在2025年全区安全生产与社会稳定工作推进会议上的讲话

强调安全生产和社会稳定的重要性，要求各部门加强协作，落实责任，提升应急管理水平，确保人民生命财产安全，推动经济社会持续健康发展。下面由网友为您整理分享的“在2025年全区安全生产与社会稳定工作推进会议上的讲话”相关资料，供您参考学习。

在2025年全区安全生产与社会稳定工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次全区性的工作会议，主要任务是深入分析当前我区面临的安全稳定形势，就正在开展的安全稳定风险隐患大排查大整治专项工作进行再推进、再部署，并对即将到来的国庆、中秋“双节”期间安保信访维稳工作进行全面动员。刚才，*同志传达了总书记近期关于安全生产工作的重要指示精神，通报了相关事故调查报告；几个相关部门也分别作了工作情况通报和表态发言，讲得都很好，问题导向明确，措施具体务实，请大家务必抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、正视严峻形势，深刻吸取教训，以最高站位守牢安全稳定底线

安全是发展的前提，稳定是强盛的基础。党的十八大以来，总书记围绕统筹发展和安全发表了一系列重要论述，反复强调要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作。这些重要论述，为我们做好新时代安全稳定工作提供了根本遵循和行动指南。近期，从中央到省、市都对安全稳定工作作出了一系列新的部署要求。全区各级各部门必须提高政治站位，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，充分认识到，抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，不仅是业务工作，更是严肃的政治任务；不仅是发展问题，更是重大的民生问题。今年以来，全区上下认真贯彻落实各级决策部署，安全稳定形势总体保持平稳。但是，我们必须清醒地看到，这份平稳之下暗流涌动，风险隐患交织叠加，形势不容乐观。这里，我通报一组数据。根据相关部门统计，2024年全年，全区共发生各类生产安全事故18起，死亡21人。而进入2025年，截至8月底，全区已发生生产安全事故14起，死亡16人，受伤25人，事故起数和死亡人数已分别达到去年全年的77.8%和76.2%，部分行业领域的事故数量甚至出现了明显反弹。特别是在建筑施工和道路交通领域，事故多发频发的势头未能得到根本性遏制，这为我们敲响了最严厉的警钟。

这些冰冷的数字背后，是一个个破碎的家庭和难以弥补的伤痛，更是我们工作中血的教训。问题究竟出在哪里？通过前一阶段的排查整治和深刻反思，我认为主要有以下几个方面：第一，思想认识存在“温差”。部分单位和干部存在麻痹思想和侥幸心理。有的认为安全生产是“软指标”，说起来重要、干起来次要、忙起来不要；有的把安全生产等同于“搞检查、贴封条”，满足于开了会、发了文、签了责任状，缺乏一抓到底的韧劲；还有的对风险隐患熟视无睹，认为“事故不会发生在我这里”，安全意识在责任链条的传导中层层衰减，形成了“上热、中温、下冷”的局面。第二，责任落实存在“落差”。安全生产责任体系虽然已经建立，但在一些地方和单位，责任并未真正压实到岗位、落实到人头。“党政同责、‘一岗双责’”和“三管三必须”的要求，在实际执行中打了折扣。企业主体责任悬空的问题尤为突出，一些企业安全投入不足、管理混乱、培训教育走过场，安全生产的“第一道防线”形同虚设。第三，隐患排查存在“偏差”。专项工作开展以来，全区上下也下了很大功夫。根据区应急管理部门的报告，全区已建立重大安全风险基础信息清单223项，排查出各类隐患问题1724条。这个数字说明我们的排查是有成效的。但同时，我们也要看到另一面，截至目前，完成整改的仅有1122条，整改完成率尚不足65%。这说明什么？说明仍有超过600个已经明确的“定时炸弹”还没有被拆除。更说明我们的排查工作还存在盲区和死角，一些深层次、专业性强的隐患未能被及时发现，排查整治满足于“翻箱倒柜”式的表面化，没有真正实现“起底式”“穿透式”的检查。第四，监管执法存在“温情”。“严管才是厚爱，纵容就是祸害”。但在实际工作中，我们的监管执法队伍还存在“宽松软”的问题。有的检查不严、执法不力，对违法违规行为“睁一只眼闭一只眼”；有的人情执法、选择性执法，下不去手、抹不开面子；有的处罚标准偏低，罚款变成“入场券”，违法成本远低于守法成本，导致企业对安全生产法律法规缺乏应有的敬畏之心。同志们，安全生产和稳定工作中的任何一个漏洞、任何一点疏忽，都可能造成无法挽回的损失。我们必须深刻汲取教训，以对党和人民高度负责的态度，始终绷紧安全稳定这根弦，把问题想得更复杂一些，把挑战看得更严峻一些，把工作做得更扎实一些，坚决杜绝重特大事故发生，坚决维护社会大局稳定。

二、聚焦关键领域，狠抓治本攻坚，以最实举措筑牢风险防控堤坝

防范化解重大风险，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。下一阶段，全区各部门要紧紧围绕正在开展的“治本攻坚行动”和“重大隐患判定标准执行能力提升行动”，聚焦重点行业、关键环节，下足“绣花”功夫，全面提升风险防控的精准性和有效性。

