医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案收集4篇
医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题,通过加强监督、完善制度、严肃问责,确保医疗服务公平、公正,提高群众满意度和信任感。下面由网友为您整理分享的“医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案收集”相关资料,供您参考学习。
医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案
为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、☆☆市纪委十二届十次全会精神,认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实,开展好党史学习教育,深入推动“我为群众办实事”实践活动,持续深化群众身边腐败和作风问题治理,根据《自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》要求,结合我市实际,制定实施方案如下:
一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室成员
为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,经研究,成立☆☆市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室。
组长:☆☆
副组长
成员:☆☆
办公室主任由☆☆同志担任,副主任由☆☆同志担任。
二、整治重点
(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。
(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检
验等问题。
(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。
(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。
三、工作措施
(一)领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专项整治工作。要结合本辖区实际,采取适当形式对专项治理进行专题部署,进一步明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任,“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推进落实专项治理工作,要在医院党委会专题传达学习,研究本单位贯彻落实工作,进行动员部署。
(二)印发整治公告。市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信箱,形成高压震慑,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报和反映问题途经。
(三)开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人,,方针,积极开展,,三谈一访,,(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和
引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。
(四)全面开展排查整治。市县两级加强对专项整治工作的统一调度和监督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,
责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。
(五)拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台账,严格实行销号管理。
(六)开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。
(七)加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送
“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、
项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为。
(八)强化医德医风教育。认真组织开展党史学习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化临床医务人员医保管理意识和守法意识,
进一步规范使用医保基金的行为。
四、工作步骤
专项整治行动时间为通知下发之日起至☆☆年12月,分3个阶段实施。
(一)自查自纠阶段(☆☆年6-8月)。
全市各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改。
(二)集中整治阶段(☆☆年8月-11月)。我委将结合
专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组赴各地开展监督检查工作,对各县(区)卫生健康部门开展整治工作的情况进行督导,并对本地部分定点医疗机构进行现场检查。各县(区)卫生健康局要对辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)排查整治实现全覆盖,其他类型医疗机构(社区卫生服务中心(站)、门诊部、诊所)覆盖50%以上。
(三)总结阶段(☆☆年11-12月)。各县(区)卫生
健康局要积极对本辖区内专项整治工作情况进行总结,于☆
☆年12月5日前,将本辖区工作总结及量表报送我委医政医管科,我委将会同有关部门对部分县区和单位进行抽查评估,对于工作落实不力、行动效果不佳或者发生反弹的及时纠偏,督促整改并严肃问责。
五、工作要求
(一)强化政治担当,抓好责任落实。
加强对群众反映强烈问题的集中整治,是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题,也是社会政治问题,看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害,
医疗机构决不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求。各级卫生健康部门、各医疗机构要强化政治担当,狠抓工作落实。要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任,建立问责机制,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。
