在2026年度城乡居民医保参保征缴暨全民参保集中宣传活动启动会上的讲话副县长

推动城乡居民医保参保工作，增强全民医保意识，确保政策落实到位，提升居民健康保障水平，促进社会和谐稳定。下面由网友为您整理分享的“在2026城乡居民医保参保征缴暨全民参保集中宣传活动启动会上的讲话副县长”相关资料，供您参考学习。

副县长在2026年度城乡居民医保参保征缴暨全

民参保集中宣传活动启动会的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开2026年度城乡居民医保参保征缴暨全民参保集中宣传活动启动会，这是深入贯彻党的二十大精神、落实健康中国战略的重要举措，是切实保障和改善民生、提升人民群众获得感幸福感安全感的具体行动。刚才，县医保局就今年的参保征缴工作作了全面部署，各乡镇、各部门要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，准确把握做好城乡居民医保参保征缴工作的重大意义

城乡居民医保制度是党中央、国务院作出的重大决策部署，是保障人民群众健康权益的基础性制度安排。做好参保征缴工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关健康中国建设大局。这是践行以人民为中心的发展思想的必然要求。习近平总书记强调，“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志”。城乡居民医保制度建立以来，已经成为保障群众基本医疗需求、防止因病致贫因病返贫的重要防线。截至2025年底，全县城乡居民医保参保人数达到38.6万人，参保率稳定在96%以上，政策范围内住院费用报销比例达到70%，累计为参保群众减轻医疗费用负担超过2.8亿元。一组组数据的背后，是一个个家庭免于因病陷入困境的真实故事。城关镇李大爷因突发脑梗住院治疗，医疗费用高达12万余元，医保报销后个人仅负担3万多元，他逢人便说“多亏有医保，不然这个家就垮了”。这样的例子在我们身边比比皆是。提高参保覆盖面，让每一位群众都能享受医保保障，就是把党的温暖送到千家万户，就是用实际行动践行为人民服务的根本宗旨。这是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键举措。大病是导致群众返贫致贫的首要因素。国家卫健委数据显示，因病致贫、因病返贫在所有致贫返贫因素中

占比超过40%。我县虽然已经实现整县脱贫，但防止返贫的任务依然艰巨。2025年，全县脱贫人口和监测对象参保率达到100%，住院医疗费用实际报销比例达到85%以上，有效筑牢了防止返贫的健康防线。但我们也要清醒看到，部分脱贫群众对医保政策认识不足，存在“等靠要”思想，个别乡镇还出现脱贫人口主动放弃参保的情况。做好参保征缴工作，确保脱贫人口、监测对象应保尽保，是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务，也是全面推进乡村振兴的重要保障，容不得半点闪失。这是推进共同富裕、促进社会公平正义的重要体现。医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会公平的重大制度安排。当前，我县城乡居民医保制度已经实现制度统一、政策统一、管理统一，城乡居民享受同等医保待遇，这是社会主义制度优越性的生动体现。但参保不平衡问题依然存在，部分青壮年群众、灵活就业人员、新业态从业者参保意识不强，认为自己身体好不需要参保，殊不知风险无处不在。去年，县城一名32岁的快递员小王，平时身体健康从未参保，突发心肌梗死住院，医疗费用8万余元全部自费，给家庭造成沉重负担。相反，同样是快递员的小李因参加了医保，同样的疾病医保报销了5万多元，大大减轻了经济压力。这样的对比说明，医保不是可有可无，而是每个人都需要的健康保障。提高参保率，让更多群众共享改革发展成果，是促进社会公平正义、推进共同富裕的题中应有之义。

二、突出工作重点，全力以赴完成城乡居民医保参保征缴各项任务

2026年度城乡居民医保参保征缴工作时间紧、任务重、要求高。各乡镇、各部门要聚焦重点、精准发力，确保参保征缴工作取得实效。一要精准摸排底数，做到应保尽保。底数清才能情况明，情况明才能决策准。各乡镇要组织村组干部、网格员进村入户，对辖区内常住人口、流动人口、新生儿等进行全面摸排，建立详细台账，做到不漏一户、不落一人。特别要聚焦重点人群，对脱贫人口、监测对象、低保对象、特困人员、重度残疾人、孤儿等困难群体，要逐人核实参保状态，确保实现应保尽保、应助尽助。对于往年参保今年尚未续保的人员，要逐一联系、逐一做工作，查明原因、分类

