2025年关于人大常委会主任学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的研讨发言
学习习近平总书记视察山西的重要讲话，深入理解其精神内涵，推动地方发展，落实政策措施，强化责任担当，促进经济社会高质量发展。下面由网友为您整理分享的“2025年人大常委会主任学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的研讨发言”相关资料，供您参考学习。
关于人大常委会主任学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的研讨发言
习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，为新时代山西发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为地方人大常委会主任，我深感责任重大、使命光荣。通过深入学习、系统领会，我深刻认识到，必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把习近平总书记的关怀厚爱转化为推动人大工作高质量发展的强大动力，为奋力谱写中国式现代化山西篇章贡献人大力量。下面，我结合学习体会和工作实际，从三个方面汇报研讨内容。
一、深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的核心要义，以更高站位把牢人大工作正确政治方向
习近平总书记在视察山西期间，深入农村、企业、文物保护单位等调研，就能源革命、传统产业转型升级、文化遗产保护、乡村振兴等作出系列重要指示。这些重要讲话重要指示，既立足山西实际，又着眼全国大局，充分体现了习近平总书记对山西工作的精准把脉和战略擘画。
(一)深刻把握“两个确立”的决定性意义，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。习近平总书记强调，“山西要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局”。这一重要论述，要求我们必须把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则。作为地方人大常委会主任，要始终牢记“国之大者”,把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与学习贯彻习近平总
书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、代表培训等形式，推动学习贯彻走深走实。要教育引导人大代表和机关干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保人大工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
(二)深刻把握高质量发展首要任务，以法治力量护航转型发展。习近平总书记指出，“山西要实现转型发展，必须坚持走绿色低碳发展道路”。这一重要要求，为山西破解“一煤独大”结构矛盾、推动高质量发展提供了根本路径。作为地方人大，要聚焦转型发展大局，充分发挥立法引领和保障作用。一方面，要围绕能源革命综合改革试点，加快推进《煤炭清洁高效利用促进条例》《可再生能源发展条例》等法规制定，为传统产业转型升级提供法治支撑；另一方面，要围绕数字经济、文旅融合等新兴产业，开展专题调研和立法论证，推动构建现代化产业体系。同时，要强化经济工作监督，通过听取审议计划预算执行情况报告、开展优化营商环境专题询问等方式，督促政府落实稳增长、促转型政策措施，助力山西在高质量发展赛道上跑出加速度。
(三)深刻把握以人民为中心的发展思想，在发展全过程人民民主中彰显人大担当。习近平总书记强调，“江山就是人民，人民就是江山”。这一重要论述，深刻揭示了全过程人民民主的本质特征。作为地方人大，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要深化民生领域立法，加快推进《养老服务条例》《医疗保障条例》等法规制定，用法治保障人民权益。要创新监督方式，围绕教育、医
疗、就业等民生热点，开展“小切口”监督，推动解决群众急难愁盼问题。要拓展代表履职平台，建好用好代表联络站、基层立法联系点，让群众在家门口就能找到人大代表、反映诉求，真正把“人民当家作主”具体地、现实地体现到人大工作各方面各环节。
二、全面对标习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，以更实举措推动人大工作创新发展
