村务管理制度范例4篇

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村务管理制度旨在规范村级事务,促进民主决策,保障村民权益,提高资源配置效率,推动乡村振兴与可持续发展。下面由网友为您整理分享的“村务管理制度”相关资料,供您参考学习。


村务管理制度范例

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国村务自治法》及相关法律法规的规定,为了加强村务管理,提高决策的民主性和科学性,保障农民的合法权益,制定本制度。

第二条本制度适用于本村(以下简称“村”)的所有村务管理工作。

第三条村务管理应当坚持党的领导,民主集中制原则,加强权力监督,注重群众参与,推进村务工作的科学化、规范化。

第四条村务管理应当依法行使行政权力,坚持服务农民,维护农民利益,促进村民的社会共同利益。

第五条村务管理应当确保村民知情权、参与权、表达权和监督权的实现,倡导公开、透明、公正、廉洁的村务管理。

第二章权力机构的设置和职责

第六条村务管理的权力机构包括村民代表大会、村民委员会和村务公开办公室。

第七条村民代表大会是村的最高权力机构,由全体村民组成,负责决定重要事项,行使监督权,保障村民利益。

第八条村民委员会是村的行政机构,由村民代表大会选举产生,

负责村务管理工作的具体实施。

第九条村民委员会的主要职责包括:

(一)负责召集和组织村民代表大会;

(二)负责制定村民代表大会决议的执行方案,并组织实施;

(三)负责村务工作的执行、监督和评估;

(四)负责处理村民之间的矛盾纠纷;

(五)负责管理村务公开办公室的工作;

(六)负责报告村民代表大会的工作;

(七)负责其他与村务管理有关的事项。

第十条村民代表大会决定的事项必须依法向社会公布,并接受监督。

第三章村务管理的程序

第十一条村务管理的程序应当符合法律法规的规定,并符合民主集中制的原则。

第十二条村务管理的程序包括:

(一)村民代表大会的召开和决策程序;

(二)村民委员会的决策和执行程序;

(三)村务公开办公室的信息发布和受理程序。

第十三条村民代表大会的召开应当经过预告,并向全体村民公开,村民有权参加并发表意见。

第十四条村民代表大会决策的事项应当经过集体讨论、民主投票,并按照多数意见作出决策。

第十五条村民委员会的决策应当经过讨论、表决,并按照多数意见作出决策,并将决策结果及时向全体村民公布。

第十六条村务公开办公室应当及时公布村务信息,并接受村民的咨询、建议和投诉。

第四章村务公开和民主参与

第十七条村务管理应当依法公开村务信息,包括村务收入、支出、财产状况、决策程序等。

第十八条村务管理应当重视村民的民主参与,通过村民议事会、村民代表、村民监督等形式,听取和采纳村民的意见和建议。

第十九条村民有知情权、表达权和监督权,有权参与村务管理的决策与监督,以及管理和使用村务资源的程序。

第二十条村务管理应当建立健全村务监督制度,接受群众监督,及时处理群众的投诉和举报。

第五章村务管理的绩效评估

第二十一条村务管理应当根据绩效评估的结果,及时进行调整和改进,并向全体村民公布评估结果。

第二十二条村民有权参与村务管理的绩效评估,对村务管理工作提出建议和评价。

第二十三条绩效评估的内容包括:村务管理的效果、效率、公平和合法性等方面。

第二十四条绩效评估的方法包括:定量评估和定性评估相结合,集体评估和个人评估相结合。

第六章法律责任和监督机制

第二十五条村务管理的工作人员应当依法履行职责,不得利用村务管理的职权谋取私利,不得不公平地对待村民。

第二十六条对于违反本制度的规定和其他法律法规的行为,将依法追究相应的行政、经济和刑事责任。

第二十七条村务管理应当建立健全监督机制,包括行政审批监督、事务监督和社会监督等。

第二十八条村务管理应当接受村民的监督,村民有权向上级政府或信访机构投诉,对违法违纪行为进行举报。

第二十九条村务管理应当建立举报奖励制度,对经核实的举报行为予以奖励,并保护举报人的合法权益。

第七章附则

第三十条本制度由村民代表大会制定并进行修订。

第三十一条本制度自公布之日起开始执行。

第三十二条本制度解释权归村民代表大会。

村务管理制度范例(2)

