在2025年市场监管局安全生产工作会议上的讲话
强调安全生产的重要性,要求各级监管部门加强责任落实,强化隐患排查,确保安全形势稳定。以下是网友为您整理分享的“在2025年市场监管局安全生产工作会议上的讲话”相关范文,供您参考!
在2025年市场监管局安全生产工作会议上的讲话
同志们:
安全生产,重如泰山。在2025年这个关键节点,我们齐聚于此,召开市场监管局安全生产工作会议,目的就是要进一步统一思想、凝聚共识,以更加坚定的决心、更加有力的举措,抓实抓细安全生产各项工作,为全市经济社会高质量发展筑牢安全根基。刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,我们市场监管系统全体干部职工齐心协力,在安全生产工作上取得了一定成绩,但我们也要清醒地认识到,安全生产永远在路上,容不得半点松懈和麻痹。接下来,我就2025年安全生产工作,讲三个方面意见。
一、提高政治站位,增强安全生产责任感
思想是行动的先导,政治站位决定工作力度。市场监管领域安全生产工作,既是维护民生福祉的"民心工程",也是保障经济社会发展的"安全工程"。只有从政治高度深刻认识安全生产的极端重要性,才能真正把安全生产责任扛牢扛实,为后续各项工作开展奠定坚实思想基础。
(一)领悟指示精神,筑牢思想根基
习近平总书记关于安全生产的重要论述,是我们做好工作的根本遵循,只有学深悟透、入脑入心,才能让安全生产理念成为每一名干部职工的行动自觉。习近平总书记多次强调安全生产的极端重要性,指出"人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线"。总书记的重要指示,为我们做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们市场监管部门作为维护市场秩序、保障民生安全的重要力量,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,将其作为思想灯塔,照亮我们前行的道路。通过组织专题学习、开展研讨交流等方式,让每一位干部职工深刻领悟其中蕴含的人民至上、生命至上理念,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。只有思想上高度重视,行动上才能更加自觉,才能真正将安全生产工作扛在肩上、抓在手上。
(二)紧扣发展大局,担当监管使命
安全生产是经济社会发展的"生命线",脱离安全的发展如同无源之水、无本之木。我们必须将市场监管领域安全生产工作融入全市发展大局,以有力监管为高质量发展保驾护航。安全生产是经济社会发展的基石,没有安全,发展就无从谈起。当前,我市正处于经济转型升级的关键时期,各类市场主体蓬勃发展,新产业、新业态、新模式不断涌现,这既为经济增长注入了新活力,也给安全生产监管带来了新挑战。我们要深刻认识到,市场监管领域安全生产工作,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会的和谐稳定,关系到全市经济发展大局。我们肩负着维护市场秩序、保障民生安全的重要使命,必须以"时时放心不下"的责任感,担当作为,真抓实干,为全市经济社会高质量发展保驾护航。只有确保市场监管领域安全稳定,才能为企业创造良好的发展环境,为人民群众提供安全可靠的消费环境,才能推动我市经济持续健康发展。
(三)认清严峻形势,保持高度警觉
越是形势平稳,越要警惕"松口气、歇歇脚"的麻痹思想。只有清醒看到当前安全生产领域存在的风险隐患,才能做到防患于未然,牢牢守住安全底线。从全国范围来看,安全生产形势依然严峻复杂,各类安全事故时有发生,给人民生命财产造成了重大损失。从我市市场监管领域来看,虽然总体形势稳定向好,但仍存在不少问题和隐患。在特种设备方面,部分企业安全主体责任落实不到位,设备超期未检、违规操作等现象时有出现;在产品质量方面,一些农村、城乡结合部地区的产品质量问题较为突出,假冒伪劣产品屡禁不止;在食品药品领域,食品安全风险隐患依然存在,药品安全监管面临新的挑战。我们必须清醒地认识到这些问题的严重性,时刻保持高度警觉,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,扎实做好安全生产各项工作,确保不发生重大安全事故。
二、聚焦重点领域,提升安全生产监管效能
市场监管领域安全生产涉及面广、头绪繁多,必须抓住关键、聚焦重点,以点带面推动整体工作提升。我们要针对特种设备、产品质量等风险集中的领域,精准施策、靶向发力,通过强化监管、夯实基础,全面提升安全生产监管效能,切实消除安全隐患。
(一)强化特种设备监管,严守运行安全
特种设备是市场监管领域安全生产的"高风险点",其安全运行直接关系到公共安全和群众生命财产安全,必须采取最严格的监管措施,确保万无一失。特种设备广泛应用于工业生产、交通运输、人员密集场所等领域,一旦发生事故,往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。因此,我们要把特种设备安全监管作为重中之重,常抓不懈。
