在开展整治形式主义为基层减负工作会议上的讲话精编专题资料7篇

强调整治形式主义的重要性，推动减负措施落实，提升基层工作效率，确保政策落地，促进服务意识，增强群众获得感与满意度。下面由网友为您整理分享的“在开展整治形式主义为基层减负工作会议上的讲话专题资料”相关资料，供您参考学习。

在开展整治形式主义为基层减负工作会议上的讲话

同志们：

今天我站在这里，心情沉重。形式主义是党和国家事业发展的大敌，尤其在基层治理中造成困扰。2025年3月18日，习近平总书记在湖南考察时强调，“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负习近平总书记的讲话为我们指明方向，也敲响了警钟。”形式主义不仅是工作作风问题，更是政治问题，阻碍了国家治理现代化。我们必须深刻认识其危害，采取有效措施持续整治。今天借此机会，希望大家共同探讨，寻找解决之道。让我们携手践行习近平总书记指示，树立正确政绩观，建立健全长效机制，确保工作落到实处，真正为人民服务，为国家长远发展贡献力量。

一、深刻洞察，精准识别形式主义“新变种”

在基层治理的广阔天地中，形式主义如同一朵阴云，时而飘来，时而散去，却始终挥之不去。它不仅遮挡了基层干部的工作视线，更让人民群众的期待蒙上了一层阴影。我们必须像医生一样，精准地诊断出形式主义的“新变种”,以便对症下药。

(一)警惕“文山会海”卷土重来。在某些地方，“开会”已成为一种应付上级的手段，会议的数量和规模不断攀升，而会议的质量和效果却不断下降。基层干部们疲于奔命，却难以找到工作的突破口。

(二)警惕“数字游戏”层出不穷。随着数字化转型的推进，

一些基层部门将数字化作为展示政绩的工具，盲目追求数据上的好看，而忽视了工作的实质和内容。这种“数字游戏”不仅浪费了大量的资源，更让基层干部们陷入了形式主义的泥潭。

(三)警惕“事务缠身”成常态。一些基层干部整天忙于应付各种琐碎的事务，却难以抽出时间深入群众、了解实情。这种“事务缠身”的状态不仅影响了工作效率，更让基层干部们失去了工作的热情和动力。

二、深挖根源，全面剖析形式主义“危害谱”

形式主义不仅是一种工作作风问题，更是一种政治生态问题。它的危害是深远的、全方位的，我们必须深入剖析其根源和危害。

(一)“压垮”基层干部的最后一根稻草。形式主义让基层干部们背负着沉重的负担，他们不仅要应对各种会议、报表和检查，还要面对上级的层层加码和硬性指标。这种压力让基层干部们苦不堪言，甚至出现了“以形式主义应对形式主义”的恶性循环。

(二)“侵蚀”干群关系的信任基石。形式主义让人民群众对基层干部的能力和诚信产生了怀疑。一些基层干部在工作中重形式、轻内容，重口号、轻行动，导致人民群众的利益得不到真正的保障和维护。这种信任的缺失让干群关系变得紧张而脆弱。

(三)“浪费”公共资源的罪魁祸首。形式主义导致了大量的公共资源被浪费。一些基层部门为了追求形式上的好看，不惜花费大量的人力、物力和财力迸行各种无谓的投入。这种浪费不仅让公共资源的使用效率大打折扣，更让基层治理的成本不断攀升。

(四)“阻碍”治理效能的提升之路。形式主义让基层治理现代化的目标变得虚化。一些基层干部在工作中片面追求形式上的好看和表面的光鲜亮丽，而忽视了工作的实质和内容。这种做法不仅

让基层治理的效能大打折扣，更让基层治理体系和治理能力现代化的目标难以实现。

三、精准施策，合力打赢基层减负攻坚战

整治形式主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务。我们必须采取精准有效的措施，形成工作合力，才能确保这场攻坚战取得最终的胜利。

(一)开展“刮骨疗毒”式专项整治。我们要以壮士断腕的决心和勇气开展形式主义专项整治行动。要深入挖掘形式主义的各种表现形式和根源所在，列出问题清单和整改措施清单，确保整治工作取得实效。同时要建立长效机制防止形式主义反弹回潮。

(二)引导“群策群力”式靶向治理。我们要充分发挥人民群众的力量参与基层形式主义靶向治理工作。要通过各种渠道和方式收集人民群众的意见和建议并认真加以解决。同时要加强对基层部门的监督和反馈确保各项政策措施落到实处。

(三)培育“求真务实”式干部作风。我们要大力弘扬求真务实的优良作风引导广大干部树立正确的权力观、政绩观和利益观。要通过开展各种形式的培训和教育活动提高干部的实干本领和落实能力。同时要建立激励机制鼓励干部深入基层一线了解实情、解决问题。