村务管理制度是为了规范村级组织运作和提高村级管理水平而制定的一系列制度。以下是一些村务管理制度的参考内容:

1.村务管理组织:设立村委会或村民代表大会等组织形式,明确其职责和权限,确保决策权、执行权和监督权的分离。

2.村务管理人员选拔和任职:制定村务管理人员选拔任用及考核机制,确保管理人员的能力、道德和责任心。

3.村务管理规划:制定村务发展规划,明确村庄建设、经济发展、社会事务、环境保护等方面的目标和措施。

4.财务管理制度:建立健全村财务管理制度,确保财政资金使用合理、透明,防止财务管理失职、贪污等问题的发生。

5.村务管理信息化:推动村务管理信息化建设,建立村务电子政务平台,提高信息的共享和管理效率。

6.公开透明制度:建立公开透明制度,定期公布村务管理工作、财务收支、决策程序等相关信息,接受村民监督。

7.村民参与制度:制定村民参与决策、监督和评议的制度,确保村民的知情权、表达权和参与权得到保障。

8.纠纷解决机制:建立快速解决纠纷的机制,为村民提供公正、高效的纠纷解决渠道。

9.监督和评估制度:建立独立的监督和评估机构,对村务管理工作进行监督和评估,及时发现和纠正问题。

10.奖惩制度:建立奖励和惩罚制度,激励村干部和村民积极履行职责,同时对违法违规行为进行严肃处理。

以上是一些村务管理制度的参考内容,实际制定时需要根据当地实际情况进行具体规定,确保制度的科学性和可执行性。

村务管理制度范例(3)

