学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见试行》心得体会精编5篇

加强党组织在中小学校的领导作用，明确校长责任，促进教育公平与质量提升，推动学校全面发展。下面由网友为您整理分享的“学习《建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见试行》心得体会”相关资料，供您参考学习。

学习《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》心得体会

近日，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。

这一制度的建立，为加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，提供了根本的制度保障。

建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到全面贯彻落实的制度设计。我国是中国共产党领导的有中国特色的社会主义国家，办的是有中国特色的社会主义教育，需要的是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。2021年4月，习近平总书记在考察清华大学时强调指出，我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。最根本的就是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。如果不坚持好社会主义办学方向、不贯彻好党的教育方针、不执行好党的路线方针政策、不落实好立德树人根本任务，我们的教育能培养出

立大志、明大德、成大才、担大任，堪当民族复兴重任的时代新人吗?答案显而易见。所以，习近平总书记反复强调，加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。

建立党组织领导的校长负责制，是我国政治体制和基本国情所决定的。通过建立党组织领导的校长负责制，形成学校党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，确保学校党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，统筹谋划、整体推进、全面落实以培养什么人、怎样培养人、为谁培养人为内涵的党的教育方针，确保党的路线方针政策和上级党组织决定不折不扣地落实到办学治校、教书育人全过程各方面，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，为培养担当民族复兴大任的时代新人，提供坚强的政治保障、组织保障、制度保障，厚植学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义情感，办好人民满意教育。

建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代推进学校治理体系和治理能力现代化建设的制度设计。办好中国的事情，关键在党。1985年，中共中央《关于教育体制改革的决定》明确指出，学校逐步实行校长负责制，有条件的学校可设立由校长主持的校务委员会作为审议机构。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出：“推进国家治理体系和治理能力现代化”。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“在中小学、医院、科研院所，党组织领导的校长(院长、所长)负责制还没有建立起来建立党组织领导的校长负责制，是新时代我国中小学校领导体制的重大调整，是加快推进学校治理

体系和治理能力现代化建设的重要举措。建立党组织领导的校长负责制，就是要加强党对学校工作的领导，把党建工作作为办学治校的重要任务，把党的政治优势、组织优势转化为现代学校治理优势，将校长个人行政负责与党组织的集体决策，以及对行政的有效监督结合起来，优化学校治理结构，建立起决策科学、职责明晰、规范有序、协调顺畅、运行高效、作用到位、保障监督有力的现代学校治理体系，让学校党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠，成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。

建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代实现学校党建与学校教育深度融合、互动发展的制度设计。当前，有个别学校存在党建与业务“两张皮”现象，存在党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要情形，有的把党建工作视为可有可无、可多可少、可轻可重的软任务，有的把党建工作与党务工作混淆，甚至有极少数学校窄化党建工作，把党建工作与德育工作、思想政治工作、意识形态工作、师德建设对等起来，认为互不相干，没有理清相关工作的职能边界与内在关联。

特别是一些幼儿园，党员人数较少，党建工作有弱化、边缘化、淡化现象。党员教师在哪里，党建工作就要覆盖到哪里；业务工作推进到哪里，党建工作就要跟进到哪里。习近平总书记强调指出，打铁必须自身硬，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。

建立党组织领导的校长负责制，就是要在夯实组织覆盖、工作覆盖的基础上，鲜明树立高质量党建引领学校教育高质量发展的目标价值导向，扎实推动学校党建全面进步、全面过硬，从源头上以制度规定性既破除“两张皮”问题，又防止以党代政“大包大揽”

行为。要在学校党组织的统一领导下，围绕教育抓党建，抓好党建促教育，通过党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职、分工合作、一岗双责等制度机制，实现党政同频共振、同心同行，凝成教育合力，形成相辅相成、相互作用、有机统一的学校党政领导集体，既坚持好党组织的领导地位，又支持保证校长积极主动、独立负责地依法行使学校法定代表人的工作职责，保证学校教育、教学、科研、管理等各项任务完成，推动学校各项事业健康发展。

