最新工业园区调研报告实用【推荐8篇】
工业园区调研显示,园区发展迅速,企业集聚效应明显,基础设施完善,政策支持力度大,创新能力持续提升。以下是小编整理的优秀范文“工业园区调研报告”,希望您喜欢。
工业园区调研报告 篇1
**县政协经济委员会
工业园区是全县工业经济发展的主战场,是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区发展迅速,在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续发展造成了严重制约。
、工业园建设成就与发展前景
1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从20xx年开始,县委、县政府就着手谋划工业园建设,县十四次党代会提出“对接主城区、融入大、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路,省委、省政府作出加快推进沿江开放开发的重大决策之后,工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我县重新编制了工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至九码快线,西临,东与城西港区相连,规划总用地40平方公里,近期3~5年内,集中建设核心区约平方公里,生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。
2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来,工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整”、联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园区道路15000米,整治河道4300米,绿化万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。
3、园区重大产业项目建设高潮迭起。到今年年底,园区共引进项目44个,其中投产项目19个,在建项目15个,签约项目10个。投产规模较大的项目有东正木业、汇泉酒精、邦利益康、雄基钢构、中盛钢构、新茂化工、乾元纺织等;在建项目主要有投资浙商皮革、赛湖机车、宝利源粮油、富美家装饰材料、奥普新实业;签约较大的项目登喜鸟纺织服装、亿安水上游乐、金峰兴铅银加工、高新科技产业园。20xx年,工业园完成固定资产投资亿元,园区主营业务收入预计达到25亿元。逐渐成为我县工业经济的主要增长极。。
4、园区发展前景预测。根据规划平方公里核心区测算,按照现有的发展速度,3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将达到亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园区总人口将达到6万人。
二、工业园基础及配套服务设施建设存在的问题
随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现,将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在:
1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设,工业园已初具规模,具备一定的承载能力,但按照新的规划要求,园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满足园区跨越式发展的需要,同时,污水管网建设也严重滞后。
2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现,但按照园区项目推进速度,未来生活服务需求将明显加大,目前园区生活服务设施推进速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园区上班,晚上到居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所,职工文化生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。
3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便,从沙河和没有到园区的公交车,企业职工出行困难,在一定程度上造成“招工难”和“留人难”;园区环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园林绿化管护困难。
4、园区行政管理功能不够健全。工业园区已成为我县经济发展的重要平台,但工业园管理局人员配置过少,主要精力放在基础设施建设上,容易造成重建设,轻管理,服务质量跟不上;事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没有一样手续能在园区办结。
三、工业园区基础和配套服务设施建设的建议
上述问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小,规划层次低,没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的,这些都是发展中的问题,及时解决,园区建设就一定会迈上一个新台阶。
设标准,坚决避免目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚”的行为。
2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准,排涝达到20xx年一遇标准,化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾害发生,提高工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇,列入江西省沿江开放开发规划,启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站,提高园区供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区,要高标准建设,充分体现以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园区各企业需求,建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交,将园区公交与沙河、公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程,工程项目多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。
4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施,建设投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,要政府主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目,实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合,搞好公共基础设施的建设,如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等,可由政府提供土地,鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。
