2025年7月抵制违规吃喝专题党课讲稿7篇精编
加强纪律意识,抵制违规吃喝现象,强化党员责任,树立良好风气,推动廉洁自律,营造清正环境,促进风清气正的党内氛围。下面由网友为您整理分享的“2025年7月抵制违规吃喝专题党课讲稿”相关资料,供您参考学习。
2025年7月抵制违规吃喝专题党课讲稿
近日,党中央启动深入贯彻中央八项规定精神学习教育。接下来一段时间,我将围绕八项规定精神严肃整治的几个具体违规行为,同时是我们基层党员经常触碰的“红线”,开展系列专题解读。今天的主题是“违规吃喝”。今天党课的主题是贯彻落实中央八项规定精神一一违规吃喝 专题解读,我将和大家参照新修订的《中国共产党纪律处分条例》,结合具体违规案例,对违规吃喝问题开展专题解读。
前言:
2024年4月,中央纪委国家监委对8起违规吃喝典型问题进行公开通报。通报指出,深化落实中央八项规定精神,必须紧盯违规吃喝这个顽瘴痼疾,坚持露头就打、严管严治,坚决防止反弹回潮,以重点问题的突破,带动纠治工作整体推进。
二十届中央纪委三次全会强调突出常态长效深化落实中央八项规定精神,对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题。释放了不松劲、不停步,一严到底纠治“四风”问题的强烈信号,宣示了党在新征程上持续深化落实中央八项规定精神的坚定意志。
一、违规吃喝的概念
违规吃喝主要是指违反规定接受、提供宴请,其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为。
违规吃喝是节日期间易发多发问题,浪费国家资源,社会广泛关注,群众深恶痛绝,被称为“舌尖上的腐败”,是典型的违反中央八项规定精神行为。
二、违规吃喝的类型
中央纪委国家监委通报的《全国查处违反中央八项规定精神问题统计表》中违规吃喝包括违规公款吃喝和违规接受管理和服务对象等宴请。这是2020年年初调整的统计指标,把原统计项“违规公款吃喝”调整为“违规吃喝”,并将原系统“其他”项中“违规接受管理和服务对象等宴请”纳入“违规吃喝”中。这样调整后,违规吃喝不仅包含了违规公款接待等问题,还把吃喝对象进行了扩充,包括了“不吃公款吃老板”的问题。
可细化分为三大类型:
1.违规公款吃喝(属于典型的违反中央八项规定精神行为,其表现形式多样,且近年来呈现出更加隐蔽化的趋势)。主要表现形式有四种,分别是①用专项工作经费支付吃喝费用;②假借研究交流工作、招商引资之名吃喝;③以举办会议、培训之名列支、转移、隐匿餐费;④将违规吃喝费用混入接待正常开支中。
2.违规公款接待(带来的是公款大吃大喝、奢靡浪费等现象,与党的性质和宗旨格格不入,与中华民族勤俭节约的优良传统背道而驰,严重破坏党和政府在群众心目中的形象)。主要表现形式有六种,分别是①无公函或邀请函接待;②超标准、超范围接待;③使用私人会所、高消费餐饮场所接待;④同城公务接待;
⑤利用空白公函、虚假公函搞违规吃喝或套取公款用于其他支出;
⑥利用单位内部食堂搞违规吃喝。
3.不吃公款吃老板(属于违规吃喝隐形变异的一种典型表现)
。主要表现形式有三种,分别是①接受和管理服务对象“可能影响公正执行公务”的宴请;②本级或个人承担的吃喝费用由管理和服务对象买单;③违规出入私人会所、企业内部食堂等吃喝。
三、“管理和服务对象”的认定
管理和服务对象是相对于公职人员而言的,不同的公职人员行使的公权力有其范围和边界,相应的管理服务对象应当视公职人员职权行使或职权影响范围内的人员。对于管理和服务对象的认定,一般应从其所从事的业务是否可能或已经受到该公职人员的影响或制约,只要具备影响或制约的可能性,就可以推定为
“管理和服务对象”。
在同一单位中,领导班子成员与下级工作人员,部门负责人与本部门工作人员之间存在隶属、制约、监督等管理关系,下级工作人员属于管理对象。
四、如何理解“可能影响公正执行公务的宴请”
所谓“可能”,主要是指预防性,即具有影响公正执行公务的可能性,就必须禁止,而不能等到已经产生了影响公正执行公务的后果才去处理。这种“可能”,不能以接受安排的党员干部的主观意愿为依据,而应根据客观情况由组织分析判定,看党员干部的职权、地位是否会对对方当事人在政治、经济等方面造成影响。
所谓“公务”,是指在党和国家机关、军队、社会团体、国有企业、事业单位中从事有关组织、监督、管理、服务等方面的工作。这里的公务,是指广义的公务活动,既包括正在执行公务的具体行为,也包括宏观的公务管理活动,虽然吃喝时没有具体执行公务的行为,但这些吃喝可能影响以后公务的公正执行。
所谓“宴请”,一般是指比较正式、隆重的请客吃饭,一般上有较高档的菜肴,有较多的陪餐人员,吃饭场所比较高档繁华,提供高档烟酒等。从宴请的类型看,包括在公务活动中的宴请和非公务活动中的宴请,公务宴请一般是相对于工作餐来说的。关于宴请支出的费用,则区分公款还是非公款。无论花费的是否是公款,只要可能影响公正执行公务的宴请,就一概不能接受或者提供。
五、对违规吃喝问题的情节认定上应把握的关键点
(一)看违纪行为发生的时间(党的十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后依然我行我素顶风违纪行为)。
(二)看违纪的主观态度(首次、且未被告知情况下被动违规吃喝,在调查中主动认识错误的,在量纪时可作为情节较轻或者减轻情节予以考虑;在违规吃喝前已知晓安排未做出推辞或制止的,或者主动要求对方或管理和服务对象提供的,在量纪时应视为情节较重或者情节严重)。
(三)看违纪的情形(主要看是否存在多种违纪行为,看违纪次数)。
(四)看不良影响的程度(行为人同时存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味问题的,还应综合考虑社会影响)。
(五)看配合调查的表现(违纪人员对自己错误的认识及配合调查的实际表现,是其主观态度的外在体现,也是确定处分档次时要考虑的重要因素。有从轻或者减轻处分、免于党纪处分、从重或者加重处分三种)。
六、适用的处分依据
《中国共产党纪律处分条例》(2023年)主要有以下三条。
第一百零一条接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第一百一十三条违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡
(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第一百一十六条违反接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