学习贯彻《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》心得体会

加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。教育部2025年工作要点提出推动中小学建立党组织领导的校长负责制。实践中面临着如何处理好党组织和校长的权责关系，怎样切实将党的领导落实到教育教学的各方面等问题。本刊邀请专家和地方试点学校进行探讨。

改进中小学校领导体制，推进党组织领导的校长负责制建设，将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础教育高质量发展和建设教育强国具有重大意义。

全面加强党组织领导：校长负责制新的时代意涵

中小学校长负责制是我国基础教育在改革发展实践基础上经长期探索而形成的相对稳定、成熟的中小学领导体制。新中国成立

以来，我国中小学领导体制前后经历了七次调整变动：一是实行教职工代表共同履责的校务委员会制，二是实行校长一人负责领导全校工作的校长责任制，三是实行在中小学普遍建立党支部领导下的校长负责制，四是实行当地党委和教育行政部门领导下的校长负责制，五是实行特殊时期的革命委员会制，六是实行党支部领导下的校长分工负责制，直至当下中小学正在普遍施行的校长负责制。

20世纪80年代初期，中小学校长负责制在我国曾引发广泛关注和讨论。1985年，中共中央颁布的《关于教育体制改革的决定》明确提出“学校逐步实行校长负责制：随着这一学校领导体制的深入实施，社会各界对校长负责制的阐释更加清晰、全面：它是指确定校长为学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校各项工作，形成上级机关领导、校长全面负责、党支部保证监督、教职工民主管理“四位一体”的学校内部领导体制，具有依法办学、自主管理、民主管理、党组织监督等特征。可以说，校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用，但是，校长负责制实施至今，国际国内环境已发生复杂深刻变化，中国的基础教育需在全球化竞争中彰显其时代使命与价值。在此背景下，全面加强党组织的领导作用，进一步完善学校内部领导体制，赋予校长负责制新的时代意涵。

党的领导是一种凝心聚力、奋发向上、创新作为、止于至善的重要力量。中国共产党始终重视和主导着新中国基础教育的变革和发展进程，全面加强党的领导对中小学教育系统建设、体制机制完善、未来发展变革都将起到重要引领作用。

坚持党对学校管理的全面领导，需把党的领导贯穿学校管理全过程、各方面：一要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的

学校管理体制，积极试行学校校长书记一人担两职、党组织成员和校行政成员交叉任职；二要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。

党组织要监管好规划、招生、人事、经费等学校大事加强党的全面领导，既是认识问题，更是行动问题，要切实把加强党对中小学的全面领导落实到教育教学各环节，做到“横到边、纵到底、全覆盖“横到边”是指学校事务无论大小、主次、轻重都要彰显党的领导，在教育教学、人事管理、财务管理、事务决策等方面不留空白。党的思想引领不能只体现在主题班会、思政课堂上，还要落到教研组等组织中去。“纵到底”是指党要十分重视学校组织的系统建设，着重关注学生全面发展、教师专业发展、中层干部选任、校长队伍建设等工作，完善“学生一教师一年级主任一副校长一校长”管理体系，保证学校组织从上到下、从内到外都能凸显党的全面领导。“全覆盖”强调要真正贯彻面向人人的办学治校施教理念，落实教好每一个学生的教育承诺。

推进党组织领导的校长负责制建设，党组织要管好学校大事。发展规划上，党组织要有理性判断和前瞻性思考，站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。招生政策上，党组织需统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，监管学校不得通过笔试、测评等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩作为招录依据。普通高中学校招生不得违规争抢生源，不得跨区域、超计划和提前招生，严禁招收“借读生”“旁听生人事管理上，党组织要坚持党管人才、党管干部的原则，讨论决定人才工作政策举措：一是要统筹教师队伍人才建设，