习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，不仅明确了山西发展的战略定位，也为地方人大工作创新提供了科学指南。我们要对标对表、精准发力，在服务大局中展现人大作为。
(一)聚焦能源革命综合改革试点，在推动绿色转型中贡献人大智慧。山西作为全国能源革命综合改革试点省，承担着为全国能源革命探路领跑的重任。人大要围绕这一重大使命，打好立法、监督、代表工作“组合拳”。在立法方面，要加快制定《能源转型促进条例》,明确能源结构调整、节能降碳、新能源发展等目标任务和保障措施；在监督方面，要连续三年开展能源革命专项监督，重点督办“煤电机组灵活性改造”“新能源汽车充电基础设施建设”等代表建议，推动政府出台《加快构建新型能源体系的实施意见》;在代表工作方面，要组织能源领域人大代表开展专题调研，形成《关于推进氢能产业发展的建议》《关于加快构建新型电力系统的调研报告》等高质量成果，为省委决策提供参考。
(二)聚焦文化遗产保护传承，在守护文明根脉中展现人大作为。习近平总书记在山西考察时强调，“要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态”。作为地方人大，要牢记领袖嘱托，把文化遗产保护作为立法监督重点。要推
动制定《文物保利用条例》,建立“先考古后出让”制度，明确文物保护范围和建设控制地带；要开展《非物质文化遗产法》执法检查，督促政府落实“非遗代表性传承人扶持计划”,推动平遥古城、云冈石窟等世界文化遗产活态传承；要听取审议《全域旅游发展规划》实施情况报告，支持政府打造“文化遗产+旅游”融合发展新模式，让文物“活起来”、文化“火起来”。
(三)聚焦乡村振兴战略实施，在促进共同富裕中践行人大使命。习近平总书记指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。作为地方人大，要围绕乡村振兴“二十字”方针，打好履职“组合拳”。要制定《乡村振兴促进条例》,明确产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的具体标准和实现路径；要开展乡村振兴“一法一条例”执法检查，重点督办“农村集体经济‘清化收’”“高标准农田建设”等建议；要组织五级人大代表开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动，推动建成一批“代表助力乡村振兴示范点”,让农民群众有更多获得感、幸福感。
三、持续深化习近平总书记视察山西重要讲话重要指示的贯彻落实，以更严要求加强人大自身建设
学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，是一项长期政治任务。必须以永远在路上的韧劲，推动学习贯彻常态化、长效化，努力建设让党放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
(一)强化政治建设，锻造忠诚干净担当的人大队伍。要把党的政治
建设摆在首位，严格执行请示报告制度，重要会议、重要立法、重要工作及时向党委请示报告。要深化“四个机关”建设，开展“对党忠诚、清正廉洁”专题教育，引导人大干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。要落实全面从严治党主体责任，支持派驻纪检监察组履行监督职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。
(二)强化能力建设，提升依法履职水平。要适应新时代人大工作新要求，实施“人大代表和机关干部能力提升工程”。要办好“人大讲堂”,邀请专家学者解读习近平法治思想、全过程人民民主等重大理论；要开展“岗位大练兵”,组织机关干部参与立法调研、执法检查、代表服务等工作实践；要推进“数字人大”建设，开发代表履职服务平台、预算联网监督系统，以数字化赋能人大工作高质量发展。
(三)强化作风建设，密切联系人民群众。要落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义。要深化“我为群众办实事”实践活动，建立人大领导包联重点建议、机关干部驻村帮扶等制度；要完善代表联系群众机制，推广“代表码上见”“民情直通车”等做法，让群众随时能找到代表、反映问题；要健全人大信访工作制度，对群众来信来访实行“台账管理、限期办结、跟踪问效”,切实维护群众合法权益。
同志们，学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，是长期的政治任务和战略任务。我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化山西篇章作出新的更大贡献!
谢谢大家!