七、违规吃喝的典型案例
截至2023年,全国共查处违反中央八项规定精神问题
107547起,其中享乐主义、奢靡之风问题61768起,占比
57.4%。这也表明享乐主义、奢靡之风是违反中央八项规定精神问题的重灾区。2023年查处的违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题,分别占享乐主义、奢靡之风问题的42.1%、23.8%、15.3%。违规吃喝14676起占比
23.8%,吃喝问题不容小觑。
2024年元旦、春节期间,中央纪委国家监委公开通报的27
起违反中央八项规定精神问题典型案例中违规吃喝占13起,占比48.1%。说明违规吃喝禁而未绝,且隐形变异、花样翻新,需久久为功,一个节点一个节点坚守,寸步不让,积小胜为大胜,推动
党风政风持续向好。
案例
2022年12月,在某省举办党政主要领导干部学习贯彻党的二十大精神培训班期间,时任省政府秘书长师某违规组织时任省农业农村厅党组书记、厅长李某,省文化和旅游厅党组书记、厅长王某,某族自治州委书记多某,省国有资产监督管理委员会党委书记、主任洪某,省交通控股集团有限公司党委书记、董事长陶某在党校宿舍聚餐饮酒,并导致一人酒后死亡,造成极其恶劣的影响,相关人员和单位受到严肃处理。
八、有关要求
各级党组织要从“两个维护”的高度,切实履行作风建设主体责任,时刻保持作风建设永远在路上的坚韧和执着,进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力,把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律和政治规矩,以正在开展的违反中央八项规定精神问题专项治理为重要抓手,在工作谋划、工作落实全过程切实发挥主体作用,层层压实责任,建立工作机制、细化任务分工、
全面动员、清查起底,将专项治理工作过程中的典型做法、先进经验和重要共识,以文件形式固定下来,推动完善相关党内法规,巩固专项治理长效机制,织牢织密制度的笼子。以斗争精神抓作风、反“四风”,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,永远吹冲锋号,形成常态、常抓不懈、保持长效。
各级纪检机构要认真履行监督责任,以问题为导向,重拳出
击严查违规吃喝问题,对违规吃喝现象要发现一起、查处一起,
严肃追究责任,让违规吃喝者付出代价,绝不能让处分“打白条”,坚持越往后执纪越严,从严从快查办典型问题,对不收敛不收
手的露头就打、反复敲打,对隐形变异问题精准发现、从严处理,让党员干部受到警醒,真正让纪律“带电”、铁规生威,持续形成强大震慑。针对节日期间易发多发的违规吃喝、餐饮浪费等突出问题,加强监督检查,对苗头性倾向性问题见微知著、及时防治。持续推动制度建设,加强制度执行情况监督检查,打通“制度执行最后一公里”,切实把制度优势转化为治理效能。
广大党员干部要提高政治站位,清醒地认识到违规吃喝的深层危害,增强斗争精神,以自我革命的决心,切实增强落实中央八项规定精神、纠治“四风”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。把好钢用在刀刃上,把更多精力用在工作上,把业余时间用在亲情上,向违规吃喝歪风邪气坚决说不,积极拥抱健康的生活,珍惜碗中餐、身边人、眼中景这样简单真实的时光。常敲天下没有免费午餐的思想警钟,镜鉴不矜细行、终累大德的深刻教训,时刻把纪律规矩刻印在心,自觉抵制形形色色的“舌尖上的腐败”,涵养应有的清澈和纯粹。
今天的党课到此结束,谢谢大家。
党支部书记违规吃喝问题专题党课讲稿
同志们,明代于谦曾言:“粉骨碎身浑不怕,要留清白在人间。”这铿锵话语彰显的是为官者清正廉洁的坚定信念。然而,在现实中,个别党支部书记却在觥筹交错间忘却初心,在推杯换盏中迷失方向,将违规吃喝当作“人情往来”“工作需要”,在纪律边缘试探。今天,我们聚焦党支部书记违规吃喝问题开展专题党课,就是要以刀刃向内的勇气,直面问题,让每一位同志都
能清醒认识违规吃喝的严重危害,始终绷紧廉洁自律之弦。
一、违规吃喝的“变异形态”:警惕藏在细节里的纪律红线
随着全面从严治党向纵深推进,违规吃喝问题披上了“隐形衣”,呈现出诸多新花样、新形态。一些党支部书记将违规吃喝场所从高档酒店转移至更为隐蔽的私人会所、单位内部食堂,甚至是企业的“专属接待室”。表面上看似普通聚会,实则是利用隐蔽场所逃避监督,进行利益输送。某街道党支部书记在辖区企业的内部食堂多次接受宴请,在后续的项目审批中为企业大开方便之门,严重损害公共利益。
“无公函接待”“一函多餐”“虚假公函”等违规报销手段也屡见不鲜。有的党支部书记为了满足吃喝需求,虚构接待事由,将私人聚餐费用混入公务接待报销;有的利用一张公函多次安排接待,将公款当作满足私欲的“提款机”。这些行为不仅违反财务纪律,更是对党纪国法的公然践踏。
此外,“不吃公款吃老板”“下级请上级吃”的现象依然存在。部分党支部书记错误地认为只要不用公款吃喝,就不算违纪,殊不知接受管理服务对象的宴请,早已打破了公平公正的工作秩序,为权力寻租埋下隐患。这种看似“人情往来”的吃喝,实则是利益交换的前奏,是腐败滋生的温床。
二、违规吃喝的“连锁反应”:触碰红线背后的严重代价
违规吃喝看似是“舌尖上的小事”,但其引发的连锁反应却不容小觑,带来的危害是多方面的。首先,严重损害党的形象和公信力。党支部书记作为基层党组织的负责人,是党在群众心中的“形象代言人”。一旦出现违规吃喝问题,群众就会对整个党组织产生质疑,认为党组织存在腐败现象。这种负面印象会严重
削弱党和群众的血肉联系,影响党的凝聚力和战斗力。某村党支部书记因多次违规接受村民宴请,在处理村务时偏袒一方,导致村民对村党支部失去信任,基层工作难以开展。
其次,极易滋生腐败问题。酒桌上的推杯换盏,往往是利益交换的开始。一些别有用心之人通过宴请党支部书记,投其所好,建立“感情”,为后续谋取不正当利益创造条件。从一顿饭、一杯酒开始,逐渐发展成权钱交易、利益输送,最终滑向违法犯罪的深渊。许多腐败案例表明,违规吃喝是腐败堕落的第一步,一旦迈出这一步,就很难回头。
再者,破坏政治生态和工作秩序。违规吃喝容易形成“小圈子”文化,导致党内关系庸俗化。在这种不良风气的影响下,选人用人不再以能力和实绩为标)隹,而是看关系亲疏、人情厚薄。踏实干事的干部得不到认可,投机钻营之人却能上位,这不仅寒了广大干部的心,更阻碍了党的事业发展,影响基层治理的效能。
三、向违规吃喝“宣战”:构建全方位的防控体系
