运输公司错峰生产方案【最新9篇】
运输公司通过错峰生产方案,合理调配资源,降低高峰期压力,提高运输效率,确保服务质量。下面是阿拉网友整理编辑的运输公司错峰生产方案相关范文,供大家学习参考,喜欢就分享给朋友吧!
运输公司错峰生产方案 篇1
为有效改善秋冬季期间空气质量,按照《唐山市20xx-20xx秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(唐政字〔20xx〕105号)、《唐山市重污染天气应急预案》(唐政办字〔20xx〕210号)、唐山市人民政府办公厅《关于做好20xx-20xx年秋冬季错峰运输工作的通知》、《滦南县重污染天气应急预案》(倴政发〔20xx〕38号)有关规定,并结合我县实际,特制订方案如下。
一、主要工作任务
(一)重点用车企业按照“一厂一策”要求,根据生产计划,科学合理制定秋冬季错峰运输方案,切实减少运输量。要封存企业自有车队中排放较高的车辆,优先选择排放控制水平较好的国四以上标准运输车辆执行运输任务。要提前做好生产物资储备,合理安排运力,确保错峰运输期间各项管控措施落实到位。
(二)重污染天气预警期间原则上禁止汽车运输。钢铁、焦化、水泥、电力化工等重点用车企业在重污染天气预警期间,原则上不允许运输车辆进出厂区(保证安全生产运行的运输车辆除外)。
三、严格责任落实
经过对全县钢铁、焦化、水泥、电力等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业筛查,确定河北华西钢铁有限公司、天津荣程集团唐山特种钢有限公司、唐山东方炼焦制气有限公司、唐山盛财钢铁有限公司、唐山耀东水泥有限公司等5家企业为全县20xx-20xx年秋冬季错峰运输重点企业,各职能部门要做好管控,指导企业“一厂一策”制定错峰运输实施方案。
交通运输部门要督促运输企业和营运车辆落实错峰运输各项措施,要统筹协调运输企业科学组织运力,保障重点用车企业落实重污染天气期间禁运要求;环保部门要通过厂区门禁系统数据和视频监控等方式,监督重点企业错峰运输执行情况;公安、交通运输、环保部门要加密上路检查频次,在各自职权范围内,重点查处错峰运输的违章行驶、超载超限、货物飘洒、非法营运、不达标排放等违法违规行为。
三、有关要求
(一)县政府组织相关部门成立专门联合督导组,加强对错峰运输的检查督导,对责任落实不到位、错峰运输措施制定不合理、执行不到位等问题,将严肃追究相关人员责任。
(二)各级各有关部门要切实做好错峰运输工作宣传,统筹做好错峰运输信息发布、宣传报道、舆情引导等工作,对不落实错峰运输要求的企业和车辆予以曝光。
(三)各错峰运输企业要于20xx年11月30日前将本企业秋冬季错峰运输实施方案报县交通运输局备案,县交通运输局要于每月15日和30日前将秋冬季错峰运输工作落实情况报市交通运输局。
运输公司错峰生产方案 篇2
为提高我公司危险货物运输事故应急救援处置水平,快速、准确、妥善地应对突发性安全事故,做好应急处置和抢险救援的组织工作,提高快速反应能力、应急救援能力以及协作战能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失、环境污染和社会危害,根据上级部门的要求,我公司于20xx年11月11日进行了事故应急救援预案的演练。
一、演练的目的
1、通过实战演练,驾驶员工对事故应急救援预案的理解和运用,提高正确使用应急救援器材的实战技能。
2、进一步提高救援人员的现场应急救援处置能力。
3、强化训练在突发事件发生时,事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自救能力。
4、进一步了解重点岗位员工对预案的学习、掌握和应用情况。
5、检查应急救援系统的能力的效率,以及应急救援人员和现场员工在突发事件发生时应急水平和整体协同能力。
6、检查各类物资及装备的配备情况是否能满足应急救援的要求。
二、演练的预定目标
考察在拟定区域的危险货物运输过程中遇到紧急情况或事故发生后,事故报警、应急救援系统的启动、救援人员的集结、现场警戒及人员的疏散、受伤人员的救护、现场抢修抢险、防止火灾及火灾的扑救、应急指挥系统的临场指挥、事故消除后的现场清理及善后处理等工作是否迅速有效。
三、演练时间、地点及演练内容
时间:20xx年11月11日下午,14:30分开始
地点:承庆源加油站院内
参加人员:承庆源运输车队驾驶员、押运员、安全员
演练内容:
1、事故报告:20xx年11月11号下午14点30分,公司一辆危险品运输车辆加完油运行至加油站外自东向西的公路近200米处时,前面由于修路造成道路交通拥堵,我驾驶员采取了正常的减速制动措施,突然,后面一辆同方向行驶的双排车,由于车速较快,刹车不及,与我车发生追尾。
事故发生后,车辆驾驶员立即打电话报警,并向应急救援办公室报告。
2、启动应急救援预案:下午14:38分,根据现场事故报告情况,应急的指挥部指挥人员立即发出救援指令。由公司安全室值班人员通知各应急救援行动小组,各行动小组分别通知队员准备救援器材,立即赶往事故现场。应急救援总指挥和副总指挥同时向有关部门报告事故情况。
3、队伍集结:下午14:50分,各救援小组携带救援器材,按照预案职责分工,分别赶赴事故现场紧急集结。到现场后,各救援小组分别向总指挥报到,总指挥发布了警戒、疏散、救护、控制等应急救援命令,各小组分头开始救援工作。
4、现场警戒:抢险救护警戒疏散组到达地点后,在距离事发地点100米处设立警戒线,布置警戒人员,除救援人员外,其他人员不得进入警戒区。并根据风向情况,设立疏散撤离方向标志,指引无关人员及车辆迅速撤离事故现场。
5、后勤保障:后勤保障人员到达现场后职责到人,各司其职,有救护人员将伤者转移至安全地点做现场急救处理,视伤情将重症迅速送往就近医院。
6、救援行动:救援人员为防止危险品泄漏,果断采取有效措施,第一时间切断其他危险源,接好消防水龙头对车载罐体喷射雾状水进行冷却处理,在最短的时间内,对车辆碰撞部位进行检查,在确认不会发生次生事故、不会产生严重后果的前提下,进行有序施救和处置。
7、现场清理:救援结束后,总指挥命令现场清理(交通事故处理部门对事故现场进行拍照、取样、测量等工作已经在第一时间进行完毕)清理人员将现场损坏物进行收集,打扫事故现场,清除各种不安全因素。
8、救援结束:现场清理完毕后,各救援小组整理救援器材,整队集合,总指挥对整个救援过程进行评价,宣布救援结束,收队。
四、演练成果
公司从运输安全的实际出发,从演练策划、方案制定、前期准备、组织实施到模拟演练,都进行了具体部署,确定将防止危险品泄漏和预防火灾事故作为重点应急演练的内容,演练主要检验以下几方面:
1、演练应急指挥系统对事故报警、通信联络、应急响应等的规范性、时效性要求。
2、对救护、警戒疏散、灭火、抢修抢险、后续现场监测情理的处理。
3、应急物资、器材的配备情况是否充分适宜。
4、通过演练效果如现场指挥、人员集结、现场救护、物资供应、后勤保障及协同作战的能力方面都得到了很好的检验。
五、演练存在的不足
1、对事故发生后公司应急救援指挥及应急组织响应的速度未能充考察,演练前,各救援小组已经集结。
2、部分应急人员对应急救援预案还不熟悉,在演练时的表现与事故救援实战仍有差距。