5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接,协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率,积极探索行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。
6、加强工业园闲置用地管理。工业园在前期招商项目(20xx最新民营经济发展情况调研报告)中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必须依据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。
工业园区调研报告 篇2
工业园区是全县工业经济发展的主战场,是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区发展迅速,在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续发展造成了严重制约。
一、工业园建设成就与发展前景
1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从20xx年开始,县委、县政府就着手谋划工业园建设,县十四次党代会提出“对接主城区、融入大、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路,省委、省政府作出加快推进沿江开放开发的重大决策之后,工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我县重新编制了工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至九码快线,西临,东与城西港区相连,规划总用地40平方公里,近期3~5年内,集中建设核心区约平方公里,生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。
2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来,工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整”、联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园区道路15000米,整治河道4300米,绿化万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。
4、园区发展前景预测。根据规划平方公里核心区测算,按照现有的发展速度,3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将达到亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园区总人口将达到6万人。
二、工业园基础及配套服务设施建设存在的问题
随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现,将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在:
1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设,工业园已初具规模,具备一定的承载能力,但按照新的规划要求,园区水、电、路等基础设施还有相当大的差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满足园区跨越式发展的需要,同时,污水管网建设也严重滞后。
2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现,但按照园区项目推进速度,未来生活服务需求将明显加大,目前园区生活服务设施推进速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园区上班,晚上到居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所,职工文化生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。
3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便,从沙河和没有到园区的公交车,企业职工出行困难,在一定程度上造成“招工难”和“留人难”;园区环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园林绿化管护困难。
4、园区行政管理功能不够健全。工业园区已成为我县经济发展的重要平台,但工业园管理局人员配置过少,主要精力放在基础设施建设上,容易造成重建设,轻管理,服务质量跟不上;事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没有一样手续能在园区办结。
三、工业园区基础和配套服务设施建设的建议
上述问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小,规划层次低,没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的,这些都是发展中的问题,及时解决,园区建设就一定会迈上一个新台阶。
1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套服务区详规已经制定,一是要为园区长远可持续发展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施,社会公用事业,商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随意改变规划,降低建设标准,坚决避免目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚”的行为。
2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准,排涝达到20xx年一遇标准,化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾害发生,提高工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇,列入江西省沿江开放开发规划,启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站,提高园区供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区,要高标准建设,充分体现以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园区各企业需求,建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交,将园区公交与沙河、公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程,工程项目多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。
