在2025年全市经济工作调度会议上的讲话

强调经济高质量发展，推动创新驱动，优化产业结构，强化基础设施建设，提升民生福祉，确保可持续增长，促进区域协调发展，增强市场活力与竞争力。下面由网友为您整理分享的“在2025年全市经济工作调度会议上的讲话”相关资料，供您参考学习。

在2025年全市经济工作调度会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市经济工作调度会议，主要任务是深入学习贯彻习近平经济思想，全面落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，总结一季度经济运行情况，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，确保高质量完成“十四五”规划收官目标，为“十五五”良好开局奠定坚实基础。刚才，市发改委、统计局等部门作了汇报，几位同志提出了很好的意见建议，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，在攻坚克难中夯实发展根基

今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势。

一是经济增长实现开门红。一季度全市GDP同比增长5.8%，高于全国平均水平0.8个百分点，增速居全省前列。工业经济支撑有力，规模以上工业增加值增长7.2%，新能源、新材料等战略性新兴产业产值增长18%，占规上工业比重达35%。投资消费协同发力，固定资产投资增长9.5%，其中制造业投资增长15%；社会消费品零售总额增长6.8%，文旅消费、绿色消费等新热点持续升温。财政金融运行稳健，一般公共预算收入增长8.3%，金融机构存贷款余额分别增长9%和12%，为经济发展提供了坚实保障。

二是产业升级迈出新步伐。坚持以科技创新引领产业变革，成功举办首届**国际数字经济博览会，签约项目45个，总投资超300亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至18%。传统产业焕新升级，实施智能化改造项目120个，培育国家级专精特新“小巨人”企业15家，钢铁、化工等行业能效水平达到国内领先。现代农业提质增效，粮食播种面积稳定在500万亩以上，农产品加工转化率达75%，新增“三品一标”认证产品20个，农业现代化水平持续提升。

三是改革开放释放新活力。重点领域改革纵深推进，国企改革深化提升行动成效显著，市属国有企业资产负债率下降2个百分点，营收利润率提高1.5个百分点。营商环境持续优化，“一网通办”事项覆盖率达98%，企业开办时间压缩至1个工作日，市场主体总量突破50万户，同比增长12%。开放合作提质扩面，成功举办跨国公司**行活动，签约外资项目18个，实际利用外资增长20%；对“一带一路”国家进出口额增长25%，跨境电商综试区进出口额突破50亿元，开放型经济能级显著提升。

四是民生福祉得到新改善。就业形势总体稳定，城镇新增就业1.2万人，城镇调查失业率控制在5.2%以内，高校毕业生就业率达85%。社会保障扩面提标，城乡居民基础养老金、医保财政补助标准分别提高5%和6%，新增保障性租赁住房5000套。生态环境持续向好，PM2.5浓度同比下降8%，地表水优良断面比例达90%，森林覆盖率提高0.5个百分点，绿色低碳发展成效显著。

这些成绩的取得，是党中央和省委坚强领导的结果，是全市上下团结奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府，向奋战在经济战线的广大干部群众表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题和挑战：一是经济回升基础尚不牢固，部分行业产能过剩、企业利润下滑等问题依然存在；二是创新驱动能力有待加强，关键核心技术“卡脖子”问题尚未根本解决，高新技术企业数量和质量仍需提升；三是要素保障压力较大，土地、资金、能源等资源供需矛盾突出，制约了重大项目落地；四是风险防控任务艰巨，房地产领域风险、地方债务压力等需要持续关注。对此，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

二、认清形势，把握机遇，以更高站位谋划经济工作

当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际环境不稳定性不确定性显著增强，但和平与发展仍是时代主题，开放合作仍是历史潮流。我们要准确把握形势变化，抢抓机遇、应对挑战，推动经济高质量发展。

从国际看，机遇与挑战并存。一方面，全球产业链供应链加速重构，RCEP生效实施三周年，区域内90%以上的货物贸易实现零关税，为我们深化与东盟、日韩等国家的合作提供了新机遇。另一方面，地缘政治冲突、贸易保护主义抬头，全球经济复苏乏力，国际市场需求疲软，给我市外贸出口带来压力。我们要在变局中开新局，积极参与国际竞争与合作，为全市发展争取更大空间。

从国内看，战略机遇叠加释放。国家深入推进“一带一路”倡议，加快构建“双循环”新发展格局，赋予地方经济工作新的使命任务。特别是中央支持**建设内陆开放型经济新高地，为我们深化对外交流合作、承接产业转移提供了政策红利和发展契机。同时，国家实施更加积极有为的宏观政策，财政赤字率拟按4%左右安排，新增政府债务规模11.86万亿元，为我们扩大有效投资、稳定经济增长提供了有力支撑。

从自身看，基础与潜力并重。我市作为**地区重要节点城市，区位优势明显、产业基础扎实、文化底蕴深厚，具备扩大开放的良好条件。2024年，全市进出口总额突破1200亿元，对“一带一路”国家贸易占比达45%，外向型经济发展势头强劲。同时，我市拥有**个国家级开发区、**个省级高新区，集聚了**家院士工作站、**家省级以上重点实验室，创新资源富集，发展潜力巨大。我们要充分发挥比较优势，进一步提升开放型经济水平。

三、突出重点，精准发力，推动经济高质量发展

2025年是“十四五”规划收官之年，也是我市加快建设内陆开放型经济新高地的关键一年。全市经济工作要坚持以习近平经济思想为指导，围绕“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调，突出抓好以下重点任务：