3、本次有演练活动中,未体现现场指挥及相关技术人员详细勘察现场及附近周边物料的实际具体情况而临场做也紧急部署。
4、未考察到现场抢险抢修过程中情况发生变化,及时调整方案或应急增援的内容。
5、事故现场及附近人员的疏散和撤离还不够迅速、有序,现场疏散指示标志不明显。
6、各救援组长在现场未能充分发挥各自指挥协调作用。
以上不足之处奖在下次应急预案演练中进行完善。
六、对《危险货物运输应急救援预案》的评估和修改建议
1、本次演练指导思想明确,组织工作严密,准备工作充分,程序设置合理。通过演练,检验了《事故应急救援预案》的实用性和操作性,锻炼了队伍,提高了处置突发事故的能力,圆满完成了预定的演练任务。
2、应急预案中更新应急救援物资信息,对应急物资种类、设备、放地点等信息进行动态管理,确保应急物资调度及时有效。
3、经常性组织公司应急救援人员及广大员工培训和学习《应急预案》活动。
4、对预案中各类事故现场处置方案的可操作性进行完善,增强实战性。
5、本次《演练方案》《应急救援预案》中应急救援组织机构及人员应进行及时调整。
七、事故的报警和接警后的处置程序
1、当发生车辆交通事故后,根据事故的严重程度驾驶员需要做以下工作:
①立即向交警部门(122)、消防部门(119)、急救中心(120)、保险公司(-;)车队办公室(-)报告,
②保护现场,等待交管部门勘查。
③查看伤者受伤情况,如果伤者较轻时,可以先做简单伤口处理,如果伤者较重时,等待120急救。
④驾驶员在上报事故时,要讲清楚事故发生的准确时间、准确地点、事故类型、有无人员受伤、有无发生危险品泄漏等。
2、队长在接到事故报告后,要做好以下几个方面的工作:
①要询问事故发生的时间、地点、有无人员受伤等现场情况。
②叮嘱驾驶员保护现场,督促向地方有关部门报警支援。
③向主管经理报告。
3、主管经理在接到报告后,了解清楚事故过程及现场情况后,立即向总指挥报告。
4、总指挥在接到报警后,立即下达启动《交通事故应急救援预案》并向上级有关领导报告。
5、通信联络组在接到预案启动命令后,立即通知其它相关救援组组长,由组长召集人员按照各自的任务分工,领取应急物资并到指定地点集合,准备抢险救援。
6、总指挥对事故的大小,危害的类别做出判断,对救援工作进行安排和要求,各救援小组迅速按各自任务分工展开抢险救援。
7、如果事态扩大,立即申请支援(甲方救援队或地方医院、交警、消防、公安等部门),扩大应急响应,直到事态得到控制。
8、如果事态得到控制,由总指挥下达应急响应解除,清理现场,调查评估、恢复生产,对伤亡人员进行安抚、慰问、稳定思想等善后工作,消防各种不安全因素。
运输公司错峰生产方案 篇3
为全力做好我县20xx年春运各项工作,保障人民群众安全便捷满意出行,根据国家发改委、交通运输部等部委《关于全力做好20xx年春运工作的意见》(发改运行〔20__〕1945号)以及省、市有关文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、春运时间
自20xx年1月10日至20xx年2月18日,共计40天。
二、指导思想和工作目标
充分认识新时代人民对美好出行的新要求,切实提高政治站位,真抓实干,务求实效,通过采取超常手段,强化源头管理,严格资格审查,严管、严查、严处各类道路交通、道路运输和水上交通违法行为,确保交通安全畅通、运输秩序良好,不断增强人民群众安全出行的获得感、安全感、幸福感,更好地满足人民日益增长的美好生活需求。
春运期间力争实现以下目标:一是杜绝群死、群伤特大恶性道路和水上交通事故;二是不发生严重旅客滞留事件;三是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞;四是不发生影响恶劣的涉路、涉运群体性治安事件。
三、组织领导
为切实做好春运工作,经县政府研究,成立春运工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:
常务副组长:
成员:
领导小组下设办公室、铁路运输调度组、道路运输调度组、水上交通安全保障组、道路畅通保障组等机构。
领导小组办公室设在县运管所,办公室主任由担任,具体负责20xx年全县春运工作的综合协调、春运突发事件的处置、春运宣传、统计、信息上报、投诉处理及春运总结工作。
铁路运输调度组设在火车站,组长由担任,具体负责火车站的旅客运输调度、站内候车秩序维护以及站前广场地区综合秩序整治。
道路运输调度组设在县运管所,组长由兼任,具体负责道路春运工作的组织,外籍借调运力的审核与申报,春运牌证统一领发、单车春运牌证的核发及路单签发等工作。
道路畅通保障组设在县交警大队,组长由兼任,具体负责春运期间全县道路畅通保障工作。
水上交通安全保障组设在县渡口站,组长由兼任,具体负责全县春运期间水上交通安全保障工作。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月1日至1月9日):各有关单位、有关部门根据本工作方案,结合本单位、本部门的实际,制定春运具体实施方案和应急预案。
(二)组织实施阶段(20xx年1月10日至2月18日):各有关单位、有关部门按照方案精心布署,密切配合,各司其职,确保春运工作目标实现。
(三)总结评比阶段(20xx年2月19日至2月28日):各有关单位、有关部门对春运情况进行总结,表彰先进,找出差距,进一步提高春运工作的组织管理水平。
五、工作措施和要求
(一)加强运输组织
1.提前做好客流预测。火车站和县内各道路旅客运输企业要科学预测20xx年春运旅客需求,合理制订运输方案,统筹安排运力资源,以最大可能满足旅客出行需求。
2.强化各种运输方式衔接服务。县内各道路运输企业要积极主动地与火车站及我县周边城市火车站、机场的沟通对接,充分发挥道路运输比较优势,更好地服务旅客出行。城区公交车、出租车要延长运行时间,提升“最先和最后一公里”运输效率,及时疏运旅客。
3.严格外籍借调运力的资格审查、监管。在本县运力不足的情况下,允许向客源地省、市借调运力。所有外籍借调运力一律由专业旅客运输企业向县运管所申报,严格按照省运管局规定进行资质审查、备案。
4.各有关部门和企业要在保证旅客运输的同时,努力兼顾好粮食、蔬菜等重点物资运输,确保满足企业正常生产和居民生活需要。
5.市港航管理局、地方海事局、县渡口站及相关乡(镇)要对照水上交通安全管理职能,做好水上交通船舶的组织和管理,切实保障渡口安全畅通,维护水上交通秩序和公共安全。
(二)强化安全管理
1.严格落实安全生产责任。县交通运输局、县交警大队、县应急管理局、各乡(镇)人民政府及有关部门、有关运输企业要认真按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强安全生产监管,预防和减少事故。县应急管理局要做好交通安全管理的'综合监管协调,加大对运输过程危化物品的监管;县农业农村局要加强对农用船管理,要专门制订春运期间农用船管理方案;县文广新旅局和湿地公园管委会要加强对旅游景区、景点和旅游车辆、船舶的安全管理;各运输企业及船舶要认真执行安全管理的各项规定,严格落实企业安全生产主体责任,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,坚决遏制重特大事故发生。