施策。对确因经济困难无法参保的，要及时纳入资助范围；对因外出务工联系不上的，要通过电话、微信等多种方式联系沟通；对思想认识不到位不愿参保的，要反复做工作、讲政策、算细账，真正把参保征缴工作做到群众心坎上。县医保局要加强与公安、卫健、民政、乡村振兴等部门的信息共享，及时更新人口信息，为精准参保提供数据支撑。二要强化政策宣传，营造浓厚氛围。宣传工作是参保征缴的先导工程。要采取群众喜闻乐见的方式，用群众听得懂的语言，把医保政策讲清楚、说明白。县融媒体中心要开设专题专栏，通过新闻报道、政策解读、典型案例等形式，全方位宣传医保政策。各乡镇要充分利用村村响广播、宣传栏、宣传单等传统渠道，同时用好微信群、抖音、快手等新媒体平台，让医保政策家喻户晓、深入人心。要组织医保政策宣讲团进村入户、进企业、进学校、进社区，面对面解答群众疑问，让群众真正了解医保、认可医保、主动参保。要广泛宣传医保惠民典型案例，用身边人身边事教育引导群众，增强群众参保缴费的自觉性和主动性。龙泉镇张大妈因肺癌住院治疗，医疗费用32万元，医保报销22万余元，她动情地说“没有医保，我们全家都要被拖垮”。这样的真实案例最有说服力，要多讲、讲透，让群众切实感受到医保制度的温暖。三要优化服务方式，提升缴费便利度。服务好不好，群众最有发言权。要坚持以群众需求为导向，不断优化参保缴费服务。县医保局要协调税务部门，进一步拓展缴费渠道，除了传统的银行柜台缴费外，要充分利用微信、支付宝、云闪付等线上缴费平台，让群众足不出户就能完成缴费。要在乡镇便民服务中心、村级便民服务点设置医保缴费窗口，方便群众就近办理。对于年老体弱、行动不便的特殊群体，要组织工作人员上门服务，帮助办理参保缴费手续。要简化办理流程，能一次办结的不让群众跑第二次，能网上办理的不让群众到现场办理。县税务局要加强与医保部门的协作配合，确保缴费数据及时准确传递，让群众缴费后第一时间享受医保待遇。要公开服务电话，安排专人接听群众咨询，及时回应群众关切，真正把服务做到群众心坎上。四要压实工作责任，形成整体合力。参保征缴工作是一项系统工程，需要各方协同、共同发力。各乡镇要切实担负起属地责任，主要负责同志要亲自部署、亲自调度，分管负责同志要靠前指挥、

具体推动，确保工作落实落细。要建立乡镇、村组、网格员三级工作网络，层层压实责任，逐级传导压力。县医保局要发挥牵头作用，加强统筹协调，及时研究解决工作中的困难问题。县税务局要做好缴费征收工作，确保应收尽收。县财政局要落实困难群体参保资助资金，确保及时足额到位。县民政局、县乡村振兴局要及时提供困难群体名单，配合做好资助参保工作。县教体局要组织各学校做好在校学生参保动员工作，确保学生参保全覆盖。县卫健局要加强医疗机构管理，规范医疗服务行为，确保医保基金安全高效使用。各部门要加强沟通协作，定期会商研判，形成工作合力，共同推动参保征缴工作取得新成效。五要严格督查考核，确保任务完成。县政府督查室要会同医保、税务等部门，组成联合督查组，对各乡镇参保征缴工作进展情况进行定期督查，及时发现问题、督促整改。要建立工作台账，实行清单管理，做到任务明确、责任明确、时限明确。要建立周调度、月通报机制，及时掌握工作进度，对工作推进缓慢的乡镇进行约谈提醒，对工作不力、影响全县整体进度的要严肃问责。要将参保征缴工作纳入年度目标考核，与乡镇、部门绩效挂钩，奖优罚劣，激发工作动力。对工作成绩突出的乡镇和个人，要予以表扬奖励；对工作推诿扯皮、敷衍塞责的，要严肃追究责任，确保各项工作任务如期完成。

三、加强组织领导，为做好城乡居民医保参保征缴工作提供坚强保障

城乡居民医保参保征缴工作政策性强、涉及面广、任务艰巨。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，强化工作保障，确保各项工作顺利推进。一是要强化组织保障。县政府已经成立由我任组长、相关部门主要负责同志为成员的参保征缴工作领导小组，统筹推进全县参保征缴工作。各乡镇也要成立相应的工作专班，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，确保工作有人管、有人抓、有人落实。要配强工作力量，选派政治素质高、业务能力强、群众工作经验丰富的同志充实到参保征缴工作队伍中来，为工作开展提供人员保障。二是要强化经费保障。县财政局要将参保征缴工作经费纳入年度预算，重点保障宣传发动、人员培训、督

查考核等方面的经费需求。各乡镇也要根据工作实际，安排必要的工作经费，确保工作顺利开展。对于参与参保征缴工作的村组干部、网格员，要给予适当的工作补助，调动大家的工作积极性。三是要强化能力保障。县医保局要组织开展政策业务培训，让每一名参与参保征缴工作的同志都能熟练掌握医保政策，准确回答群众咨询。要编印政策宣传手册、制作政策明白卡，发放到每一位工作人员手中，方便开展工作。要建立疑难问题会商机制，对工作中遇到的难点问题，及时研究解决，确保政策执行不走样、服务群众不打折。四是要强化作风保障。参保征缴工作直接面对群众，工作人员的一言一行都代表着党和政府的形象。全体工作人员要牢固树立宗旨意识，始终保持为民情怀，用心用情做好群众工作。要坚决杜绝生冷硬推、简单粗暴等不良作风，坚决防止形式主义、官僚主义。要坚持依法依规办事，严禁强制命令、严禁搭车收费、严禁截留挪用医保资金。对违反工作纪律、损害群众利益的行为，一经发现，严肃查处，绝不姑息。

同志们，做好城乡居民医保参保征缴工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以高度的政治责任感和使命感，以务实的工作作风和扎实的工作举措，全力以赴做好参保征缴各项工作，为保障人民群众健康权益、推进健康中国建设作出新的更大贡献。

谢谢大家！