在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话共6篇
要深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，增强政治自觉，强化责任担当，推动制度落实，确保清正廉洁的社会环境，维护群众的切身利益。下面由网友为您整理分享的“在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话共”相关资料，供您参考学习。
在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话
同志们，今天这次会议的主要任务是传达学习全省群众身边腐败和作风问题专项整治动员部署会精神，通报2023年全市群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展情况，对贯彻落实好全国、全省集中整治动员部署会议精神，持续推动我市专项整治工作走深走实、取得实效进行动员部署。近年来，市纪委监委坚持以全国、全省纪委全会工作部署为指引，按照“群众点题、部门整治、纪委监督、社会参与”的总体思路，聚焦乡村振兴、教育医疗、营商环境、耕地保护等社会高度关注、群众反映强烈的重点领域，以一个个问题的整改解决为抓手，一体推进排查整改、案件查办、警示教育、以案促改等工作，充分发挥专项整治惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒作用，实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统一。下一步，要在全面总结过往有效经验的基础上，积极消化吸收上级最新部署要求，重整行装再出发，以专项整治更加显著的实际成效为
加快推进富民强市，奋力谱写高质量发展、现代化建设新篇章作出新的更大贡献。主要抓好以下几点：
一、要提高政治站位，持续增强开展集中整治的责任感紧迫感。
整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期盼的实
工
事，也是关系党的执政根基的大事。尤其是对我们市县两级来说，这是落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的有力举措，是推进全面从严治党向基层延伸的现实需要，也是解决群众“急难愁盼”问题的具体抓手，直接影响着人民群众对公平正义的感受，检验着新时代作风建设的成效。我曾多次讲过，纪检监察工作是人心工作，我们要把群众的要求和呼声当做基本工作导向。否则，就算我们做的工作再多，只要群众不满意、不认可，都是做了无用功。这次专项整治不是作秀，而是实实在在解决群众反映强烈的问题。所以，我们必须要着眼政治大局和工作全局，把这项工作当做当前和今后一项重要的政治责任，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识开展集中整治的重要意义，将其作为巩固拓展主题教育成果的有力抓手，作为深化干部作风能力提升年活动的重要内容，切实增强责任感紧迫感，持续发力、纵深推进基层正风肃纪反腐，坚决整治伤害民心、侵犯民利、引起民愤的突出问题，坚决查处群众反映强烈、影响恶劣的腐败案件，切实通过动真碰硬惩治群众身边“蝇贪蚁腐”和作风顽疾，让基层群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠，切实让人民群众切身感受到习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。
二、要强化责任落实，积极构建“责任共同体”。
这次专项整治参与的主体比较多，既有市直职能部门，派驻机构，还有县级纪委。怎么解决“三个和尚没水吃”的问题，形成一种合力?是摆在我们面前的一道重要问题。过
去的几年，市纪委监委通过强化“室组”联动监督，健全“室组地”协同联动机制，聚焦责任落实、关键环节不定期开展明察暗访和专项检查，督促市直各牵头部门定期协调调度、研究解决问题、统筹推进工作，解决了一些突出问题，取得明显成效。但是也要看到，纪委监委综合协调、职能部门牵头抓总、成员单位分工负责、派驻机构全程监督、市县狠抓落实的全闭环工作机制还没有完全建立，特别是在推动职能部门和县级纪委的协同联动上还不是那么顺畅。下一步，要进一步压紧夯实各方责任，各级党委要坚决扛起主体责任，纪检监察机关要认真履行监督责任，相关职能部门要严格落实监管责任，切实形成齐抓共管、协作顺畅的整治工作格局，让主体责任、监管责任和监督责任一体贯通，形成合力，推动集中整治走深走实，不断凝聚专项整治强大工作合力。
三、要深入群众身边，集中解决一批群众身边的实际问题。
专项整治办公室不只是具有督促功能，要带头到一线去，还要牵头制定切实可行的方案，提出明确具体的要求，督促各职能部门聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房、社会保障等领域中长期没有解决的问题，奔着问题去、盯着问题查、对着问题改，全面自查自纠，举一反三、对症下药，推动点上与面上问题、个别与共性问题、新问题与老问题一体整改，以一个个问题的整改解决惠民生暖民心，不断提升专项整治实效。各县(市区)纪委监委要进一步畅通信访举报“绿色通道”,建好用好基层检举举报平台，常态化规范化开展领
导接访、带信下访、重点走访，主要负责同志要带头选择几个定性比较难、问题比较复杂的案件，直接参与调查，绝不能当甩手掌柜，确保整治工作有力有序推进，切实以可感知、看衡量的工作成效让群众感受到自己的事情有人管、自己的利益有人护。
四、要强力推进办案，始终保持惩治高压杰势。
刚才，向大家宣读了《2025年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案》,明确X类重点整治问题，逐一细化工作任务。大家要清醒认识到，严管才是厚爱，从严监督执纪问责，对下一步履行职责、防止为官不为、为官乱为，很有好处；对部门系统把纪律规矩这根弦绷起来，把责任担当起来，也很有好处。各级纪检机关要把监督检查和案件查办贯穿专项整治全过程，聚焦“关键少数”、重点岗位和关键环节，狠抓案件查办，规范高效处置问题线索，着力查办并通报一批典型案件，适时公开一批整治成果，迅速形成集中整治的强大攻势。同时，要坚持稳中求进工作总基调，把握政策策略，实事求是、依规依纪依法，严把事实关、证据关，严格落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,最大限度教育人、转化人、挽救人，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要坚持边查处、边完善、边教育，在做好个案查办的基础上，把标本兼治、系统施治作为工作指引，深入查找具体问题后面的在服务群众方面的薄弱环节、制度漏洞、廉政风险点，深入剖析根源，督促建立完善制度机制，切实把个案查处与系统整治结合起来，通过专项整治
提升行业系统治理水平，以“一域提升”推动“全域治理”,保障党中央决策部署在我市落实落地。需要给各县(市区)纪委提醒的是，在查办案件中，一定要认真负责，该做出处理的一定要做出处理。市纪委回头将按一定比例对案件进行复查，如果县级纪委该查的查的不到位、该处理的处理不到位，将严格问责追责，希望大家切实保持清醒认识，坚决杜绝态度敷衍、行动迟缓、隐瞒不报、避重就轻等问题。
同志们，解决群众身边腐败和作风问题永远在路上，让我们以此次动员部署会议为契机，竞相发扬钉钉子精神，持续用力、久久为功，切实把这一好事办好、实事办实，确保专项整治见行见效、效果落实落地，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报
告