建立健全党员“三培养”机制，把教师中的教学骨干、学科带头人培养吸收到党组织中来，把党员教师培养成教学骨干、学科带头人，把党员教学骨干、学科带头人培养为学校管理者，打造一支党性强、作风硬、能力高的党员教师队伍；二是加强干部人才队伍建设，由党组织负责学校干部的选拔、教育、培养、考核和监督工作，按照规定任免中层干部，依程序推荐领导干部和后备干部，保证党组织在人才干部选用中发挥主导作用。经费使用上，党组织要协调统筹，保障学校办学经费的稳定和增长；加强预决算管理，不断提升经费使用效益，完善学校经费使用内部稽查、控制制度；加强经费使用监管，学校重大项目的经费使用需请示党组织成员，全程审计；加强教育经费绩效管理，加大经费使用考评力度，建立科学规范的学校经费使用监管制度。

党组织要统筹好编制、权责关系等学校难事

推进党组织领导的校长负责制建设，党组织还要管好当下学校面临的难事。

当下，学校教育教学活动常常受到外界因素干扰，一些部门和机构对学校的正常运行带来了压力和负担。面对这类问题，校长常常“人微言轻”,需要党组织跨组织、跨部门、跨单位统筹协调，凝聚政府、社区、家庭多方力量，更好地激发学校办学活力。目前部分中小学仍存在教师总量缺编、结构性缺编、非教学人员“占编”、教学人员“在编不在岗”的现象，导致一线教师数量不足。对此，党组织可发挥统领协调作用，积极协领各类组织对编制问题开展访查研究，厘清问题症结，不让编制捆住教育发展的手脚，鼓励从上到下、从外到内跨层级跨边界协调处理编制问题。同时，以观念转变引领制度创新，建立岗位薪酬制度并完善动态调整制度，努力推

动教育事业始终不断向前发展。

对于涉及学校不同部门交叉的工作，党组织要捋顺交叉事务管理流程，做好监督检查、沟通衔接的工作，对于尚无部门负责的融合课程等，要前瞻性地捕捉和指导。

推进党组织领导的校长负责制建设，需要把握处理好党组织与校长的权责关系。党组织应全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的职责。书记是学校党组织工作负责人，需负责管党治党、办学治校的兜底工作。校长是学校的法定代表人和行政主要负责人，需全面负责教育教学和行政管理工作。由此，实行党组织领导的校长负责制需要党组织与时俱进地提升自身领导力，加强对教育教学、教师队伍建设、校园文化等常规工作的领导，坚持系统思维，统筹考虑校内和校外，推动基础教育事业优质发展，提升自身处理问题的能力和协调统筹能力，整合利用优质资源，化解困境与难题，积极推进中小学校长负责制建设，全面发挥党的领导作用。

2025年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案

实加强党对学校教育工作的领导，进一步完善学校内部管理体制、增强依法办学意识、加强学校党的建设、推进学校民主管理。学校特制定以下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意

见(试行)》要求，坚持以人为本，推进素质教育，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、主要内容

学校实行党支部领导下的校长负责制，在上级党组织和教育行政部门的领导下，学校党组织发挥政治核心作用。校长对学校的教育教学和行政管理工作全面负责。教代会参与学校民主管理、民主监督。

三、党组织的主要职责

学校党小组要按党章规定完成党的基层组织的八项基本任务，发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。

1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，保证社会主义办学方向，维护学校的安定团结和政治稳定。

2、负责学校领导班子思想政治建设和作风建设，健全各项党建制度，加强民主集中制、群众观念等教育。加强党风廉政建设，切实提高领导班子推动科学发展，促进校园和谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重大问题议事决策规则积极参与决策。

4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。

5、支持和监督校长依法行驶职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，

促进团结，共同办好学校。

6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。

7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。

8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作，支持他们根据章程独立自主开展工作。

9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍

建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

三、校长的主要职责

校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要支持配合党组织开展工作。

1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培泰德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人；按照学校章程实施管理，建立健全学校的规章制度和各项管理措施。

2、实施任务目标责任制。校长应根据国家法律法规、上级行政部门的要求和本校的实际情况提出学校长远发展目标和任期责任目标，经学校教代会讨论通过，报上级教育局审批后实施。

