交流材料解放思想改革创新奋发进取真抓实干努力开创云南税务工作新局面

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交流材料：解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，努力开创云南税务工作新局面

同志们：

习近平总书记近日考察云南，为云南在新时代新阶段的发展指明了前进方向。总书记强调云南要认真落实党中央战略部署，完整准确全面贯彻新发展理念，在中国式现代化进程中开创发展新局面。这一重要指示，为云南税务部门的工作提供了根本遵循和行动指南。作为税务部门，我们要立足云南在国家发展战略中的定位，深入思考如何将总书记的重要讲话精神贯彻到实际工作中。下面，我结合云南税务工作实际，从五个方面谈一谈学习体会和实践思考。

一、深学细悟强党性，把稳税务工作“方向盘”

（一）强化理论武装，筑牢政治忠诚。习近平总书记考察云南的重要讲话，是新时代中国特色社会主义思想在云南的具体体现。云南税务部门要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务，组织广大税务干部深入学习、深刻领会。通过党组理论学习中心组学习、专题党课、青年理论学习小组研讨等形式，引导干部沉下心来读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透、融会贯通。要把学习习近平总书记考察云南重要讲话精神与学习党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第五卷结合起来，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定理想信念，筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）提高政治站位，践行“国之大者”。税务部门作为政治机关，要始终心怀“国之大者”，自觉将税务工作置于党和国家事业发展大局中去谋划和推进。要深刻领会总书记对云南发展的战略定位和工作要求，找准税务部门服务云南发展的切入点和着力点。在组织税收收入方面，要坚持依法征税、应收尽收，为云南经济社会发展提供坚实的财力保障；在落实税收政策方面，要聚焦云南产业升级、对外开放、生态保护等重点领域，精准落实各项税收优惠政策，助力云南高质量发展。同时，要加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，共同推动云南在国家发展战略中发挥更大作用。

（三）提升政治能力，扛起税务担当。政治能力是税务干部的核心能力。云南税务干部要注重从总书记考察云南重要讲话精神中汲取提升政治能力的智慧和力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。面对复杂多变的经济税收形势和各种风险挑战，要善于从政治上分析问题、解决问题，保持政治敏锐性和政治鉴别力。在推进税收征管改革、落实减税降费政策等工作中，要坚决贯彻党中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要勇于担当作为，积极主动地解决工作中的难点问题，以过硬的政治能力推动云南税务工作高质量发展。

二、服务发展促升级，激活产业转型“新引擎”

（一）助力资源型产业与新兴产业发展。总书记指出，云南要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业，积极发展战略性新兴产业和未来产业。税务部门要充分发挥税收职能作用，为产业升级提供有力支持。对于资源型产业，要落实好研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收政策，鼓励企业加大科技投入，推动产业绿色转型。例如，对云南的有色金属、煤炭等传统资源型产业，税务部门可以深入企业开展政策宣传辅导，帮助企业应享尽享税收优惠，降低企业创新成本。对于战略性新兴产业和未来产业，要建立跟踪服务机制，及时了解企业发展需求，提供个性化的税收服务。比如，对云南的数字经济、生物医药、新能源等新兴产业，税务部门可以开辟绿色通道，加快企业退税、免税等业务的办理速度，为新兴产业的发展营造良好的税收环境。

（二）支持高原特色农业和文旅产业发展。云南的高原特色农业和文旅产业具有独特的优势，总书记强调要加快发展这两大产业。税务部门要围绕这一要求，加大税收支持力度。在高原特色农业方面，要落实好农产品免税、农业生产资料优惠等政策，减轻农业企业和农户的税收负担。同时，要积极探索税收服务农业产业化发展的新模式，支持农业企业开展农产品深加工，延长农业产业链，提高农业附加值。例如，对云南的花卉、茶叶、水果等特色农产品加工企业，税务部门可以提供税收政策咨询和纳税辅导，帮助企业规范财务管理，享受税收优惠。在文旅产业方面，要深入了解丽江、大理等旅游热点地区的文旅企业需求，优化税收征管服务。对于符合条件的文旅企业，给予一定期限的税收减免或优惠税率，促进文旅产业的复苏和发展。此外，要加强对文旅产业税收政策的宣传和解读，提高企业对税收优惠政策的知晓度和利用率。

（三）推动产业梯度转移和利益共享。总书记要求云南积极探索利益共享机制，有序承接产业梯度转移。税务部门要在这方面发挥积极作用。一方面，要加强与东部沿海地区税务部门的协作交流，建立产业转移税收征管协调机制，为产业转移企业提供便捷的税收服务。例如，对于从东部地区转移到云南的企业，税务部门可以开展跨区域税收征管合作，实现企业涉税信息的共享和互通，避免企业重复纳税。另一方面，要通过税收政策引导企业建立合理的利益共享机制，促进产业转移与当地经济发展的良性互动。比如，对参与产业梯度转移的企业，给予一定的税收奖励，鼓励企业与当地企业开展合作，带动当地就业和经济发展。

三、开放合作拓格局，搭建对外交流“新桥梁”

（一）服务面向南亚东南亚辐射中心建设。云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心。税务部门要紧跟这一战略定位，加强与周边国家的税收交流与合作。要加强税收协定的宣传和执行，帮助“走出去”企业了解和享受税收协定待遇，降低企业在境外的税收负担。例如，组织开展税收协定专题培训，为云南企业在南亚东南亚国家投资兴业提供税收政策指导。同时，要优化跨境税收服务，建立跨境税收咨询热线和服务窗口，为跨境企业提供及时、准确的税收咨询服务。加强与海关、外汇管理等部门的协作，实现信息共享，提高跨境税收征管效率。