面对违规吃喝问题,我们必须以“永远在路上”的执着和韧劲,采取有力措施,坚决予以整治。首先,要强化思想教育,拧紧“总开关”。党支部书记要带头深入学习党的二十大精神,学习党章党规党纪,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。通过开展廉政党课、警示教育、谈心谈话等活动,用身边事教育身边人,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,从思想根源上抵制违规吃喝的诱惑。
其次,要完善制度建设,扎紧“制度笼子”。进一步细化公务接待制度,明确接待标准、范围和审批流程,严格执行“无公
函不接待”“超标准不报销”等规定。建立健全廉政风险防控机制,对党支部书记在项目审批、资金使用、惠民政策落实等关键环节可能出现的违规吃喝问题,进行重点防控。同时,加强财务监管,运用大数据等技术手段,实现对公务支出的实时监控,让违规吃喝费用无处遁形。
最后,要强化监督执纪,高悬“问责利剑”。充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用,形成全方位、多层次的监督网络。纪检监察部门要加大监督检查力度,采取明察暗访、专项检查、交叉检查等方式,对违规吃喝问题进行严查严处。对发现的违规行为,要坚持“一案双查”,既追究直接责任人的责任,
也追究相关领导的主体责任和监督责任。通过通报曝光典型案例,形成强大震慑,让党支部书记不敢违规吃喝、不能违规吃喝、不想违规吃喝。
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”同志们,廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。作为党支部书记,我们肩负着党和人民的重托,更应以身作则,严守“舌尖纪律”,坚决抵制违规吃喝歪风。让我们以清正廉洁的形象、务实担当的作风,团结带领广大党员群众,为党和人民的事业不懈奋斗,共同书写无愧于时代、无愧于人民的精彩篇章!
专题党课:筑牢抵制违规吃喝防线,敲响清正廉洁警钟
同志们:
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,中央多次明确要求推动解决违规吃喝等突出问题。违规吃喝绝不是小事小节,是
作风建设的大敌,是腐败的“催化剂”,一旦成风,势必严重破坏党内政治生态,严重影响党的形象,严重损害党群干群关系。党员干部要时刻自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,始终保持健康的工作方式和生活方式,洁身自好、防微杜渐,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。今天,围绕“筑牢抵制违规吃喝防线,敲响清正廉洁警钟”给大家上一堂专题党课。
一、深刻认识违规吃喝之害,时刻做到警钟长鸣
违规吃喝是指违反规定接受、提供宴请,其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请,以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为,是典型的违反中央八项规定精神行为。违规吃喝是“四风”中典型问题之一。但公职人员并非不食人间烟火,亲朋好友聚餐人之常情,正常的人情往来也在所难免,可一不小心违规违纪就得不偿失了。
(一)如何认定违规吃喝。违规吃喝主要指的是党员干部的违纪行为,约束对象是党员干部,处分的依据是《中国共产党纪律处分条例》。根据《条例》规定,违规吃喝情况主要有四种:
一是接受、提供可能影响公正执行公务的宴请。二是违规出入私人会所吃喝。比如,参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请。三是违规组织、参加用公款支付的宴请。四是超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。根据违规吃喝问题的构成要素,认定违规吃喝的关键点在于弄清参与吃喝的人员关系、吃喝的地点性质和吃喝的钱款来源,也就是和谁吃、在哪儿吃、谁付钱。首先,
和谁吃。根据《条例》第一百零一条规定,无论吃饭花费的是否为公款,只要是可能影响公正执行公务的宴请,党员干部一概不能接受。其次,在哪儿吃。这是判定是否违规吃喝的另一个关键因素。在这方面,如果只是单纯通过吃喝地点来判断是否违规,那么需要注意的就一个地方:私人会所或具有私人会所性质的场所。最后,谁付钱。这是认定违规吃喝问题最关键的因素,也是违规种类最多的因素。一般对违规的认定,分两种情况:假公务真吃喝和真公务超界限。根据《条例》第一百一十三条和第一百一十六条规定,只要是上述两种使用公款吃喝的情况,一律违规。
(二)高度警惕,这8种饭局去不得。一是不准参加公款宴请。公务接待必须厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待,应属于公款宴请。二是不准接受企业安排的吃请。到企业开展公务活动,不得接受接待安排甚至宴请,确需对方协助安排的应自行支付餐费。三是不准到企业搞变相吃喝。公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店,不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动,更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。四是不准接受管理服务对象安排的吃请。
当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请,应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,也应自觉回避。五是不准接受可能影响公务执行的吃请。执行特定公务期间,除了正常公务接待,应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请,更不得借机大吃大喝。六是不准用公款宴请私客。公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动,经批准按规定
予以接待的人员,非上述对象一律不得安排公务接待。七是不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席。操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴,防止大操大办、大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席,不盲目捧场,应自觉回避。八是不准参加各类带有敛财性质的宴席。借举办各类宴席之机,收受平时无正常人情往来对象所送的礼金,是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席,也不应参加。