科学制定年度检查计划,结合我市特种设备分布特点和风险等级,合理安排检查频次和重点。对电站锅炉、大型游乐设施、电梯等涉及公共安全的特种设备,要加大检查力度,确保按时序推进日常监督检查。同时,积极配合上级部门开展生产单位、检验检测机构、充装单位证后监督检查,督促企业依法依规生产经营。
突出重点领域隐患排查,紧盯传统风险设备,强化日常监管。对化工企业的特种设备,要组织开展专项安全风险识别,加强风险防控。聚焦城镇燃气领域,加大对燃气充装站、加气站的监管力度,严厉打击违规充装、超期未检气瓶等违法行为。针对大型游乐设施,在节假日等重点时段,要提前介入,全面检查,确保设备安全运行。进一步发挥"双重预防"机制作用,指导企业建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系,实现风险自辨自控、隐患自查自治。
开展电梯安全综合治理,住宅小区和公众聚集场所的电梯安全备受关注。我们要围绕电梯安全综合治理重点任务,扎实推进住宅老旧电梯风险评估全覆盖,建立老旧电梯安全档案,实行动态管理。配合行业主管部门,协同做好安全评估后的隐患整改闭环工作,确保居民乘梯安全。加强对电梯维保单位的监管,规范维保行为,提高维保质量,从源头上保障电梯安全运行。
(二)严管产品质量安全,筑牢质量防线
产品质量安全是民生安全的"基本盘",与群众日常生活息息相关,必须从生产到流通全链条从严监管,让群众买得放心、用得安心。产品质量安全关乎人民群众的切身利益,是市场监管的重要职责。我们要以保障民生为出发点,强化产品质量监管,让人民群众用上放心产品。
加强重点产品质量监管,针对与人民群众日常生活密切相关的消费品,如儿童玩具、家用电器、服装鞋帽等,以及涉及公共安全的产品,如消防产品、燃气具、电动自行车等,加大监督抽查力度,扩大抽查范围,提高抽查频次。对抽查不合格的产品,要依法依规严肃处理,责令企业整改,召回问题产品,同时加强后处理跟踪检查,确保问题产品得到有效处置。
加大对农村、城乡结合部等重点区域的监管力度,这些地区往往是假冒伪劣产品的高发地。我们要开展专项整治行动,加强市场巡查,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为,净化农村市场环境。加强与公安、农业农村等部门的协作配合,建立健全联合执法机制,形成监管合力,从生产、流通、销售等各个环节,全链条打击假冒伪劣产品。
强化产品质量源头管控,督促企业落实质量主体责任,建立完善质量管理体系。加强对企业的质量培训和指导,提高企业质量意识和管理水平。推动企业开展质量提升行动,鼓励企业采用先进的质量管理方法和技术,提高产品质量档次。加强对产品质量认证机构的监管,规范认证行为,确保认证结果真实有效,从源头上保障产品质量安全。
(三)夯实安全生产基础,提升本质安全水平
安全生产基础是否牢固,直接决定了安全监管的成效。只有从宣传教育、应急管理、智慧监管等基础工作入手,补齐短板、强化弱项,才能从根本上提升市场监管领域本质安全水平。安全生产基础不牢,地动山摇。我们要从强化宣传教育、加强应急管理、推进智慧监管等方面入手,夯实安全生产基础,提升本质安全水平。
加强安全生产宣传教育,提高全社会的安全意识。通过开展"安全生产月""质量月"等主题活动,利用电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规、政策措施和安全知识。组织开展安全生产知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动,普及安全常识,提高公众的安全意识和自我保护能力。加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训,提高其安全管理水平和操作技能,从根本上减少安全事故的发生。
强化应急管理,提高事故处置能力。完善应急预案体系,结合市场监管领域安全生产特点,制定和修订特种设备、产品质量等方面的应急预案,明确应急处置流程和各部门职责。加强应急演练,定期组织开展实战演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。建立健全应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资,提高应急救援能力。加强应急值班值守,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度,确保一旦发生事故,能够迅速响应、有效处置,最大限度减少事故损失。
推进智慧监管,提升监管效能。充分利用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术,构建智慧监管平台,实现对特种设备、产品质量等安全状况的实时监测、动态分析和精准预警。通过特种设备智慧服务平台,对设备运行状态进行远程监控,及时发现和处理设备故障隐患。利用大数据分析技术,对产品质量监督抽查数据、企业信用信息等进行综合分析,精准识别风险点,提高监管的针对性和有效性。通过智慧监管,变被动监管为主动监管,变事后处置为事前预防,提升市场监管领域安全生产监管效能。