3、负责教师队伍建设。组织制定教师队伍建设规划和培训计划，推进学习型推对建设，促进教师专业化发展，不断提高教师职

业道德水平、专业水平、创新素质和科研能力；加强对班主任、中青年和骨干教师的培养，严格教师队伍管理，改善教师队伍结构，建设一支德才兼备、富有创新精神和实践能力的教师队伍。

4、全面负责学校教育、教学、科研工作。树立为了每一个学生的终生发展的理念，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的思想，以学生为本，教师为主导，实施素质教育，把德育、智育、体育、美育有机地统一在教育教学的各个环节中，促进学生全面发展。

5、负责总务后勤工作。贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，严格财务管理，提高教育资源使用效益，健全财务规章制度：关心师生生活，爱护师生健康，严格管理校产和财物，抓好平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。

6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。

7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督，促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。

四、教职工代表会的主要职权

学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，

教代会接受学校党组织的领导。

1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。

2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。

3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规

章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过

后，校长颁布施行。

4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。

5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。

6、教代会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对教代会通过的事项有不同意见时，通过校委会会议集体讨论后决定。

五、学校重大问题的议事规则

学校重大问题要按照议事规则和程序，经过校委会集体讨论后决策，做到依法决策、科学决策、民主决策。

(一)学校重大问题的内容

1、制定和修改学校章程；

2、制定学校发展规划、年度与学期工作计划和课程计划：

3、重大改革措施及规章制度；

4、学校精神文明建设实施方案；

5、校内岗位设置和教职工聘任、聘用工作方案；

6、师资队伍建设实施方案；

7、教职工收入分配和考核奖惩方案；

8、年度经费预算、决算及大额经费支出安排；

9、重大基建项目和校产发展计划；

10、制定校园及师生安全制度；

11、其他重大问题。

(二)重大问题决策的主要形式

1、学校职权内重大问题决策由校委会议讨论决定。2、校委会议由校长主持召开。

3、校委会议成员为学校党支部书记、校长、副校长、主任和工会主席(或中层以上干部)等。

4、校委会议对学校工作重大问题进行集体讨论，如遇认识不统一，讨论意见发生分歧，按校委会大多数意见执行。

(三)学校重大问题决策的主要程序

1、确定议题，列入议程。需要列入校务会议讨论的重大问题，由校长听取各方意见后提出，与学校党支部书记共同商议确定。

2、调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求党内外意见，校长与党支部书记充分酝酿，形成共识和主导性意见。

3、会议讨论，形成决议。学校重大问题在校委会议上充分讨论，形成决议。

4、明确分工，组织实施。凡经校委会议讨论决定的重大问题，由校长明确分工，负责实施。党支部保证监督实施，工会积极配合支持实施。

5、凡涉及教职工切身利益的重大问题应提交教职工代表大会讨论。

6、根据管理权限，须报上级有关部门批准的重大问题要按规定报批后方可实施。

2025年建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结典型

经验材料

为全面贯彻习近平新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学校的全面领导，中共中央办公厅于2025年1月印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,《意见》明确指出，加强党对教育工作的领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制是坚持为党育人，为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。根据省、州、市、市委教育工委的部署要求，X市第三中学先行先试，率先实践探索，结合上级相关意见和方案，围绕工作重心，积极行动，主动作为，在工作落实中做好了“五个到位”。

01组织领导到位

学校多次召开党政联席会进行专题研究，班子成员认真领会上级通知要求，分析学校的实际情况，明确了重点工作，理清了工作思路和程序。并及时成立了工作专班和工作领导小组，负责统筹指导、方案实施和政策把关。

02宣传动员到位

学校通过分层次、分类别对《意见》和省、州、市的方案进行学习宣传。采取召开全校教职工大会集中领学的方式，使广大教职员工对党组织领导的校长负责制实施的目的、意义有了更深刻的认识；通过召开支部书记会议的方式，进一步起到统一思想及凝心聚力的作用；采用召开行政办公会的方式，使广大干部明白了要做什么、怎么做以及怎么才能做好，为后期工作的有序推进提供了遵循。