(二)压实主体责任,开展自查自纠。市县两级卫生健康部门要压实医疗机构主体责任。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容,制定本单位自查自纠工作实施方案,全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作,做到立
行立改、全面彻底整改。
(三)完善监管制度,建立健全长效机制。市县两级卫生健康部门要进一步完善监管制度,找准关键点和切入点,加强日常监管、监督。要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。
(四)做好工作台账,按时上报总结。各县(区)卫生
健康局要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真做好总结评估,从6月起,各县(区)卫生健康部门和委管各医疗机构于每月15日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料,报送☆☆市卫生健康委。12月5日前报送专项整治工作总结。
2025年关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案
为深入推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持党同人民群众的血肉联系,市委将X年确定为全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治年。按照市委、市卫计委的统一部署,结合医院实际,制定我院开展形式主义、
官僚主义突出问题集中整治年活动实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯
彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”
、加强作风建设的重要指示精神,持之以恒纠正“四风”,针对全体党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向,立足发挥党内民主,深入开展批评与自我枇评,认真进行自查自纠,不断巩固深化作风建设成果,为医院科学化发展、持续健康发展提供坚强有力的纪律保障。
二、组织领导
组长:X
副组长:X、X、X
成员:X、X、X
三、主要内容
结合医院工作实际,聚焦“三多三少”问题开展集中整治。
(一)聚焦文件多、会议多、落实少的问题
1、以会议落实会议,会议该精简合并的不精简合并,无实质性内容和操作性措施。
2、擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈会、研讨会、联谊会等,以及组织开展春节、“五一”、国庆等节庆活动。
3、发文计划性不强,程序不严,超规格、超篇幅、超范围发文,发文数量只增不减。
(二)聚焦表态多、调门高、措施少的问题
1、对医院领导决策部署特别是提升医疗服务能力与质量以及工作中发现问题整改等方面措施不得力、落实不到位、效果不明显。
2、在精准扶贫、“五城同创”、招商引资等工作推进中议而不决、决而不行、进展缓慢。
3、职责范围内该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字
或签字无明确意见,不敢坚持原则,怕得罪人,遇到矛盾往上推。
4、履行职责表态很好、决心很大,但在落实中干劲韧劲不足,雷声大、雨点小,喊得响、干得少,遇到困难绕道走,不能按时保质兑现表态承诺任务。
5、发文件、章方案不结合实际,简单照搬上级文件或外地政策,缺乏结合实际抓落实的具体思路办法。
(三)聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题
1、对改善医疗服务质量尤其是“看病难、看病贵、看病烦、看病累”问题推诿拖延,对群众故意刁难、态度恶劣、简单粗暴,需要担责的不担责,需要协调的不协调。
2、违反廉洁纪律和厉行节约规定,公务接待铺张浪费,办公用房使用面积超标,公车私用、私车公养,违规发放津补贴,借婚丧事宜收钱敛财。
3、利用职务影响签条子、打招呼、搞特权,肆意妄为、与民争利、大肆敛财,谋取个人利益。
四、活动步骤
集中整治年活动从X年5月上旬开始,11月下旬结束,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(5月中旬前,责任科室:宣传科、党办)
认真开展“四个一”活动,即:召开一次动员会。医院召开动员大会进行安排部署,各党支部、各科室结合实际进一步细化工作措施。开展一次大宣传。充分利用报纸、广播、网站、新媒体等载体,广泛进行宣传,营造浓厚氛围。组织一次大学习。结
合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,采取集中学与自学相结合,通过听取报告、专题辅导、撰写笔记等方式,督促党员干部提高思想认识,不断改进作风。开展一次大讨论。要以党支部为单位,围绕如何加强医德医风建设举行一次作风建设大讨论活动。通过大讨论统一思想、提高认识,找准工作中存在的问题和差距,为下一阶段开展自查整改工作打牢思想基础。
(二)自查整改阶段(5月中旬至10月上旬)
1、立足工作实际,收集形式主义、官僚主义新表现相关意见和建议。开展“一桌餐”专项治理。(5月中旬至6月中旬,责任科室:党办、财务科)
2、结合个人实际,查找自身不足。开展违规发放津补贴福利专项治理。(6月中旬至7月中旬,责任科室:党办、人事科)
3、以支部为单位查找问题。开展公车私用、私车公养专项治理。(7月中旬至8月中旬,责任科室:党办、财务科)
4、召开专题民主生活会、组织生活会,领导班子成员带头查摆问题,开展批评与自我批评。开展改善医疗服务行动专项督查。(8月中旬至9月中旬,责任科室:党办、医务科)
5、建立台账,提出整改措施,明确整改时限。开展“人情风”、“庸懒症”、“圈子文化”专项整治巩固行动。(9月中旬至
10月上旬,责任科室:党办)
(三)督促检查阶段(10月中旬至11月下旬)
医院成立督促检查组,由章光斌同志任组长,各相关职能科室负责人为成员,对集中整治年活动进行督促指导。纪检监察室
负责全程监督,对在自查整改阶段不认真自查,搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假,以及不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时不到位的,一经查实,从严从重处理。
五、工作要求
(一)加强组织领导。医院成立集中整治年活动工作领导小组,X任组长,其他班子成员为副组长,各党支部书记和有关职能部门负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,负责协调日常工作。各科室要充分认识集中整治年活动的重要性和紧迫性,抓好各项整改任务落实。