2.全面排查安全隐患。各涉及20xx年春运的单位和县内各运输企业,要在春运开始前组织开展春运安全大检查,对投入春运的车船、站场要进行全面检查,排查各类安全隐患,制定落实整改措施,确保不留隐患死角。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运,公路部门要对辖区春运客流途经线路进行集中排查治理,增加完善交通安全设施,严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
3.强化安全生产管理。道路运输企业要认真落实营运车辆动态监控职责,严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度,严肃处理超速、疲劳驾驶等违法违规行为;客运站要加强对运行设备的检查和维护,保障设施设备正常运行。春运期间要严格执行“三品”查堵制度、实名制管理制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘车。
4.加强重点领域安全监管。县运管所要督促汽车客运站严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度;各乡镇人民政府和基层组织,要充分发挥乡镇交管站、农村劝导站和乡镇交通安全员、农村劝导员等“两站两员”作用,及时查处、劝阻、纠正超员载客、非客车载人和渡口超载、私设渡口等违法行为。
5.狠抓春运治安管理。县公安局治安大队要认真做好反恐防暴各项准备,进一步强化对治安复杂地区的巡逻和控制,最大限度的把警力投入到车站、码头、渡口等重点部位,切实加大社会面秩序维护和掌控力度。
(三)切实提高应急保障水平
1.建立完善应急预案。春运期间,不确定性因素较多,各涉运单位和企业要针对可能出现的冰冻、极寒、大雪大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件,认真完善应急预案,对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
2.备足应急物资。要做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段,事故多发路段和运输场站,提前备好备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备,组织好应急队伍,保证能及时调用,快速恢复交通通行条件。
3.做好异常天气的预报预警。县气象局要针对冬季气候特点,加强灾害性天气的预防、预报、预警工作,及时预警信息,县交警大队、县运管所和各运输企业要根据恶劣天气预报做好启动应急预案的有关准备。各运输企业要及时掌握气候变化和线路通行情况,完善安全提醒制度。
4.妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时,各涉运单位要及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上的人员要尽快组织救助,对车站滞留的旅客要妥善安排到安置点,对短时延误的旅客,要做好解释安抚工作。
5.做好应急值守工作。春运期间,有关涉运单位、县内各运输企业和乡镇渡口,要认真落实领导带班和专人值班制度,严格工作纪律,严禁脱岗误事现象发生,主要领导和值班人员手机必须保持24小时开机状态,遇有特殊情况,要在第一时间上报信息。
(四)切实提升服务质量
1.进一步增强服务意识。有关涉运单位和县内各运输企业要牢固树立“以人为本”的服务理念,切实增强服务意识,努力提高服务水平,营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道,及时天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息,方便旅客合理安排出行。县卫生防疫部门要做好运输工具和场站的卫生防疫工作,防控疾病传播。
2.进一步完善售票服务。县内各二级以上客运站要进一步加强联网售票服务,拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道,继续提供上门售票、提前预定团体票和往返票等便民服务,增设专门窗口,方便学生、务工人员购票。
3.进一步改善候乘环境。各运输企业要努力提高运输车船的卫生水平,相关客运站要设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点,做好餐饮执水供应等基本服务,并做好候车组织,引导旅客有序上下车。
4.进一步拓展多种形式的便民服务。县内各运输企业要继续组织开展“情满旅途”“务工人员平安返乡”等活动,进一步丰富活动内容,县交警大队要继续为自驾摩托车返乡务工人员提供维修、饮水、简单医疗等便民、志愿服务。
5.进一步维护好旅客合法权益。县公安局治安大队、县运管所要严厉打击站外揽客、“甩客”“倒客”“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话,主动接受社会监督。
(五)切实抓好宣传引导
1.加强政务信息公开。春运办要通过广播、报纸、网络等各种新闻媒介,及时春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息,让广大旅客及时了解春运相关情况。
2.积极开展宣传工作。县电视台、报社、融媒等媒体要通过多种形式,广泛宣传春运一线干部职工无私奉献、为民服务的先进事迹,树立行业先进典型,弘扬爱岗敬业的精神,营造良好的舆论氛围。
(六)做好信息上报和总结工作
1.加强春运信息的收集整理、反馈、传递。春运期间,各部门要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2.认真及时进行春运总结。春运工作结束后,各单位要按照“安全、有序、优质、高效”的工作要求,对20xx年春运工作进行认真及时总结,形成书面材料报县春运办。
运输公司错峰生产方案 篇4
根据《辛集市人民政府关于印发辛集市20xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案等6个方案的通知》(辛政发〔20xx〕16号)、《辛集市人民政府关于印发辛集市20xx-20xx年采暖季错峰生产实施方案的通知》(辛政字〔20xx〕20号)要求,结合我市机动车污染防治工作,现制定如下方案:
一、范围
涉及大宗物料运输企业(附后)。
二、要求
(一)各大宗物料运输企业要制定符合本企业错峰生产运输的工作方案。各企业要按照提前准备、应急保障、重点突出的原则提前做好原材料的储备工作,对外运产品要提前做好分期运输计划。
(二)各企业要将向本单位运送原材料的车辆及本单位的自备车,报市交警大队备案,保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。
(三)所有运输大宗物料的车辆严禁驶入市区,要严格遵守《辛集市人民政府关于在市区对部分车辆实行禁行的通告》,远端绕行,合理调整通行路线。
(四)重污染天气黄色及以上级别预警期间,要严格遵守限行规定,大宗物料运输企业原则上不允许运输车辆进出厂区(保障安全生产运行的运输车辆除外)。