供参考
关于推进国有企业党建和文化建设深度融合的思考与探
索
一、新时代国有企业党建和文化建设的内涵及关系
准确把握国有企业党建和文化建设的内涵及功能是探讨国有企业党建和文化建设融合发展的前提。中国共产党第十九次全国代表大会把习近平新时代中国特色社会主义思想确定为我们党的指导思想，实现党的指导思想又一次与时俱进。为国企改革、文化建设、党的建设赋予新的时代任务。
(一)新时代国有企业党建的内涵
从基本内涵来看，国有企业党建是马克思主义建党理论同中国特色现代企业制度的有机统一，通过强化和创新国有企业党组织建设，旨在加强党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织的核心作用。
从时代内涵来看，党的十九大报告提出了党的建设总要求，部署了八方面重点任务。同时，新修订的《党章》增加了"国有企业党委(党组)发挥领导核心作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项"的内容。这些新部署、新要求为推进新时代国企党建指明了新的发展方向。
一是突出领导核心作用，强化全面领导。赋予党委(党组)领导核心的定位，是对党建工作地位作用的重大提升，也是对国有企业党建基本职
责、基本运行、基本制度、基本保障的重大调整，也必将对国有企业治理结构带来重大变革。推进新时代国企党建工作，必须牢牢把握领导核心的定位，实现对企业经营、改革发展和队伍建设的全方位、全流程、全领域的领导，确保以中国特色社会主义道路引领国企发展，以中国特色社会主义理论指导国企发展，以中国特色社会主义制度保障国企发展，以中国特色社会主义文化激励国企发展。
二是突出政治建设，强化"四个意识"。以政治建设为统领，把政治建设摆在首位，是新时代党的建设的鲜明特征。国有企业是中国共产党领导下的全民所有制企业，是坚持和发展公有制经济制度的关键力量，旗帜鲜明讲政治是企业的"根"和"魂"。推进新时代国企党建工作，必须把政治建设作为根本性建设，把保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务，确保各级党组织和党员坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是突出提升组织力，强化战斗堡垒作用。提升组织力，突出政治功能，是加强基层组织建设的重要内容。国企党建是基层党建的重要组成部分。推进新时代国企党建工作，必须围绕宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展，着力提升基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力，把企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
四是突出正风肃纪，强化忠诚干净担当。国企党员多、领导干部多、经济资源多，作风建设和纪律建设的任务历来十分重要。随着国企改革的不断深化，破除体制藩篱、打破利益格局的事情会越来越多，反腐败斗争
的压力依然较大。推进新时代国企党建，必须把营造风清气正的政治生态摆在更加突出的位置，加强纪律教育和执纪监督问责，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，营造风清气正的政治生态。
(二)新时代国企文化建设的内涵
从基本内涵来看，企业文化是反映企业的生产、经营过程的价值理念，是企业制度安排和战略选择在人的价值理念上的反映。企业文化的核心是一种共有的价值观，是企业员工共同的信仰，是指导企业和企业人行为的哲学。国有企业文化建设是国有企业为了实现企业战略目标、根据自身性质和特点形成的、以企业核心价值观为依据的、体现企业个性特征的、不断创新和发展的活动过程。
从时代内涵来看，深化国有企业改革，要培育具有全球竞争力的世界一流企业。明确国有企业未来改革的主体方向和战略目标，为国有企业文化注入了新时代的内涵。
一是聚焦推动改革，凝心聚力。当前全面深化改革已经进入攻坚期和深水期，国企改革同样也处于啃硬骨头的阶段。改革能否顺利推进，根本上要依靠党的领导，关键是要培养一支对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质企业领导人员队伍。推进新时代国企文化建设，必须与国企改革工作同频共振，把员工的思想认识统领到改革的方向上来，把员工的能力建设引导到改革的重点上去，把员工的担当精神体现在改革的任务之中，凝聚员工推进改革的思想共识和行动自觉。
二是聚焦完善治理，包容共生。随着国企改革的逐步深入，国有企业