(三)从典型案例中汲取深刻教训。中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报今年3月,河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。今年4月,湖北省黄冈市黄梅县、安徽省安庆市宿松县千岭乡两地发生党员干部在学习教育期间违规吃喝并致人死亡的案例。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,中央多次明确要求推动解决违规吃喝等突出问题,但仍有人我行我素,怀有侥幸心理,这是典型的顶风作案、目无法纪、不知敬畏。违规吃喝,暴露出一些党员干部对中央八项规定精神毫无敬畏戒惧之心;暴露出一些地方和单位对纠正歪风陋习没有一严到底;暴露出畸形的“圈子文化”仍时有滋生。更加凸显整治“舌尖上的腐败”、狠刹违规吃喝之风决不能手软,决不能松弦,必须守牢铁规矩、硬杠杠,对顶风违规吃喝的人和事形成强大震慑,让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。
二、推坚决抵制违规吃喝,切实守护作风堤坝
“小洞不补,大洞吃苦”,在部分人眼中,吃喝问题或许只是无足轻重的“小事”,觉得不过是朋友相聚、联络感情,并无大碍。然而,历史与现实早已无数次证明,一个人走向蜕化变质,
往往就是从“吃喝玩乐”这类看似不起眼的小事开始的。过往被通报的典型案例就是血淋淋的教训,那些涉事干部因一顿违规聚餐,不仅让自己身败名裂,更给家庭带来了沉重的灾难,给党和人民的事业造成了难以估量的损失。这些惨痛的教训警示我们,作风问题绝非小事,必须高度重视、坚决整治。
(一)坚持严字当头,自觉同错误思想作斗争。作风建设无小事,廉洁自律的考验往往隐藏在“生活圈”“社交圈”的细微之处。在现实生活中,一些党员干部面对各种诱惑,在不经意间就踏入了违规吃喝的陷阱。他们或是心存侥幸,认为偶尔吃一顿、喝一杯不会被察觉;或是碍于情面,难以拒绝他人的盛情邀请;或是贪图享受,沉醉于推杯换盏的虚荣之中。然而,这些看似微不足道的小事,却极有可能成为他们走向腐败堕落的开端。当下正值“八项规定”学习教育深入开展之际,党员干部更应时刻保持清醒的头脑,自觉遵守中央“八项规定”,坚决抵制违规吃喝等不正之风。领导干部要切实履行管党治党责任,以自身的模范行动推动政治生态持续净化。要带头遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制各种违规违纪行为,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要以身作则,为党员干部树立起鲜明的榜样,引导他们树立正确的价值观和权力观,营造风清气正的政治生态。加强对党员干部的日常教育和监督,通过开展廉政教育、警示教育等活动,提高党员干部的廉洁意识和纪律意识。对于违规吃喝等
“四风”问题,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,形成强大的震慑力,让党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。
(二)强化以案示警,深入剖析违规吃喝危害。违规吃喝,花样繁多,危害甚大。在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学
习教育之际,仍有一些党员干部吃心不改、酒瘾难除,顶风违纪,性质极为严重,影响极为恶劣。表面看是没有管住嘴,根子上是没能守住心,心无定力、心存侥幸,甚至用“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想为违规吃喝找借口、作开脱。整治违规吃喝,很重要的一个方面,就是要教育引导党员干部清醒认识违规吃喝的政治危害,自觉同各种错误思想作斗争,
守住心、管住嘴。党员干部要从思想上正本清源、固本培元,敬畏党纪国法、敬畏人民赋予的权力,坚决摒弃各种错误思想认识,不断增强落实中央八项规定及其实施细则精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉,在思想上筑起坚固的防线,不被歪风邪气所动摇。管住嘴是守住心的外在表现,需要从管住一顿饭、一杯酒做
起,时刻注意自己的言行,做到谨言慎行。严守纪律规矩,严以修身、严以律己,培养高尚的道德情操和健康的生活情趣,做到自重自省自警自励。
(三)坚持源头治理,加强新时代廉洁文化建设。制定负面清单,严禁出入私人会所、企业内部餐厅等隐蔽场所,禁止接受管理服务对象宴请。对招商引资等特殊场景制定差异化细则,既体现工作灵活性,又杜绝制度漏洞。运用大数据筛查技术,对餐饮发票开票时间、消费频次、关联企业进行智能分析,精准锁定疑似问题线索。建立“随手拍”监督平台,鼓励群众通过水印相机拍摄取证,对查实举报给予奖励。在节庆等重要节点,向党员干部发送定制廉政提醒,强化纪律震慑。开展“清风餐桌”主题活动,将廉政教育融入机关食堂,通过电子屏滚动播放警示案例,在餐桌上摆放廉政箴言卡。组织干部家属签订《廉洁家宴承诺书》,引导家庭成为抵制违规吃喝的前沿阵地。建立“廉政伙伴”制度,
党员干部互相监督日常交往,对苗头性问题及时提醒。将廉洁用餐纳入干部考核体系,作为职务晋升、评优评先的重要依据,形成鲜明价值导向。
三、坚决纠治违规吃喝,大力弘扬清正风气
违规吃喝是腐败的“温床”,必须防微杜渐。从近年查处的腐败案件看,许多落马官员的堕落轨迹惊人相似:从接受一顿饭、一瓶酒开始,逐渐丧失原则,最终陷入权钱交易的泥潭。党员干部也应加强学习、不断提升认识,自觉摒弃“小事小节论”“影响发展论”等错误思想,以案为鉴,严以修身,慎独慎微,时刻绷紧纪律之弦,切实做到心有所畏、行有所止。