三、措施
(一)公安部门要严格执行机动车污染防治工作要求,加大巡查力度和密度,指导重中型运输车辆远端绕行,合理分流,对采暖季大宗物料运输企业的车辆按管辖属地加强监管,未申报备案的车辆原则上不允许上路行驶,予以劝返。
(二)交通运输、公安、环保部门密切配合,加大对大宗物料运输企业车辆的监管,确保采暖季大宗物料运输车辆符合环保要求。
运输公司错峰生产方案 篇5
消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证,也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定,为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置,我公司对此十分高度重视,根据上级各有关部门的要求和文件精神,并结合公司实际,制定了消防安全应急预案。
一、公司内部的消防设施分布情况。本辖区内严格按照消防部门的要求,按规定共配置了各类灭火器68只,消防栓8处,消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态,坚持每月不少于一次的检查,详细分布情况见(附件一)。
二、重点消防部位的确定。主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象;危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况;行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。
三、安全消防工作的组成、职责和分工
1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长,以金阳、尹宝法副总经理为副组长,以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导,做到职责分明,层层抓好落实。
2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查,发现问题及时落实予以整改,坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。
3、组建消防应急救援队伍,由稽查保卫组织实施和演练;负责事故现场的保护、人员的疏散和物品的保管。
4、安全消防领导小组下设应急救援办公室:设在稽查保卫科,办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作,负责有关数据的统计与上报工作。
运输公司错峰生产方案 篇6
为认真贯彻落实《京津冀及周边地区20xx-20xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《山东省打好柴油货车污染防治攻坚战作战方案》、市大气指挥部《关于做好全市重点用车企业柴油车辆管控的通知》、市港航污染防治工作指挥部关于《济宁市20xx-20xx年秋冬季港口码头错峰运输实施方案》等文件精神,进一步做好秋冬季港口码头车辆错峰运输工作,结合我区工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕20xx-20xx年秋冬季空气质量改善目标,以减少不利气象季节运输环节污染物排放为目标,通过对涉及大宗物料运输的港口码头实施错峰运输,推进运输转型升级,减少秋冬季机动车污染物排放量,为实现全区空气质量改善目标贡献港航力量。
二、职责分工
区交通运输和港航执法大队各有关镇街执法中队具体负责属地港口码头柴油车辆管控业务工作;区交通运输和港航执法大队、局港航管理科、环境综合整治办公室负责做好本实施方案落实情况的督导工作。
三、重点任务
(一)秋冬季重点任务:各港口企业优先选择排放控制水平较好的国五及以上车辆承担运输任务,封存自有达不到国五排放标准的车辆,或不与达不到国五排放标准的车辆所在运输企业签订运输服务协议,保证秋冬季国五及以上运输车辆(含燃气)占比不低于80%,鼓励大型港口企业提高占比。
(二)重污染应急期间重点任务:重污染应急响应期间,港口企业要承担起重型载货车辆管控工作主体责任,黄色、橙色、红色应急期间严格落实相应的应急管理措施。在装卸无扬尘货种时,严格执行《济宁市港航事业发展中心重污染天气应急预案》中对于柴油车辆运输管控要求。
(三)调查摸底重点任务:区交通运输和港航执法大队各有关镇街中队要牵头开展摸底调查,调查辖区港口承担运输的车辆排放阶段、使用频次尾气排放污染控制等情况。按照“一港一台账”的原则,明确秋冬季错峰运输安排,分别建立辖区港口企业柴油车辆管控清单台账(附件1)。
(四)执法监管重点任务:区交通运输和港航执法大队各有关镇街中队要加大执法监管力度,对秋冬季期间国五及以上运输车辆占比不达标、重污染应急期间违规使用柴油车辆的港口企业要严管重罚。对查处的涉嫌伪造、变造车辆行驶证、环保信息随车清单的违法行为,及时移交公安机关处理。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要充分认清秋冬季污染防治面临严峻形势,将错峰运输工作作为持续改善环境质量、保障民生的重要举措,与打好秋冬季污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战统筹安排、同步推进。
(二)做好宣传动员。局港航管理科牵头召开辖区港口企业柴油车辆管控现场动员会,传达柴油车辆管控通知精神,深入推进柴油车辆污染治理工作;督促港口企业签订承诺书(附件2),进一步夯实港口企业柴油车辆管控主体责任。印制港口码头柴油车管控明白纸(参照附件3),将管控要求一次性告知,明确管控时段、管控要求、管控重点。畅通各类投诉通道,在港口码头显著位置公布举报电话,采取电视、报纸、网站、微信公众号等多种方式加大典型案例的曝光力度。
(三)抓好工作落实。区交通运输和港航执法大队各有关镇街中队要落实属地管理责任,加强港口码头柴油车辆日常执法检查,持续保持严管重罚的.高压态势。凡涉及重型载货汽车(含燃气)进出的港口码头必须全部纳入管控清单,应按照市智慧环保平台对接标准和功能要求在车辆出入口安装车牌识别和监控系统(记录保存三个月以上),在秋冬季和重污染天气应急期间采取管控措施。
(四)强化督导检查。局港航管理科、环境综合整治办公室、区交通运输和港航执法大队等单位要落实好监管责任,要把柴油车辆管控工作作为业务督导的重点,压紧压实各执法中队、各港口企业的管控责任,督促港口企业落实柴油车辆管控措施。
运输公司错峰生产方案 篇7
一、活动时间:
20xx年6月份。
二、活动主题:
三、活动内容
(一)组织开展国务院、自治区、来宾市部署的各项活动。深入交通运输系统单位大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和自治区安委会、来宾市安委会《关于开展20xx年“安全生产月”活动方案通知》精神要求,开展“生命至上,安全发展”主题宣讲、应急演练、事故和灾害警示教育等活动,引导交通运输企业牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识。