一是要用好“四张清单”这一核心抓手。在专项工作中，我们建立了重大安全风险的“排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单”。这“四张清单”不是为了应付检查的台账，而是我们实现闭环管理、压实责任的“作战图”和“军令状”。排查清单要确保全覆盖、无遗漏，动态更新，对新增的市场主体和项目要第一时间纳入排查范围。隐患清单要对排查出的问题逐一登记，明确隐患内容、风险等级和具体表现，做到家底清、情况明。整改清单是核心，必须明确整改时限、整改措施和整改标准，对重大隐患要挂牌督办，实行“整改一个、销号一个”的闭环管理。责任清单是保障，要把整改责任清晰地落实到具体的单位、具体的人，确保事事有人管、件件有人抓。各行业主管部门要对本领域的“四张清单”进行一次全面“回头看”，确保清单内容真实、准确、完整，坚决杜绝“纸面整改”“数字销号”。二是要盯住道路交通安全这一突出风险。道路交通是我区安全生产事故的“重灾区”。公安、交通、城管等部门要协同发力，以最严厉的措施加强路面管控。要紧盯“两客一危一货”等重点车辆，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。要加强对农村道路、临水临崖路段的安全隐患排查，完善警示标识和防护设施。同时，要高度关注外卖、快递等行业电动自行车乱象，探索新型交通业态的有效监管模式，坚决遏制事故高发势头。三是要控住消防安全这一高危领域。随着经济社会发展，高层建筑、大型商业综合体、地下空间等日益增多，火灾风险也在集聚。住建、消防、商务、市场监管等部门要立即组织开展一轮高风险场所消防安全专项检查。重点整治堵塞、占用消防通道和疏散楼梯的“生命通道”问题；严厉打击违规用火用电、私拉乱接电线、电动自行车违规停放充电等行为；要特别关注学校、医院、养老院、城中村、群租房以及“三合一”场所，这些地方一旦失火，极易造成群死群伤，必须采取“拉网式”排查，对发现的问题隐患，必须以“零容忍”的态度坚决整改到位。四是要管住非煤矿山和危化品安全这一重点行业。我区非煤矿山企业虽然数量不多，但风险等级高。应急管理、自然资源等部门要加强对尾矿库“头顶库”、地下开采、边坡治理等关键环节的监管，严防溃坝、坍塌、中毒窒息等事故。对于危险化学品，要实现从生产、储存、运输到使用、废弃处置的全链条、全生命周期监管，特别是要加强对涉及易燃易爆、剧毒化学品企业的安全风险评估和管控，确保万无一失。五是要把住建筑施工和城镇燃气安全这一关键环节。住建部门要全面加强建筑施工现场监管，重点检查深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程，严厉查处无证施工、违章指挥、违章作业等行为。城镇燃气安全事关千家万户，近期外地燃气爆炸事故教训惨痛。要立即组织对全区燃气管网，特别是老旧管网进行全面检测评估；要深入餐饮、商铺等用气单位，排查燃气报警装置安装使用、软管更换、安全用气等情况，坚决取缔不合格的“瓶、灶、管、阀”，打通燃气安全的“最后一米”。此外，旅游旅居安全、校园安全、工贸行业安全、特种设备安全、防汛减灾等工作，各相关部门也要按照职责分工，毫不松懈地抓紧抓实。安全生产工作没有“局外人”，必须树立“一盘棋”思想，齐抓共管，形成合力，共同构筑起覆盖全区、横向到边、纵向到底的“安全网”。

三、强化使命担当，压实各方责任，以最强保障确保“双节”平安祥和

国庆、中秋“双节”将至，保障节日期间社会大局和谐稳定，让全区人民度过一个欢乐、祥和、安宁的假期，是我们义不容辞的政治责任。各项工作必须提前部署、周密安排、落实到位。

第一，安保维稳工作必须进入“战时状态”。成立由区委政法委牵头的“*区‘双节’安保维稳联合指挥部”，统筹协调全区安保维稳力量。公安部门要启动高等级勤务模式，全警动员、全员上岗，加大对车站、广场、商圈、旅游景区等人员密集场所的巡逻防控力度，提高见警率、管事率，形成强大震慑。要加强对社会面信息的搜集研判，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安大局平稳可控。

第二，信访矛盾化解必须做到“源头稳控”。信访稳定是社会稳定的“晴雨表”。区信访部门和各属地、各单位要立即对本辖区、本领域的矛盾纠纷和信访积案进行一次“过筛子”式的大排查。对排查出的重点人员和重点问题，要严格落实领导包案和属地稳控责任，做到“一人一专班、一事一对策”。节日期间，要严格执行领导干部公开接访和带班值班制度，畅通信访渠道，第一时间回应群众诉求，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，坚决防止发生大规模聚集上访事件。

第三，应急值守备勤必须做到“万无一失”。安全稳定的底线，最终要靠强大的应急能力来守护。全区各级各单位要严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。值班人员必须保持通信联络畅通，确保指令能够第一时间上传下达。要加强应急预案的演练，完善应急响应和部门联动机制。消防救援、森林防火、医疗救护、工程抢险等各类应急队伍要全部处于临战状态，应急物资和装备要提前检查、备足备齐，确保一旦发生突发情况，能够拉得出、冲得上、打得赢，最大限度地保护人民群众生命财产安全。

第四，督导追责问责必须做到“动真碰硬”。区纪委监委、区委、区政府督查室要组成联合督查组，采取“四不两直”的方式，对各单位“双节”期间安全稳定工作部署落实情况进行明察暗访。对思想不重视、责任不落实、措施不到位、整改不彻底的，要严肃通报批评；对因工作失职渎职导致发生安全事故或重大不稳定事件的，要启动问责程序，无论是哪个单位、哪个人，都要一查到底、绝不姑息，以铁的纪律倒逼责任落实。

同志们，安全无小事，稳定压倒一切。抓好安全稳定工作，是对我们执政能力和责任担当的重大考验。让我们以总书记重要指示精神为指引，以高度的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作作风，抓实抓细各项工作，坚决防范化解各类风险挑战，为全区人民营造一个安全、稳定、祥和的节日环境！

我的讲话完了，谢谢大家。