(一)强化节俭意识,提高政治站位。勤俭节约是中华民族的传统美德,“静以修身,俭以养德”“由俭入奢易,由奢入俭难”“一粥一饭,当思来处不易”……·这些古训至今仍具有鲜明的时代价值。作为新时代的党员干部,更应深刻理解勤俭节约的内涵,将其内化于心、外化于行。“厉行节约、反对浪费”不仅是一种道德风尚,更是一种政治责任。《条例》的修订实施,进一步从制度层面对党政机关和党员干部加以规范和引导,教育引导全体党员干部要牢固树立“过紧日子”的思想观念,带头坚持勤俭办一切事业、严格执行各项规定制度。作为党员干部,应该率先垂范,在头脑中打上艰苦奋斗、勤俭节约的烙印,将其牢记于心、落实于行,时时处处绷紧艰苦奋斗、勤俭节约的“思想弦”。切实做到“不论我们国家发展到什么水平,不论人民生活改善到什么地步,艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢”,让勤俭节约成为一种社会风尚和精神追求。
(二)严禁铺张浪费,营造浓厚氛围。《条例》进一步完善
了党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定,对于强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实,进一步拧紧党政机关带头“过紧日子”的制度螺栓,深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”等具有重要的现实意义和深远的历史意义。
作为党员干部,应该积极发扬这一精神,切实用思想指导自身的实际行动,在平时的学习、工作、生活中,能够吃苦耐劳、艰苦创业,注意节约一滴水、一粒米、一张纸、一度电,始终做到生态环保、不奢侈、不浪费,生动践行好艰苦奋斗、勤俭节约精神。
(三)坚持从我做起,勇于亮剑护航。贯彻落实《条例》精神,关键在于党员领导干部以身作则、率先垂范,坚持从我做起、从现在做起、从点滴小事做起,营造浪费可耻、节约为荣的氛围,使艰苦奋斗、勤俭节约成为党员干部的自觉行动,带动和促进良好社会风尚的形成。与此同时,必须充分发挥自我监督和社会监督作用,对于党政机关工作人员违反《条例》规定造成浪费的,
勇于亮剑,依规依纪依法追究负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部的责任,根据情节轻重,给予批评教育、责令检查、
诫勉、组织处理或者党纪政务处分,让“浪费可耻、节约光荣”成为每一个党员的共识和行动准则。从全面从严治党的要求来说,党员干部理应保持并弘扬好艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,广泛宣传艰苦奋斗、勤俭节约的实质内涵,动员人人参与艰苦奋斗、勤俭节约,真正在人民群众中保持好自身形象,树立好党和政府的良好形象。
守住心、管住嘴,看似简单,实则不易。让我们以更加坚定
的决心、更加有力的举措,持续推进作风建设,营造风清气正的政治生态,让党的旗帜在廉洁的蓝天下高高飘扬,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的作风保障。
关于厉行节约反对浪费条例党课讲稿
“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”这句古训生动地道出了节约的真谛,勤俭节约自古以来就是中华民族的传统美德,是流淌在我们民族血液中的宝贵品质。在当今时代,深入学习和贯彻厉行节约反对浪费条例,对于我们党和国家事业发展具有极其重要的意义。今天,我们就围绕这一主题,深入探讨厉行节约反对浪费的深刻内涵、条例要点以及党员干部的践行之责。
一、以史为鉴,明晰厉行节约反对浪费的重大意义
回顾历史,勤俭节约始终是中华民族发展壮大的重要支撑。
在古代,许多贤明的君主都深知节俭的重要性,汉文帝在位期间,厉行节俭,宫室、园林等都没有增加,甚至他想建造一座露台,
计算下来需要百金,认为这相当于十户中等人家的财产,便放弃了这个想法。正是这种节俭的治国理念,为“文景之治”奠定了坚实基础。在近代中国,国家积贫积弱,人民生活困苦,无数仁人志士在艰难的环境中,凭借着勤俭节约、艰苦奋斗的精神,为国家的独立和民族的解放而不懈奋斗。在革命战争年代,延安时期,根据地面临着严重的物资匮乏,军民们自己动手,丰衣足食,开展大生产运动,克服了重重困难,为革命胜利保存了有生力量。
进入新时代,我国经济社会取得了巨大的发展成就,人民生活水平显著提高。然而,我们不能因此而忽视节约的重要性。从国际形势来看,全球资源竞争日益激烈,能源、粮食等重要资源的供应面临诸多不稳定因素。气候变化、自然灾害频发,也对资源的可持续利用提出了严峻挑战。从国内情况而言,虽然我国地大物博,但人均资源占有量并不高,且发展不平衡不充分的问题
仍然突出。同时,在现实生活中,各种浪费现象屡禁不止。在餐饮方面,据相关统计,我国每年被损耗和浪费的粮食约3500万吨,接近于粮食总产量的6%,这是一个极其惊人的数字。在资源使用
上,一些办公场所存在长明灯、长流水现象,纸张浪费严重,过度包装导致大量资源被无端消耗。这些浪费行为,不仅造成了资源的极大损失,加重了环境负担,也侵蚀了社会的价值观念,与社会主义核心价值观背道而驰。
厉行节约反对浪费,是实现可持续发展的必然要求。只有珍惜资源、合理利用资源,我们才能确保国家的长远发展和人民的幸福安康。它也是弘扬中华民族优秀传统文化、树立良好社会风尚的重要举措。勤俭节约所蕴含的艰苦奋斗精神,是我们战胜困难、不断前进的强大动力。对于我们党来说,坚持厉行节约反对浪费,更是保持党的先进性和纯洁性、加强党风廉政建设的关键所在。党员干部带头厉行节约,能够树立良好形象,赢得人民群众的信任和支持,凝聚起推动事业发展的强大合力。
二、深研条例,把握厉行节约反对浪费的关键内容
厉行节约反对浪费条例为我们提供了明确的行动指南,涵盖了公务活动、资源节约等多个关键领域。
在公务活动方面,条例对公务接待、公务用车和办公用房等
作出了严格规定。公务接待必须严格遵循接待范围、标准和陪同人员数量要求,严禁超规格、超标准接待。每一次公务接待都要做到务实节俭,杜绝铺张浪费,展现党政机关的良好形象。公务用车严格执行编制和标准,积极推进集中管理和统一调度。通过合理调配车辆,减少闲置和不必要的使用,降低运行成本,提高资源利用效率。办公用房严格按照规定面积标准配备,严禁豪华装修和超标准配置。从办公家具到办公设备的选择,都要以实用、节约为原则,避免不必要的开支。
资源节约是条例的重点内容。党政机关要带头开展节水节电行动,推广使用节能设备、节水器具,从源头上减少能源消耗和水资源浪费。杜绝办公场所的“长流水”“长明灯”现象,培养干部职工的节约习惯。在餐饮管理上,机关食堂要加强精细化管理,根据用餐人数合理采购食材,科学配餐,减少食物浪费。积极引导干部职工践行“光盘行动”,让节约粮食成为一种自觉行为。同时,条例倡导全社会参与资源节约活动,鼓励绿色出行,推广步行、骑行和公共交通出行方式,减少私人汽车使用,降低能源消耗和碳排放。在消费环节,大力推广绿色消费理念,鼓励消费者购买环保、节能产品,拒绝过度包装商品,减少资源浪费和环境污染,营造节约光荣、浪费可耻的社会氛围。