(二)开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动。按照自治区、来宾市关于集中开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动的工作要求,积极配合上级巡查组持续开展好与企业负责人谈话活动、企业主体责任专项检查活动、企业安全生产条件“回头看”活动。
(三)开展安全宣传咨询日活动。参加20xx年6月16日由市安委会办公室组织在市新世纪广场设安全宣传咨询日活动。发放《安全生产法》、《公路法》、《道路运输条例》、《航道管理条例》等宣传资料,解答群众关心的安全问题,现场接受群众举报。
(四)开展防范一氧化碳中毒宣传活动。通过微信、短信、网络等形式开展防范一氧化碳中毒宣传活动,深入车船、站场、工地一线,普及用煤用气安全知识,提高群众防范一氧化碳事故中毒能力,避免一氧化碳中毒事故发生。
(五)开展“系好安全带”活动。汽车总站、城东站要充分利用LED显示屏上滚动播放宣传视频等方式,宣传使用安全带的重要意义及正确方法,提醒广大民众开车、乘车系上安全带。运管所工作人员在检查客运安全时,督促检查客车安全带完好情况,强调驾驶员在行车时提醒乘客系好安全带,并养成安全文明驾驶习惯。
(六)深入推进道路交通、水上交通安全专项治理行动。
继续深入开展道路交通、水路运输安全专项整治大行动,突出道路运输、公路安保和交通建设施工、水路交通运输等重点领域的安全专项治理,扎实开展安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,督促企业落实安全生产主体责任,坚决遏制重特大事故发生,确保专项活动取得阶段性实效。
四、有关要求
(一)加强组织领导。成立合山市交通运输局20xx年“安全生产月”活动工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
(二)加强跟踪指导。强化“安全生产月”活动跟踪督导,切实把活动与推进督促企业落实安全生产主体责任结合起来、与推进安全生产监督管理责任落实结合起来、与推进安全生产领域改革发展结合起来,实时掌握活动工作动态,从严从实从细开展好活动。
(三)营造宣传氛围。局属各单位要通过微信、微博等媒体加大“安全生产月”宣传力度,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。
(四)及时信息报送。局属各单位要及时跟踪掌握情况,并于20xx年7月9日前向局办公室报送“安全生产月”总结材料(纸质文件和电子版),由局办公室汇总上报。
运输公司错峰生产方案 篇8
为了认真贯彻雨雪凝冻等恶劣气候下交通运输安全工作,为进一步做好我县冬季交通交通安全工作,提高恶劣天气的应对能力,增强我县交通运输应急措施的系统性和协调性,有效应对突发事件,确保冬季特殊天气(雨、雪、雾、交通结冰)等气候条件下交通运输应急的安全、有序、高效,特制订本预案。
一、总体目标
按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针,切实落实冬季交通运输工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物质到位、措施到位、抢险及时,确保冬季特殊气候条件下交通运输各项保障工作安全正常。
二、应急指挥体系及职责
为加强冬季交通运输保障工作的组织领导,成立安龙县交通运输局应急保障工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组职责:负责组织指挥公路、桥涵的抢险工作,确保冬季交通运输畅通;负责组织全县冬季公路水路运输抢险工作;组织落实好抢险运输车辆,并保证在接到指令规定时间投入足够的客运、货运车辆参加救援工作。
应急保障工作领导小组下设办公室,办公室设在局安全监督股,胡明康副局长兼任办公主任,局安全监督股人员为办公室成员,24小时值班电话。同时,成立道路运输、水上交通、运营公路应急保障工作小组。
(一)道路运输应急保障工作小组:
组长:
副组长:
成员:
全面负责冬季道路运输突发事件的应急处置工作,承办局应急保障工作领导小组交办的其他工作,并及时报告有关信息和情况。
1、应急保障一分队:
队长:
成员:
2、应急保障二分队:
队长:
成员:
(负责提供必要的货运车辆运输,保障应急物资的顺利运输;对货运、维修、驾驶培训企业突发事件应急处置;负责货运、维修、驾驶培训企业开展对突发事件应急救援工作的组织实施)。
(二)运营公路应急保障工作小组:
组长:
副组长:
成员:
负责认真做好冬季县乡道公路养护和保畅工作,加强对危桥、涵洞以及破损路段的巡查和管控,对于因冰雪灾害及事故损毁造成的交通阻断,及时赶赴现场,制定抢修方案,指导突击抢修,负责做好绕行线路及便道技术保障工作;备足防滑料、融雪剂等除雪物资,提前联系并调试除雪机械(装载机、推土机、平地机、除雪车、翻斗车、养护作业车、融雪剂、防滑料、人工除雪用具若干);组建应急保障突击队,强化工作培训和应急演练,确保遇到紧急情况能够拉得出、打得赢。负责及时收集道路毁坏险情情况,定期、不定期向局领导汇报险情情况。
(三)水上运输应急保障工作小组:
组长:
副组长:
成员:
负责提供必要的船舶运输保障;对冬季水上运输突发事件应急救援工作的组织实施及处置工作,承办应急保障工作领导小组交办的其他工作。
三、预警级别及发布
突发公共事件分为一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)和特别重大(I级)四级预警。
(一)特别重大交通运输事故(I级)
一次造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或100人以上重伤(包括急性工业中毒),或1亿元以上直接经济损失,或需要紧急转移安置10万人以上的安全事故。
(二)重大交通运输事故(Ⅱ级)
一次造成10人以上死亡,30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以上重伤(包括急性工业中毒),或5000万元以上、1元亿以下直接经济损失,或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的'.的事故。
(三)较大交通运输事故(Ⅲ级)
一次造成3人以上死亡,10人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以上重伤(包括急性工业中毒),或1000万元以上、5000元亿以下直接经济损失,或需要紧急转移安置3万人以上、5万人以下的的事故
(四)一般交通运输事故(Ⅳ级)四级
一次造成3人以下死亡,10人以下死亡(含失踪),10人以上重伤(包括急性工业中毒),或危及3人以下生命安全、或1000万以下直接经济损失事故。
(五)其它情况
根据县安委会、县应急局指示,发布相应级别的预警信息。
四、应急响应
(一)应急响应行动
应急响应启动后,局属各单位实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测事件变化情况,做好相关应急响应工作,并严格按照《中共安龙县委办公室安龙县人民政府办公室关于加强近期值班值守工作的紧急通知》精神,将灾情和救灾工作情况及时报告单位主要领导和上级相关部门。
