在村级“小微权力”规范运行监督工作会上的讲话
强调规范村级小微权力运行,强化监督机制,确保权力透明高效,维护群众利益,促进和谐稳定发展。以下是网友为您整理分享的“在村级“小微权力”规范运行监督工作会上的讲话”相关范文,供您参考!
在村级"小微权力"规范运行监督工作会上的讲话
同志们:
村级"小微权力"虽小,却直接关系到群众的切身利益,关系到基层党风廉政建设和乡村振兴战略的顺利实施。规范村级"小微权力"运行监督,是打通全面从严治党"最后一公里"的关键举措,是保障群众知情权、参与权、监督权的重要途径。今天我们召开这次会议,主要任务是深入分析当前我区村级"小微权力"规范运行监督工作的形势,部署下一阶段重点任务,推动形成权责清晰、流程规范、监督有力、公开透明的村级"小微权力"运行机制。下面,我讲三个方面的意见。
一、提高站位,深化认识,深刻把握规范村级"小微权力"运行监督的重要意义
村级"小微权力"涉及村级事务管理的方方面面,从低保评定、集体资产处置到惠民资金发放等,每一项都与群众的生活息息相关。规范其运行监督,对于维护群众利益、巩固基层政权、促进乡村和谐具有十分重要的意义。
(一)规范村级"小微权力"运行监督是维护群众利益的"保护伞"。群众身边的"微腐败",大多与村级"小微权力"不规范运行有关。一些村干部利用手中的"小微权力",在惠民政策落实中优亲厚友、在集体资产处置中中饱私囊、在工程项目建设中收受回扣等,这些行为直接侵害了群众的合法权益,损害了党和政府在群众心中的形象。规范村级"小微权力"运行监督,就是要通过明确权力边界、规范运行流程、强化监督问责,让"小微权力"在阳光下运行,从源头上遏制"微腐败"的发生,切实维护群众的切身利益。例如,在我区,曾有村干部违规将低保名额分配给不符合条件的亲属,通过规范"小微权力"运行监督,这类问题得到了有效整治,真正让低保政策惠及了需要帮助的群众。
(二)规范村级"小微权力"运行监督是巩固基层政权的"压舱石"。村级党组织是党在农村的战斗堡垒,村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带。村级"小微权力"运行是否规范,直接影响到基层党组织的凝聚力和战斗力,影响到基层政权的稳固。如果"小微权力"运行混乱,群众意见大、怨气多,就会动摇党在农村的执政根基。规范村级"小微权力"运行监督,能够促进村干部依法用权、廉洁用权,增强村干部的宗旨意识和责任意识,提高基层党组织的公信力和号召力,从而巩固党在农村的执政基础。近年来,我区通过加强村级"小微权力"规范运行监督,村级党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥,村干部的工作作风明显转变,党群干群关系更加密切。
(三)规范村级"小微权力"运行监督是促进乡村振兴的"助推器"。乡村振兴战略的实施,离不开风清气正的基层政治生态和规范有序的村级治理。村级"小微权力"涉及乡村发展的各个领域,如产业发展项目审批、基础设施建设资金使用等,其规范运行是乡村振兴各项工作顺利推进的重要保障。规范村级"小微权力"运行监督,能够确保各项惠民政策和项目资金精准落地,提高资金使用效益,防止资源浪费和腐败现象发生,为乡村产业发展、生态保护、乡风文明等提供有力支撑。例如,在我区〔村庄名称〕的乡村旅游项目建设中,通过规范项目资金使用和工程招投标等"小微权力"运行,确保了项目顺利推进,带动了当地群众增收致富,为乡村振兴注入了强劲动力。
二、正视问题,精准发力,扎实推进村级"小微权力"规范运行监督工作
虽然我区在村级"小微权力"规范运行监督方面做了一些工作,取得了一定成效,但从实际情况来看,仍然存在一些不容忽视的问题,需要我们采取有效措施,精准发力,加以解决。
(一)聚焦突出问题,找准监督工作的"靶向点"。当前,我区村级"小微权力"运行监督工作存在的问题主要表现在以下几个方面:一是权力清单不清晰。部分村没有制定明确的村级"小微权力"清单,或者清单内容不具体、不细化,导致村干部在行使权力时不知道哪些该做、哪些不该做,容易出现权力滥用的情况。二是运行流程不规范。一些村级事务的办理流程不公开、不透明,缺乏必要的民主决策和监督环节,如集体资产处置不经过村民代表大会讨论,工程项目建设不进行公开招投标等。三是监督机制不健全。村级监督力量薄弱,村务监督委员会作用发挥不充分,存在不会监督、不敢监督、不愿监督的现象;上级监督存在"远"的问题,难以实时掌握村级"小微权力"运行情况。四是公开公示不到位。村级事务公开不及时、不全面、不真实,群众无法及时了解"小微权力"的运行情况,知情权和监督权得不到有效保障。针对这些问题,我们要逐项梳理,建立问题台账,明确整改措施和时限,确保问题得到有效解决。
