在市科技创新重点工作推进会上的讲话

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强调科技创新的重要性,推动重点项目落实,加强协作与资源整合,提升整体创新能力,助力经济高质量发展。以下是网友为您整理分享的“在市科技创新重点工作推进会上的讲话”相关范文,供您参考!


在〔...〕市科技创新重点工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市科技创新重点工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,全面落实全省"学查改、服务保障实体经济、推动高质量发展"交流推进大会和全市产业发展暨下半年经济工作推进会的精神,总结上半年工作,分析当前形势,对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署。刚才,几位同志分别解读了省里的最新政策,通报了各自分管领域的工作进展和下一步打算,各县区也作了很好的交流。希望大家认真领会,抓好落实。

下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,正视挑战,在服务高质量发展的全局中找准科技创新的定位

今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市科技系统坚决贯彻市委、市政府的决策部署,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,迎难而上,主动作为,各项工作取得了新进展、新成效。创新驱动发展的底色更加鲜明,高质量发展的动能更加强劲。

一是创新核心指标持续领跑。我们欣喜地看到,创新已经成为驱动我市发展的核心引擎。上半年,我市多项关键性科技指标表现优异。全社会研发投入强度预计将继续保持全省前列,这是我们多年来坚持不懈投入创新的结果,也是我们未来发展的底气所在。截至6月底,全市技术合同成交额突破159亿元,同比增长超过240%,提前超额完成了上半年的目标任务,充分展现了我市科技成果转化的活力和市场对我们创新成果的高度认可。高新技术企业队伍不断壮大,预计全年新增数量将超过300家,总数向着1600家的目标稳步迈进。这些数据不是冰冷的数字,它们背后是成百上千家企业夜以继日的研发攻关,是广大科技工作者默默无闻的辛勤付出,是全市上下凝心聚力抓创新的生动写照。

二是创新平台能级实现新跃升。高能级创新平台是集聚创新资源、策源重大成果的"强磁场"。我们坚持把平台建设作为科技工作的"牛鼻子"来抓。上半年,又有一批国家级、省级重点实验室、技术创新中心、产业研究院在我市落地或获得批准筹建。这些高端平台的加速布局,不仅提升了我市在全省乃至全国创新版图中的战略地位,更为我们攻克"卡脖子"技术、培育未来产业提供了坚实的战略支点。我们必须清醒地认识到,平台的价值在于使用,在于产出。如何让这些"大国重器"真正发挥作用,产生一流的成果、引育一流的人才、孵化一流的企业,是我们必须持续破解的课题。

三是科技赋能产业取得新突破。科技创新,最终要落到产业发展上。我们始终坚持"四个面向",推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。围绕我市的先进装备制造、新材料、生物医药等优势产业集群,我们组织实施了一批重大科技专项,攻克了一批关键核心技术。特别是在新能源装备、高端轴承、特种机器人等领域,一批具有自主知识产权的重大创新成果实现了产业化应用,有力支撑了传统产业的转型升级和新兴产业的培育壮大。同时,我们深入实施的"科技副总"和"科技特派员"制度,正日益成为连接科研院所与生产一线的"金钥匙"。一大批专家教授深入企业车间,把脉问诊、对症下药,解决了大量技术难题,深受企业欢迎。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的短板和面临的挑战。习近平总书记深刻指出,新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构。可以说,区域之间的竞争,已经从过去的资源要素竞争,全面转向了科技创新的竞争。我省明确提出要建设国家创新高地,兄弟地市也都在奋起直追,标兵渐行渐远、追兵越来越近的态势十分明显。我们面临的压力前所未有。从内部看,我们还存在一些不容忽视的问题:比如,部分企业的创新主体意识不强,研发投入的内生动力不足,"要我创新"而非"我要创新"的现象依然存在;科技成果转化的"最后一公里"问题尚未完全打通,一些好的技术成果还停留在实验室、锁在文件柜里;科技服务的体系化、专业化水平还有待提升,政策的知晓率、兑现率和企业的获得感还有差距;部分干部的专业能力和"人一之我十之"的拼抢精神还需要进一步增强。对这些问题,我们必须高度警惕,拿出切实可行的措施,认真加以解决。

二、深化认识,抢抓机遇,以更大力度推动各项支持政策落地生根

前不久,省委、省政府出台了支持企业科技创新的"8个方面、20条政策措施",内容实、含金量高、针对性强,为我们做好当前和今后一个时期的科技工作提供了强有力的政策保障和行动指南。全市科技系统必须把学习好、研究好、运用好这套政策"组合拳"作为当前最重要的任务。这不仅仅是简单的文件传达,而是要求我们进行一场思想深处的"学查改",是一次服务理念和工作方法的深刻变革。

我们要深刻认识到,这套政策的出台,体现了省委省政府以科技创新引领产业创新、加快培育和发展新质生产力的坚定决心。我们必须站在全局和战略的高度,深刻领会其核心要义。我理解,这8个方面,构成了一个逻辑严密、相互支撑的完整体系,为企业创新提供了全链条、全要素、全方位的支持。