为了确保条例的有效实施,建立了严格的监督和问责机制。通过内部监督、审计监督和社会监督相结合,对各类浪费行为进行全方位监督。无论是公务活动中的浪费现象,还是资源使用过程中的不合理行为,都能及时被发现和纠正。对于违反条例规定的单位和个人,依法依规严肃追究责任,情节严重的给予党纪政纪处分。这一机制为厉行节约反对浪费提供了有力的制度保障,
确保条例能够真正落地见效。
三、以身作则,争当厉行节约反对浪费的模范先锋
作为党员干部,我们要在厉行节约反对浪费方面发挥模范带头作用,以身作则,引领社会风尚。
在思想认识上,我们要深刻领会勤俭节约的重要性,将其作为一种价值追求和责任担当。坚决抵制享乐主义和奢靡之风的侵蚀,时刻保持艰苦奋斗的政治本色。从内心深处认同并践行勤俭节约的理念,将其融入到日常的思维和行为习惯中。无论是工作还是生活,都要时刻提醒自己珍惜资源,不浪费任何财物。
在工作实践中,严格遵守厉行节约反对浪费条例的各项规定。在组织公务活动时,坚持简约高效原则,不搞形式主义,不追求奢华排场。精简会议,减少文件印发,提高文件质量,避免因形式主义造成的资源浪费。在办公用品使用上,坚持按需领取、合理使用、修旧利废。一支笔、一张纸都要充分利用,杜绝浪费现象。同时,积极向身边同事宣传节约理念,带动大家共同参与节约行动,营造良好的工作氛围。
在社会生活中,我们要积极践行绿色生活方式,做节约理念的传播者和践行者。在餐饮消费上,坚持理性消费、适量点餐。家庭聚餐或外出就餐时,根据实际需求合理安排菜品,避免因好面子而造成食物浪费。自觉践行“光盘行动”,尊重劳动成果,珍惜粮食资源。在购物时,优先选择环保、节能产品,减少一次性用品使用。无论是购物袋、餐具还是其他生活用品,都尽量选择可重复利用的物品,为保护环境、节约资源贡献力量。在出行方面,优先选择绿色出行方式。近距离出行选择步行或骑行,既锻炼身体又节约能源;远距离出行优先乘坐公共交通工具。如果
必须使用私家车,选择小排量、节能型车辆,并合理规划行程,避免空驶。通过这些行动,影响和带动身边的人,共同营造勤俭节约的社会氛围。
“由俭入奢易,由奢入俭难。”厉行节约反对浪费是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻厉行节约反对浪费条例,传承和弘扬中华民族勤俭节约的优良传统,以实际行动践行初心使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量,让勤俭节约的美德在新时代焕发出更加耀眼的光芒!
关于违规吃喝问题专题党课讲稿
筑牢廉洁防线,向违规吃喝亮剑
同志们,“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”这句古训深刻道出了廉洁自律的重要性,也时刻提醒着我们党员干部要坚守底线。在当前全面从严治党向纵深推进的大背景下,违规吃喝问题看似是“舌尖上的小事”,实则是侵蚀党的肌体、损害党的形象的“大患”,必须引起我们高度重视。今天,我们就围绕党支部书记违规吃喝问题展开专题学习,深入剖析、敲响警钟。
一、认清违规吃喝的严重危害,拧紧思想“总开关”
违规吃喝绝非简单的“吃顿饭、喝杯酒”,其背后隐藏的危害不容小觑。从政治层面看,违规吃喝严重破坏党内政治生态。党支部书记作为基层党组织的“领头雁”,若在吃喝问题上失了
分寸,极易形成以吃喝为纽带的“小圈子”,导致选人用人唯亲不唯贤,破坏公平公正的政治环境。这种“圈子文化”会让党内关系变得庸俗化,背离党的宗旨,动摇党的执政根基。从社会影响角度来讲,党支部书记直接与群众打交道,其行为是群众观察党和政府的重要窗口。一旦出现违规吃喝行为,群众会对党员干部乃至整个党组织产生质疑和不满,损害党在群众心中的公信力,疏远党同人民群众的血肉联系。更为关键的是,违规吃喝往往是腐败滋生的温床。一顿饭、一杯酒看似平常,但在推杯换盏之间,原则可能被抛诸脑后,利益输送悄然发生。许多腐败案件的调查显示,不少党员干部正是从违规吃喝开始,逐渐被“围猎”,最终陷入腐败的深渊,给党和国家造成巨大损失。
二、剖析违规吃喝典型案例,敲响警示“长鸣钟”
通过对近年来查处的党支部书记违规吃喝案例进行梳理,我们能更直观地认识这类问题的表现形式与严重后果。有的党支部书记违反规定,接受管理服务对象的宴请,在觥筹交错中丧失原则,为对方大开方便之门,损害集体利益;还有的以工作名义,虚列接待事项,违规使用公款吃喝,将公款当作个人享乐的“小金库”;更有甚者,为逃避监督,将违规吃喝场所转移至私人会所、隐蔽餐厅,自以为神不知鬼不觉,实则早已触碰纪律红线。例如,某村党支部书记在村里项目建设期间,多次接受施工方宴请,在项目监管上睁一只眼闭一只眼,导致工程质量出现问题,最终受到党纪国法的严惩,不仅断送了自己的政治前途,也让村里群众利益受损。这些案例充分说明,违规吃喝看似“小节”,实则是“大错”的开端,任何心存侥幸、麻痹大意的行为,都将付出沉重代价。
三、落实防范举措,筑牢廉洁“防火墙”
面对违规吃喝问题,我们必须多措并举,构建全方位的防范体系。首先,要强化思想教育,提高政治觉悟。党支部书记要带头加强理论学习,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会中央八项规定精神内涵,从思想深处认识到违规吃喝的危害性,自觉抵制不良风气的侵蚀。通过开展主题党日、廉政谈话等活动,引导全体党员干部树立正确的权力观、
价值观和利益观,筑牢拒腐防变的思想防线。其次,要完善制度建设,扎紧制度“笼子”。严格执行公务接待相关规定,细化接待标准、审批流程,加强对公款使用的监管。建立健全监督制约机制,充分发挥党内监督、群众监督和舆论监督的作用,让违规吃喝行为无处遁形。对于发现的违规问题,要严肃执纪问责,坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查相关领导责任,以严明的纪律形成强大震慑。最后,党支部书记要以身作则,发挥“头雁效应”。带头遵守廉洁自律各项规定,坚决抵制违规吃喝行为,以自身的清正廉洁带动整个支部形成风清气正的良好氛围。同时,要主动接受组织和群众的监督,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”同志们,抵制违规吃喝,维护党的形象,是我们每一位党员干部义不容辞的责任。
作为党支部书记,更要扛起责任、率先垂范,以坚定的决心和有力的行动,坚决向违规吃喝说“不”,让我们共同坚守廉洁底线,永葆共产党人的政治本色,为营造风清气正的政治生态、推动事业高质量发展贡献力量!