(四)构建“轻装上阵”式减负机制。我们要坚持“减负不减责任、不减担当”的原则构建科学合理的基层减负长效机制。要优化考核机制、简化办事流程、精简文件会议等措施减轻基层干部的工作负担。同时要加大对基层的支持力度确保基层有足够的资源和能力开展工作。

同志们，整治形式主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务

需要我们共同努力、持续发力。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，精准施策、合力攻坚确保整治工作取得实效。以坚定的决心和有力的措施整治形式主义为基层减负让基层干部能够轻装上阵、全力以赴地投入到基层治理的各项工作中去。

同时要清醒地认识到整治形式主义、为基层减负并不是一蹴而就的事情它需要我们持之以恒地努力和付出。要时刻保持警惕防止形式主义反弹回潮、不断总结经验教训完善工作机制和制度保障、加强宣传教育引导广大干部群众树立正确的价值观和工作导向。

最后，让我们共同努力以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的措施共同推动基层治理体系和治理能力现代化进程不断向前发展。

谢谢大家。

2025年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲

国资委办公室深入贯彻习近平总书记关于国有企业“六个力量”的重要指示精神，将整治形式主义、为基层减负作为学习贯彻习近

平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要任务。我们坚持问题导向，从源头上进行治理，系统谋划、精准施策，坚持标本兼治，持续推动专项整治工作深入开展，确保取得实效。同时，我们不断巩固和拓展基层减负工作成果，切实为企业基层减负松绑赋能，为企业发展注入新的动力。现将有关工作进展情况汇报如下：

坚定政治方向，以党的理论为指导，深化整治形式主义，切实减轻基层负担，筑牢思想政治根基。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将其作为各级党组织学习的首要政治任务。坚持党委会“第一议题”、中心组学习“首要议题”制度，深入学习和贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，确保真正学懂弄通做实。各级党组织要充分利用“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式，加强理论学习，不断强化党的创新理论武装。要确保理论学习的成果能够转化为增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展的实际行动。要深入开展基层减负工作，将习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述纳入干部教育培训的必修内容。通过编制深化拓展整治形式主义为基层减负工作学习问答，并将其纳入党支部常态化学习，引导党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的本质和危害，坚定党的宗旨意识，坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，确保对上负责与对下负责相统一。市国资委党委要切实履行主体责任，坚持问题导向，强化整改落实。党委主要负责同志要切实履行第一责任人责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，确保各项措施落到实处。党委班子成员要发挥示范作用，从自身做起，从分管领域抓起，带头转变工作作风，树立新风气，层层传导为基层减负的鲜明导向。

坚守以中心为核心，服务大局的原则，为贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署提供坚实的保障。我们必须全力确保总书记的指示得到切实执行。持续完善国资国企贯彻落实习近平总书记重要指示的相关工作机制，研究制定市属国有企业贯彻落实习近平总书记重要指示的跟踪问效评估实施办法，构建包括“传

达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”在内的完整工作循环。通过书面督查、实地督导等多种方式，定期回顾和总结学习贯彻习近平总书记重要指示的情况，推动形成国资国企学习贯彻总书记重要指示的整体合力，确保总书记的指示在国资国企中得到全面、深入的贯彻落实。我们要深入推进重点问题的专项整改工作，向更深层次拓展。巩固和深化“总部机关化”专项治理，加强常项基础监管工作，推动市属国有企业集团总部在优化管控模式、规范法人治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续用力，实现上下联动、层层落实，有效激发各级企业的活力。在落实党中央为基层减负的部署中，我们将整治形式主义、官僚主义作为重要任务，深入市属国有企业集团及子企业进行调研，共同分析问题的原因，研究对策。我们将持续激发国资国企干部职工的干事创业精神，始终把激励干部担当尽责作为重要任务，帮助干部卸下包袱，解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题，激发广大干部职工锐意进取、奋发有为的内生动力。坚持新时期好干部标准和国企领导人员的“20字”要求，突出政治标准选人用人，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。同时，我们将坚持严管与厚爱相结合，帮助解决“急难愁盼”问题，推动各级干部专心致志地推进改革、谋划发展。我们还将健全完善激励问责机制，落实落细“三个区分开来”的要求，切实为担当者担当、为负责者负责。

坚持问题导向，精准施策，切实解决基层干部群众反映的形式主义问题，推动整改落实。严格控制发文数量，加强发文审核把关，弘扬短实新文风，提高公文质量。规范会议管理，从严控制会议数量、规模和规格，推动会议形式创新，提高会议效率。统筹规范督查检查考核工作，严控督查检查考核事项数量，合理安排时间，提

高工作效率。加强调查研究工作，聚焦重点任务，深入企业基层开展调研，为决策提供科学依据。创新工作方式方法，运用信息化手段提高工作效率，推进数字化转型，打造智慧机关。纠治形式主义问题，加强政务新媒体规范管理，切实减轻基层负担，让基层干部有更多时间和精力抓落实。

发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家!