4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施,建设投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,要政府主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目,实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合,搞好公共基础设施的建设,如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等,可由政府提供土地,鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。
5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接,协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率,积极探索行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。
6、加强工业园闲置用地管理。工业园在前期招商项目中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必须依据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。
工业园区调研报告 篇3
近年来,工业园区大力加强党建工作,有力地促进了园区企业健康、快速发展,实现了党建工作和经济发展的“互动”、“双赢”。
一、工业园区基本情况
广安市回乡创业园区建于2003年,是一个市管县建工业园,现辖城南工业园、石垭工业园、罗渡工业园。目前,回乡创业园区总面积达平方公里。去年下半年来,通过县委、县政府高度重视和园区上下的艰苦努力,在“c21四川城市发展2011峰会”上,岳池工业园区荣膺成渝经济区投资价值榜“四川最具投资价值产业园区”20强,是广安市唯一一个进入20强的园区。今年1-11月,园区实现工业总产值129亿元。目前,园区入园企业76户,建成企业57户,在建企业19户,规上工业企业41户,此外,今年我县农家文化节又集中开工企业16户。园区共有党员218人,企业业主是党员的56人,担任支部书记(或副书记)3人,选派党建工作指导员17人,今年在园区企业中发展党员15人。
二、工业园区党建情况
按照“党员活动到哪里,党的组织就建到哪里”的原则,高度重视园区党建工作。创新组织体制。一是突出重点,找准突破口。我们以重点企业科伦药业和岳池弹簧厂为突破口,率先建立党组织,以点带面,全面推进,产生较好的示范作用。二是分类指导,因厂制宜。按照成熟一个组建一个的要求,采用“建、联、挂、派”等形式,创造条件逐步建立党组织:一是独立型,即单独组建。凡有3人以上正式党员,并有合适的支部书记人选的企业,单独建立党支部。二是联合型,即联合组建。党员数不足3名或暂不具备单独组建党支部条件的企业,联合建立党支部。三是挂靠型,即挂靠组建。对仅有个别党员的企业,又不具备建立联合党支部条件的,挂靠其它党支部。四是派入型,即派驻党建工作指导员。
重视发展党员。在灵活设置党组织、提高党组织组建率的基础上,各支部坚持党员标准,积极吸收先进分子入党,特别是采取“培养、推优、发展”等形式,坚持质量和数量并举原则,把技术骨干、生产工作一线职工和企业管理人员中的优秀分子作为发展党员工作重点,引导他们加入党组织。
注重组织活动。园区党组织能否有凝聚力、向心力和战斗力,关键在于能否有效开展各项组织活动,几年来,按照“企业需要、业主理解、员工拥护、党员欢迎”的原则,紧紧围绕企业生产经营,以园区管委会牵头,以园区服务中心为载体,灵活开展各项活动。一是开展“当标兵”活动。要求企业党、团员做生产技术的标兵、做完成任务的标兵、做排忧解难的标兵、做遵守纪律的标兵、做服务企业的标兵。二是开展党员先锋岗活动。党支部在党员和入党积极分子中开展先锋岗活动,在工作岗位上悬挂先锋岗标志牌,在厂区设立党员、入党积极分子公示监督栏,时刻提醒他们牢记自己的身份,接受群众的监督,激发党员发挥先锋模范作用。三是开展“我为企业增产增效献良策”活动。紧紧围绕企业的生产经营来组织活动,在组织劳动竞赛、技术革新和技术比武等活动的同时,开展“我为企业增产增效献良策”活动,发动员工合理化建议,为企业发展献计献策。这些系列活动开展,推动了企业发展,得到企业的肯定。
突出制度建设。园区党支部全年工作做到年初有计划,年中有检查,年底有考核;对每位党员建立了跟踪管理档案制度,对党员的跟踪管理不断线。建立健全党组织、党员活动制度,正常、规范“三会一课”活动,并做好台帐记录。建立健全党员发展制度。工业园区党员发展工作每年有计划、有培训、有考察,做到年年有发展。建立、完善并真正执行好各项党建工作规章制度,增强了党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为工业园区党建工作提供了坚实的制度的保障。
发挥园区服务中心作用。以工业园区服务中心为载体,创新工业园区党建工作,提升工业园区党建工作水平,有效解决了园区企业活动难开展、难以满足企业职工多方面的服务需求等问题,切实加强了企业员工的思想政治工作,营造了积极、健康、向上的园区文化。
三、初步成效
园区企业党建工作得到加强。园区党建的工作的加强和各项活动深入开展,极大地激发了广大职工的入党热情和积极性。据统计,园区目前有60多人提交了入党申请书要求入党,一些企业建立党组织工作己经提上议事日程。同时,园区积极组织开展入党积极分子培训班,各类人员的培训得到不断加强,党员素质得到提高,发展党员工作得到质的提升。
园区企业的党建影响力得到扩大。通过开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,党员的荣誉感和自豪感增强,通过开展创“五好”党支部等活动,评选优秀党支部书记、优秀共产党员。目前,园区的党建工作得到全覆盖,有力地推进了园区党建工作,而且影响、带动整个园区其他企业开展党建工作,辐射更宽,示范更广。
园区党建资源得到了整合。推进园区党建工作后,一方面,工业园区内的党员统一纳入管理,党员的发展、入党积极分子的培养,园区各支部都可合理组织、统筹安排,园区党建信息也可以及时互通。另一方园区党建的深入开展使园区内的党组织、党员、入党积极分子、职工素质进一步提高,作用发挥更突出,园区党建立足园区、服务园区的功能得到较好的体现。
园区企业自身得到健康发展。企业党员的政治素质和业务技能不断提升,他们在工作中不断创优,为企业发展出“金点子”,献计献策,提升了企业发展理念,壮大了企业自身实力。
四、思考和对策
在园区党建工作实际中,虽有一定的进展,但对照上级要求,还存在不少问题,主要是党组织单建率比较低,组织生活规范性不够,党员作用发挥不够明显,部分业主的思想认识不到位,存在“烦”的心理,党员教育管理方式不适应,大多过于陈旧,教育内容不适应,管理手段不适应,比较落后。企业党务干部难以选配且流动较为频繁,突出存在着“企业党务干部少,业务熟悉的党务干部少”的现象,直接影响了企业党组织班子建设和党建工作的开展。为解决这些问题,我们认为必须突出以下几个方面工作。
注重开拓创新。一是思路的创新。针对企业组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点,形成新的不同于企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。二是组织的创新。建立“以块为主,条块结合”的组织管理体系,建立企业组织党建工作的联席会议制度。三是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会,再逐步组建支部等。