2025年党支部书记违规吃喝问题专题党课讲稿
“廉者,政之本也。”古往今来,廉洁始终是为政之基、立身之本。在2025年全面从严治党持续深化的当下,违规吃喝问题却以更隐蔽的形式滋生蔓延,看似是餐桌上的“小聚”,实则是政治生态的“大患”。作为党支部书记,我们身处基层党建的第一线,必须清醒认识违规吃喝的严重危害,以“时时放心不下”的责任感,带领支部党员向这一顽疾亮剑,守护好党的政治本色与群众根基。
一、认清危害:违规吃喝的“三大腐蚀”
违规吃喝绝非生活小节,而是侵蚀党的健康肌体的“隐形杀手”。从政治生态角度看,它是诱发腐败的“催化剂”。近年来,多地曝光的“定制酒局”“电子红包宴请”等案例显示,一些干部在隐蔽场所与商人推杯换盏,逐渐被“围猎”。某开发区干部长期接受企业主安排的“家庭私房宴”,在觥筹交错间为对方项目审批、政策倾斜大开绿灯,最终导致国有资产流失,严重破坏当地营商环境与政治生态,损害党和政府的公信力。
在党群关系层面,违规吃喝是割裂鱼水深情的“鸿沟”。群
众对干部的廉洁与否有着最直观的感受,当干部频繁出入高档餐
厅、接受企业宴请的消息传开,群众难免会产生“干部与民疏远”的质疑。某社区干部因多次参与物业企业组织的宴请,在小区改
造、车位分配等工作中丧失公正立场,引发群众集体投诉。这种信任危机一旦形成,不仅让惠民政策难以落地,更动摇了党的执政根基,使党和群众的血肉联系面临考验。
从社会风气维度,违规吃喝是扭曲价值导向的“污染源”。
党员干部作为社会行为的示范群体,其违规吃喝的不良行径极易引发效仿。当“吃吃喝喝好办事”的错误观念在社会上扩散,勤俭节约的传统美德被忽视,社会公平正义的底线被突破。长此以往,将导致社会交往陷入“人情交易”的怪圈,破坏公序良俗,阻碍社会文明进步。
2、深挖根源:违规吃喝屡禁不止的“三大症结”
尽管党中央对违规吃喝保持高压态势,但其仍屡禁不绝,背后存在深层次原因。思想防线失守是首要症结。部分党员干部对党纪国法缺乏敬畏,存在“人情难却”“下不为例”的侥幸心理。一些年轻干部初入职场,碍于同事、领导邀请参与宴请,逐渐放松警惕,从被动接受发展为主动迎合,最终突破纪律底线。这种“小节无害”的错误认知,成为滑向腐败深渊的开端。
制度执行乏力是关键因素。现行公务接待制度虽已完备,但在实际操作中,部分单位存在“上有政策、下有对策”的现象。
有的以“招商引资”“工作交流”为名超标准接待,提供高档烟酒、特色菜肴;有的通过虚列会议、培训费用等方式套取公款用于吃喝;还有的将违规费用拆分到不同科目报销,企图蒙混过关。制度执行的宽松软,让违规者有机可乘,严重削弱了制度的权威性和约束力。
监督机制滞后是重要诱因。随着违规吃喝行为愈发隐蔽,出现“不吃公款吃老板”“会所改民宿”“电子礼品卡结算”等新型变种,传统监督方式难以有效识别。同时,群众监督渠道不畅,部分群众因担心打击报复不敢举报/·各监督部门之间信息共享不足、协同配合不够,难以形成监督合力,导致违规者心存侥幸,
认为“只要做得隐蔽,就不会被发现”。
三、精准施策:抵制违规吃喝的“三大路径”
作为党支部书记,我们要主动扛起全面从严治党的政治责任,从思想、制度、监督三方面发力,构建抵制违规吃喝的坚固防线。
强化思想教育,筑牢“不想腐”的堤坝。通过开展“廉政微课堂”“以案说纪”专题学习,组织党员干部剖析违规吃喝典型案例,用“身边事”警醒“身边人”;利用红色教育基地、廉政文化展馆等资源,开展沉浸式学习,引导党员干部树牢正确的权力观、价值观。定期与党员干部开展谈心谈话,及时了解思想动态,对存在苗头性问题的同志早提醒、早纠正,做到防微杜渐。
完善制度建设,扎紧“不能腐”的笼子。严格落实公务接待“三单一函”制度,对无公函、超标准、超范围接待一律不予报销;运用大数据技术建立公务消费监测平台,实时分析餐饮支出数据,及时发现异常消费,·健全财务管理制度加强对经费报销的审核把关,对拆分账单、虚列开支等违规行为严肃追责。同时,结合实际情况细化制度条款,堵塞管理漏洞,让违规吃喝无处遁形。
严格监督执纪,强化“不敢腐”的震慑。充分发挥党支部的监督作用,对党员干部“八小时内外”的行为进行全方位监督;拓宽群众监督渠道,设立线上举报平台,开通24小时举报热线,对群众反映的问题及时核查处理/·加强与纪检监察、审计等部门的协作配合,建立信息共享、联合查处机制。对发现的违规吃喝问题,坚持“零容忍”,从严从快查处,并公开通报典型案例,形成强大震慑效应。
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”抵制违规吃喝,是
对党员干部党性的考验,更是维护党的纯洁性的必然要求。作为党支部书记,我们要以身作则、率先垂范,带领支部全体党员严守纪律红线,以清正廉洁的作风赢得群众信任,让清风正气在基层党组织中蔚然成风,为党和人民的事业发展保驾护航。
2025年关于违规吃喝专题党课讲稿
敲响警钟守底线,对违规吃喝说“不”
近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题。在全党深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育的关键时刻,这起顶风违纪事件性质恶劣、影响极坏,再次为我们敲响了警钟。为深刻汲取教训,进一步严明纪律规矩,强化作风建设,本单位特组织此次违规吃喝问题警示教育,旨在通过剖析典型案例,引导全体干部职工以案为鉴、警钟长鸣,坚决杜绝违规吃喝行为的发生。