2025年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲

一、明确规范，确定“减负”的核心内容

“深化基层减负工作，首要任务是明晰村(社区)的职责边界，确保他们专注于法定职责范围内的事务。”区委常委、组织部部长强调。为此，本区在今年伊始，对涉及村(社区)的各项工作进行了系统性的梳理与整合，形成了依法自治事项清单、依法协助政府事项清单和负面事项清单这“三张清单”,为村(社区)依法履行职责提供了明确指引。同时，我们还对证明事项进行了全面的清理，编制了《村(社区)开具证明事项清单》和《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》,并实施了动态管理，定期对外公布更新情况。截至目前，已公布第一批X类可证明事项和X类无需开具的证明。

在初期，部分单位对基层减负工作的重要性认识不足，认为只是形式主义。然而，当区级部门首次提交的村(社区)工作事项被要求返工后，这些单位才深刻意识到减负工作的严肃性。为了更加精确地制定村(社区)工作事项清单，我区建立了严格的准入制度。

该制度通过职能部门初审、民政和组织部门复审、司法部门合法性审查等多个环节，明确了村(社区)工作事项的责任主体，为村(社区)依法履职提供了坚实保障，有效防止了部分单位推卸责任和“责任甩锅”的现象。

二、精确施策，确保“如何减”的底线不被逾越

在明确村(社区)工作职责的基础上，如何确保基层专注于自身职责范围内的工作?**区将严格控制报表台账的填报作为基层减负的首要任务，通过实施“一个口子管报表”机制，明确由区城乡基层治理促进中心统一负责区级部门台账、报表的下发工作。全面推行“一表三审”制度，对拟下发的台账报表进行严格把关，切实解决基层面临的形式主义问题，如重复、多头报表等。自今年*月以来，全区仅下发了*张报表台账。

此外，**区还精心选取了*个具有代表性的村(社区)作为“哨点”单位。这些“哨点”单位每月负责收集和分析”填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况，为准确掌握基层减负的实施情况提供有力支持。针对基层反映强烈的台账报表、工作事项等问题，该区定期召开由组织、司法、民政、当事方单位以及村(社区)参与的“五方会议”。会议以“三张清单”为依据，从合法性和合规性角度进行评审，明确事权关系，进一步整治基层过多承担行政事务的问题。

**区人社局副局长**在接受记者采访时表示：“现在，我们开展基层减负工作，绝不能再像过去那样随意给基层增加负担，如随意下发表格等。为切实减轻基层负担，我们人社局对管理服务对象进行了细致的梳理，为每个对象建立了业务数据库，并定期进行更新。这不仅提高了我们的工作效率，也避免了以往反复要求基层填

报数据的问题。”

三、以高效姿态推动“减出效”的优质发展

今年以来，我区各村(社区)均将发展集体经济、优化基础设施、保障民生作为核心工作任务。据初步统计，今年我区将有**个以上的村集体经济年收入达到**万元。区委组织部副部长***表示：“尽管我们通过基层减负政策为村(社区)减轻了工作负担，但并未减少其应承担的工作职责。”

一方面，我区积极引导区级部门深入实施“一线工作法”,通过定期深入基层调研，收集第一手资料，以确保出台的相关政策更加贴近实际、贴近群众。另一方面，我区不断完善政府购买服务机制，制定了《**区乡镇政府向社会力量购买服务实施方案》。今年，区财政已划拨***万元专项资金，将职业农民培训、特殊群体关爱等**大类**项民生服务纳入政府购买范围，通过引入社会组织参与政府管理，有效转变政府职能，实现服务效能的提升。

贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议座谈发言稿

日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，以整治成果彰显主题教育成效。各地要不断增强紧迫感和政治自觉，“点线面”结合，推动基层减负工作走深走实。

正本清源，找准“探理索隐悟真谛”的学习“基准点”。思想

是行动的先导，理论是实践的指南。减负声音层层变弱、减负成效层层递减等问题表现在下面，根子则在上面。反映出部分党员干部政绩观错位、责任心缺失，力戒形式主义官僚主义的思想根基扎得还不够牢。各地要将匡正思想观念摆在首要位置，通过述学讲学、比学研学等方式，教育引导广大党员干部深学细悟习近平总书记关于加强作风建设重要论述的核心要义、实践要求，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。同时，要统筹好网上网下、内宣外宣，推出一批有分量的深度报道、通讯综述、新媒体作品等，让党员干部在潜移默化中深刻认识到换个位置“爬文山”、变个姿势“游会海”等以形式主义落实反形式主义的危害，为把学习成效转化为思想大解放、能力大提升、作风大转变的生动实践奠定坚实的基础。