整治群众身边腐败问题和不正之风，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要一环。近年来，市委全面贯彻落实中央、省委和台州市委决策部署，强化宗旨意识，自觉担当作为，推动整治工作走深走实，促进社会公平正义，保障群众合法权益。市委主要领导高度重视、重点谋划、亲自部署，多次听取整治工作汇报并作出重要批示。作为行使监察职能的专责机关，市监委依法履行职责，把群众普遍关
注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点，重点治理民生领域和促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊，以整治的实际成效，让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身边。
一、工作回顾
市监委自X年设立以来，坚守职责定位，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，持续开展专项整治，纵深推进清廉建设，有力推动基层政治生态向善向好，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(一)聚焦基础健全监督体系，全面推动“固本强基”
发挥党的领导和监察体制改革优势，大力推动监察监督向基层延伸，构建“三级联动”基层监察工作格局，努力实现市镇村监察监督规范有序、贯通协同、精准高效。
实现基层监察网络全覆盖。X年X月，挂牌组建市监察委员会，与市纪委合署办公，顺利完成职能划转、机构设置和人员转隶。X年X月，建成投用监察留置场所。X年X月，设立X个镇(街道)监察办公室，镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任，履行监督、调查、处置职责，强化基层公权力监督。目前全市共建立村(社)监察工作联络站X个，聘请镇村两级监察信息员X人，监督网络更深入群众，对群众身边腐败问题和不正之风响应更迅速。
推进镇(街道)监察工作规范化建设。X年X月，被省监委列为镇(街道)纪检监察机构规范化建设联系点，建成规范化标准化谈话室X个，完善办公场所、办案设备等硬件
设施。编印《X市镇(街道)纪检监察机构履职指导手册》,制作信访举报办理、问题线索处置、监督执纪问责、立案调查处置等重点业务图表，出台常用文书模板，为基层监察工作提供业务操作“工具书”。明确职责权限和履职“红线”,严格监察措施使用审批报备制度，推动监察办公室依法规范行使职权。贯彻落实村级监察工作联络站廉情直报等X项制度，明确考核事项，从制度层面保障基层监督队伍的“探头”和“哨兵”作用有效发挥。
促进基层监督提质增效。针对基层办案力量不足、同级监督难、内部监督抹不开情面等问题，将X个镇(街道)、X个派驻(出)机构和委机关所有职能室划分为X个协作片区，深入探索“室组地”联合办案模式，通过每月片区例会、室组地会商研判，协同解决打击诬告陷害取证难、信访积案化解难等问题。常态化推行村(社)“微巡查”,充分发挥“村监会+联络站+信息员”监督“末梢”作用，紧盯贯彻上级重大决策部署、村级“三资”管理等重点，通过走访入户、翻查资料等方式，深挖问题线索。
(二)聚焦民生开展专项整治，有效解决“急难愁盼”
坚守人民立场，重点围绕推动解决群众关心关注的痛点难点堵点问题，深入开展各类专项治理，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。
助力脱贫攻坚。X年至X年，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚持“起底问题线索、一线走访核查、资金专项督查、严肃问责追责”多措并举综合施治，坚决纠
治落实上级决策部署不彻底、责任落实不到位、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及以权谋私等突出问题。
铁腕“打伞破网”。X年扫黑除恶专项斗争开展以来，组建工作专班，建立健全线索双向移送机制，加强与政法机关协作，综合运用科技手段，强化大数据分析，着力挖掘涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题。强化责任追究，同步调查属地党委政府的主体责任和部门的行业监管责任落实不到位问题。
清理与民争利顽疾。聚焦群众反映强烈的部分公职人员领取、侵占村级集体经济组织分配等突出问题，全面清理X年以来全市公职人员参与村级集体经济组织分配情况，相关资金全部退回村集体，落实到村庄建设等惠民项目上，得到广大群众赞誉，被评为X年度浙江省“基层清廉建设十大创新经验”。
关注民生解民忧。X年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，聚焦困难群众基本医疗保障、网络订餐食品安全、农村饮用水达标提标等X项突出问题，督促推动X家职能部门开展专项治理。去年以来，聚焦校外培训机构乱象集中治理、农村回迁安置问题专项治理等X批次X个项目，开展漠视侵害群众利益问题专项治理。
(三)聚焦信访优化政治生态，持续营造“清风正气”紧盯信访举报这一反映基层政治生态“风向标”“晴雨表”,协助市委出台优化基层政治生态实施意见，夯实基层基础、开展源头处置、加强监督治理，坚决匡正风气。
压紧压实办信责任。发挥考核指挥棒作用，在镇(街道)“两个责任”考核中提高信访处置赋分，倒逼形成共同参与、一体推进、同向发力的信访治理格局。加强监督检查，实施周通报、月约谈制度，统筹属地主体责任、部门监管责任、监察机构监督责任，坚持领导包案、带案下访、全员接访等有效做法，将信访矛盾吸附在当地。
强化信访克难攻坚。持续开展农村重信重访“挂牌督办销号”、信访举报“三清三提升”、村社“一肩挑”主职干部信访问题治理、重复举报“清零”等专项行动，采取“项目化管理、专班化运作、清单化落实”,综合运用提级办理、二次调处、信访复查、内外协作等措施，重点破解疑难复杂件。
净化基层信访生态。全力营造激浊扬清干事创业氛围，常态化开展失实举报澄清正名工作。加大诬告陷害行为打击力度，制定《处理诬告陷害行为工作指引》《查处诬告陷害党员干部行为协作配合暂行工作办法》,联合公安等部门，对诬告陷害行为专案经营。
(四)聚焦“三不腐”推进基层治理，严厉惩治“蝇贪蚁腐”
不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边腐败问题和不正之风的路径方法。工作中既强力推进突出问题整治，用好治标“利器”,又加强系统施治，做好治本“文章”。
始终保持“严”的震慑。坚持系统查、查系统，从严查
办新河征地拆迁拆违领域、海洋与渔业系统、横峰城北“三改一拆”及工程发包工程管理领域等具有较大影响力的腐败串窝案，做到有腐必反、有贪必肃。坚持反腐为民、反腐惠民，从实查办村(社)干部违纪违法案件，深入治理民生领域“微腐败”。坚持聚焦基层一线重点领域、重点岗位、重点问题，从快查办基层站所人员违纪违法案，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
积极拓展“治”的功效。高质量做好查办案件“后半篇文章”,出台《做深做实查办案件“后半篇文章”提升基层监督质效的实施方案》,制定“一图一表一汇编”,细化剖析典型案件、制发监察建议书、督促建章立制、一案双查等工作措施，持续推进以案促改、以案促建、以案促治，不断强化查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。
充分释放“廉”的能量。稳步推进清廉基地建设，升级改造“方山一花坞”省级廉政教育基地，建成台州首个师风师德警示教育基地，打造“廉风景”、传递“廉能量”、弘扬“廉风尚”。纵深推进“X+X”清廉单元建设，以“一张地图，廉行X”为载体，打造X个清廉单元示范点和红廉记忆、清风印迹、清廉村居X条廉行线路。清廉交通获评“清廉单元建设(浙江)十大创新经验”创新提名奖。持续推进清廉文化建设，举办清廉文创、微故事评比、微电影微视频拍摄等活动，提升清廉文化的影响力和传播力。
(五)聚焦探索监督数字化改革，逐步升级“整体智治”抢抓数字化改革契机，按照台州市监委工作部署，持续推进