03制度保障到位

根据上级文件精神要求，结合我校实际，研究制定了《X市第三中学关于开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案》《X市第三中学关于推进中小学校党组织领导的校长负责制的工作方案》,为工作的开展指明了方向、明确了要求。

04人员配备到位

学校完成了1名党务专职人员和3名党务兼职人员的配备工作，为工作的顺利开展提供了人力支持。

党务专职人员：

党务兼职人员：

党务兼职人员：

党务兼职人员：

05阵地落实到位

在完成党务专兼职人员配备的前提下，新设了党建办公室，为今后各项工作的有序进行提供了阵地支持。

我校在今后的工作中将按照上级相关精神要求以及结合学校实际，不断完善相关制度，制定议事规则，有效发挥党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，力争探索出一条可复制、可推广的操作方法，为我市试点工作的推进贡献我校的力量。

关于中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案

为深入学习贯彻二十大精神X思想和X视察X重要讲话精神，按照中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长

负责制的意见(试行)》要求，进一步加强党对中小学校的全面领导，结合学校实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以X为指导，认真贯彻落实X教育工委关于加强中小学校党的建设的决策部署，建立健全中小学校坚持和加强党的领导的组织体系、制度体系和工作机制，保证党组织在学校工作中的领导作用，全面提升中小学校党的建设水平，深入抓好学生德育和教职工思想政治工作，大力推动学校教育事业改革发展，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强政治保证和组织保证。

(二)基本原则

1.坚持党的领导与校长负责制相统一。探索加强党组织对学校各项工作全面领导的领导体制和工作机制，履行党章等规定的各项职责，把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实，决定学校重大问题，监督重大决议执行。实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织集体讨论决定。

2.坚持立德树人根本任务与教育教学中心工作相融合。

聚焦立德树人根本任务，从体制机制入手，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，教育引导师生扣好人生第一粒扣子，把德育和思想政治工作贯穿学校教育教学各环节，着力构建全员全过程全方位的育人格局，进一步激发学校发展的生机活力，引导广大师生切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守为党育人、为国育才的初心使命。

3.坚持加强基层党组织建设与推动教育教学相衔接。以政治建设为统领，以提升组织力为重点，充分发挥党员教师的先锋模范作用，不断提高基层党组织建设水平，为教育教学工作提供坚强组织保证。对有利于加强党对中小学校的领导、有利于提高党的建设质量、有利于推动师资队伍建设、有利于促进事业发展的思路举措，主动试、大胆闯，有力促进教育事业全面发展进步。

二、工作领导小组

成立党组织领导的校长负责制专项工作领导小组，推动党组织领导的校长负责制落细落实。

组长：X

副组长：X

成员：X

三、工作任务

(一)建立健全党的全面领导的组织体系。按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力要求，建立健全党组织对学校工作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责的组织体系。进一步明确党委会、校长办公会职能职责以及教代会参与并监督学校事务的功能定位，厘清权责边界列出权力清单。探索建立党组织领导下的校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇报学校建设发展情况。探索规范党组织设置，把党支部或党小组建立在学科组上，实现党的领导和党的工作全覆盖。严格落实学校党组织全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的校园政治生态。

(二)优化调整党组织领导体系。完善学校领导班子配备方式，选优配强党组织书记和党政领导班子。对班子成员不是党员的干部，

有计划列入党员发展对象，不适宜人选及时作出调整。探索建立党组织委员进入行政领导班子、党员行政领导班子成员进入党组织班子，推动建立教务主任、政教主任、年级组长担任支部委员的体制机制。