注重营造氛围。要不断加强对企业党建工作的领导,把企业党建工作作为党建工作的一项重要内容,摆上重要议事日程,通过召开有关企业党建工作会议、经验交流会、研讨会等,研究布置企业党的工作,努力做到“三同时”,保证企业党建工作有效落实。
注重培育典型。通过典型示范,以点带面,进一步总结推广企业党建工作先进经验,用典型来指导、带动面上的工作开展。
注重解决实际问题。一是经费、活动场所问题。以企业为载体,推动党建活动与企业生产经营活动相结合,保证活动经费、活动场所、活动时间。二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时,建立一支新型的兼职党务工作队伍。三是党员管理问题。在园区企业实行“党员证”制度,即:凡在册党员凭党员证就近参加企业党组织的活动;对外出务工经商党员,既要发证,又要跟踪服务,及时为之联系外出地的党组织,使其组织生活尽快正常化。
注重活动的实效性。企业党建工作开展得如何,最终体现在企业活动的成效上。要引导企业党组织围绕“班子建设好,党员素质好,制度执行好,作用发挥好,群团配套好,合作共事好”的目标,独立自主开创性地开展工作,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体,积极有效开展活动。在开展党员教育活动上,在不占用企业生产时间的情况下,把党员教育活动带进车间、班组,做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员,让党员利用业余时间进行自学。教育他们坚持党的宗旨,坚定社会主义信念,务使党员认真实践“三个代表”的要求,始终保持工人阶级先锋队的本色,带头宣传执行党的路线、方针、政策,带头学习先进技术和科学管理方法,带头遵纪守法,维护好生产、生活和社会秩序,带头搞好内外团结和精神文明建设。
工业园区调研报告 篇4
(1)园区发展水平不断提高。鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园、余江县工业园经过近十年的发展,已经发展成为省级重点工业园区,尤其是鹰潭经济技术开发区,现已更名为鹰潭高新技术产业园区,并正式申报为国家高新技术产业园区。成功争创国家科技兴贸创新基地、中国铜业基地、中国再生资源回收基地、国家铜冶炼加工工程技术研究中心、国家铜及铜制品质量监督检验中心、鹰潭现代中药工程技术研究中心等黄金品牌。
(2)基础设施越来越完善。建设资金累计投入超过20亿元,道路和建成区约50公里“七个接头和一个调平装置。基础设施基本建成,水电供应能满足企业需求,银行、电信、商住小区、学校、卫生院、各种商业网点等配套设施日益完善,工业园区由框架式建设向功能性建设转变。
(3)一批具有自身特色的产业进入园区。引进了兴业、洪磊、红旗、广保、万宝智等一大批国内外知名的铜加工企业,美亚、桂光科技、阳光照明、大道干坤、龙虎山生态体育健康园等节能环保企业等;碧海蓝天”旅游商贸企业,以及眼镜、微元器件等传统产业,为主导产业集聚奠定了坚实基础。
(4)进一步优化政府环境。市印发《关于进一步落实省委、省政府:在中华人民共和国的通知》中,从营造良好的政府服务环境、市场和商业环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。行政审批“两个重点,两个到位”改革全面完成,实行首问负责制、服务承诺制和限期完成制。我市被评为xx年浙商(省外)最佳投资城市,被评为xx年浙商重点推荐投资城市。
(1)园区发展的硬环境仍难以适应超越发展的创新要求。
产业布局不科学。公园里有许多分散的小区域。鹰潭经济技术开发区有白鹭影业、龙岗影业,余江县有灯步影业、中通影业、锦江影业、洪湖影业、黄西影业,贵溪有漯河影业、铜业回收基地。工业类过于注重工业企业的引进,而忽略了其配套服务设施和第三产业。产业布局没有形成符合实际的详细规划,企业入园用地存在随意性。
园区基础设施建设投入不足。园区建设初期,建设资金由各级政府先行投入,然后通过银行贷款等多种融资渠道筹集。导致园区建设水平从一开始就普遍偏低,推广速度缓慢。目前征地补偿、七连一平、绿化等所需资金缺口较大。
(2)园区承接产业集聚优势不强。
入园企业规模小,带动效果差。目前,全市工业园区有600多家企业,但企业规模普遍较小。入园企业中,世界500强企业或与世界500强企业合作的企业2家,国内500强企业2家,行业龙头企业12家。企业的产品无法带动规模效应和税收能力。
生产链一般较短,聚集程度较低。上下游产业关联度低,一般不存在专业化分工、错位发展、优势互补、竞争合作的自发网络关系。企业间集群的特点和区域产业的整体功能没有得到充分体现。
有很多低端行业,外部影响有限。入园企业多为劳动密集型、技术水平低的传统加工企业。项目整体档次不高,产品技术含量和附加值普遍较低。
(3)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题。
土地供应紧张。土地审批指标少,土地平整周期长,土地供应难以满足入驻企业需求。
融资难。银行存款准备金率从xx年的%上升到目前的21%,中小企业向银行融资难度越来越大;金融机构贷款项目审批权限已收,贷款门槛提高,贷款与贷款时间差延长;获准开展担保业务的八家担保公司中,只有两家正常开展担保业务。
生产成本高。银行利率不断上调。目前,中小企业贷款利率已达到%,外加浮动的30%;40%,企业财务成本增加;最低工资水平提高,物价上涨,成本增加;可再生资源产业税收政策的调整对一些企业影响很大。
科技支撑薄弱。科技兴园步伐不快,企业的创新人才和技术人才不多。招聘人才营造创新创业成长环境的氛围不强;科技经费不足,支持企业技术改造的资金有限;企业创新动力和创新能力不足,全市没有科技成果孵化和转化基地,大多数企业没有r&d机构,产品科技含量和附加值不高,核心竞争力不强。
招难留难。就业结构性矛盾突出,技术工人匮乏;一些劳动密集型企业在招聘员工时对年龄和性别要求较高;企业工作条件差,业余时间单调乏味,员工流动率常年居高不下。
政府服务薄弱。有企业反映政府服务弱化,乱收费、乱罚款、乱检查的情况时有发生。
(1)启动城市园区一体化进程,从高起点调整工业园区发展布局。
尽快制定城市与园林的一体化规划。本着跨越式发展的理念,按照城市园区一体化的要求,新工业城市的总体规划、产业布局规划和城市建设规划应从高起点着手,从形式发展转向功能发展,从单纯注重经济指标转向全面提升竞争力,提升综合环境优势,实现新型工业化和新型城镇化的有机融合。
加快工业园区整合升级。按照地理邻近和产业关联的原则,逐步整合工业园区,最终形成一批具有规模、特色和效益的工业园区。通过建设国家高新技术产业园区,可以提升鹰潭经济技术开发区的综合承载能力,实现从工业园区向工业新城的转型。大力支持贵溪工业园打造省级生态工业园,支持郁江县工业园打造独特产业集群。
(2)加快工业园平台建设,为促进工业新城发展提供良好环境。
多渠道筹集工业园区建设资金。各级政府每年都要为园区贷款贴息安排一定的资金。各工业园区应建立土地收储中心对园区内的土地进行收储,提取20%的土地出让金用于园区滚动开发建设。积极吸收民间资本,实行风险投资、银行资本和社会资本联动,逐步实现依靠政府投资向自我滚动发展的良性循环。
整体推进园区生活服务设施建设。进一步完善各个工业园区的基础设施,不断完善教育、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、娱乐、治安等配套设施,让员工真正做到在园区工作、在社区生活、在社区生活。
加快建立企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设,加大出口加工区、国家高新区、台湾创业园、铜期货交割仓库等开放平台申报力度,全力推进园区新建和扩建供电设施建设。