动真碰硬，绷紧“不破楼兰终不还”的事业“主干线”。基层减负牵扯因素多、涉及面广，受影响的群体构成复杂。要想全面掌握情况、靶向纠治问题，一方面要严格按照主题教育目标要求和专项整治工作安排，多到理不清思路头绪、抓不住关键要害的地方开展调研工作。敢于自揭伤疤、直戳痛处，引导基层工作者“打开天窗说亮话”,切实把“带着露珠”“冒着热气”的真情况、真声音收集起来，见筋见骨地深挖形式主义官僚主义的新动向、新样态。另一方面，要坚决克服“适当容忍”“小进即安”的“差不多”心态，对查摆出的“脚尖上的形式主义”隐形变异、“指尖上的形式主义”愈演愈烈、“工作中的痕迹主义”反弹回潮等问题，及时制定任务规划、明确整改时限、加大问责力度。防范化解减负政策停留在一般性政治倡议层面的风险，充分释放真抓真管、真管真严的强烈信号。

定盘长远，稳固“万山磅礴看主峰”的制度“整体面”。习近平总书记强调，形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。各地应坚持“抓长”与“抓常”并举，及时将减负过程中有突出性、典型性、实效性的经验做法，转化为暖人心、稳人心的制度成果。特别要在完善信息有效沟通、资源集聚共享等工作机制上下功夫，疏通“数据烟囱”,实现从“向基层要数据”到“向系统要数据”的转变。要在健全干部担当作为的激励和保护机制上下功夫，让敢担当、善作为的干部脱颖而出，彻底打破“作秀式”党员干部在提拔任用中先人一步、胜人一筹的“幻想”。总之，要通过建章立制，避免减负工作“风过则止、雨停地干”,让基层甩掉形式主义的“包袱”,有足够时间多做打基础、利长远、出成效、创实绩的好事，多行有助于进一步密切党同人民群众血肉联系的利民之举。

在整治形式主义为基层减负工作会议上的交流发言材料

尊敬的各位领导，同志们：

市国资委办公室坚决落实习近平总书记关于国有企业“六个力量”的重要指示，将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，坚持源头治理、系统谋划、精准发力、标本兼治，持续推进专项整治走深走实，不断巩固拓展基层减负工作成效，切实为企业基层减负松绑赋能。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：

坚持政治领航凝心铸魂，持续筑牢整治形式主义为基层减负的

思想政治根基。着力强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持党委会“第一议题”、中心组学习“首要议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫。督促指导国资国企各级党组织通过“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式抓紧抓实理论学习，持续强化党的创新理论武装，切实把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业发展上。着力强化基层减负思想共识。把习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课，编制深化拓展整治形式主义为基层减负工作学习问答并纳入党支部常态化学习，教育引导委机关党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的本质和危害，始终牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树牢正确政绩观，切实把对上负责与对下负责统一起来。着力发挥关键少数示范作用。市国资委党委认真履行主体面任，坚持以卜看上查问题、以上率下抓整改。党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任，多次听取相关情况汇报，多次在党风廉政建设和反腐败工作会议、市属国有企业负责人会议等场合作出部署，要求细化举措、确保实效。党委班子成员从自身做起，从分管领域抓起，带头转作风树新风，层层传导为基层减负鲜明导向。

坚持围绕中心服务大局，持续为落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署提供坚强保证。全力推动总书记重要指示批示落实落地。持续完善国资国企贯彻落实习近平总书记重要指示批示相关工作机制，研究制订市属国有企业贯彻落实习近平总书记重要指示批示跟踪问效评估实施办法，构建“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈”工作闭环。通过书面督查、实地督

导等方式，常态化开展学习贯彻习近平总书记重要指示批示情况“回头看”,推动形成国资国企学习贯彻总书记重要指示批示工作“一盘棋”,扎实推进总书记重要指示批示在国资国企一贯到底、落实落地。持续推进重点问题专项整改向纵深拓展。巩固深化“总部机关化”专项治理，抓好常项基础监管工作，推动市属国有企业集团总部从优化管控模式、规范法人治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续发力，注重上下联动、层层落实，有力激发各级企业活力。围绕落实党中央为基层减负有关部署，在赴市属国有企业集团及子企业调研过程中，将整治形式主义官僚主义作为重要内容，共同就有关问题分析原因、研究对策。持续激发国资国企干部职工干事创业精气神。始终把激励干部担当尽贵作为重要着力点，帮助干部卸下包袱，解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题，不断激发广大干部职工锐意进取、奋发有为的内生动力。坚持新时期好干部标准和国企领导人员“20字”要求，突出政治标准选人用人，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。坚持严管与厚爱相结合，帮助解决“急难愁盼”问题，推动心无旁鹫抓改革、谋发展。健全完善激励问责机制，落实落细“三个区分开来”要求，切实为担当者担当、为负责者负责。