(三)健全完善议事决策机制。探索建立集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，建立健全党委会和校长办公会议议事决策制度，明确议事决策具体内容、程序和要求，凡涉及党的建设、办学方向、改革发展和教职工切身利益等重大事项由党组织研究决定，探索建立学校领导班子成员定期沟通制度，重大事项和内容要充分沟通酝酿、形成共识；探索建立调研论证机制，决策重大事项前，应充分调研酝酿沟通、反复论证，必要时可征求或请示上级主管部门意见，达成一致意见后，再提交会议决策。

(四)推进基层党组织标准化规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党党员教育管理工作条例》,以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化建设，强化党员教育管理，全面提升学校党组织和党员队伍建设水平。建立把学科带头人或骨干教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨干教师的“双培双带”机制，充分发挥党员教师的先锋模范作用。

(五)加强师德师风建设。探索书记校长亲自抓、分管领导具体负责、相关部门贯彻执行、全员参与的工作机制，定期研究分析教师思想动态和言行举止，定期开展谈心谈话，坚持课堂讲授有纪律、公开言论有规矩，严格落实意识形态工作责任制。贯彻落实中小学教师教育教学行为规范和师德考核负面清单制度，明确师德师

风作为教师素质评价的第一标准，推行干部选拔任用看党建履职情况意见，探索实行涉及教师职称评聘、课题申报、评奖评优等问题征求党支部意见机制，实行师德“一票否决制”,引导教师争做“四有"好老师。做好教职工思想政治工作，探索建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习，引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感，铸牢中华民族共同体意识，坚定不移听党话、跟党走。

(六)构建全员全过程全方位育人格局。探索建立党组织领导、校长负责、群团组织参与、家庭社会多方协同的德育工作机制，着力加强新时代爱国主义教育，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。将党建带团建、队建工作纳入学校党建总体规划，学校团委书记出席或列席党组织会议，充分发挥共青团在立德树人中的独特作用，聚焦政治引领和价值观塑造，构建党团一体化的育人体系。全面加强思政课建设，从师资队伍、教育教学、考试评价等方面推动思政课改革创新，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。整体推进课程思政和学科德育，守好广大青少年的“拔节孕穗期”,培养学生从小爱党爱国爱人民的深厚情感。

(七)强化党建工作保障与落实。坚持抓基层打基础，探索建立“五项保障”工作机制，即提供组织保障，建立党建工作机构；提供阵地保障，建立党员活动室、共青团活动室等；提供经费保障，实行党建工作经费专项列支和设立党组织专项活动经费；提供队伍保障，配齐配强专兼职党务工作人员；提供培养保障，党组织书记每年至少参加1次县级以上党委组织的集中轮训，1次教育系统组织的集中轮训，其他党务工作人员每年集中轮训一遍。

以下供参考：

2025年加强作风建设专题党课

从严从实加强党员干部生活作风建设

同志们：

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将作风建设上升到关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡的高度，党的作风建设取得历史性成就。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，作风建设永远在路上。近期，有关领导干部生活作风问题的网络舆情引发民众关注。不正之风与腐败问题同根同源，互为表里，干部生活作风问题绝非个人小事小节，其影响不容忽视，危害更需警惕。

一、干部生活作风问题的严重危害

近期的干部生活作风网络舆情，表面上看是公众和网民的戏谑性围观，实则折射了人民群众对干部队伍生活作风问题的关注和不满。干部生活作风问题，群众关注度高、社会影响面广、政治危害性大，必须予以高度重视。有损干部队伍形象。干部生活作风一旦逾规越矩，除了给相关当事人家庭带来直接伤害外，还会损害干部队伍和党的形象。从群体上看，通常会因涟漪效应而波及年轻干部、

女性干部、单身干部、正常交往的异性干部及风清气正的干部群体。从整体上看，则会使干部队伍的形象受损，最终贬损党和国家形象，消解政府公信力。带坏家风社风民风。生活作风不仅体现着领导干部个人品行、品位和修为，还连着家风、社风和民风。私德有亏，则公德不立，大德难彰。干部生活作风一旦出现问题，不但有悖中华传统美德，而且还可能践踏公序良俗，带坏家风社风民风。侵蚀党的执政基础。干部的生活作风关乎党风和政风，连着党心与民心。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。干部生活作风问题，轻则影响党群干群关系，重则败坏党风政风或污染政治生态，最终失信于民而消解侵蚀党的执政基础。