(二)健全制度机制,筑牢规范运行的"防护网"。制度是管根本、管长远的。要建立健全村级"小微权力"规范运行的各项制度机制,为"小微权力"运行装上"制度笼子"。一是完善权力清单制度。按照"权责法定、权责清晰"的原则,全面梳理村级"小微权力"事项,制定详细的权力清单和责任清单,明确每项权力的行使主体、运行流程、监督方式和责任追究等内容,让村干部按清单用权、按流程办事。二是规范民主决策机制。严格执行"四议两公开"(村党组织提议、村"两委"会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开)制度,凡涉及村民切身利益的重大事项,必须经过民主程序讨论决定,防止个人或少数人说了算。三是健全监督制约机制。加强村务监督委员会建设,选优配强村务监督委员会成员,明确其职责权限,保障其依法开展监督工作;建立健全上级纪委监委、乡镇纪委对村级"小微权力"运行的常态化监督机制,通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式,及时发现和纠正问题。四是强化公开公示制度。坚持"公开为常态、不公开为例外"的原则,明确公开的内容、时间、方式和渠道,将村级"小微权力"运行的全过程和结果及时、全面、真实地向群众公开,接受群众监督。
(三)创新监督方式,提升监督工作的"实效性"。随着信息技术的发展,要不断创新村级"小微权力"监督方式,提高监督的精准性和有效性。一是推广"互联网+监督"模式。建立村级"小微权力"运行监督平台,将权力清单、运行流程、办理结果等信息录入平台,实现线上公开、线上查询、线上监督。群众可以通过手机APP、微信公众号等渠道,随时了解村级事务的办理情况,对发现的问题进行在线举报。例如,我区〔乡镇名称〕搭建了村级"小微权力"监督平台,群众通过平台查询到某村违规发放补贴的问题后进行举报,纪检监察机关及时介入调查,对相关责任人进行了严肃处理。二是发挥群众监督作用。畅通群众监督渠道,设立举报电话、举报信箱等,鼓励群众参与到村级"小微权力"监督中来。对群众反映的问题,要及时受理、认真核查、严肃处理,并将处理结果向群众反馈,调动群众参与监督的积极性。三是加强专项监督检查。针对村级"小微权力"运行中的重点领域和关键环节,如惠民资金发放、集体"三资"管理、工程项目建设等,开展专项监督检查,深挖细查存在的问题,严肃查处违纪违法案件。四是运用大数据分析。通过对村级"小微权力"运行数据的收集、整理和分析,及时发现异常情况和潜在风险,为监督工作提供数据支撑和决策参考,提高监督的预见性和针对性。
三、强化责任,凝聚合力,确保村级"小微权力"规范运行监督工作落地见效
规范村级"小微权力"运行监督是一项系统工程,需要各级各部门各司其职、密切配合,形成工作合力,确保各项工作任务落到实处。
(一)压实各方责任,构建齐抓共管的"责任链"。各级党组织要切实履行主体责任,把村级"小微权力"规范运行监督工作纳入重要议事日程,定期研究部署,加强统筹协调,解决工作中遇到的困难和问题。乡镇(街道)党(工)委要承担起直接责任,加强对村级党组织的领导和指导,督促村级党组织严格落实各项制度规定。村级党组织要履行好具体责任,党组织书记要当好第一责任人,带头规范用权,带头接受监督,抓好班子、带好队伍。纪检监察机关要履行好监督责任,加强对村级"小微权力"运行的监督执纪问责,对违纪违法问题严肃查处,绝不姑息迁就。各相关职能部门要按照职责分工,加强对村级"小微权力"运行相关业务的指导和监管,形成工作合力。要建立健全责任追究机制,对工作不力、问题突出的单位和个人,严肃追究责任,确保各项责任落到实处。
(二)加强宣传教育,营造风清气正的"好氛围"。要加大对村级"小微权力"规范运行监督工作的宣传力度,通过召开会议、发放宣传资料、利用新媒体平台等多种方式,向村干部和群众宣传规范"小微权力"运行的重要意义、制度规定和工作要求,提高村干部的规矩意识和群众的监督意识。要加强对村干部的教育培训,定期组织开展法律法规、党纪党规和业务知识培训,提高村干部的依法办事能力和廉洁自律意识。要挖掘和宣传在村级"小微权力"规范运行监督工作中的先进典型和成功经验,发挥示范引领作用;同时,要通报曝光一批典型案例,用身边事教育身边人,形成震慑效应。通过广泛宣传教育,在全社会营造关心、支持、参与村级"小微权力"规范运行监督工作的良好氛围。
(三)强化队伍建设,打造专业过硬的"监督军"。要加强村级监督队伍建设,选优配强村务监督委员会成员,注重选拔政治素质高、公道正派、群众威信高、具有一定文化水平和工作能力的人员担任村务监督委员会主任和委员。要加强对村务监督委员会成员的培训,定期组织开展业务培训和交流学习活动,提高其监督能力和水平。要保障村务监督委员会的工作经费和待遇,为其开展工作提供必要的条件和支持,解除其后顾之忧。要加强乡镇纪委监察队伍建设,充实纪检监察力量,提高纪检监察干部的业务素质和履职能力,使其能够更好地承担起对村级"小微权力"运行的监督职责。同时,要建立健全激励机制,对在监督工作中表现突出的人员给予表彰奖励,调动其工作积极性和主动性。
同志们,规范村级"小微权力"运行监督工作责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实推进村级"小微权力"规范运行监督工作,不断提升基层治理能力和水平,为全面推进乡村振兴、建设幸福美好新〔区名〕作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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