一、概述

本村务管理制度旨在规范村务管理工作,促进村民自治,提高村务工作效率和质量,保障村民利益。

二、村务管理机构

1.村务委员会组织形式及职责

1.1村务委员会由村长、副村长和若干委员组成,依法选举产生,负责执行村级民主集中制的决策,积极开展村务管理工作。

1.2村长是村务委员会的主要负责人,担任村务管理工作的具体实施和落实职责,对村务工作负主要责任。

1.3副村长是村务委员会的协助工作人员,负责具体的村务管理工作,协助村长开展工作,对村务工作负连带责任。

1.4村务委员由村民普遍推荐产生,负责监督村务管理工作,提出建议和意见,参与村级决策和工作事项。

三、村务管理程序

1.村务事项提议和筹备程序

1.1村民有权利向村务委员会提出村务事项的提议,提议内容应当明确、具有可行性,并附带相关的资料和证明文件。

1.2村务委员会应当对村民的提议进行合理评估,确定是否成立筹备组进行调研和论证。筹备组应当由村务委员会委派负责,成员包括村长、副村长和相关部门负责人等。

1.3筹备组应当在一定时限内完成调研和论证工作,并撰写调研报告和方案,提交村务委员会审议。

1.4村务委员会应当在一定时限内对筹备组提交的调研报告和方案进行审议讨论,并确定是否将其上报村民大会决策。

2.村民大会决策程序

2.1村务委员会应当定期召开村民大会,宣布村务工作进展和管理政策,听取村民的意见和建议,并邀请相关专家和法律人士进行指导。

2.2村民大会应当对村务委员会提出的重要决策进行讨论,村民应当依法享有表决权和监督权,以实现民主决策和合法监督。

2.3村务委员会应当对村民大会提出的决策进行合理解释和说明,并及时将决策结果公告予以公示。

3.村务管理工作执行程序

3.1村务委员会应当根据村民大会的决策和指示,组织村务管理工作的执行和落实,确保各项管理工作有序进行。

3.2村务委员会应当根据工作需要,制定相关的工作计划和任务分工,并将其落实到具体的工作责任人。

3.3村务委员会应当及时组织相关部门和工作人员进行培训和学习,提高村务管理工作的质量和效率。

3.4村务委员会应当建立健全绩效评估制度,对村务管理工作的执行情况进行评估和考核,优化工作方法和流程。

四、村务管理责任

1.村长的职责

1.1村长应当切实履行村务管理职责,领导和推动村务工作的全面发展和进步。

1.2村长应当维护村民的合法权益,践行为民服务的宗旨,解决村民的困难和问题。

1.3村长应当积极开展村务工作的宣传和推动,增进村民对村务工作的理解和支持。

1.4村长应当积极与上级政府和相关部门进行沟通和协调,争取更多的资源和支持用于村务发展。

2.副村长的职责

2.1副村长应当协助村长开展工作,承担与村务管理有关的事务和工作。

2.2副村长应当优化村务管理流程和方法,提高工作的效率和质量。

2.3副村长应当协助村长与相关部门和人员进行沟通和协调,解决工作中的问题和困难。

3.委员的职责

3.1委员应当履行监督工作的职责,对村务委员会的工作提出合理建议和意见。

3.2委员应当积极参与村务管理工作的实施和推动,发挥自身的专业知识和经验。

3.3委员应当宣传村务工作的意义和价值,增强村民对村务工作的认同和支持。

五、村务管理工作的监督和评估

1.村务管理工作的监督

1.1村务委员会应当建立健全村务管理工作的监督机制,确保工作的透明、公正和廉洁。

1.2村务委员会应当接受村民和社会的监督,及时回应和解决村民的诉求和疑问。

1.3村务委员会应当组织定期或不定期的工作检查和考核,及时总结经验和教训,改进工作方法和流程。

2.村务管理工作的评估

2.1村务委员会应当建立定期的工作评估机制,对村务管理工作进行全面评估和考核。

2.2村务委员会应当制定评估指标和标准,对工作执行情况进行量化评估。

2.3村务委员会应当及时根据评估结果,对工作中存在的问题进行整改和改进。

六、附则

本村务管理制度自颁布之日起生效,并依照相关法律法规和政策的调整与变动进行相应的修改和完善。

以上是本村务管理制度的草案,经村民大会批准后即为正式执行文件。

村务管理制度范例(4)

社会民生方面

第一是农村社会保险。

这是农村社会保障的核心,是较高层次的社会保障,包括养老、医疗、失业、工伤和计划生育等许多方面。现阶段,我国农民最迫切需要的社会保险主要是养老保险和医疗保险。

第二是农村社会救助。

农村社会救助制度是国家及各种社会群体运用掌握的资金、实物、服务等手段,通过一定机构和专业人员,向农村中无生活来源、丧失工作能力者,向生活在“贫困线”或最低生活标准以下的个人和家庭,向农村中一时遭受严重自然灾害和不幸事故的遇难者,实施的一种社会保障制度,以使受救助者能继续生存下去。农村社会救助制度包括农村社会互助和农村社会救济两个方面。农村社会救济的对象主要是五保户、贫困户、残疾人以及其他困难群众。

第三是农村社会福利。

农村社会福利是指为农村特殊对象和社区居民提供除社会救济和社会保险外的保障措施与公益性事业,其主要任务是保障孤、寡、

老、弱、病、残者的基本生活,同时对这些特困群体提供生活方面的上门服务,并开展娱乐、康复等活动,逐步提高其生活水平。

第四是农村社会优抚。

农村社会优抚是指优待、抚恤和安置农村军人,以及对农村从军家属给予物质精神方面的补助。农村社会优抚是一项特殊的保障,已列入国家整个社会保障体系之中。

村级三资管理制度

一、村资金管理

1、规范现金和银行存款管理。严格实行库存现金限额管理,不准坐收坐支,不准白条或预领条抵库。村级所有资金交由乡财会中心专户管理,村级不允许自开银行户头。加强代理会计对各村货币资金支取的事前监督,除按规定可以使用现金支付外,村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算,严禁设账外账、小金库、公款私存、