(3)坚持吸纳大人才、吸引强集群的发展战略,大力优化产业集聚升级的发展环境。
实施“发挥优势,吸引优势”,提高产业集聚质量,为加快现代产业体系建设创造良好的发展环境。引进新一批重大工业项目,引导企业“专业的、精致的、特殊的、新的”发展方式,两端产业链延伸,提升配套产业水平。大力推广“绿色世界铜都”建设,加快铜深加工产业基地、水产产业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设,改造提升传统优势产业,做大做强眼镜等传统产业。
加快发展以物流业为纽带的生产性服务业,为产业集聚发展创造优越的服务环境。加快实施现代物流园区、海关大楼、商检大楼、保税物流园区,尽快打通宁波至贵溪“陆港”海铁联运,逐步形成“大流通,大通关,大港口”格局。
充分发挥政策引导和科技推广作用,为企业自主创新和转型升级提供科技环境。加快建设市级产学研联动平台、科技成果孵化器等创新服务平台,出台提升企业自主创新能力和转型升级的优惠政策,引导企业加大研发投入,提高企业创新资源的市场配置能力。支持一批优质企业申请高新技术企业,争创一批国家和省级名牌。
(4)大力提高政府服务水平,创造良好的发展环境。
进一步建设“便捷、高效、联动、诚信”服务环境和“宽松灵活”政策环境。延续每年一次主题教育活动的良好做法,凝聚优化发展环境的共识。大力提高当局的政策执行能力和责任,妥善处理发展与环境保护的三大矛盾,提高入园门槛,以亲商保商,落实既定的客商对比政策和优惠政策。积极巩固行政审批“两个重点,两个到位”成绩,加快电子政务建设,力争在xx实现网上行政许可办理率100%。完善和落实创造良好发展环境的长效机制,继续实施企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。
进一步营造企业尊重、关爱、关爱外籍人员的浓厚氛围。严格执行市政府关于招商引资企业落实外籍高管和农民工优惠政策的意见,确保外籍高管和农民工在户籍、居住、子女入学和服务、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠待遇。,使我市成为适合外籍工人生活和工作的投资热点。
进一步帮助企业解决生产经营困难。
一是优化融资环境。加强政府、银行和企业的合作,推动商业银行给予企业优惠融资政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建,支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务领域;做市县两级政府投资的担保公司,鼓励已有进入省金融办的担保公司扩大注册资本规模;学习宁波的“政府推动、银保合作、保险机构共保”模式,开展贷款保证保险和贷款信用保险;鼓励和支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。
二是提高就业服务水平。宣传动员全市劳动力在家就业,扩大市外招聘窗口,派出小团队协助企业到外地招聘。通过改善工作环境、提高工资和保护合法权益,引导企业创造良好的用人和留人环境。
三是缓解建设用地供应困难。积极争取一些重大高科技项目落地“挤进”国家和省统筹范围;提高新工业项目的土地使用门槛;加大项目评估认定力度,确保符合行业导向的重点企业和重点项目用地落实;加大闲置土地处置力度,依法收回闲置土地。
进一步加大整治破坏发展环境行为的力度。
一是加强监督,组织行政效能建设监督员和政风评议监督员对破坏发展环境的行为实施全天候、多方位的监督。
二是完善投诉机制,加大对低效、不作为、失职等投诉举报的监管力度。
三是严格实施行政问责,严格查处行政不作为、乱作为、慢作为等低效、吃卡、拿卡行为。四是加大查处力度,严肃查处在手续、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件。,严厉打击强行买卖、强行招标、敲诈投资者等行为。
工业园区调研报告 篇5
按照建设“四个中心”国家战略的要求,落实发展海洋经济的总体规划,将充分依托洋山国际深水港和浦东国际航空港两大国际性枢纽港的优势,延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应,准确把握在新一轮发展的战略地位,积极贯彻宏观调控的各项政策措施,充分体现区位优势,培育和发展主导产业,加快产业发展步伐,壮大主导产业,提升产业集聚度,提升产业能级。加快经济的发展,就是要以加快优势产业的发展为基础,形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群,共同推进经济圈产业的竞争力。
一、年工业产业的发展现状分析
年,区规模以上工业完成规模以上工业总产值亿元。其中四大重点行业:电子信息业占总产值的%,医药及医疗器械制造业占%,汽车制造及其零部件制造业占%,装备业占%。从行业小类看,通用、专用、运输设备业完成工业总产值亿元;金属制品业完成产值亿元;电气机械、通信设备、计算机、仪器仪表等制造业完成工业总产值亿元,比上年增长%,其中电子信息业完成工业总产值亿元,同比增长%。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现工业总产值亿元,占全区工业的%,实现主营业务收入亿元;通用、专用、交通运输设备制造业完成工业总产值亿元,比上年增长%,其中汽车制造及零部件配件制造业完成亿元,比上年增长1倍多;医药及医疗器械制造业完成亿元,比上年增长%。全区工业实现利润亿元,电子信息业占%,医药及医疗制造业占%,汽车制造及其零部件制造业占%,电气机械及器材制造业占%。从主营业务收入看,四大重点产业共实现亿元,占规模以上工业主营业务收入总数的%。其中电子信息业占%,医药及医疗制造业占%,汽车制造及其零部件制造业占%,装备业占%。
(一)总体发展现状
总体来看,我区4大重点产业发展状况良好,呈出现以下几个特点:
一是从产业规模看,4大产业创造的经济总量在全区工业经济中具有举足轻重的地位。根据汇总数据显示,年,我区工业4个重点产业共有582户企业,占规模以上工业企业单位数的%;就业人数8577人,占规模以上工业就业人数的%;资产合计亿元,占规模以上工业资产的%;主营业务收入亿元,占规模以上工业主营业务收入的%;利润总额亿元,占规模以上工业利润总额的%。
二是从经济效益看,重点产业各项经济效益指标普遍好于全区工业平均水平。数据显示,年我区工业重点产业的资产周转率为次,比全区平均水平高%;劳动生产率为万元/人,比全区平均水平高万元;重点产业产品销售率为%,高出全区工业平均水平个百分点;负债率为%。
(二)各产业发展现状
为了更全面地了解我区产业的发展现状,下面对各产业逐一进行分析:
1、汽车制造及其零部件制造业:该产业共有法人单位49家,从业人员1020人,资产亿元,主营业务收入亿元,产值在全区工业产业中排名第三。其中产值超亿元的企业有10家,排名前三位的分别是延锋江森座椅有限公司(亿元)、纳铁福传动轴有限公司(亿元)、申龙客车有限公司(亿元)。
2、医药及医疗器械制造业:该产业共有法人单位21家,从业人员339人,资产亿元,主营业务收入亿元,实现利润亿元,资产负债率为%,比去年同期下降个百分点,有2家企业的产值超过4亿元,分别是扬子江药业集团海尼药业有限公司(亿元)和迪赛诺化学制药有限公司(亿元)。
3、电子信息制造业:该产业共有法人单位52家,从业人员1190人,资产亿元,主营业务收入亿元,其中产值超亿元的企业有5家,超30亿的有1家,排名前三位的分别是昌硕科技()有限公司(亿元)、胜华电缆厂(亿元)、堂福电子有限公司(亿元)。