二、干部生活作风问题的主要表现

生活作风问题有其深层且复杂的原因。干部生活作风问题自带热度且具有隐蔽性强、监管难度大等特点。近年来，干部生活作风问题总体上呈现如下特征：问题焦点愈发突出。不正当两性关系已经成为干部生活作风问题的焦点。一些党性不强、定力不足、生活不检点或私德有亏的干部，已成为潜在的“高危群体”。值得警惕的是，民众对干部生活作风焦点问题普遍反映强烈，此类问题一旦上网，极易引发网络舆情。关键环节问题频出。政商交往、异性干部交往和干部培养使用过程中，都极易滋生和诱发生活作风问题。不少干部的生活作风问题，多暴露于干部考察及任用公示关口，或被相关人员举报。这也说明：选人用人中仍存在失察问题，干部教育监督管理仍有薄弱环节。公众关注度高。与其他社会群体相比，公职人员皆经严格遴选，作风尤须过硬。一些党员、干部身居要职，手握公共权力，代表着公共形象，承载着公众期盼，且有特定生活纪律约束。相较于普通人，公众对公职人员的期待和要求更高，关

注度也更高。

三、从严从实加强党员干部生活作风建设

一是严把公职人员招录关和选人用人关。防范领导干部的生活作风问题，需以预防为主、关口前置。建议在党员发展、公职人员招录、干部选拔任用等环节，加大对生活作风的考察力度，防止带病选录、违规提拔。特别在干部选拔任用上，应坚持德能勤绩廉并重，杜绝选人用人的不正之风。

二是加强生活作风教育监督。一些地方和部门在作风教育和执纪监督中，仍不同程度存在重政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律，轻生活纪律的现象和监督不力、执纪不严、处置不及时等问题。建议加大对党员、干部、公职人员等群体的生活作风教育，加强对重点群体的爱护监督，教育引导广大党员、干部、公职人员始终心存敬畏、洁身自好。

三是依法依规惩处生活作风违纪行为。《中国共产党纪律处分条例》为党组织和党员划定了生活纪律的“红线”,其中就包括生活作风奢靡腐化，男女性关系失范，违背社会公序良俗，违反社会公德、家庭美德等。建议对有生活作风问题苗头的干部，适时红脸出汗、咬耳扯袖，抓早抓小、防患未然。对违反生活纪律的干部，应及时、客观、公正、妥善处置，避免酿成社会公共事件和舆情。对作风败坏、严重违反生活纪律、严重破坏党群干群关系、严重损害党和政府形象、影响恶劣的干部，建议一票否决，绝不姑息，从严查处。对因生活作风问题而被牵连、受影响或被污蔑，且经查失实的干部，应及时澄清还其清白、正其形象。

四是妥善处置涉生活作风的舆情舆论。建议在加强执纪监督的同时，建立健全包括舆情预警、调查处理、舆论引导等在内的快速

应对处置机制。提升舆情治理水平和危机处置能力，妥善处置网络舆情，正确引导社会舆论。防止因舆情处置应对不力酿成网络事件或公共危机，警惕敌对势力借机带节奏炒作抹黑。

五是探索建立生活作风负面清单制度。建议在关心干部成长、关爱重点群体的同时，探索建立干部生活作风负面清单制度，为干部正衣冠、端品行、明是非、知荣辱而立规矩、划底线、拉清单、指方向。可将生活作风表现纳入干部廉政档案，并将其作为干部考核和选拔任用的重要依据。

六是健全生活作风建设常态化和长效性机制。建议举一反三、防微杜渐，在干部“育选用管”全过程加强生活作风建设，建立健全生活作风建设的教育、引导、监督和惩戒并重的长效机制，常抓不懈，推动生活作风建设常态化、长效化。

我就讲这么多，谢谢大家!