某区税务局关于深化政治机关建设的实践与思考的调研报告

某区税务局通过加强政治机关建设，提升了党员干部的政治意识和服务能力，推动了税务工作的高效开展，形成了良好的政治生态和工作氛围。下面由网友为您整理分享的“某区税务局深化政治机关建设的实践与思考的调研报告”相关资料，供您参考学习。

某区税务局关于深化政治机关建设的实践与思考的调研报告

为深入贯彻落实习近平总书记关于“中央和国家机关必须牢固树立政治机关意识”的重要指示精神，某区税务局党委以“政治建设统领税收现代化”为主线，通过专题调研、座谈交流、案例剖析等方式，系统总结政治机关建设的实践成果，深入分析存在问题，谋划下一步工作方向。现将调研情况报告如下：

一、深化政治机关建设的主要实践与成效

近年来，某区税务局党委坚持把党的政治建设摆在首位，以“三级联动”机制推动政治机关建设走深走实，获评“全省税务系统政治机关建设示范单位”。

（一）聚焦“两个维护”，筑牢政治忠诚根基。一是建立“第一议题”闭环落实机制。将习近平总书记重要讲话和指示批示精神纳入党委会“第一议题”，2022年开展专题学习23次，制定《贯彻落实习近平总书记关于税收工作重要论述任务清单》，明确4大类15项具体任务，实行“周调度、月通报、季评估”，确保总书记号令在税务系统落地生根。二是创新“政治要件”台账管理。建立习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署、上级党委工作要求“三本台账”，2022年跟踪督办减税降费、组织收入等政治要件47件，按期办结率达100%。三是开展“政治体检”专项行动。制定《政治生态分析评价办法》，设置“两个维护”、管党治党、选人用人等6个维度28项指标，2022年对全局12个党支部开展全覆盖“体检”，整改“落实上级决策部署打折扣”等问题9个。

（二）突出“融合贯通”，构建党建业务共同体。一是打造“税映党旗红”品牌矩阵。构建“1个总品牌+12个支部子品牌”体系，如第一税务所党支部打造“e税先锋”品牌，推出“线上+线下”双轨服务，2022年纳税人满意度达99.8%；第二税务所党支部创建“智税管家”品牌，为重点企业提供“一企一策”服务，助力企业享受研发费用加计扣除2.3亿元。二是建立“党建+”融合机制。制定《党建与业务深度融合实施意见》，在留抵退税、征管改革等攻坚任务中成立党员突击队21支，设立党员示范岗57个，2022年通过“党员包干制”完成留抵退税审核482户次，实现“零差错、零投诉”。三是创新“政治监督”嵌入模式。将政治监督细化为4大类18项具体指标，嵌入税收执法、纳税服务等关键环节，2022年通过监督发现问题线索12条，处理相关责任人5人，推动建章立制8项。

（三）强化“作风引领”，锻造税务铁军队伍。一是实施“青年理论学习提升工程”。建立“党委导师+支部导师+业务导师”三级帮带机制，2022年开展“青年大学习”“青税思享汇”等活动36场，1名青年干部获评“全省税务系统青年理论学习标兵”。二是深化“廉洁文化”浸润行动。打造“一厅一廊一室”廉政教育基地，即廉政文化展厅、廉政文化长廊、廉政警示教育室，2022年接待系统内外参观学习23批次1200余人次；开展“廉洁家书”“廉洁微视频”征集活动，征集作品87件，2件作品获总局表彰。三是建立“激励担当”容错机制。制定《尽职免责清单》，明确8类可以容错情形，2022年对2名在改革创新中失误的干部予以免责，对受处理处分干部开展跟踪回访11人次，帮助其重燃工作热情。

二、当前政治机关建设存在的突出问题

调研发现，某区税务局政治机关建设仍存在一些短板弱项，主要表现在三个方面：

（一）政治意识“上热中温下冷”。一是“层层递减”现象突出。对2022年政治理论测试结果显示，党委班子成员平均分95.2分，中层干部87.6分，一般干部79.3分，呈现“自上而下递减”趋势。二是“学用脱节”问题明显。2022年党委理论学习中心组学习成果转化率仅62%，部分干部存在“为学而学”思想，如某分局在落实新的组合式税费支持政策时，因对政策理解不深导致12户企业未能及时享受优惠。三是“政治把关”存在盲区。2022年干部选拔中，有3名拟提拔干部因政治素质测评扣分被暂缓使用，反映出政治素质考察还不够精准。