4、装备业:该产业共有法人单位460家,从业人员6028人,资产亿元,主营业务收入亿元,实现利润亿元。其产值在全区工业产业中排名第一。资产周转率为次,产品销售率为%,资产负债率为%。其中电气机械及器材制造业有法人单位102家,从业人员1393人,资产亿元,主营业务收入亿元,实现利润9亿元。其产值在全区工业产业中排名第二。资产周转率为次,劳动生产率为万元/人,产品销售率为%,资产负债率为%。
二、加快工业产业发展的思考
虽然目前重点产业还很弱小,但已经有一批正处强劲发展的产业,还有一批具有较明显发展潜力的产业,经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速,我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展,以区域经济的一体化来加速改变经济发展的固有状态,不断激发发展活力。从产业发展的层面上看,加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。
(一)实施好“十一五”产业发展规划
在实际的发展中,应结合国际产业发展和转移规律、我国产业发展状况,制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发,立足于产业发展和产业集群状况,着眼于做大做强优势产业--强势发展产业--潜在优势产业,围绕产业联动,因地制宜地发展产业集群,合理布局生产力,形成产业聚集,要与大项目和龙头企业想结合,与产业园的特色相匹配,与人力资源相适应,发展以现代装备业为核心的先进制造业,同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部件、医药及医疗器械产业。
(二)提高利用外资水平,促进产业升级
坚持
二、三产业共同推动经济的产业发展方针,在发展中完成产业结构的战略性调整,在调整中实现产业创新提升,逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱,特色鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系,努力构筑“现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地”。要做好工业产业集群,其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础,特别是利用其市场优势和技术优势,整合同类产业和产品资源,发挥产业集群的引领导作用,带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和国际资本流动的有利时机,努力创造条件,改善软硬环境,大力引进外资,不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部件生产基地,提升加工产品档次和开发能力。
(三)以产品为核心,加强产业集群分析研究
从产业竞争力上看,我们要对重点行业进行细化研究,从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究,以龙头产品为纽带,进行产业集群,进行充分合作和有效的竞争,提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场,做好两个市场大文章。比如电子信息行业,它的发展与国际it产业的发展休戚相关,但另一方面,国内市场仍有巨大的潜力,对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时,也要眼睛向内,加大技术投入,集中攻关,寻求核心技术突破,不但可从根本上解决技术受制于人的局面,而且可以大大提高行业的产品附加值,促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略,法力培育优秀品牌,使之成为的产品新亮点。
(四)“开源节流”并举,应对能源紧张局面。
工业的快速发展,用能需求急剧增加,能源供需趋紧。短期来说,强化节能意识,组织协调好能源供给,最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远来看,关键是加强节能新技术的研发和应用,开发可替代新能源,特别是可循环使用的新能源,从根本上解决能源问题。与此同时,新技术的应用,还是从根本上化解原材料、能源价格上涨、成本压力增大的最佳途径。
(五)统筹协调好招商引资工作,促进工业园区良性有序发展。招商引资是加快我区经济发展的重要手段,而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强,招商引资,引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施来抓,各部门要积极配合,为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级,加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、国际医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设,拓宽我区工业发展空间,吸纳新的工业项目,形成新的发展格局,增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发,把工业园区整合成产业功能区,加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。
(六)把握产业发展方向,加快发展新兴产业
大力扶持大型优势企业和中小高技术企业,针对我区目前存在的企业多、技术竞争力弱的问题,要继续实施企业集团战略、龙头企业战略,发挥规模优势,提高整体抗市场风险能力,力求在微电子、软件、计算机、通信等重点领域尽快形成一批具有国际竞争力的跨国企业集团和拳头产品。与此同时,进一步扶持中小高技术企业,培育大型企业的后备力量,以形成梯次推进的产业组织体系。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业是世界产业发展的方向,也是我国工业的五大重点发展产业。年,该产业的主营业务收入占我区规模以上总量的%,实现总产值占总量的%。要把握好产业发展的大势,着力发展增长潜力大、带动效益强、技术含量高的产业,发展和壮大新兴产业。
工业园区调研报告 篇6
**县政协经济委员会
**工业园区是全县工业经济发展的主战场,是接受发达地区经济辐射、实现产业转移的主平台。近年来,园区发展迅速,在全县工业经济发展中的主体作用更加突出。然而,受诸多因素影响,园区基础设施和生活配套功能还相对滞后,已对园区持续发展造成了严重制约。
一、**工业园建设成就与发展前景
1、编制了一个前瞻性发展规划。为策应省市沿江开放开发战略,发挥沿江岸线优势,从2015年开始,县委、县政府就着手谋划**工业园建设,县十四次提出“对接主城区、融入大**、决战新工业、做美沙河城”的全县发展思路,省委、省政府作出加快推进**沿江开放开发的重大决策之后,**工业园成为我省沿江开发战略中的重点开发四大板块之一,我县重新编制了**工业园控制性详规,规划范围为北至长江,南至九码快线,西临**,东与城西港区相连,规划总用地40平方公里,近期3――5年内,集中建设核心区约平方公里,生活配套区2平方公里。将围绕装备制造、轻化制造、高新科技、新型材料、绿色食品和机械电子六大产业进行布局规划。
2、园区基础设施建设投入大幅增加。近几年来,**工业园累计投入基础设施资金近10亿元,完成了“万亩土地平整”、**联圩除险加固两大扩园项目,新建了日供水3000吨自来水厂、日处理污水6000吨的污水处理厂、11万伏变电站、环境监测站、消防二中队等配套设施,新辟了长坪公路和港湖大道两条入园主干道,新建园区道路15000米,整治河道4300米,绿化万平方米、安装路灯1130盏、铺设管网5411米。