第一,在"强化企业创新主体地位"上再加力。企业是创新的出题人、答题人、阅卷人。政策的核心导向就是把资源要素更多地向企业,特别是有创新能力和发展潜力的科技型企业集中。我们要做的,就是精准识别和大力培育这两类企业:一类是"顶天立地"的行业龙头和"链主"企业,要支持它们牵头组建创新联合体,承担国家和省级重大科技项目,勇闯无人区,攻克行业共性技术难题。另一类是"铺天盖地"的科技型中小企业和高新技术企业,它们是创新的生力军,是最具活力的创新群体。我们要通过普惠性政策,如研发费用加计扣除、创新券等,引导它们加大研发投入,帮助它们成长为细分领域的"单项冠军"和"隐形冠军"。

第二,在"支持关键核心技术攻关"上求突破。政策明确提出要采用"揭榜挂帅""赛马"等新型组织方式,解决产业发展中的痛点、堵点和难点问题。这就要求我们科技管理部门必须转变角色,从过去的"裁判员"向"组织员""服务员"转变。我们要深入产业一线,深入骨干企业,把真正的技术需求摸上来,凝练成榜单。要面向全球发布榜单,不拘一格引人才、聚资源,让最有能力、最合适的团队来揭榜。对于我市而言,要聚焦高端装备、先进材料、人工智能等优势领域,每年梳理形成一批市级"揭榜挂帅"项目清单,集中力量办大事,力争在若干关键点上实现突破,形成我们的"独门绝技"。

第三,在"建设高能级创新平台"上筑高地。政策对国家级和省级重点实验室、技术创新中心、中试基地等给予了大力度的奖补。这既是激励,更是导向。我们不能满足于挂牌子,关键是要在"提能级、见实效"上下功夫。要推动现有平台进一步完善管理运行机制,实行首席科学家负责制,赋予其更大的自主权。要建立"有进有出"的动态评估机制,对运行效果好、成果产出多的平台给予滚动支持;对长期没有实质性进展的,要坚决予以调整。同时,要鼓励支持龙头企业联合高校院所,围绕产业链布局创新链,建设一批新型研发机构,让平台真正成为产业发展的"发动机"。

第四,在"加速科技成果转移转化"上提效率。科技成果只有转化为现实生产力,才能实现其价值。政策中专门提到了技术转移机构、技术经理人队伍建设和技术合同登记的奖励。这抓住了成果转化的关键环节。我们要大力发展市场化的技术转移服务体系,培育一批懂技术、懂市场、懂金融、懂管理的复合型技术经理人。要用好技术合同登记这个"指挥棒",把技术合同成交额作为衡量各县区、各单位科技工作成效的重要指标。今年全省的目标是超过2300亿元,我市的目标是冲刺300亿元,任务艰巨,责任重大。我们要把压力层层传导下去,确保完成任务,为全省大局多作贡献。

第五,在"深化科技与金融融合"上出实招。科技型企业,特别是初创期的企业,普遍面临融资难、融资贵的问题。政策提出要完善"政银保"联动机制,发展创业投资、股权投资。我们要主动作为,加强与金融机构、投资机构的对接。要完善我市的科技信贷风险补偿资金池,引导银行敢贷、愿贷。要积极组织科技企业投融资路演活动,为好项目找到好资本,为好资本找到好项目。要探索设立市级的天使投资引导基金,投早、投小、投硬科技,用金融的活水浇灌创新的种子。

第六,在"优化人才引育生态"上做文章。创新之道,唯在得人。政策对引进和培育高层次创新人才团队给予了重奖。我们要认识到,人才竞争已经白热化。与其临渊羡鱼,不如退而结网。我们要打造最优的"小气候",不仅要在事业平台、薪酬待遇上留人,更要在服务保障、人文关怀上暖心。要落实好人才安居、子女入学、医疗保健等各项配套政策,解决他们的后顾之忧。要大力弘扬科学家精神,在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,让我市成为各类人才向往之地、集聚之地、圆梦之地。

第七,在"强化知识产权保护运用"上强保障。知识产权是科技创新的"护城河"。政策强调要加强知识产权的全链条保护,并对高价值专利培育和运营给予支持。我们要配合市场监管部门,建立更加严格的知识产权保护体系,提高侵权违法成本,让创新者没有后顾之忧。同时,要引导企业树立专利布局和运营的意识,从单纯追求数量向提升质量和效益转变。要支持建设高价值专利培育中心,开展专利导航,帮助企业把知识产权优势转化为市场竞争优势。

第八,在"落实普惠性税收优惠"上增实惠。研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等是最直接、最公平的普惠性政策。我们要确保这些"真金白银"的政策红利能够不折不扣地落到每一个符合条件的企业身上。要联合税务部门,开展"点对点"的政策宣讲和辅导,帮助企业建立规范的研发费用辅助核算账目,确保应享尽享、颗粒归仓。要把政策的兑现率作为检验我们工作作风的"试金石"。

