县委常委、政府副县长在全县打好整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项整治突击战工作推进会上的讲话

强调物业服务履约的重要性，要求各部门协同推进专项整治，坚决维护业主权益，确保公共收益不被侵占，提升服务质量和管理水平。下面由网友为您整理分享的“县委常委、政府副县长在全县打好整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项整治突击战工作推进会上的讲话”相关资料，供您参考学习。

县委常委、政府副县长在全县打好整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题专项整治突击战工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，会议传达了省、市相关会议精神，详细解读了我们县物业服务专项整治“突击战”的工作方案，县纪委监委第六派驻纪检监察组的同志也作了具体安排部署。目标已经明确，任务已经下达，关键在于落实。下面，我围绕打好这场突击战，再讲三点意见。

一、回望来时路，在总结成绩中增强“突击战”的信心决心

今年以来，面对物业服务领域群众反映强烈的突出问题，我们坚持问题导向，主动作为，在夯实工作基础、探索治理新模式方面取得了一些进展，为开展此次专项整治突击战奠定了一定基础。同时，我们也要清醒地看到，存在的问题依然突出，群众投诉仍然较多，整治工作刻不容缓。

(一)“面上”拓展，组织体系更加健全。我们积极探索“党建+物业”模式，努力构建党建引领下的物业治理新格局。目前，全县已经成立了11个社区“大党委”，将辖区内驻区单位、非公企业、物业公司等多方资源进行整合，签订了共驻共建协议，形成了联动巡查、联动分析、联动处置的工作机制。全县20家物业公司已全部到社区报到，依法选举成立了业主委员会92个、

物管会4个，并通过单独建、联合建等方式成立了3个物业党组织。这套初步成型的组织体系，就像一棵大树的主干，为我们开展精细化治理提供了支撑。

(二)“线上”突破，监管机制更加完善。我们着力构建社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调联动机制，推行支部联建、决策联动、工作联手、考核联评的“四联工作法”。通过定期召开物业党建月度碰头会、季度联系会，努力实现难点、热点问题早发现、早预防、早调解。同时，我们开始推行资源、需求、项目“三项清单”制度，针对教育政策辅导、专业医疗服务、法律援助等居民需求，努力实现“群众点单、组织建单、党员接单”的服务模式。今年以来，通过这类机制共同研究化解了管理主体不清晰、物业服务不到位等问题26件次，这好比为社区治理安装了几个“滑轮”，虽然费力，但确实提升了解决问题的效率。

(三)“点上”开花，服务成效更加凸显。我们坚持把解决居民的急难愁盼作为工作的最终落脚点。将物业服务工作与社区网格工作深度融合，及时收集发现居民群众的意见建议。全面实行物业投诉问题直转督办，努力形成问题第一时间发现上报、分级办理、及时反馈、限时办结的全周期管理制度，目标就是实现物业小事不出网格、难事不出社区。一些社区引导退休干部、在职党员等骨干力量发挥模范带头作用，参与小区业委会选举和党组织建设，像毛细血管一样深入基层，为化解小区矛盾纠纷、维

 

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护和谐稳定贡献了力量。当然，成效还只是初步的，比如之前曝光的浑源县宏安物业有限公司对小区清洁卫生敷衍了事，导致停车区域和绿化带内遍地垃圾的问题，就说明我们的工作距离群众满意还有很大差距，这也正是我们下决心要打这场突击战的原因。

二、聚焦当下路，在精准发力中明确“突击战”的主攻方向

当前，我县物业服务问题突出，群众投诉多，开展此次“突击战”是落实中央决策部署、回应社会关切的必然要求。这场战斗，我们避无可避，必须打赢。方案已经明确，此次“突击战”将集中3个月时间，聚焦“阳光物业”、投诉化解、服务提升等6大项16条内容，重点整治物业履约不到位、侵占公共收益等突出问题。各级各部门要以“时时放心不下”的责任感，迅速投入整治。接下来，我重点强调三个方面：

(一)要思想认识再提高，破除“中梗阻”。思想是行动的先导，认识到位，行动才会自觉。首先，要站稳群众立场。物业管理看似是小事，实则关乎千家万户的切身利益，是重大的民生问题。我们每一位同志都要深刻认识到，整治物业领域突出问题，就是践行以人民为中心的发展思想的具体行动。比如，外地曾发生过物业企业擅自将物业服务用房租赁给餐饮店经营多年，或者未按规定公示公共收益收支情况被处罚的案例，这些侵占业主权益的行为，直接损害了群众的获得感。我们必须从政治高度来看待这项工作，把它作为一项必须完成好的政治任务来抓。其次，要认清严峻形势。不能有“歇歇脚”“松松劲”的想法，必须清

醒地看到，物业服务的短板依然明显，矛盾隐患不少，就像逆水行舟，不进则退。我们必须以“突击战”的态势，集中优势兵力，解决一批长期困扰群众的“老大难”问题。再次，要摒弃侥幸心理。整治不是一阵风，而是要见实效、见长效。任何敷衍塞责、企图蒙混过关的想法都是要不得的。各级干部、各物业公司负责人必须真正紧张起来、行动起来。