1、IV级响应
一般交通运输突发公共事件发生后,局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施。
2、III级响应
较大交通运输突发公共事件发生后,局应急领导小组立即启动应急预案并组织实施,并与县安委会、县应急局及时联系,加强信息反馈,在必要的时候请求县安委会的协助,并根据事态发展做好高级别响应的准备工作。
3、II、I级响应
重大、特别重大交通运输突发公共事件发生后,局应急领导小组启动本级应急预案,并在县人民政府、县安委会的指挥下,负责交通运输的组织、指挥和协调工作。
(二)信息报送和处理
交通运输突发公共事件应急指挥机构接到交通运输突发公共事件信息并经核实确认发生后,应立即向县政府办公室和县安委会、县应急局报告。
(三)应急处置
局应急领导小组办公室应快速反应,迅速行动,启动有关交通运输的应急或抢修方案,保障道路畅通和物资、旅客的及时运输,为处置各类突发公共事件提供保障。并根据突发公共事件状况,组织相关部门和专业技术人员赶赴现场,帮助做好事件应急处置。
(四)信息发布
交通运输突发公共事件信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。我局将按有关规定,做好信息发布工作。
(五)应急结束
交通运输突发公共事件应急结束应同时具备如下条件:交通运输应急任务完成,险情排除,道路恢复通畅;现场抢救活动(包括人员搜救、处置、火灾爆炸危险或危险隐患的排除等)已经结束;交通运输突发公共事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除;受危险威胁人员已安全离开危险区并得到妥善安置。
局应急领导小组根据现场情况,确定符合应急结束条件后,宣布应急结束。
五、其它要求
1、由于大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气车辆无法正常通行造成旅客积压时,执法大队、运输企业和车站管理人员要到车站进出口,负责维持车辆出站秩序;临时调派到车站的执法人员要组织运输企业和车站管理人员协助公安人员维护站内外秩序;切实做好道路上滞留人员和车辆的服务工作,提供取暖设施,保证滞留人员和车辆饿不着、冻不着、有燃油,让司乘人员了解公路封闭情况和采取的各种措施,取得他们的支持和谅解。
2、遇塌方、突发事故等情况致使道路阻断的。由客运站发布公告,报执法大队批准后更改客车途经点。在道路恢复畅通后告知局应急领导小组办公室,完成班线调整回原线路运行事宜。如遇断道又无法提供经济安全绕行线路的,客运站要立即停止售票,并做好解释宣传和退票工作;养护中心应及时上报的同时,调动抢险队及机械设备抢修便道,设置绕行警示标牌,协调当地交警疏导交通。
3、落实应急备用运力,必要时经县人民政府同意征用社会车辆参加县内中短途客运。征用车辆必须保证车辆技术状况和驾驶员符合规定,并持执法大队出具的证明运行,运行前要对驾驶人员进行必要的运输安全和客运业务教育。
4、重大节假日客流高峰期间,按照驾驶员24小时内累计驾驶时间不得超过8小时的规定,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。运输企业要足额配备驾驶员,客运站要合理安排调度正班及加班车辆,避免疲劳驾驶。
5、客运站要为调用应急运力提供专门的停车场地,并为其驾驶员提供食宿安排;对调派到车站加班车辆的驾驶员,车站要负责安排休息地点,保证驾驶员得到足够休息。
六、善后工作
1、交通运输突发公共事件发生后,报请县政府负责组织开展有关的人员安置工作。事故中的受伤人员由指定医疗机构实施抢救,直至脱离危险并安全出院。
2、按国家相关法律法规对征用物资、运输车辆给予补偿。
3、相关单位要及时做好事故总结评估工作,积累经验和教训,逐步完善应急机制,提高预警和应急处置能力。
七、附则
本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员等方面发生重大改变,或在执行中发现存在重大缺陷时,要及时组织修订。
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和上级有关规定等法律法规制定。
本预案适用于本县境内发生的交通运输自然灾害、生产事故、公共道路交通事故、社会安全事故等突发事件中物资、人员运输保障和道路保畅。
本预案自印发之日起实施。
运输公司错峰生产方案 篇9
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),切实增强红线意识,底线思维,着力构建安全监管长效机制;坚持问题与需求导向,按照“摸清家底、消除存量、突出重点、创新手段、严管重罚”的工作要求,切实解决道路运输安全生产中的突出问题和薄弱环节,进一步夯实道路运输安全基础,全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。
二、目标任务
通过扎实开展“道路运输平安年”活动,努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实,道路运输安全生产保障能力显著加强,道路运输从业人员安全法制意识明显增强,道路运输车辆安全性能稳步提升,科技信息支撑作用有效发挥,安全生产治理能力明显增强,确保事故总量持续下降、较大事故持续下降、死亡人数持续下降,杜绝重特大事故的发生。
三、活动组织
为切实加强组织领导,省交通运输厅、公安厅和省安全监管局(以下简称三厅局)成立活动领导小组(组织成员名单见附件)。各地要结合实际成立相应组织,建立工作机制,明确工作任务,落实工作措施。
四、活动内容
(一)进一步强化安全生产责任落实。
1.加强《意见》学习领会,全力推动落实到位。各级交通运输、公安、安全监管部门要认真组织开展学习宣传,深刻理解、准确把握《意见》的精神实质和重要内容,切实将《意见》精神贯彻落实到道路运输安全监管中,转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动,推动道路运输安全生产形势持续稳定好转。同时,要继续贯彻落实好《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔20__〕30号)。
2.健全落实安全生产责任制。各级交通运输、公安部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求,持续织密织紧安全生产责任网,明确工作要求,细化工作标准,形成工作规范,加强责任考核,确保责任到人。全省交通运输系统要认真开展“讲责任、提素质、抓落实、保安全”活动、“平安交通杯”安全知识学习竞赛活动和平安交通专项整治等活动,推进部门监管责任、企业主体责任落实。