（二）助力自由贸易试验区建设。高质量建设自由贸易试验区是云南对外开放的重要举措。税务部门要积极参与自贸试验区建设，创新税收服务和管理模式。在自贸试验区内，推行税收征管数字化、智能化，实现税收业务的网上办理和自助办理，提高办税效率。探索实施更加优惠的税收政策，吸引更多的国内外企业入驻自贸试验区。例如，对符合条件的企业，给予一定期限的税收减免或优惠税率，促进自贸试验区内产业的集聚和发展。加强对自贸试验区内企业的税收风险管理，建立健全风险预警机制，防范税收风险。

（三）促进“一带一路”高质量共建。总书记强调要让高质量共建“一带一路”可感可及。税务部门要充分发挥税收在促进“一带一路”建设中的作用。加强与“一带一路”沿线国家的税收征管合作，推动税收征管互助，共同打击国际逃避税行为。为参与“一带一路”建设的企业提供税收政策支持和服务保障，帮助企业解决在境外遇到的税收问题。例如，建立“一带一路”税收服务专家团队，为企业提供专业的税收咨询和法律援助。同时，要加强对“一带一路”税收政策的研究和宣传，引导企业合理利用税收政策，降低税收成本，提高国际竞争力。

四、绿色发展守底线，绘就生态保护“新画卷”

（一）落实环保税收政策，促进生态保护。云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路。税务部门要充分发挥税收杠杆作用，落实好环境保护税等相关税收政策。加强对环保税的征管，确保企业依法纳税，促使企业加大环保投入，减少污染物排放。对于积极采取环保措施、实现节能减排的企业，给予税收优惠奖励，引导企业走绿色发展之路。例如，对采用先进环保技术、达到环保标准的企业，给予一定比例的环保税减免，激励企业加强环保工作。同时，要加强对环保税政策的宣传和解读，提高企业对环保税的认识和理解，增强企业的环保意识。

（二）支持生态产业发展，推动绿色转型。除了加强环保税征管，税务部门还要积极支持云南生态产业的发展。对于从事生态农业、生态旅游、清洁能源等生态产业的企业，落实好相关税收优惠政策，降低企业成本，促进生态产业的发展壮大。例如，对生态农业企业的农产品生产、加工等环节给予税收减免，支持生态农业的规模化、产业化发展。对生态旅游企业，给予一定的税收优惠，鼓励企业开发绿色旅游产品，推动生态旅游的发展。同时，要加强对生态产业税收政策的宣传和解读，提高企业对税收优惠政策的知晓度和利用率，推动云南经济的绿色转型。

（三）加强部门协作，形成生态保护合力。生态保护是一项系统工程，需要各部门的协同配合。税务部门要加强与环保、自然资源等部门的协作，建立信息共享机制，实现企业环保信息和税收信息的互联互通。通过信息共享，及时掌握企业的环保情况和纳税情况，加强对企业的监管和服务。例如，税务部门可以根据环保部门提供的企业污染物排放数据，对企业的环保税进行精准征管；环保部门可以根据税务部门提供的企业纳税情况，对企业的环保投入和治理情况进行评估。同时，要加强与其他部门的联合执法，共同打击环境违法行为，形成生态保护的强大合力。

五、党建引领强队伍，锻造税务铁军“新形象”

（一）建强基层党组织，筑牢战斗堡垒。基层党组织是党的工作和战斗力的基础。云南税务部门要加强基层党组织建设，优化基层党组织设置，把党组织建在税务分局、税务所等基层一线，实现党组织全覆盖。加强基层党组织班子建设，选优配强党组织书记，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，加强党员教育管理，发挥党员的先锋模范作用。例如，开展党员先锋岗、党员责任区等创建活动，激励党员干部在税收工作中勇挑重担、积极作为。通过建强基层党组织，为云南税务工作提供坚强的组织保障。

（二）锤炼过硬作风，树立良好形象。作风建设关系到税务部门的形象和公信力。云南税务部门要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚决整治形式主义、官僚主义。引导干部树立正确的政绩观，不搞花架子、不做表面文章，把工作的着力点放在为纳税人缴费人办实事、解难题上。推行“一线工作法”，要求干部深入基层、深入企业、深入群众，在一线发现问题、在一线解决问题。精简会议文件，减少不必要的检查考核，让干部有更多时间和精力投入到实际工作中。通过锤炼过硬作风，树立云南税务部门的良好形象。

（三）从严正风肃纪，营造风清气正政治生态。正风肃纪是全面从严治党的重要内容。云南税务部门要始终把纪律和规矩挺在前面，加强党风廉政建设和反腐败工作。常态化开展廉政教育，通过学习党纪国法、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对权力运行的监督，聚焦税收征管、纳税服务、税务稽查等重点岗位和关键环节，建立健全监督机制，防止权力滥用。严肃查处违纪违法案件，对腐败问题“零容忍”，营造风清气正的政治生态。同时，要加强对干部的关心关爱，建立健全激励机制和容错纠错机制，鼓励干部担当作为、干事创业。

同志们，学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。云南税务部门要以总书记重要讲话精神为指引，立足云南在国家发展战略中的定位，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，努力开创云南税务工作新局面，为云南在中国式现代化进程中开创发展新局面贡献税务力量！

谢谢大家！