(二)切实做好整改。要把查找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程,对发现的问题做到“四个不放过”:问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过。
(三)建立长效机制。对查找出来的问题立行立改,举一反
三,通过整治年活动促进各项规章制度的完善,形成工作的常态化、制度化。
2025年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案
为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署,根据县纪委
《2025年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案》要求,结合本行业实际,现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委二次全会、省委**届*次全会、
**届省纪委*次全会和市纪委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”,坚持人民至上,坚守职责定位,围绕“三个年”活动
和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任
务,深学习、实调研、抓落实,坚持问题导向,“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题,进一步改进行业作风,着力解
决群众看病就医方面的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、安全感。
二、整治内容
(一)重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题
1.整治重点:一是违反国家有关规定,直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作,收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式,变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测,
收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。
2.主要措施:一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式,
进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束,筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措
施,持续保持对“回扣”行为的高压打击
态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度,规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程,加强全过程监督监管,落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为,加大对“指定”购药、“指定”检测等问题线索的查处力度,警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。
牵头单位:县卫生健康局
参与单位:县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局
落实单位:各级各类医疗机构
(二)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题
1.整治重点:一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为,主要包括无指征检查、用药,非必要重复检查,非必要使用高价耗材,不合理或超剂量用药;非紧急情况下,未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反《医师法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为,主要包括未取得《医疗机构执业许可证》《医师执业证书》,或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为;违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。
2.主要措施:一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证,进一步加强对临床诊疗行为的指导,加大督导抽查力度,督促医疗机构对门(急)诊、住院患者
检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度,严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范,通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题,提高靶点精准整治能力;进一步加强医患沟通,规范患者知情告知工作,加大院务公开力度,确保诊疗行为公开透明;建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系,强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。
牵头单位:县卫生健康局
参与单位:县医保局、县公安局、县市场监管局
落实单位:各级各类医疗机构
(三)着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题
1.整治重点:一是个别医疗机构实行“开单提成”,相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩,医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平不高,影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范,存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。
2.主要措施:一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案,开展专项督查,建立问题台账,督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予一定政策激励或奖励。对问