3.加强风险防控和隐患排查治理。为加强安全风险管控,拟以省政府名义下发《关于进一步加强道路运输安全监管的通知》,各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工,督促指导道路运输企业建立安全风险管理制度,定期开展风险评估和危害辨识,落实分级分类管控措施;督促道路运输企业按照《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》,建立隐患排查治理制度,落实自查自纠自改闭环管理;要依法对存在重大安全隐患且无法及时整改的企业,实行停运停业整顿、挂牌督办、约谈,跟踪督促整改;要积极推进安全生产诚信建设,完善企业和从业人员不良记录“黑名单”制度。
4.加强科技治安,加大科研投入和成果转化。各级交通运输、公安、安全监管部门要鼓励指导道路运输企业加大科技投入,加强科技成果应用,积极推广应用科技手段加强企业安全管理;要加强安全政策研究和安全生产形势分析,运用大数据技术开展道路运输安全生产规律性、关联性特征分析,提高道路运输安全生产决策能力和管理水平。
(二)进一步提升驾驶员安全素质。
5.提升机动车驾驶培训与考试质量。各级交通运输、公安部门要督促机动车驾驶培训机构认真贯彻落实《机动车驾驶培训教学与考试大纲》,按照《河南省机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见》(豫公通〔〕45号),督促驾驶培训机构认真落实主体责任,引导驾驶培训机构严把教练员选用关,建立教练员考核和退出机制,强化教练员教学活动监督管理;监督引导驾培机构严格按照培训大纲规定的培训学时、内容进行培训,建立融理论知识、技能、意识、安全为一体的驾驶规范化教学体系;落实机动车驾驶人考试与培训分离,全省驾驶人考场实行政府采购,公开招标,独立设置,封闭管理,工作日全天用于考试,供群众自主预约,不得用于各种形式的'训练。加强驾培行业事中事后监管,发现违法违规行为,要依法依规从严从重处理;督促驾培机构安装并规范使用符合全国统一标准的计时培训系统,加快我省机动车驾驶培训监管服务平台建设,积极创造条件,争取由交通运输部和公安部联合部署作为试点,实现全省驾驶培训与考试系统联网对接,信息共享。
6.继续深入开展文明交通进驾校“五个一”活动。充分认识“五个一”活动是驾培机构教学工作的一项重要内容,是提高机动车驾驶人文明安全行车的有效手段。各级交通运输部门要与公安部门密切配合,督促驾培机构认真做好“五个一”落实工作。要进一步完善驾培行业管理制度,强化督导检查,指导驾培机构把培训重点由技能培训转为素质培训,在确保学员掌握操作技能的基础上,加强职业道德教育,切实提升安全驾驶、文明行车理念和意识。
7、提升道路运输从业人员劳动就业质量。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促落实《河南省道路运输从业人员素质提升工程实施意见》(豫交文〔〕477号),做好从业人员素质提升工作;督促道路运输企业全面落实客货运驾驶员的强制体检、劳动者法定作息和带薪休假制度,确保从业人员体质健康和充足的休息。为鼓励、发动人民群众举报“两客一危”车辆不安全驾驶行为,省交通运输厅将联合有关部门制定《“两客一危”车辆不安全驾驶行为举报奖励办法》,督促驾驶员形成良好驾驶习惯。交通运输部门要按照《道路运输从业人员管理规定》,落实从业人员变更服务单位注册登记、继续教育、诚信考核等动态管理,不落实的管理部门不予换发、变更从业资格证;做好机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员诚信管理档案建档工作。
8.推进大型客货车驾驶员职业教育。各级交通运输、公安部门要按照《交通运输部办公厅公安部办公厅关于开展大型客货车驾驶人职业教育的通知》(交办运〔20__〕1号)要求,积极协调教育、人社部门,调研大型客货车驾驶人需求,细化各项工作措施,制定切实可行的工作方案,推动职业院校和运输企业合作,建立必要的政策、组织和资金保障体系,指导有关职业院校科学合理制订人才培养方案,严把招生院校资质关和生源质量关,严格规范考试程序,确保大型客货车驾驶人职业教育工作顺利开展。
9.加强客运驾驶员应急处置培训。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促指导运输企业以近年来发生的重特大事故为典型案例,对所有客运驾驶员开展警示教育,重点是应对车辆前方突然出现故障、车辆爆胎等突发问题的驾驶技能,以及应对处置客车起火、交通事故等紧急情况的应急演练培训,每位客运驾驶员应当接受不少于1次的应急驾驶和应急处置培训,切实将教育内容、教育时间、参训人员落实到位,保证教育效果。同时,各地要结合从业人员继续教育工作,督促培训机构增加典型案例、紧急情况的应急演练培训内容,培养驾驶员科学有效应对各类突发情况,提升应急处置能力。
10.完善客货运输驾驶员退出机制。各级公安部门要与交通运输部门建立信息共享机制,及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格、驾驶证记满12分的大型客车、重型货车驾驶员信息。各级交通运输部门要根据公安部门抄告的信息,及时进行比对,对已经吊销、注销、降低准驾资格、驾驶证记满12分的,以及通过其他部门发现的驾驶员吸食毒品、患有影响安全驾驶疾病等不适合继续从事道路运输的,要依法注销道路运输从业资格证,定期向社会公布。同时要结合信用体系建设,开发“黑名单”信息管理系统,研究制定客货运输驾驶员“黑名单”管理制度,对纳入“黑名单”的驾驶员实施严格的管理措施。
(三)进一步提升营运车辆安全性能。
11.严格把好营运客车安全准入。交通运输行业标准《营运客车安全技术条件》于今年4月1日起正式实施,各级交通运输部门要积极做好标准的宣贯培训和落实执行工作,严格把好营运客车安全准入关,坚决遏制因客车本身安全问题导致或加重伤亡的事故发生。各级公安、交通运输部门要加强大中型客车使用性质一致性管理,建立健全信息共享机制,严格大中型客车使用性质和营运资质比对审核,严查社会大中型客车非法从事道路客运经营。
12.继续推进客车应急锤更换和安全带配备工作。认真落实营运客车应急锤更新更换和完善安全带配备工作,10月31日前,全省道路班线和旅游包车要按国家相关标准要求,完成应急锤更新更换和完善安全带配备工作。继续开展“安全带-生命带”专项活动和落实安全告知制度,各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工,对客车的应急锤、安全带、车载视频播放设备等进行排查,发现不符合规定要求的,要督促立即整改到位。
(四)进一步加强道路客运安全监管。
13.进一步加强客运企业安全规范化管理。各级交通运输、公安、安全监管部门要督促客运企业按照现行《道路旅客运输企业安全管理规范》的要求,加强安全管理。同时待三部局新修订的《道路旅客运输企业安全管理规范》印发后,加强新规范的宣贯工作,按照新规范的.要求,督促客运企业全面规范安全生产经营活动。
14.进一步规范旅游包车客运市场管理。各级交通运输、公安部门要积极联合开展执法检查,严厉打击非法营运、超范围营运、超载、超速、疲劳驾驶等违法违规行为。交通运输部门严格旅游包车证的审批管理,严格审批程序,严禁违规发放空白包车证;督促旅游包车客运企业组织驾驶员熟悉行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息,发车前由安全管理人员对驾驶员进行安全教育提示;对途径山区等事故高发线路的旅游包车客运任务,要安排适当的车型和有驾驶经验的驾驶员;监督旅游包车客运企业规范使用包车客运标志牌,严格查处客运包车未持有效包车客运标志牌经营、未按包车客运标志牌载明事项运行、招揽包车合同以外的旅客乘车等违规行为。