       公款、多头存款和大额现金支付等,严禁违规出借资金或用 资金参加商业保险,严禁将资金用于购买股票、期货或基

金,严禁为任何人或单位提供担保。

2、规范票据管理。村各种收入款项必须开具在乡财会中心领取的统一的收款收据,并及时入账,不得使用自购收款收据;村各支出款项必须取得合法有效凭证,并须写明用途或事由,严格审批手续,严禁白头入账。

二、村级工程建设项目和资产资源交易项目管理

1、村级工程项目管理。开展村级工程项目建设首先要考虑村级经济承受能力,防止村经济超负荷运行。要加强村级工程建设项目立项、项目招标、合同签订、项目变更、质量安全、竣工验收和工程审计等各环节的管理,结合实际制订村级工程建设项目管理实施细则,确保村级工程建设项目规范操作。

2、村级资产资源交易项目管理。村级资产及资源承包、出租、转让和大额批件物品采购等事项必须经村班子讨论后,提交村社员(村民)代表会议讨论决定,并形成书面决议,严格按相关规定进行规范操作。

3、加强项目合同签订和结算兑现管理。村级工程项目和资产资源承包、出租、转让及大额批件物品采购等必须签订书面合同(协议),

合同(协议)要内容完整、条款齐全合理、手续完备。对工程建设项目和物品采购项目,严格按照合同规定的时间、金额支付工程项目资

金,不得擅自支付工程款;工程必须由工程建设单位开具全额的统一税务。对村资产资源承包、出租和转让等,要建立合同台

账,按合同规定及时足额收交承包款(租金、转让款),防止资产流失。

三、村级资产资源的日常管理

1、固定资产管理。建立固定资产台账制度,规范固定资产明细核算,定期或不定期对固定资产进行清查盘点,盘盈盘亏均要查明原

因,及时处理,做到账实相符。

2、债权债务管理。建立债权债务明细登记簿,对村各项债权债务,按其类别和用途,将债权债务发生的时间、数量及经手人、证明人等情况登记入簿,切实掌握村债权债务明细情况。同时要及时催收各项应收款。对确实已成呆账的,按规定程序进行核销。坚决制止新增不良债务,严禁举债垫付各种税费,严禁借新债还旧债,严禁举债盲目上工程建设项目。

3、资源管理。重点加强法律规定属于村所有的土地资源(包括耕地、林地、杂地、荒地、滩涂、水面等)的管理。要进一步规范村

       地发包或征用程序,完备相关手续,建立村土地征(占)用台账,对村土地征(占)用单位、征(占)用时间、地块、面积、价格、补偿资金总额、实际到位总额等情况及时记入台账。加强对村

      非农建设用地的管理,进一步建立健全村非农建设用地备查登记制度,对非农建设用地的取得、使用情况在备查账中进行详细记录,并向村民公开。农户承包土地依法征用后,要按《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权证管理办法》规定及时做好土地承包合同和土地承包权证的变更工作。

二、完善“三资”监管机制

(一)加强民主监督进一步发挥村民监督委员会的作用,深化村财务公开和民主管理工作,村民主理财小组须实行按月理财,逐笔财务收支原始凭证,并加盖民主理财专用章,对手续不全或不合理的开支要及时提出整改意见,并督促村按有关规定进行整改落实。对村重大“三资”管理事项实行全过程监督,真正发挥民主监督作用。

