在乡镇农村人居环境整治提升工作推进会议上的讲话

加强乡镇农村人居环境整治，提升生活品质，促进生态文明建设，推动可持续发展，确保群众幸福安康。以下是网友为您整理分享的“在乡镇农村人居环境整治提升工作推进会议上的讲话”相关范文，供您参考！

在〔...〕镇农村人居环境整治提升工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇农村人居环境整治提升工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、区关于实施乡村振兴战略的决策部署,特别是学习运用"千万工程"经验,总结前一阶段我镇的工作成效,深刻剖析当前存在的突出问题,并对下一阶段的重点任务进行全面部署和再动员。刚才,相关部门和村居的负责同志作了很好的发言,讲了成绩,也谈了问题和打算,我都同意。下面,我再讲三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,切实增强工作的责任感和紧迫感

改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,关系到广大农民群众的根本福祉,关系到农村社会文明和谐。自全镇启动农村人居环境整治提升行动以来,在全镇上下的共同努力下,我们的村庄面貌发生了可喜的变化,工作取得了阶段性的显著成效。

回顾过去一段时间的工作,我们主要有以下几个亮点:一是攻坚力度前所未有。全镇各村居、各部门迅速行动,形成了党委统揽、政府主导、村居落实、全民参与的良好工作格局。广大党员干部冲锋在前,以身作则,带领群众集中力量解决了一批长期想解决而未能解决的"老大难"问题。据不完全统计,今年以来,全镇累计发动党员干部和群众超过8000人次,动用各类机械设备500余台班,清理各类生活垃圾、建筑垃圾和农业生产废弃物超过3000吨,清理村内塘沟、河渠、淤泥近25公里,整治房前屋后乱堆乱放近5000处。二是村容村貌显著改善。通过持续开展"三清三拆三整治"行动,一大批乱搭乱建的危旧附房、废弃猪牛栏、露天厕所被依法拆除,村庄的公共空间得到了有效释放。道路沿线、公共场所的"牛皮癣"小广告基本清除干净,村庄主次干道实现了日常保洁常态化。我们还结合各村实际,因地制宜打造了一批小菜园、小果园、小花园,村庄的"颜值"和"气质"都得到了有效提升。三是群众习惯逐步养成。我们坚持宣传引导与示范带动相结合,通过"大喇叭"、宣传栏、微信群等多种渠道,广泛宣传环境整治的重要意义,涌现出了一批先进典型。我们还创新开展了"美丽庭院""文明家庭"等评选活动,成功创建了320户"美丽庭院"示范户,群众的卫生意识、环保意识和家园意识普遍增强,从"要我干"到"我要干"的转变正在悄然发生。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,与上级的要求相比,与先进地区相比,与人民群众对美好生活的期盼相比,我们的工作还存在不少短板和不足。这些问题,如果我们不高度重视、不采取有力措施加以解决,将会直接影响整治工作的成效和可持续性。具体来看,主要体现在以下几个方面:

第一,思想认识存在温差。部分干部和群众对这项工作的长期性、艰巨性和重要性认识不足。有的村干部存在"歇歇脚、喘口气"的松懈思想,认为搞了几次集中整治就大功告成,工作标准有所降低,主动性有所减弱。部分群众"等靠要"思想依然存在,"干部干、群众看"的现象在一些地方还比较突出,认为环境卫生是政府和村干部的事,自家门前雪扫干净就行,"各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜"的旧观念根深蒂固,主人翁意识有待进一步加强。

第二,工作推进存在落差。全镇各村居之间工作进展不平衡的问题比较突出。有的村行动迅速、措施得力、效果明显,成为了我们学习的榜样;但也有的村行动迟缓、工作浮于表面,整治效果不尽如人意,甚至出现"整治-反弹-再整治"的恶性循环。一些背街小巷、村庄边缘、城乡结合部等区域,仍然是环境整治的薄弱环节和卫生死角,垃圾乱扔、污水乱泼、杂物乱堆的现象时有发生,离"全域美丽"的目标还有较大差距。

第三,长效机制存在偏差。我们在"清"和"拆"上投入了大量精力,但在"建"和"管"上下的功夫还不够,"重建设、轻管护"的问题客观存在。部分已经建成的公共设施,比如垃圾转运站、公共厕所、文体广场等,后续的管理维护没有及时跟上,出现了"有人建、无人管"的尴尬局面。保洁员队伍的建设、管理和经费保障机制还不够完善,市场化运作模式的探索还有待深化,如何实现从"一时清"向"长久美"的根本性转变,是我们必须破解的重大课题。

这些问题,既有思想认识层面的,也有工作落实层面的,更有体制机制层面的。全镇上下必须高度警醒,拿出刮骨疗毒的勇气,下大力气加以解决。

二、聚焦重点,精准发力,全面掀起农村人居环境整治新高潮

当前,我们的农村人居环境整治工作已经进入了从集中整治向常态化治理、从全面铺开向精细化管理、从外在美向内在美转变的关键时期。我们必须牢牢把握《农村人居环境整治提升五年行动方案》提出的目标要求,对标对表,精准施策,推动我镇农村人居环境实现质的跃升。下一阶段,要重点抓好以下四个方面的工作:

第一,以"百日攻坚"为抓手,在重点区域整治上实现新突破。要以决战决胜的姿态,立即在全镇范围内启动"清洁家园"百日攻坚行动,集中时间、集中力量,对重点难点问题发起总攻。一是全面清理卫生死角。要组织力量对村内主次干道、公共场所、房前屋后、田间地头、河塘沟渠进行一次"拉网式"的大排查、大清理,确保垃圾无存量、卫生无死角。二是坚决整治乱象顽疾。要依法依规,坚决拆除私搭乱建、乱堆乱放的障碍物,规范整治出店经营、占道经营等行为,清理废旧广告牌匾,做到还路于民、还空间于民。三是系统推进综合治理。要统筹推进农村"厕所革命"、生活污水治理和生活垃圾治理。要加快户用卫生厕所的普及,确保建好一个、管好一个。要积极探索符合我镇实际的农村生活污水治理模式,逐步提升污水处理能力。要完善"户分类、村收集、镇转运、区处理"的垃圾收运处置体系,提高垃圾分类的覆盖面和实效性。到今年年底前,各村居必须在这些方面取得肉眼可见的重大进展。

第二,以"责任落实"为核心,在网格化管理上构建新格局。要建立健全"横向到边、纵向到底"的责任体系,将整治任务和责任明确到岗、落实到人。一是压实镇级主体责任。镇党委、政府要切实担负起总责,加强统筹协调、政策支持和督促指导。班子成员要严格落实包村联户制度,深入一线,靠前指挥,及时帮助所包村居解决实际困难和问题。二是夯实村级主战责任。各村党组织书记是本村人居环境整治的"第一责任人",要亲自部署、亲自推动、亲自督查,把这项工作牢牢抓在手上。村"两委"干部要分片包干,将责任细化到每个村民小组、每条街巷。三是激活网格末梢责任。要充分发挥村民小组长、党员、村民代表的作用,建立"网格员"队伍,实行定人、定岗、定责,实现环境卫生问题的早发现、早报告、早处置,打通责任落实的"最后一米"。

第三,以"群众参与"为动力,在共建共治上探索新路径。人民群众是农村人居环境的直接受益者,更是建设者和维护者。必须坚持"为了群众、依靠群众"的工作方针,充分调动群众的积极性、主动性和创造性。一是宣传引导要"声入人心"。要持续利用各种宣传阵地,大力宣传环境整治的政策措施和先进典型,曝光反面案例,在全社会营造"爱护环境、人人有责"的浓厚氛围。要将环境卫生要求纳入村规民约,通过群众的自我管理、自我教育、自我约束,引导村民养成良好的生活习惯。二是激励机制要"奖惩分明"。要积极创新激励方式,全面推行"积分超市"制度,将村民参与环境整治、保持庭院卫生等行为量化为积分,凭积分兑换生活用品,让讲卫生成为一种"福利"。要建立"红黑榜"评比制度,定期对各家各户的卫生情况进行评比晾晒,表扬先进、鞭策后进,形成比学赶超的生动局面。三是示范引领要"以点带面"。要持续深化"美丽庭院"创建活动,通过评选挂牌、资金奖补等方式,鼓励群众整理好庭院、装扮好家园,让每个家庭都成为一道靓丽的风景线。要通过示范户带动周边户,通过示范组带动整个村,形成"点亮一盏灯,照亮一大片"的良好效应。

第四,以"长效管护"为目标,在常态化治理上建立新机制。建立长-效机制是巩固整治成果、防止问题反弹的根本保障。一要健全管护队伍。要稳定和优化村级保洁员队伍,明确其工作职责、作业标准和考核办法,确保村庄日常保洁工作有人干、干得好。可以探索通过设立公益性岗位等方式,吸纳部分农村劳动力就近就业。二要保障管护经费。要建立"政府补助、村级自筹、群众缴纳、社会赞助"相结合的多元化经费投入机制。镇财政将继续加大"以奖代补"力度,对工作成效显著的村居给予倾斜。各村集体也要根据自身经济状况,安排专项资金用于环境管护。同时,要积极探索向村民适度收取卫生保洁费的可行路径。三要探索市场化运作。要鼓励和引导有实力的第三方专业公司参与农村环卫保洁、垃圾清运、设施维护等工作,通过专业化服务提升管护水平和效率,逐步实现从"政府包办"向"市场运作"的转变。

三、加强领导,狠抓落实,确保各项工作任务落地见效

一分部署,九分落实。做好农村人居环境整治提升工作,关键在领导,关键在落实。

一要强化组织领导,凝聚工作合力。全镇各级党组织要把农村人居环境整治作为一项重要的政治任务和民生工程,摆在突出位置。镇人居环境整治工作领导小组要发挥好牵头抓总作用,定期研究解决工作中的重大问题。各相关职能部门要各司其职、密切配合,农业、城建、水利、财政等部门要主动服务,形成齐抓共管的强大合力。

二要加大投入保障,破解资金难题。镇财政将尽最大努力保障农村人居环境整治的必要支出,同时,我们要积极向上级争取项目和资金支持。各村居也要广开财路,积极盘活村集体闲置资产,鼓励和引导乡贤、企业家等社会力量通过捐资捐物、投资等方式支持家乡环境建设,形成多方参与、共同投入的良好局面。

三要严格督导考核,倒逼责任落实。镇纪委、镇督查办要加大督查力度,采取"四不两直"的方式,定期和不定期地对各村居工作进展情况进行明察暗访。督查结果要全镇通报,并与年度绩效考核、评优评先、村干部报酬待遇直接挂钩。对工作推进不力、进展缓慢、群众意见大的,要严肃约谈;对存在不作为、慢作为、乱作为的,要坚决追责问责。

同志们,农村人居环境整治是一场攻坚战,更是一场持久战,考验着我们的决心、智慧和担当。让我们以更大的决心、更强的力度、更实的举措,迅速行动起来,真抓实干、久久为功,不断提升我镇农村人居环境水平,为全面推进乡村振兴、加快建设宜居宜业和美〔...〕镇作出新的更大贡献!

谢谢大家。