三、压实各方责任,确保安全生产工作落实
安全生产工作能否落到实处,关键在于责任是否压实。只有构建起"部门监管、企业主责、督查问责"的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,才能确保各项安全生产措施落地见效,真正守住安全底线。
(一)压实部门监管责任,强化履职担当
部门监管是安全生产的"关键一环",我们市场监管部门必须主动担当、积极作为,切实履行好法定监管职责,以强有力的监管推动安全生产工作落地。我们市场监管部门作为安全生产监管的重要力量,要切实履行好监管职责,做到守土有责、守土尽责。
明确职责分工,按照"三定"方案和相关法律法规,进一步明确各科室、各分局在安全生产监管中的职责,避免出现职责不清、推诿扯皮等现象。建立健全安全生产责任清单,将监管任务细化分解到具体岗位、具体人员,确保每一项工作都有人抓、有人管。加强内部协调配合,形成工作合力,共同做好市场监管领域安全生产工作。
加强监督检查,建立常态化的监督检查机制,定期对各科室、各分局安全生产监管工作开展情况进行检查指导。对工作落实不力、存在严重问题的,要进行通报批评,并严肃追究相关人员责任。加强对重点区域、重点行业、重点企业的监督检查,采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,加大检查力度,及时发现和解决安全生产问题。
强化执法监管,严格依法行政,加大对安全生产违法行为的查处力度。对发现的违法违规行为,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。加强行刑衔接,对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任,形成强大的执法威慑力,让违法者付出沉重代价。
(二)压实企业主体责任,推动自主管理
企业是安全生产的"第一责任人",只有企业主动落实主体责任,将安全理念融入生产经营全过程,才能从源头上防范安全事故。企业是安全生产的责任主体,只有企业真正重视安全生产,落实好主体责任,才能从根本上保障安全生产。
督促企业建立健全安全生产责任制,明确企业负责人、安全管理人员、各岗位员工的安全职责,将安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个员工。加强对企业安全生产责任制落实情况的监督检查,对责任制不健全、落实不到位的企业,要责令限期整改。
推动企业加大安全生产投入,保障安全生产所需的资金、设备、技术等。督促企业加强安全生产标准化建设,建立完善安全管理体系,规范安全生产行为。鼓励企业开展安全生产技术创新,采用先进的安全技术和设备,提高安全生产水平。
加强对企业的安全教育培训,提高企业员工的安全意识和操作技能。要求企业定期组织员工开展安全培训,特别是对新入职员工、转岗员工,要进行岗前安全培训,未经培训合格不得上岗作业。加强对企业安全管理人员的培训,提高其安全管理能力和水平。
(三)强化督查考核问责,严肃工作纪律
督查考核问责是推动责任落实的"重要保障",只有将督查考核与问责追责紧密结合,才能形成鲜明导向,倒逼各项安全生产工作落地见效。督查考核问责是推动安全生产工作落实的重要手段,我们要建立健全督查考核问责机制,确保安全生产各项工作落到实处。
完善督查考核机制,制定科学合理的安全生产督查考核办法,明确督查考核内容、标准和方式。将安全生产工作纳入年度绩效考核体系,加大考核权重,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要进行表彰奖励;对工作不力、考核不达标的,要进行通报批评。
加强督查考核结果运用,将督查考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩。对在安全生产工作中表现突出的干部,要优先提拔使用;对因工作失职渎职导致发生安全事故的,要严肃追究相关人员责任,绝不姑息迁就。通过强化督查考核结果运用,激励广大干部职工积极投身安全生产工作。
严肃工作纪律,加强对安全生产工作纪律的监督检查,坚决杜绝形式主义、官僚主义。对在安全生产工作中敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的行为,要严肃查处,营造风清气正的工作环境,确保安全生产工作扎实有效推进。
同志们,安全生产责任重于泰山。让我们以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好市场监管领域安全生产各项工作,为全市经济社会高质量发展创造安全稳定的环境!谢谢大家!
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