（二）党建业务“两张皮”尚未根治。一是“就党建抓党建”惯性依然存在。2022年党建考核中，有4个支部存在“三会一课”记录不规范、主题党日形式化等问题，如某支部将业务会议与支部会议合并召开，弱化了政治功能。二是“融合载体”创新不足。2022年各支部申报的党建创新项目，有7个存在“新瓶装旧酒”现象，如某支部将“党员示范岗”简单替换为“党员先锋岗”，未体现实质性创新。三是“考核导向”存在偏差。2022年绩效考核中，党建权重仅占15%，且多数指标难以量化，导致部分支部存在“重业务、轻党建”思想。

（三）作风建设“顽瘴痼疾”依然存在。一是“四风”问题隐形变异。2022年通过明察暗访发现，有2个分局存在“公务接待超标、办公用房超面积”问题，某分局以“加班餐”名义违规报销餐费0.8万元。二是“微腐败”问题禁而不绝。2022年收到信访举报23件，其中涉及“吃拿卡要”的占39%，如某税务所干部违规向企业索要“咨询费”0.5万元，受到党内严重警告处分。三是“躺平”现象有所抬头。2022年通过“数字人事”系统分析发现，有5名干部连续两年绩效排名末位，且未采取有效改进措施，反映出干部管理存在“宽松软”问题。

三、深化政治机关建设的对策建议

深化政治机关建设，必须坚持问题导向、系统观念、创新引领，重点在“三个深化”上下功夫：

（一）深化政治引领，铸牢绝对忠诚之魂。一是实施“政治能力提升计划”。2023年开展“政治理论大学习、政治纪律大教育、政治责任大落实”活动，每季度组织1次“政治知识竞赛”，每年举办1期“政治能力提升”专题培训班，力争2023年全局干部政治理论测试平均分达90分以上。二是建立“政治要件”穿透式落实机制。2023年对习近平总书记重要指示批示实行“台账管理、专人盯办、限时办结”，建立“部署-落实-反馈-评估”闭环链条，确保件件有着落、事事有回音。三是创新“政治体检”数字化平台。2023年建成覆盖全系统的“政治生态分析预警系统”，整合干部监督、巡视巡察、信访举报等12类数据，设置“政治忠诚、政治定力、政治担当”等6个维度指标，实现“自动画像、实时预警”。

（二）深化融合发展，夯实党建业务之基。一是推行“党建+”项目化管理。2023年实施“党建+减税降费”“党建+征管改革”等10个重点项目，每个项目明确“1名党委班子成员+1个支部+1支党员突击队”，实行“挂牌督战、挂图作战”，力争打造2个在全省税务系统叫得响的党建品牌。二是建立“政治监督”嵌入式机制。2023年将政治监督细化为“政策落实、执法规范、服务质效”等8类32项指标，嵌入金税三期、电子税务局等系统，实现“数据碰撞、自动预警”，2023年通过监督发现问题线索数量下降20%。三是完善“考核评价”科学化体系。2023年修订《绩效考核办法》，将党建权重提升至25%，建立“党建+业务”双百分考核机制，对连续两年党建考核末位的支部书记进行组织调整。

（三）深化作风建设，绷紧纪律规矩之弦。一是开展“作风建设提升年”行动。2023年聚焦“四风”隐形变异问题，开展“违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴”专项整治，建立“廉政账户+承诺书+自查表”三位一体监督模式，力争2023年信访举报量下降30%。二是创新“廉洁文化”浸润式教育。2023年打造“线上+线下”双轨教育平台，线上开发“廉洁税月”小程序，设置“廉政课堂、案例警示、家风故事”等模块；线下建设“廉洁文化主题公园”，融入税收元素和地域特色，2023年接待参观学习超2000人次。三是建立“激励担当”长效化机制。2023年制定《容错纠错实施细则》，明确10类可以容错情形，对2022年受处理处分干部全部建立回访档案，帮助其卸下包袱、轻装上阵，2023年干部干事创业精气神明显提升。

同志们，深化政治机关建设是新时代税收工作的铸魂工程，是践行"两个维护"的根本遵循，更是推进税收现代化的战略支撑。站在新的历史方位，我们要以"政治三力"为标尺，以"九个坚持"为准则，把政治机关建设融入税收改革发展全过程，在落实减税降费中彰显政治担当，在优化营商环境中锤炼政治能力，在深化征管改革中检验政治忠诚。让我们以"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当，持续深化"纵合横通强党建"机制制度体系，全力打造让党中央放心、让人民群众满意的模范政治机关，在服务中国式现代化的税务实践中书写新的篇章！