题突出的医疗机构予以通报或约谈,对于医疗机构和科室实施
“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任,强化实验室质控管理,提高室间质评参评率及通过率,为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求,加强抗菌药物临床应用管理,通过用药监测、专项督查等,建立问题台账,限期整改,对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理,医疗机构内专项自查每年不少于2次,县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评,医疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评,并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。
牵头单位:县卫生健康局
参与单位:县医保局
落实单位:各级各类医疗机构
(四)重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为
1.整治重点:一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动,
使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖(不孕不育)、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域,以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。
2.主要措施:一是进一步加大对民营医院的监管执法力度,
严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理,强化监督检查,加大对违法违规行为惩处力度。
牵头单位:县卫生健康局
参与单位:县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局
落实单位:民营医疗机构
(五)持续加强医保基金监管力度,严厉打击欺诈骗保行为
1.整治重点:严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。
2.主要措施:持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处,聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政,围绕虚假计费、过度诊疗等问题,加大检查力度和频次,推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。
牵头单位:县医保局
参与单位:县卫健局、县公安局、县市场监管局
落实单位:各级各类医疗机构
(六)着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题
1.整治重点:一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中,明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄,对待来访群众态
度生硬、敷衍了事、推诿扯皮,公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批,甚至收取服务对象财物等情况。
2.主要措施:一是行业主管部门扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动,巩固拓展作风建设专项行动成果,常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度,运用信息化等形式丰富监管手段,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻《信访工作条例》,依法分类处理群众反映的各类信访诉求,同时加强对医疗机构信访工作的指导,努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理,进一步优化流程,简化程序,压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的,卫生健康行政部门做好配合工作。
牵头单位:县卫生健康局
参与单位:县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局
落实单位:各行业主管部门
三、方法步骤
专项整治从2025年3月份开始,至12月底结束,此后转入常态化。主要方法和步骤为:
(一)全面安排部署。组建县级部门联合推进专班,全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于3月底前建立完善抓落实机制,细化具体方案,组建推进专班,召开动员部署会,确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。
(二)深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治四项任务,特别是群众关切和“风”“腐”易发环节,分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题,要建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题,坚持自查从宽、被查从严,对隐瞒不报、避重就轻的,一经查实,从严从重处理。6月底前全部完成。
(三)加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏,公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工,设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索,做好规整、分析、处理、回复等各项工作,实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判,对涉嫌违法违纪的,按相关规定将问题线索移交有关部门单位。
(四)加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式,对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒,督促改进;对造成不良影响和后果的,予以通报,严肃追责问责,倒逼责任落实,确保专项整治取得实效。
