量示范培训班4期,实现了对村书记后备力量的县级轮训全覆盖,有效提升了其政策理论水平和履职能力。

三、坚持精准研判,科学性描绘班子运行全景

全面、准确地掌握现任班子运行状况和村情选情,是科学指导换届工作的前提。〔...〕县采取线上与线下相结合、定性与定量相结合的方式,对全县所有村(社区)"两委"班子进行了一次深度"体检"。

(一)创新调研方式,进行全面评估。摒弃传统单一的座谈听取汇报模式,组织各乡镇班子成员、包村干部等,创新性地通过线上问卷形式展开调研。问卷从班子凝聚力、决策执行力、发展带动力、服务群众效能、廉洁自律等13个维度,对村级班子运行状态和村干部履职表现进行量化评价,形成初步数据模型。

(二)整合多方信息,形成精准画像。在线上评估的基础上,由县委组织部班子成员带队,对全县15个乡镇进行全覆盖的实地调研。调研组整合了年度考核、巡视巡察反馈、专项督查结果、审计报告以及信访举报等多方面信息,建立起动态更新的村班子运行和村干部履职表现"综合体检表"。这种多源信息交叉验证的方法,精准掌握了每个班子的强项弱项、优点短板。基于此,已向各乡镇党委提出针对性研判建议78条,并依规对4名不合格、不胜任的村党组织书记进行了及时调整撤换,净化了干部队伍。

(三)深入谈心谈话,掌握真实选情。紧盯换届目标,组织力量逐村与现任"两委"成员、党员代表、村民代表以及后备力量开展"一对一""面对面"的谈心谈话。通过深入交流,全面掌握了关键人员的思想动态、履职情况、个人任职意愿,并对各村的宗族派系、主要矛盾、潜在竞选人等情况进行细致摸排,真正做到了底子清、情况明、心中有数,为后续"一村一策"制定换届工作预案打下了坚实的工作基石。

四、坚持防治结合,牢牢掌握风险防控主动权

换届期间是各类矛盾和风险的易发期、高发期。〔...〕县坚持问题导向和底线思维,将风险隐患排查和化解工作前置,下好"先手棋",打好"主动仗"。

(一)建立联审机制,前置资格审查。加强与纪检监察、公安、法院、检察、信访、司法等9个执纪执法部门的沟通衔接与信息共享机制。在准备阶段就对现任"两委"干部和初步确定的后备人选进行资格联合审查,坚决把受过刑事处罚、存在"村霸"问题、涉黑涉恶、道德品行败坏、有拉票贿选等行为的人员挡在门外,从源头上净化选举环境。

(二)实行分类管理,实施精准化解。对全县152个村进行全面风险评估,排查可能干扰选举的历史遗留问题、宗族派系矛盾、财务管理混乱、重大信访积案、潜在网络舆情等各类隐患。根据风险等级,科学划分为"一般村、重点村、预警村"三类,实行动态管理。并建立"重点村由乡镇班子成员包抓提升、预警村由包乡县级领导挂帅督办"的包保责任制。对排查出的苗头性、倾向性问题,坚持"早发现、早介入、早研判、早处置",确保将矛盾化解在基层,将隐患消除在萌芽状态。

(三)聚焦重点难点,集中攻坚清零。针对排查出的10个农村软弱涣散基层党组织,将其作为换届前必须啃下的"硬骨头"。严格落实"一名县级领导联村、一个县直单位包抓、一名第一书记驻村、一个工作队帮扶"的"四个一"整顿机制,倒排工期、挂图作战。县委组织部、乡镇党委常态化对整顿情况进行督促指导和跟踪问效,确保整顿工作不走过场、取得实效,为换届选举营造安全、平稳、和谐的社会环境。

五、坚持保障为基,确保换届工作平稳有序推进

充足的资源和经费保障是换届工作顺利开展的基础。县级财政对本次换届工作给予了充分支持,确保各项准备工作有条不紊。

(一)强化经费保障与规范使用。县财政已划拨专项工作经费,全力保障换届工作的实际需要。资金使用严格遵循预算管理规定,主要用于以下几个方面:一是干部培训经费,涵盖后备力量轮训、选举工作人员业务培训等;二是调研与风险排查经费,支持深入一线的摸底研判和风险评估工作;三是宣传发动经费,用于印制宣传材料、利用各类媒体平台营造良好舆论氛围;四是选举事务经费,包括选举文件的印制、投票设施的准备等;五是应急处置预备金,用于应对可能出现的突发状况。

(二)建立绩效评估与监督机制。为确保资金使用效益最大化,建立了简明有效的绩效评估机制。评估指标主要包括:培训覆盖率与学员满意度、调研报告质量与问题解决率、风险隐患排查化解成功率、换届纪律知晓率、以及最终的干部群众对换届准备工作的满意度等。通过这些量化和质化指标,对资金使用效果进行跟踪评估,确保每一笔钱都用在刀刃上,同时县纪委监委、审计部门加强对经费使用情况的监督,严防截留、挪用等违纪行为。

总之,〔...〕县村(社区)"两委"换届准备工作在县委的坚强领导下,思路清晰、措施有力、进展顺利,通过"三个先行"的扎实举措,在组织建设、干部储备、风险防控等方面均取得了阶段性成效,为下一阶段平稳有序地开展选举工作奠定了坚实基础。下一步,将继续保持高压态势,毫不松懈地抓好各项后续工作,确保圆满完成此次换届选举任务。