监察工作智慧化可视化，聚焦群众密切关注事项，通过公权力大数据监督场景建设，数据碰撞比对，及时发现并干预权力运行风险。
公权力监督场景建设推进有力。扎实推进司法领域公权力大数据监督项目，切实维护司法公平正义。经过迭代升级，“律师律所(法官与律师)公权力大数据监督”项目着眼于司法局监管律师律所公权力，在行政检查、行政处罚、村居合法性审核、法律援助等环节查找突出风险点，开发监督预警系统，已纳入省公权力大数据改革“一本账SX”。
公权力监督场景成果应用有效。X年X月以来，根据省、台州市监委统一部署，全面推广基层公权力全程在线审批应用，聚焦公章管理、临时务工、村级采购、资产资源处置、工程建设、村级救助等重点权力事项，规范小微权力运行。坚持问题导向，紧盯红色预警易发多发的村干部违规领取劳务报酬领域开展专项清理。
公权力监督场景梯队谋划有序。围绕改革、发展、民生“三向度”,找准应用场景建设突破口，梯度推进“X+X+X+N”方案，在“律师律所(法官与律师)公权力大数据监督”项目在用在建基础上，持续跟踪智慧船检、粮食购销一条龙等X个相对成熟的项目进展，谋划跟进监督嵌入事项，及时上升到重点项目培育；后续跟进N个项目，在更大空间、更多维度内探求建设多跨场景、破解监督难题。
群众身边腐败问题和不正之风整治成效日益显现，基层政治生态持续优化，根本在于习近平总书记、党中央的坚强
领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这些成绩的取得，得益于台州市监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于市人大及其常委会的支持监督，得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。
二、工作体会和存在问题
X年市监委组建以来，主动接受人大监督，始终牢记初心使命，忠实履行职责使命，不断强化学思践悟，深化了对监察监督工作的规律性认识。
一是必须坚持党的领导。坚持党对监察工作的集中统一领导，是重大的政治原则，也是做好监察工作的根本保证。只有在党中央的坚强领导下，才能确保监察工作始终沿着正确方向前进。我们要进一步突出监察监督的政治属性，立足“监督的再监督”定位，以强有力的监督检查、追责问责，把管党治党政治责任推进到一线、压实到基层，形成整治群众身边腐败问题和不正之风的强大合力，持续推动监察工作实现高质量发展。
二是必须坚持人民至上。为人民服务是监察工作的不变初心，人民群众满意是基层监察监督的价值追求。只有把群众的利益和监察工作紧密结合起来，才能找准工作切入点和发力点。我们要把整治群众身边腐败问题和不正之风摆在更加突出位置，用心用情用力保障党中央惠民利民、安民富民政策的落地见效，解决好群众操心事烦心事揪心事，让群众明白事情有人管、利益有人护，赢得人民群众的信赖和拥护，厚植党的执政根基和群众基础。
三是必须坚持依法治理。运用法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，是新时代监察工作高质量发展的必然要求。只有深刻理解把握讲政治和讲法治的内在一致性，才能实现政治、纪法、社会“三个效果”有机统一、综合最优。我们要不断增强纪法贯通、法法衔接的能力，推进监察工作规范化、法治化、正规化，善于运用法治方式整治群众身边腐败问题和不正之风，做到依法监督、依法调查、依法处置，确保每一个案件都经得起法律、人民和历史的检验。
四是必须坚持系统施治。群众身边腐败问题和不正之风涉及面广、政策性强、表现多样、成因复杂。只有强化综合施策和系统治理，才能更好地体现标本兼治、服务大局。我们要从系统观念出发，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局，统筹运用监督惩处、完善制度、思想教育等多种方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，科学运用“四种形态”,有效落实“三个区分开来”,切实营造和维护风清气正的基层政治生态。
同时，我们也清醒看到，整治群众身边腐败问题和不正之风工作还存在需要克服的困难和问题。
一是基层治理环境仍显复杂。村级“三资”管理有待规范，资金收支审核“重形式、轻内容”。村(社)组织换届“一肩挑”后权力更加集中，挪用侵占村集体资金、私设小金库、优亲厚友、徇私舞弊等禁而不绝，腐败寻租的风险依然存在。信访失序现象一定程度存在，基层干部群众法纪意识仍需加强。
二是主体责任落实尚有落差。近年来，“四责协同”机制不断强化，各单位责任意识普遍提升，但在实际工作中，作为整治群众身边腐败问题和不正之风的主体，一些地方和职能部门仍然存在重审批分配、轻监督管理，主动发挥行业监管职能作用不够等问题。
三是监督体制机制亟待加强。基层监督体系不够完善，监督环节尚未打通，各级监察机构在问题线索快查快办、片区协同联动等方面的协作还需加强。数字化手段在基层监督中的应用还未得到充分发挥，群众有序参与监督的机制还不够完善，监督质效有待进一步提升。
四是基层规范履职短板犹存。村(社)组织换届后，基层监督力量得到明显充实，但部分村(社)监察工作联络站成员不敢监督、不会监督、不善监督的问题依然存在。整体来看，当前一些基层监察干部精准发现问题的本领、依法开展工作的水平还不足，与新发展阶段的任务要求仍有差距。
三、工作打算
当前群众身边腐败问题和不正之风整治工作正处于纵深推进、系统治理的关键阶段，市监委将以此次专项报告为契机，立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,本着“人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠治什么”的原则，准确把握“三新一高”对监察工作提出的新要求，从国家治理体系和治理能力现代化高度进一步思考和谋划，以更高标准做深做实整治工作。
一是注重责任压实，不断凝聚整治合力。持续推动全面
从严治党“四责协同”机制落实，压紧压实行业主管部门主体责任，建立健全前瞻性思考、整体性推进、清单式管理、量化式考核的工作闭环，充分发挥监察监督职责，用好督查督办、直查直办和通报曝光等行之有效的方法，及时有效解决群众反映强烈的堵点难点问题及由此产生的信访问题，更加有力地整治群众身边腐败问题和不正之风。
二是注重公开透明，推动权力规范运行。主动适应村(社)组织换届后“一肩挑”和任期变化带来的变革，进一步细化完善基层权力清单、责任清单、履职清单，推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批等监管制度建设，从源头上规范权力行使。强化基层监督数字赋能，深化基层公权力大数据监督等平台应用，促进权力在阳光下运行。
三是注重贯通融合，切实加强精准监督。扎实开展基层监督“巩固深化年”活动，健全完善监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，推动基层监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化。找准日常监督中的薄弱环节，加快构建监察监督与党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等贯通协调的基层监督体系，切实提高监督精准度和实效性。
四是注重能力锻炼，持续提升监督质效。选优配强基层监察工作人员，分级分类开展全员培训、按需施训，强化政治素养、责任担当、法治意识，着力打造一支力量强、善监督、贴民心的基层监督力量。全力推进监委进人大代表联络站，及时掌握选民呼声，着力解决基层问题，持续优化基层
政治生态。加强村(社)监察工作联络站与村务监督委员会一体运作，把监督“探头”架设到整治群众身边腐败问题和不正之风的各个环节，推动工作重心从“规范”转向“效能”。
某市纪委书记在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会上的讲话
各位同志们：
大家好!