(五)总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况,每月上报相关工作开展进展情况及统计表,并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后,转入常态化,将医疗领域群众身边腐败和作风问题纳入常
态化监督的重要内容,持续巩固深化专项整治成果,不断提升医疗领域行业作风水平。
四、职责分工
专项整治由卫健部门牵头,公安、财政、市场监管、医保、行政审批部门参与。各部门职责分工如下:
卫生健康部门:会同各有关部门制定专项整治工作方案,组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗行为及内部管理,收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办,对专项整治取得的进展和成果进行宣传。
公安部门:按照行政执法与刑事司法的衔接机制,对卫生健康、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件,依法立案侦查。
财政部门:严格公立医疗机构使用财政资金招标采购的审核、审批和监督管理。
市场监管部门:依法查处发布违法医疗广告、各类价格违法行为。对使用未依法注册或者备案的医疗器械开展医疗检查活动的机构和相关责任人依法依规严肃处理。对在日常监管中发现涉嫌未取得合法资质开展医疗检查的,及时通报县卫生健康局。
医保部门:对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。
行政审批部门:严格规范医疗机构设置审批以及中医医疗广告发布审查。
五、组织保障
(一)提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识持续整治医疗领域群众身边腐败和作风问题的重要意义,将
深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪
委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党
风政风监督工作的重点,进一步增强工作责任感、使命感,树立
“马上就办、办好就好”的标准要求,坚持“管行业必须管行风”,重抓实做,切实抓出成效。
(二)健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班,工作专班办公室设在县卫生健康局,办公室成员由县卫生健康局、县医保局、
县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构,明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制,确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的专项整治工作专班,对照专项整治任务全面开展自查自纠,实行问题清单管理,强化措施,推动问题解决。
(三)落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任,把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动,注重密切协同、线索互通,形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。
(四)加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系,与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩,不断将专项整治工作推向深入。
(五)做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管领导具体负责专项整治工作,1名负责同志作为工作联络员,负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度,各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。
开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作行动实施方
案
为持续整治我校教育领域群众身边腐败和不正之风,坚决纠治侵害群众利益突出问题,根据市教育局党组《全市教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,县纪委《重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治监督工作方案》和县教育局党组《全县教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》要求,经学校党支部会议研究,决定在全校开展教育领域不正之风和腐败问题专项整治工作,现将有关事项公告如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对整治群众身边腐败和作风问题的重要讲话和指示批示精神,认真践行以人民为中心的发展思想,聚焦我校不正之风和腐败方面的突出问题,上下联动,集中清理整治群众反映多、意见大的突出问题,严肃查处背后的腐败和作风问题,推进长效机制建设,切实维护群众切身利益,保障教育领域和谐稳定,持续增长人民群众对教育的获得感、幸福感,办好人民满意的教育。
整治措施:按照《XX省学生资助档案管理办法(试行)》
规定,对政策执行情况进行“回头看”,充分比对数据,严格核实受助学生信息,坚决纠治重复享受、超学制年限享受、实际受助学生名单与全国学生资助管理信息系统受助名单不一致等情况。对虚报冒领的予以返还,并依法依规追究相应费任。严格落实
《XX省学生资助档案管理办法(试行)》,学校进一步规范学生资助档案管理,分年度做好学生资助文件材料的收集、整理、保管、移交、利用、统计等工作。
责任领导:
责任处室:教务处责任人:
联系电话:
配合处室:会计室、各班主任
整治措施:进一步强化“双减”工作专门协调机制作用,学校主动作为,加强日常检查,在寒暑假、双休日等重要时间节点,部署开展多轮集中整治攻坚行动,严查隐形变异学科类培训、
“一对一”“住家教师高端家政”“众筹私教”等违法违规培训行为。确保“双减”政策有效落实。
责任领导:
责任处室:教研中心
责任人:
嵌系电话:
配合处室:各教研组
整治措施:对照“十项准则”等制度要求,深入开展中小学在职教师校外有偿补课自查工作。1.设立学校举报电话和信箱。2.加强排查力度,重点查处在职教师兼职兼课行为,在寒暑假、法定节假日等易发多发期,加大暗访力度。3.建立健全违规查处通
报制度,对查实的违规案件一律进行通报,并上报教育主管部门。
4.每学期组织教师召开一次专题整治大会,传达省市县整治工作