工业园区发展调研报告工业园区发展调研报告
4、园区发展前景预测。根据规划平方公里核心区测算,按照现有的发展速度,3年后园区企业主营业务收入将超过400亿元,用电量将达到亿度,用水量4万吨/日,货物吞吐量约600万吨,产业工人约需3万人,园区总人口将达到6万人。
二、**工业园基础及配套服务设施建设存在的问题
随着入园企业的增多,产业人口的集聚,园区基础及配套服务功能滞后的矛盾逐渐凸现,将在一定程度上制约园区经济的快速健康发展。主要表现在:
1、园区基础设施有待进一步完善。经过几年的建设,**工业园已初具规模,具备一定的承载能力,但按照新的规划要求,园区水、电、路等基础设施还有相当大的.差距。如铁路专用线、长江码头仓储物流基本处在规划、谋划之中,企业货物吞吐主要依靠公路运输;供电能力只有一座110千伏变电站;园区天然气管网尚未建成;自来水供应成为园区发展的制约瓶颈;污水处理厂未能正常运转,且规模小不能满足园区跨越式发展的需要,同时,污水管网建设也严重滞后。
2、园区生活服务设施有待加快推进。由于前期入园项目投产不多,员工吃、住、行、游、购、娱的需求矛盾尚未凸现,但按照园区项目推进速度,未来生活服务需求将明显加大,目前园区生活服务设施推进速度较慢,没有宾馆、酒店,企业老总只得白天在园区上班,晚上到**居住,对企业洽谈业务、生意交往造成不便;没有商业服务网点、企业职工要买上一点生活日用品都非常困难;没有文化娱乐场所,职工文化生活单调,难以留住生产工人;企业职工公寓做得不多,企业职工住宿难。
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3、园区社会公用事业配套不够健全。消防设施虽已建成,却没有正式启用;公安、医疗、教育、银行、保险、邮政、电信等机构未进园区;园区内及外接交通不便,从沙河和**没有到园区的公交车,企业职工出行困难,在一定程度上造成“招工难”和“留人难”;园区环境保洁措施未落到实处,造成道路保洁和园林绿化管护困难。
4、园区行政管理功能不够健全。**工业园区已成为我县经济#from http://www..com end#发展的重要平台,但**工业园管理局人员配置过少,主要精力放在基础设施建设上,容易造成重建设,轻管理,服务质量跟不上;事关园区企业发展的工商、税务、安监、环保、质监等行业管理部门都未入园,没有一样手续能在园区办结。
三、**工业园区基础和配套服务设施建设的建议
上述问题的发生,主要是由于前期园区规划面积小,规划层次低,没有充分预计到项目建设和园区快速发展造成的,这些都是发展中的问题,及时解决,园区建设就一定会迈上一个新台阶。
1、坚持规划的严肃性。园区控制新详划和配套服务区详规已经制定,一是要为园区长远可持续发展留足空间,一次性规划,分步建设,细分园区功能区块。要统筹产业布局和园区基础设施,社会公用事业,商业服务设施布局。二是要确保规划的科学性和严肃性。规划一经批准,要严格遵循规划要求建设,不能随意改变规划,降低建设标准,坚决避免目光短浅,不顾建设时序,“头痛医头、脚痛医脚”的行为。
2、加快园区基础设施建设。要强化园区发展基础先行的意识,抓紧建设一批当前企业生产所急需的基础配套设施。与此同时,要借鉴沿江其他工业园在发展初期的经济以及所走弯路的教训,凡关系到企业生产保障性的交通、供水、排水、供电系统一定要掌握在政府手中。一是**工业园要把安全保障放在第一位置。确保圩堤防洪达到50年一遇标准,排涝达到20年一遇标准,**化工企业多,确保消防设施配套,严防次生灾害发生,提高**工业园及园区企业应对突发事件处理能力;统筹考虑建设新的污水处理厂,实行雨污分流;二是加快建设园区发展的基础设施建设步伐。**码头和铁路专用线一定要利用这次江西省沿江开放开发规划修编机遇,列入江西省沿江开放开发规划,启动码头建设。由政府主导解决园区供水瓶颈;建议供电部门超前规划一座220千伏的变电站,提高园区供电能力。
3、完善生活配套服务设施。在加快生产性配套设施建设的同时,逐步完善生活性配套设施。一是综合配套服务区,要高标准建设,充分体现以人为本的宗旨,既要有政务中心、商业中心、宾馆酒店等标致性建筑,又要整合园区各企业需求,建设直接为企业职工服务的公租房、职工公寓以及新建学校、医院、幼儿园和文化娱乐休闲场所等。二是设立园区内公交,将园区公交与沙河、**公交线路对接。三是做好保洁工作,设立园区环卫所,投入必要的人力和财力,实行道路、公共场所的卫生保洁,为园区营造一个干净、优美的发展环境。园区生活配套服务建设是一项系统、复杂工程,工程项目多、种类多,不可能一蹴而就,要分轻重缓急,逐步建设和完善。
4、积极探索多元化投入机制。园区基础设施和配套服务设施,建设投资巨大,仅靠政府投资是不现实的,要政府主导市场化运作,用足用活政策,调动社会各方面力量参与建设。一是政府重点主要是积极争取项目,实行国家、省、市扶持与县级财政投入相结合,搞好公共基础设施的建设,如防洪体系建设、园区外接道路建设、园区内的水、电、路等基础设施建设。二是园区内的宾馆酒店、商业服务中心、文化娱乐设施等,可由政府提供土地,鼓励园区内企业入股自建自营。三是通过土地运作和园区企业联建等形式建设商品房、公租房和廉租房,满足园区企业职工住房需求。政府可以出台优惠政策鼓励银行、保险、邮政、电信等部门提前进入园区。
5、健全园区服务管理配套体系。进一步明确**工业园管理局对园区内行政、经济和社会事务实行统一领导和管理的职能,把**工业园打造成一级准政府。要做好与有关部门的业务衔接,协调发改委、国土资源、建设规划、工商、税务、环保、质检、人事劳动、安监、消防、邮政、金融、交通、通讯等行业主管部门,积极参与配合园区企业的管理和服务。各有关职能和服务部门应尽快延伸到园区。进一步提高办事效率,积极探索行之有效的工作机制,实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时完成的审批程序,使园区企业得到高效、便捷、优质的服务。
6、加强**工业园闲置用地管理。**工业园在前期招商项目中,有些企业未能按合同正常投产或投产后又停产的现象,导致工业用地闲置,造成土地资源浪费。一方面是投入了大量的基础设施建设资金,另一方面不能产生经济效益,因此,必须依据土地管理等法律法规,制定相关政策,收回闲置用地,破解用地瓶颈。
工业园区调研报告 篇7
为加快推开工业园区建设,完善园区规划布局和产业结构的合理调整,使入园企业向规模化、产业化方向进展。8月6日,县工商联围绕调结构促进展调研工业园区建设。主席、副主席,秘书长和常委参加。副县长何健升、县发改局、规划局、国土局、环保局、林业局、住建局、工商局、财政局、经贸局、交通局、水务局、统计局、安监局、国税局、电力公司、镇、营乡的主要领导和部分政协委员、企业代表应邀参加调研。
〔一〕园区规划修编
依据“工业城镇上山、爱惜坝区农田〞的进展思路,《工业园区总体规划〔20xx——20xx》的编制工作已完成,并于20xx年6月12日通过省、市专家评审,修编后园区规划面积为平方公里。
〔二〕园区产业布局
1.冶金建材片区〔建成区〕:位于北镇,涉及两个村委会、2个村小组,规划面积4平方公里。重点进展优质水泥、建材产业,优质水泥产能支配到达1000万吨,产值50亿元,利税3-5亿元,建成云南省最大水泥建材示范基地。现已入驻企业21家,投产15家。
2.饲料产业基地片区〔建成区〕:位于镇,涉及两个村委会、4个村小组,规划面积平方公里。集中建设打造云南省最大的饲料生产加工基地,年生产各类饲料200万吨,产值100亿元。已入驻饲料企业22家〔其中全国50强12家、上市公司8家、外资企业2家〕,投产1家。
3.农特产品加工片区〔建成区〕:位于镇,涉及两个村委会、3个村小组,规划面积平方公里。重点进展核桃、板栗、鸭子、乳制品、饮料、蔬菜等农特产品深加工产业,已建成投产企业9家。