同志们,这8个方面、20条措施,是一个有机整体。我们必须系统学习、整体把握、一体推进。各县区、各部门要对照这8个方面,逐条逐项地进行梳理,看看我们的工作哪些是强的,哪些是弱的;哪些已经做到了,哪些还有差距。要结合各自的实际,尽快研究制定出本地、本部门的贯彻落实方案,把省里的"任务书"变成我们的"施工图"。

三、强化担当,狠抓落实,奋力开创全市科技创新工作新局面

一分部署,九分落实。再好的蓝图,不干,也只是一张白纸。下半年时间紧、任务重,全市科技系统要拿出决战决胜的姿态,以钉钉子精神推动各项工作落地见效,确保圆满完成年度目标任务,为"十四五"规划的圆满收官奠定坚实基础。

第一,要以更高的站位抓落实。全市科技系统的干部职工,特别是各单位的主要负责同志,要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来。要胸怀"国之大者",深刻认识到抓科技就是抓发展,谋创新就是谋未来。要把科技创新工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去推进。要进一步增强干事创业的荣誉感、使命感和紧迫感,坚决克服"等一等、看一看"的消极心态和"按部就班、平推平进"的守成思想。各县区科技局的"一把手"要亲自挂帅,对省、市会议精神要进行再学习、再深化、再部署,把压力传导下去,把责任扛起来,以"人一之我十之"的奋斗姿态,带领队伍锚定目标、攻坚克难。

第二,要以更实的举措抓落实。政策的生命力在于执行。我们要把政策研究透、解读好、宣传开。要结合正在开展的"学查改"和"万人助万企"活动,把政策宣讲会开到园区、开到企业。我们的干部要"触角前伸",走出办公室,深入一线去,把政策"干货"直接送到企业家和科研人员手中。要建立工作台账,逐家企业进行摸排,梳理出符合各项支持条件的企业和事项清单,形成"一企一策"的精准服务方案。要指导企业通过省市县一体化的科技服务综合体平台,及时上报创新需求和政策申请,做到线上线下协同服务。我们要用作风建设的新成效,换取企业实实在在的获得感。

第三,要以更强的协同抓落实。科技创新是一项系统工程,必须上下联动、左右协同,形成一盘棋。市科技局要发挥好牵头抓总的作用,加强对县区工作的指导和督促。各县区科技局要主动作为,既要抓好政策在基层的落地,也要及时反映基层遇到的新情况、新问题。我们要建立常态化的向上对接机制,要多往省科技厅跑,多汇报、多沟通,及时掌握各项政策实施细则的制定动态和项目申报的预安排,为我们的企业争取更多的资源和机会。市局内部的各个科室、各个单位之间,也要打破壁垒,密切配合,形成合力。凡是企业和基层反映的问题,都要建立首问负责制,决不能在我这里"打转""空转"。

第四,要以更活的载体抓落实。政策要落地,必须要有具体的抓手和载体。我们要聚焦"科技副总""科技特派员""创新券"这三大抓手,持续用力,务求实效。

"科技副总"重在引智,要帮助企业提升战略决策水平。我们要进一步扩大选派范围,不仅要从高校院所选,也要从大院大所、头部企业选,把更多高端人才引到我们的企业中来。

"科技特派员"重在解难,要帮助企业解决具体技术问题。这项制度不能搞形式主义。我在这里讲一个真实的案例。我市一家重点装备制造企业,〔...〕轴承有限公司,长期以来在一种高端精密轴承的磨削加工环节存在技术瓶颈,产品合格率一直在低位徘徊,严重影响了他们承接一笔重要的海外订单。我们派驻的科技特派员,是来自〔...〕理工大学的一位教授,他带领团队扎根企业车间三个多月,与企业的工程师一起反复试验,优化了砂轮参数和磨削工艺,最终将产品合格率从75%提升到了95%以上,为企业顺利拿下订单、拓展国际市场立下了汗马功劳。这就是科技特派员的价值所在。我们要深入挖掘、大力宣传这样的典型,让这个制度发挥出更大效能。我们要建立专门的评估机制,对服务成效显著的科技特派员给予重奖。

"创新券"重在普惠,要激发中小微企业的创新活力。要进一步简化申领和兑付流程,扩大支持范围,让更多初次接触研发活动的中小企业,能够用"创新券"敲开与高校院所合作的大门,迈出创新的第一步。

同志们,征途漫漫,惟有奋斗。当前,我市的科技创新事业正处在爬坡过坎、蓄势跃升的关键时期。时代赋予了我们光荣的使命,人民寄予了我们殷切的期望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、振奋精神,以只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲,全面抓好各项工作的落实,不断开创我市科技创新工作的新局面,为谱写〔...〕现代化建设新篇章作出新的更大贡献!

谢谢大家。

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