（一）强化创新驱动，培育发展新动能。一是加强科技创新平台建设。高标准建设**国家实验室、**产业创新中心，推动**大学、**科研院所与企业共建联合实验室，力争新增省级以上创新平台10个。加大基础研究投入，设立10亿元科技创新基金，重点支持人工智能、量子科技、生物医药等前沿领域研发，力争全社会研发投入强度达到2.8%。二是提升企业创新主体地位。实施高新技术企业“倍增计划”，建立“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业”梯度培育体系，全年新增高新技术企业100家以上。支持企业开展关键核心技术攻关，对获得国家科技奖励的企业给予最高1000万元奖励，推动科技成果本地转化率提升至60%以上。三是激发人才创新活力。实施“**人才计划”，引进培育“高精尖缺”人才500名，对顶尖人才团队给予最高1亿元综合支持。优化人才服务环境，建设人才公寓3000套，提供子女教育、医疗保障等“一站式”服务，让人才引得进、留得住、用得好。

（二）扩大内需市场，增强增长稳定性。一是大力提振消费。实施“消费升级行动计划”，培育壮大首店经济、夜间经济、直播经济等新业态，建设**个省级示范步行街、**个智慧商圈。开展“**消费季”活动，发放消费券5亿元，重点支持汽车、家电以旧换新，力争社会消费品零售总额增长8%以上。二是扩大有效投资。聚焦“两新一重”领域，实施亿元以上重点项目300个，年度投资超1000亿元。强化要素保障，建立“项目审批绿色通道”，推行“拿地即开工”模式，确保项目早落地、早见效。加大招商引资力度，围绕“4+4”现代产业体系，开展产业链招商、精准招商，全年引进亿元以上项目150个，到位资金增长15%。三是优化营商环境。深化“放管服”改革，推行“一件事一次办”集成服务，政务服务事项“全程网办”率达95%以上。加强知识产权保护，建立知识产权快速维权中心，对侵权行为“零容忍”。开展“企业家日”活动，构建亲清政商关系，营造尊商重商安商的浓厚氛围。

（三）深化改革开放，释放发展新活力。一是深化重点领域改革。推进国企改革三年行动，实施混改项目20个，推动市属国有企业聚焦主责主业，提升核心竞争力。深化财税体制改革，优化财政支出结构，压减一般性支出10%，集中财力保障民生和重点项目。完善要素市场化配置，建立数据交易所、知识产权交易中心，促进技术、数据等要素自由流动。二是扩大高水平对外开放。深度融入共建“一带一路”，推动中老铁路国际货运班列常态化运行，力争全年开行量突破100列，货物贸易额增长30%。加强与RCEP成员国合作，建设**个跨境产业合作园区，推动**等特色产品出口增长20%以上。办好**国际经贸洽谈会、**文化旅游节等活动，提升城市国际影响力。三是推动区域协同发展。深化与**城市群协同合作，共建**产业走廊，推动基础设施互联互通、产业协同发展。加强与**自贸区联动，复制推广改革试点经验，探索“飞地经济”模式，共建跨区域产业合作平台。支持**新区建设，打造高质量发展新引擎。

（四）统筹城乡发展，促进区域协调。一是全面推进乡村振兴。扛稳粮食安全政治责任，新建高标准农田20万亩，确保粮食产量稳定在**亿斤以上。发展特色农业，培育**个现代农业产业园，推动**等特色产业全链条发展。实施乡村建设行动，改造农村危房1000户，建设“四好农村路”200公里，农村人居环境整治成效保持全省前列。二是加快新型城镇化建设。优化城市空间布局，推进**新区、**片区开发，提升城市承载能力。实施城市更新行动，改造老旧小区100个，建设海绵城市、韧性城市，新增绿地面积500万平方米。加强城市精细化管理，推行“智慧城管”，提升城市治理现代化水平。三是促进县域经济提质增效。实施“县域经济倍增计划”，支持**县、**区等发展特色产业，培育“一县一链”“一县一品”。加强县域基础设施建设，推动教育、医疗等公共服务均等化，力争县域经济总量占全市比重提升至**%。

（五）坚持绿色发展，厚植生态优势。一是推进碳达峰碳中和。制定实施碳达峰行动方案，严控“两高”项目盲目上马，推动钢铁、化工等行业绿色转型，单位GDP能耗下降3%以上。发展新能源产业，建设**个风电、光伏项目，新能源装机容量突破**万千瓦。探索碳汇交易，建立生态产品价值实现机制。二是加强生态环境治理。深入打好污染防治攻坚战，开展PM2.5和臭氧协同治理，确保空气质量优良天数比例达**%以上。实施**河、**湖综合治理，推进城市黑臭水体清零，地表水优良断面比例达**%。加强土壤污染防治，危险废物安全处置率保持100%。三是推动绿色产业发展。培育壮大节能环保、清洁能源等绿色产业，建设**个省级以上绿色园区、**家绿色工厂。推广绿色建筑、绿色交通，新增新能源汽车保有量**万辆，公共领域用车新能源比例达**%。

（六）防范化解风险，守牢安全底线。一是防范经济领域风险。加强地方政府债务管理，坚决遏制新增隐性债务，稳妥化解存量债务，确保债务风险可控。强化金融监管，打击非法集资、金融诈骗等违法活动，守住不发生系统性金融风险底线。二是保障产业链供应链安全。实施产业链“链长制”，建立重点产业链“白名单”，加强上下游企业供需对接，确保产业链稳定运行。建设**个应急物资储备中心，提升应对突发事件能力。三是强化安全生产管理。深化安全生产治本攻坚三年行动，聚焦危险化学品、矿山、建筑施工等重点领域，开展专项整治，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品安全监管，保障人民群众生命健康。

同志们，做好今年经济工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平经济思想，坚定信心、真抓实干，全力推动经济高质量发展，为加快建设内陆开放型经济新高地、谱写中国式现代化**篇章而努力奋斗！

谢谢大家！