今天，我们齐聚一堂，共同为全市群众身边的不正之风和腐败问题集中整治行动吹响号角。我很高兴能够站在这里，与大家一起探讨如何打好这场硬仗。在正式部署之前，我想先跟大家分享几点轻松幽默的“小贴士”,希望能在紧张的工作中为大家带来一丝欢笑。
一、以“零容忍”的态度，整治不正之风
大家都知道，不正之风就像一股“歪风邪气”,它不仅会侵蚀我们社会的肌体，还会损害我们党和政府的形象。所以，我们必须拿出“零容忍”的态度，坚决打击各种不正之风。记住，不是“有点容忍”也不是“稍微容忍”,而是“零容忍”!这样，我们的社会才能更加清新、健康。
一是，我们要坚决打击贪污腐败现象。贪污腐败是一种极其严重的不正之风，它不仅损害了国家和人民的利益，还严重破坏了党和政府的形象。我们必须加强制度建设，完善监督机制，让权力在阳光下运行。同时，我们还要加强宣传教
育，提高广大干部职工的廉洁自律意识，营造一个风清气正的良好环境。
二是，我们要严肃查处违反纪律的行为。在我们的队伍中，总有一些人纪律观念淡薄，对规章制度视而不见，甚至公然违反。这种行为不仅损害了队伍的整体形象，也严重影响了工作效率。因此，我们必须加强纪律教育，让每个人都明确自己的职责和义务。同时，我们还要加大查处力度，对违反纪律的行为绝不姑息，坚决予以处理。
三是，我们要倡导良好的工作作风。良好的工作作风是推动工作的重要保障。我们要坚持求真务实、力戒形式主义，注重实际效果、力戒空谈浮夸。同时，我们还要加强团结协作，形成合力，共同推动工作的顺利开展。只有这样，我们才能真正树立起党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任和支持。
二、以“零死角”的标准，查处腐败问题
腐败问题就像一颗“毒瘤”,如果不及时切除，就会不断扩散，危害整个社会的健康。因此，我们要以“零死角”的标准，对腐败问题进行全面排查，确保每一个腐败分子都受到应有的惩处。记住，不是“有些死角”,也不是“部分死角”,而是“零死角”!这样，我们的社会才能更加纯净、公正。
一是，我们要坚定决心，始终保持高压态势。腐败问题具有极强的隐蔽性和复杂性，这就要求我们必须有坚定的决心和毅力，始终保持对腐败的高压态势。我们要以零容忍的
态度对待腐败，无论是谁，无论涉及哪个领域，无论腐败程度轻重，都要一查到底，决不姑息。我们要通过强有力的措旃，让腐败分子无处遁形，让腐败行为无所遁形。
二是，我们要完善制度，构建长效机制。查处腐败问题，
不能仅仅依靠一时的热情和力量，更需要建立健全的制度体系，形成长效机制。我们要完善监督制度，加强对权力的监督和制约，确保权力在阳光下运行。我们要加强制度建设，完善法律法规，为查处腐败问题提供有力的法律保障。同时，我们还要加强教育引导，提高广大党员干部的廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。
三是，我们要强化责任，形成工作合力。查处腐败问题，是全社会的共同责任。我们要强化各级党委和政府的主体责任，确保领导有力、责任明确。我们要加强各部门的协调配合，形成工作合力，共同推动反腐败斗争的深入开展。我们还要加强社会监督，鼓励人民群众积极参与反腐败斗争，形成全社会共同参与的良好氛围。
三、以“零懈怠”的精神，推动整治工作
整治不正之风和腐败问题，不是一场“轻松战”,而是一场“持久战”。因此，我们必须以“零懈怠”的精神，时刻保持高度警惕，不断推动整治工作的深入开展。记住，不是“有点懈怠”,也不是“偶尔懈怠”,而是“零懈怠”!这样，我们的整治行动才能更加有力、有效。
一是要坚定决心，毫不动摇。整治不正之风和腐败问题，关系到党的形象和威信，关系到人民群众的切身利益。我们
必须以高度的政治自觉和强烈的责任感，坚决贯彻落实党中央的决策部署，做到有腐必反、有贪必肃。我们要坚定信心，保持定力，无论遇到多大困难、多大阻力，都要毫不退缩、毫不动摇，坚决打赢这场攻坚战。
二是要持续用力，常抓不懈。整治不正之风和腐败问题，不是一蹴而就的事情，需要持续用力、久久为功。我们要把整治工作作为一项长期任务，常抓不懈、持之以恒。要建立健全长效机制，加强制度建设，完善监督体系，确保整治工作始终在法治化、规范化的轨道上运行。同时，我们还要注重总结经验教训，不断完善工作方法，提高整治工作的针对性和实效性。
三是要强化监督，严明纪律。监督是整治不正之风和腐败问题的重要手段。我们要加强党内监督、民主监督、群众监督和社会监督，形成全方位的监督体系。要严格执行党的纪律和规矩，对违纪违法行为零容忍、严惩处。同时，我们还要加强宣传教育，提高广大党员干部的纪律意识和规矩意识，营造风清气正的良好政治生态。
同志们，幽默是一种智慧，也是一种力量。我希望大家在接下来的整治工作中，能够保持这种轻松幽默的心态，同时也要保持对不正之风和腐败问题的零容忍、零死角、零懈怠的态度。让我们携手并肩，共同为打造风清气正的社会环境而努力!