坚持突出重点精准施策，持续抓好基层干部群众反映集中的形式主义问题整改落实。持续抓牢精文减会硬杠杠。加强发文总量控制，做到力度不减、标准不降，实施发文情况动态监测，对出现超发文苗头的单位及时预警提醒，上半年印发正式文件同比减少5.3%。严格发文审核把关，弘扬短实新优良文风，筹备市国资委第二届优秀公文展，推动委机关公文水平整体提升。加强会议计划和执行统一管理，严格会议审批，从源头控制会议数量、规模和规

格。倡导会议合并、套开，推动现场会议和视频会议联动，大幅提升效率，有效减轻企业参会负担。持续统筹规范督查检查考核。严控督查检查考核事项数量，印发《2025年市国资委督查检查考核计划》,抓好计划执行工作，计划外事项未经批准一律不得开展。加强统筹，合理安排督检考和会议、调研时间，推动市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价、董事会与董事评价、选人用人“一报告两评议”等同步开展，与企业年度工作会议合并进行，克服多头随意、集中扎堆等问题。创新督查方式，利用“互联网+督查”等手段提高工作效率，推进成果信息互认共用。持续加强和改进调查研究工作。把大兴调杳研究作为主题教育重要内容抓紧抓实，印发《市国资委党委大兴调查研究实施方案》,聚焦国资国企党的建设、科技创新、现代化产业体系、国企改革等17个主题，组织推动委机关党员干部深入企业基层开展全覆盖调研。建立委领导专题调研机制，综合运用线上线下方式，为做好相关工作提供第一手资料和重要决策参考。深化市属国有企业基层联系点工作机制，委机关各内设科室分别与国企基层单位一对一“结对子”,通过实地调研、座谈访谈、远程视频等方式，深入了解企业改革发展的做法成效及困难问题。持续创新方式提高工作效能。注重利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，提高工作效率及服务效能。着力推进“数字机关”提质增效，打造“一云、一网、一平台、一大厅、

一终端”信息化工作架构，深化全市国资国企在线监管系统建设，持续提升数字治理能力水平。优化完善涉企事项网上服务大厅，在实现33项非涉密事项“一厅受理、跨网通办”基础上，推动15项涉密事项网上办理。持续纠治“指尖上的形式主义”,巩固移动互联网应用程序、微信工作群等专项清理整治成效，加强政务新媒

体等的规范管理，将基层干部从无谓的事务中解脱出来。

发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家!

在全市整治形式主义为基层减负工作会议上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

市国资委办公室坚决落实习近平总竹记关于国有企业“六个力量”的重要指示，将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，坚持源头治理、系统谋划、精准发力、标本兼治，持续推动专项整治走深走实，不断稳固拓展基层减负工作成效，切实为企业基层减负松绑赋能。根据会议安排，现将有关工作发展情况汇报如下：

坚持政治领航凝心铸魂，持续筑牢整治形式主义为基层减负的思想政治根基。着力强化党的创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持党委会“第一议题”、中心组学习“首要议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫。催促指导国资国企各级党组织通过“三会一课”、主题党日、专题研究等形式抓紧抓实理论学习，持续强化党的创新理论武装，切实把理论学习的成效表达到增强党性修养、提高工作本领、改进工作作风、推动党的事业发展上。着力强化基层减负思想共识。把习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述作为干部教育培训的必修课，编制深化拓展整治形式主义为基层减负工作学习问答并纳入党支部常态化学习，教育引导委机关党员干部深入认识形式主义、官僚

主义的本质和危害，始终牢记党的宗旨，坚持脚踏实地的思想路线，树军正确政绩观，切实把对上负资与对下负责统一起来。着力发挥关键少数示范作用。市国资委党委认真履行主体贵任，坚持以下看上查问题、以上率下抓整改。党委主要负责同志坚决落实第一责任人责任，屡次听取相关情况汇报，屡次在党风廉政建设和反腐败工作会议、市属国有企业负责人会议等场合作出部署，要求细化举措、确保实效。党委班子成员从自身做起，从分管领域抓起，带头转作风树新风，层层传导为基层减负鲜明导向。

坚持围绕中心服务大局，持续为落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署提供坚强保证。全力推动总书记重要指示批示落实落地。持续完善国资国企贯彻落实习近平总书记重要指示批示相关工作机制，研究制订市屈国有企业贯彻落实习近平总书记重要指示批示跟踪问效评估实施方法，构建“传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反应”工作闭环。通过书面督查、实地督导等方式，常态化开展学习贯彻习近平总书记重要指示批示情况“回头看”,推动形成国资国企学习贯彻总书记重要指示批示工作“一盘棋”,扎实推动总书记重要指示批示在国资国企一贯究竟、落实落地。持续推动重点问题专项整改向纵深拓展。稳固深化“总部机关化”专项治理，抓好常项基础监管工作，推动市属国有企业集团总部从优化管控模式、标准法人治理、加大授权放权、改进工作作风等方面持续发力，注意上下联动、层层落实，有力激发各级企业活力。围绕落实党中央为基层减负有关部署，在赴市屈国有企业集团及子企业调研过程中，将整治形式主义官僚主义作为重要内容，共同就有关问题分析原因、研究对策。持续激发国资国企干部职工干事创业精气神。始终把鼓励干部担当尽责作为重要着力点，