15.进一步规范客车下置行李舱载货。各地要摸清我省客车行李舱载货现状,调查了解客车行李舱载货需求、载货常见种类,待交通运输部《客车行李舱载货运输规范》正式出台后,做好宣贯落实工作,结合摸底情况,督促指导客运企业严格按照规范要求,合法合规使用客车下置行李舱载货。
(五)进一步加强危险货物道路运输安全监管。
16.强化危险货物道路运输安全源头管理。严格安全准入,积极协调相关部门,建立交通运输、公安、环保、工业和信息化等相关部门联合审批、监管机制;严格企业资质管理,按照交通运输部《道路危险货物管理规定》,在危险品运输车辆停车场设立警示标识,对新申请的危运企业停车场地、管理制度、安全人员等开业条件进行审核,重点查验车辆数与停车场核定停车位是否匹配,驾驶员、押运员数量是否与车辆数相适应、车辆技术是否达到国家标准要求;对已从事危险品道路运输企业,全面进行一次资质复核,采取集体查验、实地测量、记录入档方式,做到一家企业不漏,一项条件不缺。严格把好危险品运输车辆关,对不符合国家标准要求及车辆技术等级达不到行业标准车辆,一律不得进入危险货物运输市场;对运输易燃、剧毒和强腐蚀液体有条件的要使用常压罐式集装箱。推广使用视频监控、防碰撞预警等主动安全技术。各级交通运输主管部门要严格从业人员申请条件,严把考试发证关。
(六)深入推进联网联控制度建设和应用。
17.进一步加强“两客一危”车辆的动态监控。为贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部xx年第55号),省三厅局将研究制定具体措施和办法,明确管理部门和企业管理职责,各级交通运输、公安、安全监管部门要按照职责分工,规范道路运输车辆动态监控管理,定期组织对辖区“两客一危”车辆动态监控管理工作进行督查,对存在问题的企业要依法依规严肃查处,并开展警示约谈。
18.抓好动态监控考核管理。交通运输部《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》(交运发〔〕160号)已经印发,各地要结合实际,做好宣贯落实;要按照新的考核指标开展考核工作。要加强考核结果的应用,以考促建、以考促用,落实逐级考核与定期通报制度,考核结果纳入运输企业质量信誉考核,提升动态监控系统应用水平。
19.进一步提高系统应用水平。切实加强省级联网联控系统与运政系统、危险货物电子运单系统、旅游包车管理系统、全国联网售票系统的应用结合,实现静态管理与动态管理的相互促进与融合。各级交通运输、公安部门要研究利用联网联控系统大数据分析结果,加强事中事后监管。
20.积极探索建立第三方安全监管机制。各地要积极探索利用保险等第三方专业力量参与动态监控,尤其拥有50台以下的货运车辆不仅要接入交通运输部“道路货运车辆公共服务与监控平台”,还要推行使用符合条件的社会化第三方监控平台监控,加强对驾驶员和营运车辆的动态监管,建立与监控结果挂钩的保险费率、佣金费率浮动机制,调动保险公司、保险经纪公司等多方积极性,创新安全监管模式,用市场化的手段提升行业安全生产水平。
五、活动安排
(一)宣传发动阶段(5月份)。各级各部门要根据本方案的要求,找准短板、细化方案、统筹推进,结合“安全生产月”活动开展和当地工作实际,做好组织动员工作,将活动的各项内容和要求传达到基层管理部门和每一个企业。6月10日前,要将本地的实施方案分别报省交通运输、公安、安全监管部门。
(二)联合督导检查阶段(6-7月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要抓着企业主体责任落实,驾驶员从业素质、违法驾驶行为和动态监控、科技监管手段等重点,按照联合执法、综合治理、明察暗访、严厉处罚的要求,成立联合督导检查组,深入下级管理部门和道路运输企业开展督导检查,同时结合工作实际,成立客运、货运、动态监控管理等专项执法检查组,联合监督、联合执法,联合处罚,确保各项工作扎实推进。
(三)整改提升阶段(8-10月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要对督导检查发现的问题和隐患,进行汇总、分类、登记造册,分发至相关单位和企业,限期落实整改,逾期未整改的,依据有关规定,严肃处理,做到隐患不整改不销案、安全不达标不经营、车辆不合格不上路、危险驾驶员不上车,消除隐患存量,遏制隐患增量,提升巩固活动成果。
(四)总结完善阶段(11-12月份)。各级交通运输、公安、安全监管部门要对20__年“道路运输平安年”活动进行全面总结,对好的经验和做法,转化为管理制度和办法,着力围绕监管责任如何落实、“两客一危”车辆如何监管、客货运驾驶员素质如何提高和动态监控管理如何加强等重点难点问题,进行认真分析,研究制定切实可行改进措施;同时共同协商,评选出活动开展好的先进地区和先进运输企业,12月25日前要将总结及先进材料分别报省三厅局。
六、相关要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。各级各部门要进一步提高思想认识,牢固树立安全生产红线意识、底线思维,切实加强领导,把“道路运输平安年”活动与地方政府和有关部门开展的安全专项整治活动结合起来,积极推动活动工作内容融入地方政府年度工作部署,并把活动开展情况纳入地方政府考核范围,强化活动各项工作落到实处。
(二)加强部门配合,务求取得实效。各级各部门要根据工作方案和部门分工,明确工作职责,各部门要在分工负责的基础上,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求,加强协调配合,联合执法、联合督导,形成分工明确、部门联动、高效一致的工作机制。
(三)加强对活动的督导检查。各级各部门要发扬“三严三实”作风,求真务实,注重实效,不搞形式主义,防止走过场。要围绕活动整体安排,突出本地重点,采取针对性措施,加强活动情况的跟踪督查和考核。省活动领导小组将适时通过明查暗访、重点抽查等方式组织督查,对各地活动组织不得力、措施不到位、工作没成效的单位和相关人员,采取通报、约谈、公开曝光和监管责任倒查追究等措施,发现相关管理人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,要给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任,确保按时、保质保量的完成各项任务。
(四)做好活动宣传,加强舆论引导。各级各部门要充分发挥媒体和社会力量,做好活动宣传,加强舆论引导,构建良好的活动氛围。要定期召开新闻通气会,广泛宣传先进典型,通报典型案例,公布一批存在安全隐患和违法违规经营的企业、车辆和驾驶员,曝光一批动态监控、监管不落实的企业和管理部门,形成重视车辆动态监控应用的良好氛围,引导企业规范守法经营。
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