谢谢大家!
某县领导在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治第二次调度推进会上的汇报材料
尊敬的市领导，各位同仁：
今天，我站在这里，深感责任重大，使命光荣。我代表某县，就群众身边的不正之风和腐败问题集中整治工作，向大家作第二次调度推进会的汇报。
一、问题直面，不回避不推诿
我们清醒地认识到，群众身边的不正之风和腐败问题，直接关系到党的形象和威信，直接影响到人民群众的获得感、幸福感和安全感。在过去的工作中，我们虽然取得了一些成绩，但问题依然严峻，挑战依然艰巨。我们决不回避问题，更不推诿责任，而是要以更加坚定的决心、更加有力的措施，向不正之风和腐败问题发起总攻。
二、深入剖析，找准问题根源
针对群众反映强烈的问题，我们进行了深入剖析，发现问题的根源主要在于制度不健全、监管不到位、执行不力等方面。为此，我们制定了一系列整改措施，包括完善制度机制、加强监督检查、强化责任追究等，确保每一项措施都能落地生根，取得实效。
三、铁腕整治，严查严处不手软
在整治工作中，我们坚持“零容忍”的态度，对发现的问题线索一查到底，对涉及的违纪违法行为严查严处，绝不姑息迁就。同时，我们注重发挥群众监督的作用，鼓励群众
积极举报，对举报人给予保护和奖励。通过这一系列举措，我们已经取得了明显的整治效果。
四、强化教育，筑牢思想防线
我们深知，整治不正之风和腐败问题，不仅要靠严查严处，更要靠教育引导。因此，我们加强了党员干部的思想教育，通过举办培训班、开展警示教育等多种形式，提高党员干部的思想觉悟和法纪意识。同时，我们也注重加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导广大群众树立正确的价值观和道德观。
五、展望未来，坚定信心不动摇
展望未来，我们深知整治群众身边的不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨的任务。但我们有信心、有决心，也有能力打赢这场硬仗。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位；我们将继续加强制度建设，完善监管机制，确保权力在阳光下运行；我们将继续加强宣传教育，营造风清气正的良好氛围。
最后，我恳请市领导和各位同仁一如既往地关心支持我们的工作。让我们携手并进、共同努力，为打造风清气正的政治生态、建设人民满意的幸福家园而不懈奋斗!
谢谢大家!
关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告
一、开展专项工作的主要情况
整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下，近年来，X市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来，共查处民生领域腐败和作风问题X个，批评教育帮助和处理X人；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X个，批评教育帮助和处理X人。
(一)持续开展扶贫领域专项监督，切实巩固拓展脱贫攻坚成果
强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作，深入村组一线，走进贫困户家中，对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实，统筹部署全市各级干部走访低收入农户X.X万人，实现入户核查“全覆盖”,对督查发现的X个问题交办并督促整改，为全市打赢精准脱贫攻坚战，圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入X元以下、集体经济
薄弱村年总收入X万元且经营性收入X万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。
强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理，坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，形成问责常态，倒逼责任落实。专项治理以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题X起，移送司法机关X件，涉及资金X万元，通报典型案例X起，点名道姓曝光党员干部X人。比如，X县X镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单，将扶贫资金占为己有，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。
强化以案促改。针对查处案件暴露出来的问题，深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险，制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制，并指导各地有针对性地制定防控措施，逐步把相应制度和规范立起来，如X市出台《小额工程建设项目招标管理办法(试行)》,X县出台《X县产业扶贫项目管理实施细则》和《X县财政扶贫资金管理实施细则》,X县出台《X县水库移民资金使用和项目管理办法》等。
(二)持续整治民生领域突出问题，切实提升群众的获得感、幸福感
聚力抓好“微腐败”专项治理。市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求，针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题，
推动实施一领域一专项、一地域一方案，以专项整治深化基层治理，持续抓好“X+X”专项整治任务的督促落实，统筹推进X余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督”手段，对全市社会福利机构开展了专项整治，共检查社会福利机构X家，立案查处违法案件X件，收缴追回资金X万余元，建立健全制度X项。比如，X县X镇某村原党支部书记利用其担任敬老院副院长，负责出纳工作的职务便利，通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。
聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题，重点打击“行我”“街霸”“村霸”,深挖彻查“保护伞”,综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动。专项斗争以来，群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案X件，政务处分X人，组织处理X人，移送司法机关X人，X个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题，查实率达X%,监察机关立案查结率达X机
聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题，市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台，将政策执行落实情况纳入“立项”监督，保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效。会同X个市直职能部门完成X项民生实事惠民政策专项治理，
并在市级主流媒体公布了X批专项治理成果，提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设，推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动，惠及人员达X.X万人。
(三)持续完善村级监督机制，切实规范“小微权力”运行
强化小微权力监督制约。创新建立村级“小微权力”监督制约新机制，督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小微权力”清单制度全覆盖，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。如X县深化运用《村级小微权力清单X条》建设成果，X个村(社)均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》;积极运用“互联网+”,打造“阳光村务”监督平台，将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开，做到“线上线下”同步，促进阳光用权。
强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道，持续完善“信、访、电、网”受理体系，采取“问政+问责”的方式，听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理，开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查，X年检举控告、初次举报、重复举报明显下降，在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。
强化基层廉政风险防控。市监委成立以来，针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农
村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域，深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞，开展X批次X个重点领域廉政风险防控典型样本建设，推动各县(市、区)和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范。同时，印发《廉政风险“三色预警、五环联控”机制工作要点》,初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有X特色的廉政风险防控体系。
(四)持续推进清廉村居建设，切实提升基层治理水平深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划，制定年度重点任务书、排出时间表，实行“项目化”推进。对标省监委专项工作意见，以“五大行动”推进清廉村居建设，加强对基层治理特色做法的探索，形成“一县一特色”,并召开全市深化清廉村居现场会，以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设。建立领导班子成员联系县(市、区)工作机制和专项工作联席会议制度，形成市县乡三级联动的工作格局。