帮忙干部卸下包袱，解决不愿为、不敢为、不会为、不善为等问题，不断激发广大干部职工锐意进取、发奋有为的内活泼力。坚持新时期好干部标准和国企领导人员“20字”要求，突出政治标准选人用人，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。坚持严管与厚爱相结合，帮忙解决“急难愁盼”问题，推动心无旁萼抓改革、谋发展。健全完善鼓励问责机制，落实落细“三个区分开来”要求，切实为担当者担当、为负责者负责。

坚持突出重点精准施策，持续抓好基层干部群众反映集中的形式主义问题整改落实。持续抓牢精文减会硬杠杠。强化发文总量掌握，做到力度不减、标准不降，实施发文情况动态监测，对显现超发文苗头的单位按时预警提示，上半年印发正式文件同比削减5.3%。严格发文审核把关，弘扬短实新优良文风，筹备市国资委第二届优秀公文展，推动委机关公文水平整体提升。强化会议计划和执行统一管理，严格会议审批，从源头掌握会议数量、规模和规格。提倡会议合并、套开，推动现场会议和视频会议联动，大幅提升效率，有效减轻企业参会负担。持续统筹标准督查检查考核。严控督查检查考核事项数量，印发《20XX年市国资委督查检查考核计划》,抓好计划执行工作，计划外事项未经批准一律不得开展。强化统筹，合理安排督检考和会议、调研时间，推动市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价、董事会与堇事评价、选人用人“一报告两评议”等同步开展，与企业年度工作会议合并进行，克服多头任意、集中扎堆等问题。创新督查方式，利用“互联网+督查”等手段提高工作效率，推动成果信息互认共用。持续强化和改进调查研究工作。把大兴调查研究作为主题教育正要内容抓紧抓实，印发《市国资委党委大兴调查研究实施方案》,聚焦国资国企党的

建设、科技创新、现代化产业体系、国企改革等17个主题，组织推动委机关党员干部深化企业基层开展全掩盖调研。建立委领导专题调研机制，综合运用线上线下方式，为做好相关工作提供第一手资料和重要决策参考。深化市属国有企业基层联系点工作机制，委机关各内设科室分别与国企基层单位一对一“结对子”,通过实地调研、座谈访谈、远程视频等方式，深化了解企业改革发展的做法成效及困难问题。持续创新方式提高工作效能。注意利用互联网、大数据、云计算等信息技术手段，提高工作效率及服务效能。着力推动“数字机关”提质增效，打造“一云、一网、一平台、一大厅、一终端”信息化工作架构，深化全市国资国企在线监管系统建设，持续提升数字治理本领水平。优化完善涉企事项网上服务大厅，在完成33项非涉密事项“一厅受理、跨网通办”基础上，推动15项涉密事项网上办理。持续纠治“指尖上的形式主义”,稳固移动互联网应用程序、微信工作群等专项清理整治成效，强化政务新媒体等的标准管理，将基层干部从无谓的事务中解脱出来。

发言完毕，不当之处，请各位领导批评指正，感谢大家!

在基层减负工作推进会议上的讲话：打好基层减负“组合拳”做优提质增效大文章

同志们：

同志们，今天，我们召开基层减负工作推进会议，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于持续推进为基层减负的重要论述和指示批示精神，全面落实市委关于推进为基层减负的重要要求，部署

下一步为基层减负重点任务，下面，我讲两点意见。

一、提高思想认识，准确把握持续深化为基层减负的着力点

(一)持续深化为基层减负，要从思想上着力，树立正确政绩观。习近平总书记强调，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实”。从近些年通报的一些案例看，有的领导干部热衷于政绩工程，给自己留名，为自己邀功。这种错位的政绩观容易导致工作“脱实向虚”,给基层添负担，如不顾客观实际和发展规律，盲目攀比、大干快上，使得基层干部无所适从，甚至被迫填表格、造数据，产生“数字政绩”;调研走马观花，不深不细不实，不仅没有帮助基层解决实际问题，反而耗费基层干部的时间和精力。这些都是把狭隘的功利主义凌驾于发展大局之上，把“一时的政绩”变成基层“长期的包袱”。因此，为基层减负，根子在于引导广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，抓工作突出一个“实，,字，实事求是、求真务实，多做打基础、利长远的事情，带着基层干、干给基层看，努力取得实实在在的成效。