(二)加强会计监督会计服务站代理会计要严格把好凭证的审核

关,对不符合制度规定和手续不完备的收支凭证要予以退回,并督促村限期整改落实。严格把好资金使用监督关,对村提取银行存款事

项,代理会计须实行事前监督。各村在提取银行存款前,要填写银行存款支取审批单,代理会计必须对村用款事项审批单内容进行审核,对符合制度规定并规范审批的,及时予以办理相关手续;对审批手续不齐全的,要求补办完善后予以办理;对不符合有关规定的,不得办理。严格实行对村库存现金和银行存款的盘点核实制度。代理会计须每月一次对村库存现金和银行存款进行盘点核实,发现问题要及时提出整改意见,同时向乡镇、街道经管站或“三资”监管中心书面汇

报。建立财务分析报告制度,会计服务站要每月或每季度对各村总收入、总支出、非生产性开支额、债权债务回收压缩数额、库存现金控制及白头等情况进行分析,并以列表形式在本乡镇、街道范围内进行通报。

(三)加强审计监督。各乡镇、街道里在进一步加强审计队伍建设时,配强配齐专职审计人员,按乡人口规模,一般万人以下的配              人,万人以上的至少人。按照“百村审计”要求,扎实推进村级财务“三年一轮审”工作,重点围绕村级财务收支、土地征用补偿费、村级工程建设项目、资金资产管理和村干部经济责任、信访问题开展审计和专项审计,加大对村经济的审计监督力度。加强对村级审计的考核检查,抓好审计发现问题的整改落实,进一步推进审计结果公告制度,扩大审计监督的透明度和群众的知情权、监督权,严肃查处村干部违法乱纪行为,促进农村经济审计的经常化、制度化、规范化。

(四)加强财务网络监督在市、乡两级联网的基础上,加快推进村级财务计算机监管网络建设,实行全市三级联网,为村出纳网上记账报账和“三资”监督创造良好的工作条件,实现对财务核算的实时查询、实时分析、实时监管。

(五)加强考核检查。各乡镇、街道要加大对村级“三资”管理工作的考核力度,确保责任层层落实。加强对各村财务公开、民主理

财、货币资金管理、合同管理、票据管理和工程项目管理等制度执行情况的检查,对检查发现的问题,及时采取有效措施进行整改落实,确保各项制度落实到位。市村级“三资”管理工作领导小组要对乡

镇、街道村级“三资”管理工作实行单独考核,每次考核结果在全市

进行排名并通报,全年考核综合评定名次最后位的乡镇、街道作为农村“三资”监管重点单位进行重点监管。同时将村级“三资”管理工作列入各乡镇、街道经济社会发展实绩考核的重要内容。

综治应急管理

1、坚持“谁主管、谁负责”的原则,各股室长要经常对本股人员进行防火、防盗、防暴、保密等安全教育,提高警惕,消除隐患,保证安全。

2、凡因工作失误造成不良后果的,要追究当事人的直接责任、股室长和主管领导的间接责任。

3、传达室工作人员必须坚守岗位,对外来人员要主动询问,必要时查验证件,严禁各类推销商进入机关。

4、机关下班后,不经允许,外部人员不得进入,更不准私自在机关留宿。

5工作人员不准将办公室钥匙交给家属、子女或其他人员。

6、加强车辆管理。除本局和来局办事车辆外,其他车辆一律不准在院内存放。

7、机关大楼、院内,禁止带入、存放易燃、等危险品。

8、办公室内绝对禁止擅自连接电源、禁止使用电炉子、电热器等高耗电的电器设备。工作人员每天下班前都要切断电源,做到熄灯、

关窗、锁门。严禁存放个人贵重物品和现金,丢失自负。

9、实行局领导轮流带班制度,有事值班人员及时向带班领导汇报。

10、根据年月日起出台的《工伤管理条例》,对我局于部职工按国家规定作息时间上下班分钟内,路上出现事故属于工伤范围,属于公务与加班的人员按局领导批准时间为准。

 

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