深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动常态化制度化，正式启用清廉X建设基础应用平台，开展警示教育以案促改，切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”。
启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设，鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，有机融入清廉村居建设。坚持严管与厚爱相结合，做好农村干部的容错纠错工作，及时为受到不实举报的干部澄清正名、
消除顾虑，进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实。
深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善，与信访局、农业农村局等部门共同努力，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督，督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制，着力夯实基层治理。同时，注重加强基层监察机关自身法治建设，围绕《监察机关监督执法工作规定》,健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系，有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。
(五)持续深化体制机制改革，切实推进基层监察组织规范化建设
补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制，制定乡镇(街遒)监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册，切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题，在村一级设立监察工作联络站，与村(居)务监督委员会一体运作，当好“前哨”“探头”,推动监察监督与村级民主监督有机结合，全面拓展延伸基层监督触角。同时，积极发挥乡镇(街道)、村(居)监察信息员作用，进一步把监督触角延伸到“田间地头”。
整合基层监察监督力量。X年X月以来，市监委下移工作重心，积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心，X个县 (市、区)均实现来访接待入驻，累计接待群众来访X批次，
受理检举控告X件。各级监察机关发挥改革创新精神，创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。
加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设，启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程，持续改善干部队伍结构，积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求，通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市X个村(社区)聘请监察工作联络站站长X名、联络员X名。完善特约监察员制度，指导X个乡镇(街道)聘请X名“两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇(街道)特约监察员参与监督。
二、工作中的初步体会和存在的问题
我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，离不开省监委和市委的坚强领导，离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终，始终坚持在党委坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任，推动监督向基层延伸，层层传导压力，逐级落实责任，打通责任落实的“最后一公里”;二是必须坚持
“严”的主基调不偏移，始终保持零容忍、全覆盖的高压态势，对损害群众利益的问题寸步不让，持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度；三是必须坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么,深入推进专项整治、专项治理、专项斗争，持续纠治民生领域腐败和作风问题；四是必须坚持运用法治思维，自觉运用法治方式处理问题，通过加强对基层权力运行的监督制约，善于运用法律手段，加强基层权力运行法律法规制度建设，促进基层自治、法治、德治深度融合；五是必须坚持完善监督体系不懈怠，广泛发动人民群众积极参与，进一步整合基层监督力量，推动监督向基层延伸的同时，加快构建全覆盖的基层监督体系，让群众参与成为基层治理的重要“名片”。
我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发，仍面临不少问题和挑战。
(一)在治理主体方面，主体责任、监督责任落实不力问题依然存在。
一些基层单位主体责任履行还不到位，特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实，在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措，存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响，一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让，对发生的问题往往“睁一只眼闭一
只眼”,与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差。从近年来查处的案件情况来看，职能部门监管流于形式，审核不力、把关不严等情况较为严重，为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”。
(二)在治理机制方面，统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。
将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动，尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒，存在多头管理、政策重叠等现象。比如，扶贫项目资金安排还不够精准，扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通，涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。
(三)在治理环节方面，村(居)干部“最后一公里”监督乏力。
基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出，基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄，滥用手中权力、不收敛、不收手，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。”表态多、行动少"”搞形式、走过场推绕拖"“中梗阻”等形式主义、官
僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在。
三、下一步工作考虑
当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、
五中全会精神，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，以优良作风全面推进社会主义现代化建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(一)健全领导体制和协调机制，推动监督保障更精准。
不断完善反腐败协调小组协调机制，巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局，推动有关职能部门和各地区坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，选择小切口、一领域一专项、一地域一方案，因地制宜深化拓展整治工作。进一步压实基层治理的主体责任，督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用，形成统筹协调、科学有效的工作机制。健全基层监督机制，指导推动基层监察机关完善机构设置，建立“县统筹抓乡促村”工作机制，推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度。
(二)深化专项治理和集中整治，推动基层治理更深入。
紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实维护人民群众利益。健全完善专项整治工作机制，聚焦群众难点堵点跟进监督，拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。
(三)深化系统治理和标本兼治，推动“三不”机制更健全。
强化系统思维，推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理，一体实现“不敢”“不能”和“不想”。督促相关职能部门完善政策、健全制度，加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章”,通过个案剖析倒查漏洞，加强对领导干部、公职人员特别是村(社)干部的教育和监督，建立健全监督机制。创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密
基层监督网络，促进基层监督力量的增强和能力的提升。
(四)聚焦体制改革和法治建设，推动治理效能更彰显。
进一步牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序办事，依法调取证据、采取措施、查清事实，依法保障人民群众合法权益。进一步加强纪法贯通、法法衔接，加强对反腐败体制机制的研究，深化监察体制改革，推进法治化建设。打造高素质专业化队伍，从严从实加强监察干部队伍建设。主动接受市人大及其常委会监督，在依法履行监督职责的同时，及时通报重要情况，反映遇到的困难和问题。认真办理代表议案建议，自觉接受社会监督，广泛听取各方面意见建议。