(二)要合同履约再强化，整治“软钉子”。物业服务合同是明确双方权利义务的法律依据，履约不到位是当前矛盾的核心。首先要狠抓服务标准落地。合同写明的服务内容，比如环境卫生打扫次数、垃圾清运及时性、公共设施维护频率等，必须不折不扣地执行。我们要对照合同，一条一条地检查，一项一项地落实。决不允许出现像外地某小区那样，垃圾清理不及时严重影响居民生活，或者消防设施存在安全隐患的情况。其次要强化全过程监管。监管不能停留在发通知、听汇报上，要沉到一线去。要建立常态化的检查巡查机制，对于发现的问题，要敢于“亮剑”，依法下发限期整改通知书。对于整改不力、行动迟缓的，要像云冈区那个整改“飞线充电”不到位的案例一样，严肃追责问责，甚至移交纪委监委处理。再次要健全退出机制。对于严重不履约、群众意见极大、整改无效的物业企业，要坚决启动退出程序。就像天镇县那样，对服务不履约不到位、业主反映强烈的物业公司，依法责令其退出，重新选聘新的物业公司。这既是倒逼企业提升服务质量的手段，也是维护业主权益的必要措施。

 

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（三）要公共收益再透明，晒出“明白账”。公共收益归全体业主所有，任何单位和个人不得非法侵占、处分或者挪用。这个问题群众关注度极高，必须做到公开透明。首先要明确范围与归属。利用住宅小区的围墙、大门、电梯、公共场地停车、引进自助售卖机等产生的收入，都属于公共收益，是全体业主的“钱袋子”。我们必须牢牢树立这个观念，物业公司只是代管角色，不能将其视为己有。佛山市的条例就明确规定，这些收益为全体业主所有，擅自挪用、侵占将面临重罚。其次要严格公示与审计。物业服务企业或业委会必须按季度在小区醒目位置公示公共收益收支情况，年底还要公示全年情况。要探索引入第三方审计机构对公共收益收支情况进行审计，让这笔钱在阳光下运行。对于不按规定公示的，要依法处罚。新余市对擅自改变物业用房用途、侵占公共收益的物业企业进行罚款并责令整改的做法，值得我们借鉴。再次要规范使用与移交。公共收益的使用必须经过法定程序，由业主共同决定。物业合同终止或业委会任期届满时，必须完整移交公共收益及其账目。要畅通业主监督渠道，对业主的查询要求，应及时回应。就像安溪县那样，对业委会成员擅自将公共收益存入个人账户的行为，必须立案查处，坚决打击侵占行为。

三、远眺前行路，在强化保障中确保“突击战”的全面胜利

打好物业服务专项整治突击战，是对我们执政能力、工作作风的一次集中检验。必须加强组织领导，强化保障措施，确保各项任务落到实处、取得实效，真正让群众感受到变化、得到实惠。

(一)要责任压实到“人”，避免“上热下冷”。首先要成立专班强力推进。县里已经成立了专项工作专班，负责统筹协调整治工作。各相关部门、乡镇、社区也要把这项工作摆在突出位置，主要负责同志要亲自抓、负总责。专班要发挥好“指挥部”的作用，按周按月进行督查，对推进缓慢的单位要及时约谈提醒，确保压力传导到位。其次要明确分工协同作战。住建部门要发挥好牵头抓总的作用；公安部门要负责依法查处侵占公共收益等违法犯罪行为；市场监管部门要加强合同格式条款监管和市场主体信用信息公示；纪委监委要强化监督问责；各乡镇、社区要落实属地责任，做好日常监管和矛盾调解。各部门要心往一处想、劲往一处使，形成监管合力。再次要发动群众共同监督。要通过多渠道公开物业信息、普及政策，做好业主沟通与舆情引导。要鼓励和支持业主通过业委会等渠道参与监督，形成“政府监管、企业自律、业主参与”的良好氛围。

(二)要督查跟进到“事”，杜绝“雨过地皮湿”。整治效果如何，关键看督查是否动真碰硬。首先要实行清单化管理。对6大项16条整治内容，要建立详细的任务清单、责任清单、时限清单，完成一项销号一项。让每一项工作都有明确的责任人和时间表，避免大而化之。其次要强化过程跟踪。不能只部署不检查，只开会不落实。督查要深入小区、深入现场，看变化、听反映、问实效。要学习大同市在专项行动中开展“回头看”检查的做法，对整改不到位的问题紧盯不放，一抓到底。再次要注重结果运用。

 

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要将整治工作成效纳入相关单位和干部的考核评价体系。对工作扎实、成效显著的要通报表扬；对推诿扯皮、敷衍塞责的要严肃批评、追责问责。要通过严格的督查考核，确保整治工作不走过场。

(三)要成效惠及到“民”，力争“口碑载道”。我们所有工作的出发点和落脚点，都是为了提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。首先要以群众满意度为标尺。整治效果好不好，不能我们自己说了算，要由群众来评判。要通过业主满意度调查、信访投诉量变化等指标，真实反映整治成效。我们的目标很明确，就是要通过这次突击战，切实减少因物业问题引发的信访和热线投诉。其次要注重解决具体问题。整治不能空对空，要聚焦群众反映强烈的具体问题，比如垃圾清运、电梯安全、停车管理、公共收益公示等，一件一件去解决，让群众看到实实在在的变化。就像新余市那样，督促物业公司更换失效灭火器、修复消防水管，消除安全隐患，这就是办实事。再次要着力构建长效机制。3个月的突击战是集中治理，但要真正实现物业服务水平持续提升，还必须着眼长远。要巩固整治成果，将好的经验做法制度化、常态化，不断完善“党建+物业”模式，健全物业企业信用评价体系和退出机制，努力形成权责清晰、多方联动、群众满意的物业治理长效机制。

同志们，打好物业服务专项整治突击战，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们以对人民高度负责的态度，以“时时放心

不下”的责任感，攻坚克难，扎实工作，坚决打赢这场突击战，努力让浑源县的每一个小区都更加整洁、安全、和谐，让全县人民群众的居住环境更加舒心、安心、暖心！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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