政策及要求,以查处的中小学教师有偿补课等相关案例为反面教
材,分析违规问题和查处结果,引导教师以案为鉴、以案明纪。5.学校与教师签订拒绝有偿补课承诺书,开展致家长书活动,确保整治
横向到边,纵向到底。6.完善考核机制,将在职教师有偿补课纳
入学校师德考核评价体系,实行“一票否决”。对不履行或不正确履行职责的,依据有关规定严肃追究相关人员责任。性质严重或影响恶劣的,上报上级主管部门进行通报处理。
责任处室:教研中心
责任人:
嵌系电话:
配合处室:各教研组
整治措施:1.学校对照教辅材料管理规定,深入开展自查,
重点排查是否存在强制或变相强制学生和家长购买目录外教辅材料、指定地点购买教辅材料等问题;2.畅通群众反映问题渠道,客观准确运用政策规定,及时调查核实群众反映的问题;3.对强制或变相强制购买教辅材料,在购买教辅材料中收取回扣或者收受好处的单位和个人,责令其纠正违规行为,按照有关规定追究相关单位和人员的责任。4.对以权谋私、搞利益输送的线索及时移送相关纪检监察机关(机构)处置。
责任领导:
责任处室:教务处
责任人:
联系电话:
配合处室:教研中心、各教研组
整治措施:1.学校教师晋升职称严格按照省、市相关文件精神审查推荐条件、规范推荐程序,不随意提高或降低申报职称的准入门槛,设置不合理限制条件,确保职称评审工作公开、公平、公正。2.积极协同县纪委、人社局等相关部门,核查申报教师是否有违规、违纪、年度考核不合格人员参评。对品德有问题者实行“零容忍”。3.杜绝弄虚作假、暗箱操作、优亲厚友、以权谋私等行为。对弄虚作假的教师,取消本人评审资格且三年内不得参评高一级职称,并通报全校。4.对通过违规违纪行为取得职称
资格的,经核实后一律予以撤销。责任处室:教务处责任人:
嵌系电话:
配合处室:各教研组
整治措施:根据《关于进一步严肃干部纪律规范全县干部职工调配工作的意见》精神,严格按工作程序办理教师流动,流动结果及时对外公开。学校不得擅自借调教师,不得在乡村教师向城镇流动中违规调整、优亲厚友、以权谋私,对违反乡村教师向城镇流动管理有关规定的,对相关人员予以严肃处理。
责任领导:
责任处室:党支部
责任人:
联系电话:
配合处室:工会、妇委会、团支部、少先队
整治措施:继续深入推进校园周边食品及小零食突出问题专项整治。加强与公安、城管,食药监等部门的协调配合,努力做
好校园周边食品小作坊和食品摊贩的监督管理,大力整治校园及
周边200米范围内生产和销售“五毛”食品行为,努力净化校园
周边食品安全环境。扎实开展“食品安全进校园”、"开学第一课"等活动,积极宣传相关法律法规和食品安全科普知识,提高学校
食品安全管理水平,切实增强师生的食品安全意识和自我防护能力,对检查存在的问题逐项逐条抓好自查整改落实,建立自查、督查发现问题整改台账。进一步靠实责任,强化行业监管,严格依据政策规定要求,做到整改、处置同步进行。
牵头股室:校委会
责任人:
嵌系电话:
贵任单位:总务处团支部少先大队
整治措施:1.高度重视学校后勤服务保障工作,提升工作意识和服务水平,建立和完善学校相关制度,发挥有效服务教育教学作用。2.纠治学校内中小型项目维修改造,后勤服务保障物资设备和校服招标采购等存在的优亲厚友、权力寻租等以权谋私问题。3.对查出的问题,责令其及时纠正违规行为,并按照有关规定追究相关人员的责任。对违纪违法的线索及时上报上级相关部门处置。
责任领导:
责任处室:总务处
责任人:
联系电话:
配合处室:学校各处室
整治措施:1.根据《XX县城关第一小学师德师风大讨论活动
方案》,组织开展师德规范专题学习,学习《教师法》,《未成年人保护法》,《中小学教师职业道德规范》,《中小学教师职业行为十项准则》等法律法规,提高教师的法治素养、规则意识。
2.开展师德警示专题教育,收集身边的典型案例,以案说法、警
示教育等方式,进行警示教育,吸取教训,引导广大教师时刻自
重、自省、自警、自励,坚守法律底线,不触师德红线。3.定期
开展师德师风建设自查自纠活动,严厉打击教师性凝扰、猥亵学
生行为,杜绝学校教师“在编不在岗”“出勤不出力”等现象。4.建立师德师风建设长效机制,校委会随机督查师德师风建设工作,
对违反师德师风问题的,责令其及时纠正,并按照有关规定追究相关人员责任。对造成违纪违法的及时移送上级相关部门处置。
责任领导:
责任处室:党支部
责任人:
联系电话:
配合处室:工会、妇委会、团支部、少先队
专项整治工作至12月底结束,共分5个阶段组织实施。
o根据学校实际,对照制定我校专项整治工作方案,明确整治时间表、路线图、任务书、责任人,迅速动员部署,广泛开展宣传动员,确保专项整治工作起好步、开好头。并将制定的工作方案于5月15日前报县教育局专项整治工作办公室备案。
要坚持问题导向,对照专项整治重点内容逐项排摸自查,认真梳理问题形成专项整治问题清单,建立整改工作台账,明确整改时限,落实整改责任人,逐件整治销号。对发现的违纪违规问题线索及时上报处理。
学校专项整治工作领导小组组成专项督查组,对学校开展自查自纠、问题梳理及整治落实开展情况逐校进行检查核实,并接受师生、家长及社会的信访、举报,发现问题线索。对存在问题进行全面治理,问题严重的及时上报相关部门处理。
学校围绕专项整治中发现的薄弱环节和突出问题,深入分析问题成因、找准根源,结合实际,分类制定完善相关管理制度、措施办法。对家长欢迎、政策实施好的继续执行,对违反纪律要求、行业规定的制度的要及时废止,力求实现标本兼治,融入日常、抓在经常,力求长治久安。
1.认真总结专项整治工作开展情况,大力开展宣传,将专项整治过程中的典型经脸及做法、警示教育案例,整理形成宣传学习材料,推动筑牢思想防线,切实规范办学行为。2.发放调查问卷、开展网络测评、走访座谈、实地调研,以及对群众投诉办理情况跟踪回访等多种方式,听取群众意见,让群众评判检脸整治成效。
全体教师要深刻把握开展不正之风和腐败问题专项整治工作的内涵、意义和目的,切实提高政治站位,扛好主体赤任,加强组织领导,将专项整治纳入“三抓三促“行动,持续加大压力传导,明确工作责任,有序推动落实,确保专项整治取得实际效果。
学校专项整治工作专项督查组紧紧围绕“问题提升督查质效,下硬茬动真格,开展督查检查,对各学校该发现的问题未发现、该整改的问题未整改、该解决的事项未解决等情况,以及不及时、
不如实报告整改情况,整改工作推进不力等问题,按照党纪党规、行业规定和权限程序,严格追责问责。对发现的严重腐败和作风
问题,及时按权限上报上级部门处理。
通过正面报道和反面典型通报等形式,营造社会广泛知晓、积极参与的浓厚氛围。主动接受社会、群众监督,认真听取群众意见建议,按照信访工作相关规定,做到热情耐心接访,广泛宣传并细致准确说明解释教育政策,客观回复来信来访,确保社会、群众满意。
及时总结阶段性工作推进情况,并于每月月底上报专项整治工作进展情况和统计表,于X月XX日前报送自查自纠情况,
XX月XX日前报送专项整治工作总结。
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