改制重组必然给企业治理和生产经营带来新的挑战，也会对企业文化内涵及企业文化建设工作带来新的输入。推进新时代国企文化建设，必须紧紧立足于国企改革的大背景，踩准点、发好力，兼容并蓄，最大限度降低企业文化冲突带来的效率损耗，使国企文化建设与企业治理结构和经营机制相适应、相匹配。
三是聚焦参与竞争，激发活力。培育具有全球竞争力的世界一流企业是国有企业的使命和责任，需要国有企业深化开展国际化经营，进一步利用国内国外2个市场、2种资源，进一步实施创新驱动战略，进一步塑造企业品牌，在国际市场竞争中占据有利地位，提升话语权和影响力。推进新时代国企文化建设，必须牢牢把握这些重大任务要求，更加注重在国际视野、创新思维、品牌意识等方面的引领，不断激发员工干事创业的热情、改革创新的豪情、奋发有为的激情，为企业参与国际竞争注入强大动力。
(三)二者的共同点
1.思想内核的一致性
国企党建要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，这一思想开辟了马克思主义新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了治国理政新境界，开辟了管党治党新境界，是推进国企党建的根本遵循。国企文化建设是中国特色社会主义文化的有机组成部分，从根本上说也必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。同时，文化建设具有继承性、创新性、时代性等特质，呼应了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论特色。因此，国企党建和文化建设在思想内核上是高度一致的。
2.基本功能的同向性
国企基层党组织的职责是围绕企业生产经营开展工作，以铁路国企为例，企业承担的主要任务可概括为保证监督党和国家的方针政策的执行，支持管理层，依靠职工群众，参与重大决策，加强自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和群团组织。企业文化是以实现企业战略为目标，主要任务可以概括为引导、约束、凝聚、激励、调适。将二者对应比较，企业党建的职责和文化建设的目标是相同的，在服务大局、思想引领、管理监督、凝聚力量以及思想政治工作等方面都是同向发力的。
3.工作对象的重合性
党的工作根本上是做人的工作，文化建设同样强调以人为本。国企党建工作的对象是党员和群众，对包括党员领导干部在内的全体党员进行教育、管理和监督，对群众主要是进行组织、宣传、凝聚和服务。文化建设的对象是企业全体员工。因此，这2个对象主体是完全重合的。
4.方式载体的相似性
国企党建的重要目标是发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，既强调不忘初心、牢记使命，又注重与时俱进、改革创新，具有一系列实践证明行之有效的工作载体，比如，以"三会一课"为基本形式的党内组织生活，中心组学习、专题教育、理论宣讲、研讨交流等集中性教育和经常性教育，党员先锋岗、抓党建促脱贫攻坚、到社区报到等党员发挥作用的渠道。在文化建设中，党建工作的很多工作载体都是适用的，而且在实践中已经被普遍运用。这说明，二者之间在工作层面具有宽阔的互联互通渠道，可以进行有效衔接和整合。
(四)二者的不同点
1.普遍性和特殊性的差异
国企党建是基层党建的重要组成部分，既要遵循党建的普遍规律，也要结合国有企业的特点，对所有国企有共同的目标任务和规范性要求，每个企业可以在国企党建的大框架下创新“自选动作”。而国企文化建设更强调某一个具体企业的实际情况，出发点是企业战略，体现的是企业共同价值观，更强调特殊性。这样的差异，表现在实际工作中，主要是党建工作与业务工作"两张皮"的问题，而文化建设与企业发展往往结合得更为紧密。
2.政治性和服务性的侧重
党的政治建设是根本性建设，这是由政治建设在立党兴党中的核心地位所决定的，是由党的根本性质和宗旨所决定的。国企党建必须把政治建设摆在首位，强化政治功能，抓住政治建设"牛鼻子",更好地带动党的建设和党的事业发展"一盘棋"。而文化建设更强调服务功能，服务企业战略目标，服务企业员工发展，服务投资者，服务社会。政治功能和服务功能不是对立的，而是紧密联系、相辅相成的，当前国企党建和文化建设在政治性和服务性方面各有侧重，为二者的融合提供了切入点和着力点。
3.纪律性和约束性的尺度
我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有崇高的形象和威望，这种形象和威望集中体现为优良的作风和严明的纪律。这要求国企党建必须加强作风建设和纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，这是不能逾越的底线。