4.板材加工片区〔在建区〕:位于镇、乡,涉及两个村委会、3个村小组,规划面积平方公里。重点进展家具板材加工及实木板、夹板、装饰面板、细木工板等装饰配套产业。现有意向投资企业15家。
5.箱板包装片区〔在建区〕:位于镇,涉及1个村委会、1个村小组,规划面积2平方公里。重点引进软包装、纸包装、塑料包装、玻璃包装、金属包装、铝箔包装、木质包装等包装行业。现有意向投资企业8家。
6.机械装备制造片区〔拟建区〕:规划面积3平方公里,重点引进机械、电子、装备制造工业。
7.五金加工片区〔拟建区〕:规划面积3平方公里,重点引进厨卫、水暖器材、量具、电开工具、不锈钢制品、礼品五金等特色产业。
8.木龙万亩特色产业园区〔拟建区〕:规划面积10平方
公里,重点引进大型工业项目。
9.市级特色产业园〔拟建区〕:位于营村委会,规划面积5平方公里。承接昆明市“退二进三〞企业和老东山片区企业搬迁,集中建设标准化厂房,引进具有进展潜力的中小企业。
10.物流片区〔拟建区〕:重点引进运输、仓储、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台等行业。
11.综合服务区〔拟建区〕:在工业园区新建一个园区配套服务区,规划面积3000亩。包括管委会办公大楼,一个五星级酒店及5000套商住房、保障性住房。
〔三〕园区征地状况
依据“工业园区化、园区城镇化、城镇山地化、山地生态化〞进展原则,园区亲热协作县国土局做好土地调规工作,全县土地利用总体规划与园区总体规划无缝对接。今年园区完成土地预收储6340亩。
〔四〕园区进展成果
有建材、化工、冶金、造纸、农产品加工等产业,其中主导产业为建材、化工、冶金,主导产业gdp占比%。
园区实施“工业上山、爱惜坝区农田〞的举措成为省国土厅推广的10种山地综合开发利用类型之一。被列为省国土厅工业城镇上山试点县、国土资源部低丘缓坡土地综合利用开发试点县。
今年1—6月,园区规模以上工业增加值完成66100万元,规模以上工业主营业务收入完成274083万元,规模以上工业利税总额完成7662万元,工业项目固定资产投资完成133017万元。规模以上万元增加值能耗下降率-,完成目标任务的%。
1.园区工业总量不大,规模以上企业少;缺乏新型工业和科技含量较高的'大中型企业。
2.工业产业弱,导致税源缺乏,地方一般预算收入增幅太慢,财政缺乏支撑力。
3.园区基础设施建设滞后。
4.资金投入缺乏,影响园区的开发建设。
调研组实地查看饲料园区、红狮水泥和板材包装片区,听取工业园区负责人的汇报后,对园区建设提出工作建议:
济、新型产业,推动污染增量向绿色增量转化,产值增量向效益增量转型。通过存量转型拓展增长空间。二是处理好局部突破与整体推动的关系。要选择科学方法,向重点部位领先突破。不能只追求重点突破而忽视整体提高,既要抓重点,也要顾一般。三是处理好近期利益与长远进展的关系。既要激励企业扩大投资,增加产能,又要支持企业转换机制,研发技术。把近期利益与长远进展结合起来。四是处理好重经济效益与重民生改善的关系。进展经济是为了改善民生,改善民生是进展经济的终级目标,在进展经济时确定要考虑就业容量和提高农夫收入两个问题。五是处理好政府引导与市场运作的关系。在调结构中,市场是基础,企业是主体,要保证调结构不偏离方向、不脱离正轨、不陷入低效。政府部门的任务是找准角色位置,有所为,有所不为,让企业自身在竞争中优化资源配置,通过市场淘汰落后企业和过剩产能。六是处理好工业进展与配套服务的关系。
工业园区调研报告 篇8
浙江省的块状经济量大面广,是形成产业集群的重要基础,工业园区是块状经济向产业集群转型升级的重要载体。去年全省共有年销售收入10亿以上的块状经济312个,实现销售收入万亿,出口交货值6122亿元,从业人员831万人,分别占全省工业总量的54%、62%和56%。在年销售收入超过200亿元的26个块状经济中,生产单位超过1万个的有义乌小商品、长兴纺织、诸暨袜业和永康五金;从业人员在10万人以上的有萧山纺织等6个,其中义乌小商品40万人左右。
计划到20xx年,全省形成10个销售收入超1000亿元、20个300~1000亿元、60个100~300亿元的产业集群。集群内形成功能完善的专业化分工协作体系、产业公共平台和支撑体系,创建一批知名度高的区域产业集群品牌。
产业聚集区发展的主要特点:
(一)从经济规模看,块状经济占全省工业半壁江山
块状经济的大量存在,是浙江工业的最突出特点之一,反映出市场在资源配置中起到基础性作用,是产业集群形成的重要载体和先天优势。在312个块状经济中,年销售收入在50亿元以下的有176个,占总数的%;销售收入在50~100亿元的64个,占总数的%;销售收入超百亿的有72个,占总数的%,其中销售收入100~200亿元的有46个,200~500亿元的有19个,超过500亿元的有7个。
(二)从区域布局看,主要分布在环杭州湾和温台沿海地区
在全省11个地级市中,块状经济个数排名前5位的为台州市(45个)、温州市41个、宁波市39个、杭州市36个、嘉兴市32个。
(三)从空间结构看,工业园区已成为块状经济的重要增长极。目前,全省117家省级以上开发区(工业园区)实现工业增加值亿元,增长%,占全省工业的%,占全省规模以上工业的%;实现进出口总额亿美元,增长%,占全省的%;工业企业上交税收亿元,增长%,占全省财政地方一般预算总收入的%。
(一)工作思路
1、加强战略筹划。以政府为主导 ,龙头骨干企业为主体,联合科研院校、行业协会等力量,以国际化视野,从全球产业链、价值链、供应链和资金链整合提升的高度,从工业化、城市化、市场化、信息化互动的角度,把握产业融合的发展趋势,对块状经济转型升级工作进行整体谋划、科学规划。
2、优化空间布局。按照高水平开发、高强度投入、高密度产出的要求规划建设好各类园区,使之成为块状经济转型升级的核心区,着力形成多层次、梯度式工业发展格局。对新开发和拓展的产业园区,尤其是一些新设立的沿海产业园区,要明确产业发展定位,深化园区集群培育和规划布局。
3、培育龙头骨干企业。积极培育块状经济中关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的龙头企业,发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的引领作用。
4、加强专业化配套协作。发展专业化配套企业,提高企业间配套协作水平,形成一批企业专业化优势显著、竞争能力强的“小型巨人”企业,构建完善产业集群分工协作体系。大力发展研究开发、仓储物流、市场营销、后勤保障等生产性服务业。
5、强化项目带动。在行业和块状经济转型升级规划指导下,引进一批市场前景好、对区域发展带动性强的产业项目,实施一批区块内重大企业技术改造项目,打造一批生产性服务业支撑产业集群升级和结构优化。
6、完善创新体系。加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,促进块状经济内企业由委托加工向自主研发转变。支持企业在关键技术、关键工艺上进行技术创新合作,构建企业间技术转让交易平台,实现技术创新成果的扩散效应,逐步形成区域技术联盟和创新体系。
7、构建公共服务平台。根据不同块状经济特征,共同推进各领域、各层面公共服务平台建设,重点支持研发、检测中心、信息中心等服务机构建设,为块状经济转型升级提供良好的支撑条件,鼓励为块状经济转型升级服务的各类中介服务机构建设。重点扶持管理咨询、技术专利服务、人才教育培训、市场营销、中小企业融资担保等中介机构建设,为块状经济内部各企业解决生产、技术、管理、品牌、人才、信息等各方面问题提供支持和服务。
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