关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题情况报告
连日来，X乡深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，高标准高要求开展专项整治，精准查摆问题，持续深化纠治，坚定不移推动从严治党、从严治吏向纵深发展，真正让农牧民群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。
一、从责任落实管起，抓安排部署。
始终把专项整治作为践行“两个维护”的重要标尺，抓住党纪学习教育契机，党委会专题研究，聚焦“人权事”三个重点制定《责任清单》,高规格成立工作专班，召开乡村
干部周例会全面部署，明确整治目标、整治重点、时间安排，逐级拧紧责任链条，X名班子成员和X名监督员分片蹲点，深化运用日常督查和重点抽查相结合方式，以刚性要求和措施倒逼责任落实，推动形成“主要领导亲自抓、班子成员协同抓、村社齐抓共管”的工作格局。
二、从畅通渠道入手，抓内容宣传。
在保证全乡X.X万余名群众人手一份“X州党风政风监督卡”的基础上，综合运用“党旗红”文艺宣传队、“乡里乡音话X”干群纽带专栏、“党员率先垂范、便民服务下沉基层”移动办公桌等载体扫盲性普及专项整治内容，组织X个村(社区)骨干力量观看警示教育片(《决不姑息》《永远吹冲锋号》),尤其是“合协X”微信公众号、LED电子屏转载发布专项整治内容，教育引导广大群众廓清认识误区，合情合理合法表达诉求，警醒党员干部自觉筑牢拒腐防变思想防线。
三、从重点领域做起，抓排查整治。
坚持把专项整治作为严明纪律规矩的切入口，紧紧围绕“四个聚焦”,建立线索集中研判、重点督办、向上交办等机制，畅通现有来信、来访等渠道，开设微信平台线索监督举报端口，全面收集养老社保、草原奖补、惠农补贴、行政执法等领域线索，特别是针对农村集体“三资”管理问题，抽调专人逐村现场督导财务账目、“三务”公开、资金规范等内容。截至目前，已督导的X个村未发现任何问题线索。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报
告
根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，现就X区监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况汇报如下：
一、主要工作情况
整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署。区监委坚决贯彻市监委和区委各项部署要求，在区人大及其常委会的支持下，始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。区监委成立以来，开展“利剑除弊·护航花城”系列专项整治X个，收到农村(社区)干部检举控告X件，反映“四风”和中央八项规定精神问题的信访举报X件；查处群众身边腐败和不正之风案件X件X人，给予党纪政务处分X人，通报曝光典型案例X起，以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身
边、正风反腐就在身旁。
(一)深化监察体制改革，实现监察体系“固本强基”
直面改革中监察对象点多面广，乡镇街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题，我们坚持内涵式发展，不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。
一是全面健全监察体系。X年初完成区监察委员会组建挂牌后，接续推动监察监督向基层延伸。X年X月，设立综合派驻监察组，并向乡镇(街道)派出监察办公室(监察专员),上下联动的监察体系初见成效。X年，以换届为契机，全覆盖设立村(居)务监督委员会，配备村(居)务监督委员会成员X人，监察监督进一步向基层延伸。X年，对派驻监察组人员构成和监督单位进行进一步调整优化，选优配强X名村(社区)监察工作信息员，全区横向覆盖纵向到底的监察体系全面构建。
二是明晰职责促进履职。找准职责定位，明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心。出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十五条措施》,强化权力运行机制监督，压减权力设租寻租空间。印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度，明晰基层监察机构职能职责，强化日常管理，推动聚焦主业履职尽责，提质增效。截至目前，全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用，开展监督检查X余次，核查问题线索X件，谈话提醒、函询、
诫勉X人次。
三是增强本领练好内功。有效整合资源，开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”岗位大练兵，“地毯式”进行全员培训X余人次。坚持“逢新必训”,针对区乡换届以来，基层监察干部新人多、业务不熟悉问题，按照“缺什么补什么”原则，“菜单式”制定培训计划，采取“线上+线下”培训模式，全面加强政治教育、党史教育、纪法教育、专业教育，实现监察干部综合能力大提升。强化“以干代训I”,有计划安排乡镇(街道)、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案查办等工作共X人次，形成了“比学赶超”的浓厚氛围。
(二)完善监察监督机制，激活基层监督“神经末梢”
纾解基层熟人社会监督难题，有效破解基层不善监督、不敢监督、不能监督的制约瓶颈，我们主动转变工作方式，把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点，探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系，织密基层“监督网”。
一是统筹推进三级监督共向发力。探索建立“X+X+N”片区协作体系，结合“室组地”工作机制，明确班子成员牵头统筹、协调指导，形成专责干部对接联络、督促落实，监察室指导办信办案、把关质量，乡镇(派驻)片区全面配合、抓好落实的上下联动一体化工作格局，实现监督力量有效整合、统一调度。片区协作模式建立以来，共开展交叉检查X轮，发现问题X个，发出履职提示函、督办通知共X份。X
个乡镇监委实现自收检举控告“零突破”、X个乡镇(街道)全面清除“零立案”,有效打破了“熟人社会”监督难、不敢监督的“困局”。
二是聚焦基层促进监督不断延伸。运用信息化手段，采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平。线上积极探索“互联网+”模式，搭建X区村(居)监督信息平台，建立“码上举报”平台，实现村级监督信息直报，群众“一码举报”“一键举报”,构建起基层监督“直通车”。平台建成以来，共收集反映群众身边问题信息X条，办结X条，办结率X.X%,其中通过“码上举报”收集群众检举控告X件。线下同步开展“赶集日”巡回接访点活动X次，“阳光问廉”坝坝会X场，以“巡乡带村”方式全覆盖巡察村(社区)X个，直接巡察村(社区)党组织X个，进一步打通基层监督“神经末梢”。
三是拓展渠道实现监督向外融合。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制，监察体制改革以来，区人大常委会高度重视区监委各项工作，在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合，推动监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合，有效拓宽问题线索来源渠道，着力构建起全方位、立体式大监督格局。深化监察建议工作，针对监督检查和案件查办中发现的问题发出监察建议书X份，切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手，
借力发力、放大监督效果。
(三)注重坚持系统施治，解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题，我们坚持问题导向，
以“小切口”为发力点，深入开展扶贫、村集体“三资”、
项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理，积极回应群众关切期盼，以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”,切实增加群众的幸福感。
一是紧盯作风问题开展系列纠治。警惕隐形变异“四风”问题，以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风。精准画像X区“十型”问题干部，开展深入整治“中梗阻”专项行动，问责“十型”干部X人，针对“中梗阻”问题提醒谈话X人，通报曝光X人。剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题，追责问责干部X人。开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动，聚焦
“三盯”“三公开”,督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题，通报批评乡镇、部门X个，追责问责X人，保障脱贫攻坚圆满收官。
二是聚焦群众关切开展集中整治。紧盯村集体“三资”,政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容，开展“新官不理旧账”专项整治，督促解决群众反映强烈的X个历史遗留问题，挽回和避免集体经济损失X余万元。推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，开展护航“项目攻坚突破年”专项监督，将全区X个项目纳入监督重点，着力于打
通项目建设“中梗阻”。聚焦粮食购销领域，开展粮食领域腐败问题专项治理，查办粮食系统问题线索X件，处分X人。坚持倾听民众诉求，举办“阳光问廉”坝坝会X期，督促整改《阳光问廉》《阳光政务》节目曝光问题，推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题X个，切实推动干部担当作为，确保基层权力阳光公开运行。