而文化建设的约束力是基于企业的管理制度、国家法律和职业道德。因此，党纪在"严"的标准上更高，在"严"的力度上更大，在"严"的举措上更实。
二、党建与文化建设融合开展过程中存在的问题
我们对铁路国企的深入调研中发现，国有企业将党建与文化融合开展了很多有益的尝试和探索，也取得了一定成效，但普遍存在一些问题，亟待改进和提升。
(一)缺乏理论体系指导，实践经验不足
在思想认识上，目前企业内部对于如何将党建工作与企业文化建设融合开展尚未形成能有效指导实际工作的理论体系，员工对于党的思想理论建设与企业文化建设的认识不到位，思想不统一，阻碍了两者的有效结合。在实践经验上，党建工作与文化建设工作相融合还处于摸索阶段，可遵循借鉴的经验有限。因此，党务和文化建设工作者，特别是基层工作者在开展实际工作的过程中普遍感到迷惘，只能摸着石头过河。
(二)工作机制不健全，工作方法滞后
在组织机构上，国有企业的党建工作与企业文化建设工作职责往往分属不同部门，开展实际工作时，通常是"分工负责""各自为政"。这就造成了党建和企业文化建设工作脱节，结合不够紧密。在工作内容上，尽管在党组织的学习活动中引入了企业核心理念体系，但相对侧重企业管理实际，而党建工作侧重队伍和思想建设，二者在工作内容融合的广度和深度上还需进一步拓展。在途径方法上，面对当前复杂的社会形势以及员工多样化的思想和诉求，还没有摸索出一套将二者充分结合的有效途径。
(三)与经营结合不紧密，成效不显著
企业经营和管理中存在的诸多现实问题，尚未通过党建和文化建设的手段得到有效解决。一方面是由于企业文化建设具有长期性和系统性，难以在短期内见到显著成效。另一方面，党建工作的政治逻辑与市场经营逻辑存在差异，基层党组织开展活动往往以务虚为主，与生产经营工作相脱离的情况较为普遍。
三、融合模式："四合"工作法
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进聚焦战略落地，以思想聚合、职能联合、工作结合、资源整合为基本路径，不断推动党建和文化建设深度融合，实现企业党建质量和企业软实力"双提升",为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保障。
(一)思想聚合：融合发展的基础
"思想是行动的先导",树立正确的认识，是推动企业党建和文化建设工作融合开展的前提。长期以来，广大干部员工对于两者的关系，以及如何协同推进的理解还不够深入，党务工作和文化建设工作往往是各干各的，造成二者存在割裂现象；或不能正确认识其差异性，片面强调其中一方而忽视另一方，甚至以党建工作代替文化建设。这2种做法都是不可取的，需要通过持续的理论学习和系统培训统一思想，提高认识，为融合开展工作提供坚实基础。应引导干部员工，特别是党务和文化建设工作者尽快理顺二者关系，理解党建与企业文化融合开展的必要性和可能性，对外学习借鉴标杆企业的先进经验，并在工作中积极实践。
(二)职能联合：融合发展的关键
国有企业文化建设工作职责通常在企业文化部门。组织机构的并列分设，必然会在一定程度上造成实际工作的相互脱节。未来应进一步强化党建部门与文化部门在思想政治和文化建设领域的联合工作职能，并以此为基础，探索多部门协同，共同推动企业文化落地的工作机制。一是加强组织保障，明确机构、工作定位及职能，理顺工作程序。二是定期召开工作碰头会，沟通党建与文化建设融合推进情况并讨论下阶段工作重点。三是开展联合培训，使党务工作者掌握现代企业开展文化管理的理论和手段，使企业文化工作者熟悉开展党建工作的路径和方法。
(三)工作结合：融合发展的抓手
在具体工作中推动两者融合开展，首先要把握好两者的契合点，找准突破口，抓住重点，以点带面，才能纲举目张，提升实效。一是从企业面临的实际问题出发，以探寻创造性的解决途径和办法为目标，紧扣生产经营，提升党建与文化建设融合开展的针对性和时效性。二是重点把握好社会主义核心价值体系与企业价值观的对接，以公平公正的原则提升企业内部管理，以敬业诚信的要求提升员工思想道德素养；把握好党内作风纪律要求和员工行为准则的对接，对员工负面行为形成共同约束。三是在企业文化宣贯落地阶段充分发挥党员的模范带头作用。优秀的共产党员是企业文化人格化的代表，应率先学习领会并积极践行核心价值理念体系。
(四)资源整合：融合发展的保障
企业文化的传播和落地，需要借助良好的平台，党建工作的深入推进需要创新的途径和丰富的载体。一方面，要将各级党组织作为滋养先进文化的有力阵地，拓展企业核心理念体系的传播途径。各级党组织书记应定
期讲授党课，并将企业核心理念体系的贯彻落实作为其中的重要内容。另一方面，应将文化建设工作丰富的手段形式作为党建工作的重要补充。打通信息传播和交流互动的渠道，实现党建与企业文化线上线下融合开展，相互借势、相互促进的工作格局。