(二)持续深化为基层减负，要从机制上破题，推动形成干的合力。基层工作本就千头万绪，但有的地方和部门习惯以“属地管理”为由，把本属自身职责范围之内的任务转嫁给基层，导致基层“小马拉大车”。鉴于此，为基层减负，必须强化系统思维，统筹把握各层级之间的关系，着力构建边界清晰、权责一致、分工协作、运行高效的体系。一方面，进一步编制完善权责清单，让基层干部明明白白履职，种好“责任田”,干好“分内事”,从制度上遏制“层层甩锅”。另一方面，减负不是减担当、减标准，而是增信心、

强保障。各级党委政府及相关部门要推动更多资源下沉，为基层赋能，让基层干部更有底气；推出更多关心关爱举措，多一些雪中送炭，少一些求全责备，让基层干部更有干劲；传承弘扬“四下基层”优良作风，多到基层一线去，多和基层干部想在一处、干在一起，真正形成干的合力。

(三)持续深化为基层减负，要坚持“厚爱三分”,给予基层更多的理解和信任。基层有基层的优势，基层干部当中蕴藏着丰富的经验与智慧。发挥出基层的优势，需要上级对基层干部多一分尊重、多一分信任、多一分欣赏，对基层的工作多一些理解、多一些雪中送炭的指导和帮助，少一些求全责备和不必要的指责批评，更不能对基层主观、武断、盲目地去发号施令。要避免上级对基层的过度控制与不当干预，该严格管理的地方坚决严格管理，该放手的地方也要敢于和善于放手，而不能处处不放心、事事越俎代庖。这样基层干部才会有发挥能动性的余地，才会深刻体验到自身的作用与价值，由此展现出主动作为的蓬勃朝气。

二、突出工作重点，做好减负增效大文章

(一)坚持跨区党委联合，强化党建统领，为基层减负增效提供“坚强保障”。党建工作不能停留在口头上，要落实到具体行动中，体现在工作成效上。一方面要建立联合党委机制，减少重复劳动。共同组建跨地域联合党委，通过定期召开会议、研究解决重大问题、制定共同发展规划等方式，实现资源共享和优势互补。另一方面要加强党建资源共享，提升工作效率。充分利用两地党建资源，开展联合党课、主题党日等活动，加强党员教育培训和思想交流，提升两地基层党组织凝聚力和战斗力。

(二)坚持跨区产业协同，推动经济增效，为基层减负增效注

入“强劲活力”。跨区产业协同有助于催生新产业新业态新模式，拓展发展新空间，培育发展新动能。一方面要规划产业园区，实现资源共享。共同规划飞地产业园区，引导双方优势产业向园区集聚，通过园区化、集群化发展，实现资源共享、优势互补。另一方面要推动项目合作，增加收入来源。鼓励两地企业开展项目合作，共同投资开发具有市场前景项目，跨地域资源整合，实现项目快速落地和效益最大化。

(三)坚持跨区企业抱团，推动实体运作，为基层减负增效积蓄“坚实实力”。跨区企业抱团能够实现资源的有效整合和优势互补，有助于打破地域限制，实现资源的最优配置。一方面要组建跨区公司，整合资源要素：探索组建跨区村公司，将村级集体经济组织联合起来，共同开展经营活动，通过村公司平台作用，整合两地资源要素，推动村级集体经济发展壮大，提升基层服务能力和效率。另一方面要拓展经营领域，增加集体收入。积极拓展经营领域，参与多个产业环节，延长产业链、提升价值链，增加村级集体经济收入，使其能够更好地履行职责、服务群众，实现基层减负与增效的良性循环。

(四)坚持跨区信息共享，优化工作流程，为基层减负增效卸下“沉重负担”。跨区信息共享能够打破不同区域间的信息壁垒，消除信息孤岛现象，促进区域间的紧密联动和协同发展。一方面要精简会议文件，减少形式主义。严格落实中央和市委关于基层减负的决策部署，精简不必要会议和文件、减少形式主义检查考核，为基层干部松绑减负。另一方面要利用信息手段，提升服务效率。利用信息化手段优化基层工作流程，减少繁琐的操作和重复劳动，建立统一政务服务平台、推广电子证照和在线办理等便民服务措施，

提高服务效率和群众满意度。

同志们，持续深化为基层减负，是一场攻坚战、持久战。只要实干担当、久久为功，一个问题一个问题地解决，积小胜为大胜，为基层减负就一定能抓出实效。我们要坚决贯彻党中央的重大决策部署和市委市政府的重要工作要求，推动基层减负走深走实，让基层充满干事动力、创业活力。

谢谢大家!