三是瞄准重点行业开展系统治理。紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项，深入开展专项整治X个，核查信访举报X件，督促问题整改X余个，切实保障群众利益。制定出台《X区新型政商交往“六要六不”正负面清单》,聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题，围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理，收集问题线索X条，推动X个问题得到有效解决，追责问责X人，追缴退赔涉案款X万余元，建立完善制度机制X项，推动构建亲清新型政商关系，群众满意度持续提升。
(四)一体推进“三不腐”机制，释放标本兼治“综合效能”
当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，反腐败形势依然严峻。近年来，我们始终坚持一体推进“三不腐”,坚持“严”的主基调，以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打，让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。
一是强化“不敢腐”的震慑效果。坚持以人民为中心，
深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益的腐败问题和不正之风案件X件X人，做到反腐为民、反腐惠民。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件X件X人，处理处分X人、移送司法机关X人。聚焦基层“小微权力”,对村(社区)书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处。运用现场教学，发挥典型案例警示教育作用，通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法，持续扩大“不敢腐”的震慑强度。
二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件暴露出的问题深化标本兼治，确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一。对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的突出问题，下发监察建议书X份，督促有关单位梳理廉政风险点X余个，制定防范措施X项，推动完善制度X余项。协助制定城乡社区X项依法履职事项指导清单、X项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单，印发《关于进一步规范村级公开的实施方案》,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”。按照项目多、资金多、问题多“三多原则”,选取X个村(社区),对集体“三资”进行提级监督，进一步推进村(居)务规范管理、阳光操作，从源头上防止村社小微腐败行为。
三是筑牢“不想腐”的思想堤坝。深化以案促改，切实
强化身边案例的警醒教育作用。拍摄本土典型案例警示教育片X部，运用现场教学，组织旁听职务犯罪人员庭审X次，组织参观四川省法纪教育基地、攀西监狱等警示教育基地X次，受教育公职人员X余人次。强化廉政教育，组建法纪宣讲团“点餐+送餐”式宣讲X余次，督促解决问题X个，对新一届X个村(社区)“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课，制定并印发关于《贯彻落实<中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见>工作责任清单》,以清单式明确目标任务，打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地，在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围，涵养风清气正的政治生态。
二、工作体会和存在的问题
全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视，得益于区人大及其常委会的鼎力支持，得益于相关部门的通力协作，得益于各社会团体和广大群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：
一是必须始终坚持党的领导。监察机关是党的政治机关，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是最重要、最根本的使命和责任。我们要坚持党对监察工作的领导，深刻把握“两个确立”,带头做到“两个维护”。坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动各项重大决策部署扎扎实实落地。
二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题，为了群众是根本目的，依靠群众是重要方法。我们要把“江山就是人民，人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发点和落脚点，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益，赢得群众信任支持。
三是必须始终坚持系统思维。强化基层监督，打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作。我们要坚持以问题为导向，一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破，通过重点突破带动整体全面提升。推动传统监督方式与大数据高度融合，构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系，促进基层监督提质增效。
四是必须始终坚持标本兼治。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略。我们将着力构建“三不腐”一体推进、同向发力的有效机制，把监督融入治理体系，放大监督治理综合效能。从治标入手，将治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化。
面对人民对美好生活的更高要求，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作，还存在一些困难和问题，需认真研究，切实加以解决。
一是民生领域问题积弊仍存。村集体“三资”管理、工
程项目建设等领域问题易发多发，损害群众利益的行为时有发生；村级党组织换届后“一肩挑”易变“一言堂”,村级权力运行的监督面临新情况和新特点。
二是“两个责任”落实尚有差距。个别职能部门仍然存在重审批、轻监管，主动发挥行风监管职能作用不够；有的派驻监察干部和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”思想，“熟人社会”监督难的问题依然存在。
三是监督综合质效有待提升。基层各监督主体能力水平还跟不上形势发展需要；基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。
三、下步工作考虑
区监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的根本政治立场，结合实际部署群众反映强烈突出问题专项整治，推动整治工作向纵深发展，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。
(一)坚持党的集中统一领导，推进融合监督向基层拓展。聚焦健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续推动监察监督与各类监督协调贯通，建立健全监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制，着力构建“大监督”工作格局。主动适应村(社区)换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革，结合基层治理工作开展基层监督“提质增效年”活动，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化，确保基层“一把手”思想不跑偏、行为不越轨、精力不分散。
(二)坚持主动接受人大监督，推进规范权力向基层做细。区监委将在区人大及其常委会监督支持下，坚守人民立场，聚焦民生领域，建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制；健全完善问题发现、处置、衔接、制约机制，规范工作流程，回应社会关切。主动接受区人大及其常委会监督，认真办理代表议案建议，自觉接受各方监督。认真开展村(社区)集体“三资”提级监督工作，强化村级“三资”、工程项目、救灾救助款物分配等监管，探索建立小微权力清单和基层干部责任清单，切实从源头上规范基层权力运行。
(三)不断丰富阳光监督载体，推进专项整治向基层延伸。进一步强化“阳光监察”工作理念，全面打响“清廉X”品牌，以“金名片”推动点面共进。区监委将持续开展“阳光纪检监察·护航发展”专项行动，聚焦群众身边突出问题，开展“阳光监察·为民发声”系列活动。协同开展好“阳光问廉”坝坝会和“阳光政务”政风行风广播热线，进一步发挥村(居)监督平台运用，积极回应群众关切。聚焦社会普遍关注的热点难点痛点问题，助推实施“阳光政务”,做到“应公开、尽公开”,充分发挥群众监督、舆论监督等作用。将“阳光纪检监察”工作成果转化为基层治理效能，不断激发乡村振兴新动能。
(四)坚决贯彻“三不腐”方略，推进正风反腐向基层深化。充分把握反腐败工作新的阶段性特征，深入开展损害群众利益问题集中整治。加强过渡期专项监督，推动巩固拓
展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,严查“蝇贪”“蚁腐”,维护群众利益。坚持“惩治防”一体推进，推动办案、整改、治理贯通融合，堵塞制度漏洞，规范权力运行。大力培育弘扬阳光廉洁文化，打造本地特色廉洁文化示范点，常态化推进“好风传家”家风家规建设，涵养新时代良好家风。
(五)持续加强监察队伍建设，推动能力提升向基层压实。坚持把政治建设摆在首位，从严从实锻造监察铁军。持续推进基层监察机构规范化建设，以培养高素质复合型基层监察干部为目标，突出实战导向分级分类开展全员培训，分批安排干部参与监督检查、审查调查、专项巡察、信访接访等跟班学习，系统强化纪法思维、制度意识，不断提升政治素质、业务能力，增强监督意愿、监督本领。坚持刀刃向内，“零容忍”清除“害群之马”,对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，积极树立纪检监察干部良好形象。