学习贯彻《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》心得体会

 

 

 

1.学习贯彻《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》心得体会

2.学习贯彻《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》心得体会

 

 

学习贯彻《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》心得体会

近日，人社部等七部门联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，要构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，同时，要加强政策扶持，强化全链条支持保障，优化创业促进就业政策环境等内容。(2月26日《经济参考报》)

创业是就业之源，对于稳定和扩大就业具有重要意义。《意见》明确提出构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，激发全社会内生动力和创新活力，提升创业质量，为促进高质量发展、实现高质量充分就业提供支持。

“四创联动”有利于强化全链条创业支持保障。《意见》的核心突破在于构建覆盖创业全周期的支持体系。不同于以往零散的政策工具，此次政策强调“四创联动”,将“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动"整合为有机整体，形成系

 

统性、全链条支持框架。“四创联动”支持体系的构建适应了当前我国创业就业环境的实际需求，覆盖创业者从创业意识培养到创业项目落地的各个阶段，体现了政府对创业促进就业的高度重视。通过优化创业培训、完善创业服务、夯实创业孵化、组织创业活动，提升全过程创业能力、提供全方位发展助力、拓展全周期培育扶持、营造全生态创业氛围，以全过程、全方位、全周期、全生态的措施支持创业者提升能力、降低风险、拓展资源，助力创业者“创成业”。

“四创联动”有利于重点群体成功创业。高校毕业生、农民工等重点群体既是就业主力军，也是创业者重要组成部分。《意见》将高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员列为创业重点支持对象，分型分类提供创业支持保障，精准破解不同群体的创业痛点、难点。《意见》提出，“实施创业者培育行动，组织重点群体创业者到创业孵化载体中的成长期或成熟期企业以及校友企业等实践锻炼，积累创业经验和创业资源”“对有再创业意愿且符合政策规定的，综合运用创业培训、创业指导、融资贷款等帮扶政策，帮助他们重树信心、再创新业”。通过帮扶支持重点群体创业，可以培育更多的创业主体，增加就业岗位，从而缓解就业压力，促进高质量充分就业。

“四创联动”有利于强化创业资源整合。创业资源整合可以为创业者提供更全面、多样化的资源，可以有效降低创业过

 

程中的成本，促进创新和发展，从而提高创业成功率。重点群体创业效果，取决于多维度资源的整合能力。《意见》明确，“强化校企、校地合作，挖掘充实各类创业教育资源，提升创业教育质量”“通过建立人才联系站、开展人才共享、选派人才驻企蹲点等方式，搭建产学研对接平台，畅通产学研对接渠道，促进产创融合、产才融合”。通过有效整合和提供各种创业资源，不同群体将获得创业创造的有利条件。

创新增动能，创业促就业，创业创新是国家赢得未来的基础和关键。各地要充分认识创业促进就业工作的重要意义，着力构建“四创联动”的支持体系，提升创业质量，使有梦想、有意愿、有能力的劳动者在创新支持创业、创业带动就业的良性互动中实现更高质量创业就业。

 

学习贯彻《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》心得体会

 

春为一岁首，农为百事先。新春伊始，部署做好“三农”工作，关涉全年，关系大局。

中共中央、国务院公开发布《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》。这是党的十八大以来中央连续发出的第十三个指导“三农”工作的“一号文件”,体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的重视一以贯之，

 

强农惠农富农的政策持续加力。抓好“三农”工作，对于中国式现代化建设具有重要意义。当前，各地区各部门要抓好中央一号文件贯彻落实，采取有效措施强农固本。

强农固本就要巩固当前已经取得的成绩。农稳社稷，粮安天下，“三农”工作是“压舱石”。2025年，我国粮食生产迈上新台阶，总产量首次历史性突破1.4万亿斤，农村居民人均可支配收入达到23119元，比上年实际增长6.3%,宜居宜业和美乡村建设取得积极进展，乡村全面振兴展现出生机勃发的景象。在国内外形势复杂严峻的情况下，“三农”工作取得来之不易的成绩，为推动经济社会高质量发展作出了重要贡献，为我们攻坚克难、砥砺前行增强了底气、赢得了主动。

强农固本就要把握好形势。今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。当前，我国发展面临的不确定难预料因素增多。越是应对风险挑战，越要夯实“三农"工作基础。习近平总书记强调，“加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火"。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚决完成好中央一号文件明确的“两持续、四着力”工作任务，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，定能为推进中国式现代化提供基础支撑。

强农固本就要抓好粮食生产。粮食安全是“国之大者”。粮食生产爬坡难、滑坡易，上来慢、下去快。越是粮食产量历

 

史性迈上新台阶，越要居安思危，不可麻痹松懈。中央一号文件把“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”放在第一位，体现的正是确保国家粮食安全的战略考量。实践告诉我们，无论是主产区，还是主销区、产销平衡区，都要算好政治账、长远账，严格落实粮食安全党政同责要求。从深入推进粮油作物大面积单产提升行动，到强化耕地保护和质量提升、推进农业科技力量协同攻关，从构建多元化食物供给体系，到健全粮食和食物节约长效机制，全方位夯实国家粮食安全根基，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，切实提高农业综合效益和竞争力，才能把中国饭碗端得更稳更牢。

强农固本就要巩固脱贫攻坚成果。脱贫攻坚成果彪炳史册、来之不易，把这一伟大成果巩固好、拓展好，既是对历史和人民负责的体现，也是推进乡村全面振兴的前提和底线。今年是5年过渡期的最后一年，必须慎终如始扛稳责任，周密做好防止返贫致贫监测帮扶工作，完善过渡期后帮扶政策体系，确保平稳有序过渡。要清醒看到，当前返贫致贫的风险因素依然存在，如自然灾害、农产品市场价格波动、家庭层面风险等，少数脱贫地区由“输血”到“造血”的能力还不够。落实中央一号文件部署，要求我们必须增强底线思维，把不发生规模性返贫致贫这个底线坚决守住；同时强化精准思维，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，不断提升帮扶工作的针对性、实效性。

 

强农固本就要把乡村全面振兴的美好蓝图变为现实。前不久印发的《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》明确了到2027年取得实质性进展、到2035年取得决定性进展的目标。中央一号文件从着力壮大县域富民产业、推进乡村建设、健全乡村治理体系、健全要素保障和优化配置体制机制等方面作出具体部署。乡村全面振兴说到底是为了造福老百姓，做任何工作都要让农民群众可感可及、得到实惠。要深入学习运用“千万工程”经验，积极发展乡村富民产业，持续改善农村人居环境，繁荣乡村文化，推进移风易俗，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。深化农村改革是推进乡村全面振兴的重要法宝。要稳定和完善农村土地承包关系，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，确保绝大多数农户原有承包地总体顺延、保持稳定。以钉钉子精神抓好各项改革落实，定能不断激发乡村全面振兴动力活力。

实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、守正创新、真抓实干，以更加精准的举措、更加务实的行动强农固本，朝着建设农业强国目标扎实迈进。