以下供参考：

2025年加强作风建设专题党课

从严从实加强党员干部生活作风建设

同志们：

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将作风建设上升到关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡的高度，党的作风建设取得历史性成就。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。近期，有关领导干部生活作风问题的网络舆情引发民众关注。不正之风与腐败问题同根同源，互为表里，干部生活作风问题绝非个人小事小节，其影响不容忽视，危害更需警惕。

一、干部生活作风问题的严重危害

近期的干部生活作风网络舆情，表面上看是公众和网民的戏谑性围观，实则折射了人民群众对干部队伍生活作风问题的关注和不满。干部生活作风问题，群众关注度高、社会影响面广、政治危害性大，必须予以高度重视。有损干部队伍形象。干部生活作风一旦逾规越矩，除了给相关当事人家庭带来直接伤害外，还会损害干部队伍和党的形象。从群体上看，通常会因涟漪效应而波及年轻干部、女性干部、单身干部、正常交往的异性干部及风清气正的干部群体。从整体上看，则会使干部队伍的形象受损，最终贬损党和国家形象，消解政府公信力。带坏家风社风民风。生活作风不仅体现着领导干部个人品行、品位和修为，还连着家风、社风和民风。私德有亏，则公德不立，大德难彰。干部生活作风一旦出现问题，不但有悖中华传统美德，而且还可能践踏公序良俗，带坏家风社风民风。侵蚀党的执政基础。干部的生活作风关乎党风和政风，连着党心与民心。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。干部生活作风问题，轻则影响党群干群关系，重则败坏党风政风或污染政治生态，最终失信于民而消解侵蚀党的执政基础。

二、干部生活作风问题的主要表现

生活作风问题有其深层且复杂的原因。干部生活作风问题自带热度且具有隐蔽性强、监管难度大等特点。近年来，干部生活作风问题总体上呈现如下特征：问题焦点愈发突出。不正当两性关系已经成为干部生活作风问题的焦点。一些党性不强、定力不足、生活不检点或私德有亏的干部，已成为潜在的“高危群体”。值得警惕的是，民众对干部生活作风焦点问题普遍反映强烈，此类问题一旦上网，极易引发网络舆情。关键环节问题频出。政商交往、异性干

部交往和干部培养使用过程中，都极易滋生和诱发生活作风问题。不少干部的生活作风问题，多暴露于干部考察及任用公示关口，或被相关人员举报。这也说明：选人用人中仍存在失察问题，干部教育监督管理仍有薄弱环节。公众关注度高。与其他社会群体相比，公职人员皆经严格遴选，作风尤须过硬。一些党员、干部身居要职，手握公共权力，代表着公共形象，承载着公众期盼，且有特定生活纪律约束。相较于普通人，公众对公职人员的期待和要求更高，关注度也更高。

三、从严从实加强党员干部生活作风建设

一是严把公职人员招录关和选人用人关。防范领导干部的生活作风问题，需以预防为主、关口前置。建议在党员发展、公职人员招录、干部选拔任用等环节，加大对生活作风的考察力度，防止带病选录、违规提拔。特别在干部选拔任用上，应坚持德能勤绩廉并重，杜绝选人用人的不正之风。

二是加强生活作风教育监督。一些地方和部门在作风教育和执纪监督中，仍不同程度存在重政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律，轻生活纪律的现象和监督不力、执纪不严、处置不及时等问题。建议加大对党员、干部、公职人员等群体的生活作风教育，加强对重点群体的爱护监督，教育引导广大党员、干部、公职人员始终心存敬畏、洁身自好。

三是依法依规惩处生活作风违纪行为。《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划定了生活纪律的“红线”,其中就包括生活作风奢靡腐化，男女性关系失范，违背社会公序良俗，违反社会公德、家庭美德等。建议对有生活作风问题苗头的干部，适时红脸出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防患未然。对违反生活纪律的干部，

应及时、客观、公正、妥善处置，避免酿成社会公共事件和舆情。对作风败坏、严重违反生活纪律、严重破坏党群干群关系、严重损害党和政府形象、影响恶劣的干部，建议一票否决，绝不姑息，从严查处。对因生活作风问题而被牵连、受影响或被污蔑，且经查失实的干部，应及时澄清还其清白、正其形象。

四是妥善处置涉生活作风的舆情舆论。建议在加强执纪监督的同时，建立健全包括舆情预警、调查处理、舆论引导等在内的快速应对处置机制。提升舆情治理水平和危机处置能力，妥善处置网络舆情，正确引导社会舆论。防止因舆情处置应对不力酿成网络事件或公共危机，警惕敌对势力借机带节奏炒作抹黑。

五是探索建立生活作风负面清单制度。建议在关心干部成长、关爱重点群体的同时，探索建立干部生活作风负面清单制度，为干部正衣冠、端品行、明是非、知荣辱而立规矩、划底线、拉清单、指方向。可将生活作风表现纳入干部廉政档案，并将其作为干部考核和选拔任用的重要依据。

六是健全生活作风建设常态化和长效性机制。建议举一反三、防微杜渐，在干部“育选用管”全过程加强生活作风建设，建立健全生活作风建设的教育、引导、监督和惩戒并重的长效机制，常抓不懈，推动生活作风建设常态化、长效化。

我就讲这么多，谢谢大家!