二十届中央纪委四次全会对深入纠治违规吃喝作出部署。违规吃喝问题顽固复杂,在各类“四风”问题中反弹风险较高,必须坚持全面从严、一严到底。违规吃喝不是一顿饭、一杯酒的问题,“吃心不改”的背后反映出少数党员干部和公职人员法纪意识、
规矩意识淡薄,所以对违规吃喝“歪风”,必须从政治上把握,出重拳、下狠手,以钉钉子精神持续整治。
一、违规吃喝问题的危害
违规吃喝,被群众称之为“舌尖上的腐败”,主要是指违反
规定接受、提供宴请,其中包括违规提供或接受可能影响公正执行公务的宴请、接受公款宴请及管理和服务对象宴请,以及违反规定组织、参加公款支付的宴请等行为,是典型的违反中央八项规定精神行为。通过“十年磨一剑”的持续努力,纠治违规吃喝取得明显成效,“几十个文件管不住一张嘴”的局面得到扭转。但在如此高压态势之下,仍有少数党员干部管不住贪吃的嘴,将违规吃喝问题改头换面,不吃公款吃老板、一张公函吃天下、饭店转至单位食堂等隐蔽场所……违规吃喝穿上“隐身衣”、躲进了“青纱帐”。
(一)损害党的形象
党的形象关系人心向背,关系党的生死存亡。违规吃喝行为,尤其是公职人员在执行公务期间或利用职务之便进行的违规吃喝,极易引发群众的不满和反感。群众往往会将个别干部的违规行为与整个党组织联系起来,从而对党的形象产生负面看法。这种行为严重破坏了党与人民群众的血肉联系,削弱了党的群众基础,
影响了党的执政根基。
(二)滋生腐败问题
违规吃喝往往是腐败问题的前奏。许多腐败行为,如权钱交易、利益输送等,常常在酒桌上悄然发生。一些别有用心的人通过宴请公职人员,拉近关系、投其所好,进而谋取不正当利益。而公职人员一旦接受了违规宴请,就容易陷入利益的泥潭,逐渐丧失原则和底线,最终滑向腐败的深渊。从查处的大量腐败案件来看,不少腐败分子都是从一顿饭、一杯酒开始,一步步走向堕落的。
(三)破坏政治生态
违规吃喝容易形成不良的“小圈子”“小团伙”,破坏党内正常的政治生活和政治生态。在这种氛围下,干部之间的关系不再是基于工作和事业,而是基于个人私利和人情往来。这种“圈子文化”会导致任人唯亲、拉帮结派等问题的出现,破坏公平公正的选人用人机制,阻碍优秀干部的成长和发展。同时,也会使得一些正常的工作决策受到人情因素的干扰,影响工作的正常推进和落实。
(四)带坏社会风气
公职人员作为社会的管理者和服务者,其行为具有很强的示范效应。如果公职人员违规吃喝问题得不到有效遏制,就会在社会上产生不良的示范作用,导致社会风气的恶化。群众可能会对这种行为产生效仿心理,使得整个社会的价值观受到冲击,勤俭节约、廉洁奉公的良好风尚难以形成。
二、违规吃喝问题的表现形式及原因分析
围绕大家关心的哪些饭不能吃、哪些饭可以吃等问题,我们梳理了“违规吃喝”的10种情形:
1、违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请
典型案例:2017年7月,某国有银行省分行风险部总经理陈某在获知本部门副总经理王某即将调至分行审计部任职、审计部副总经理宋某即将调至本部门任职后,以欢送王某、迎接宋某为名,组织两个部门18名干部员工外出聚餐,共消费2171元。聚餐前,陈某向参加聚餐人员表示由其私人出钱请客,实际却安排风险部某员工支付餐费并以风险部名义开具发票,数日后又授意该员工以营销拓展费名义在单位报销。最终,陈某受到党内严重警告处分,王某、宋某受到诫勉谈话处理,参加聚餐的其他员工
受到批评教育,责令相关责任人退赔违纪费用。
案例分析:用公款宴请非业务招待范围的人员,属于违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请行为,主观目的是吃喝,侵犯的客体是公共财产的管理制度,即违反财务制度。对此类违纪行为,视情节轻重,给予直接责任者和领导责任者警告直至开除党籍处分。需要特别注意的是,作为单位或部门主要负责人,若以私人聚餐名义违规组织公款宴请,还可能涉嫌刑法规定的贪污罪或职务侵占罪。
2、以无公函、伪造公函及“一函多餐”等方式的公款大吃大喝
典型案例:靖安县某中学校长应信强“吃公函”问题。
2021
年3月至6月,应信强为报销违规接待费用,安排工作人员利用“空白公函”“一函多吃”方式,虚列公务接待9次,违规报销费用共计1.2万元。应信强还存在其他违纪违法问题。2022年1月,应信强受到党内严重警告处分、免职处理。
案例分析:无公函接待,即接待单位对未出具公函的公务活动来访人员予以接待,并使用公款支付接待费用;“一函多餐”,即同一接待单位对出具一份公函的公务活动来访人员,安排多次工作餐;“伪造公函”,即通过弄虚作假、虚构接待事项、虚增接待人数等方式,违规吃喝或报销。在此类问题中,无论是组织者,还是参与者,都应该受到纪律追究。
3、在业务招待中违规饮酒或者提供香烟、高档菜肴酒水典型案例:北京市政协原副主席于鲁明违规收受礼品、礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2022年,于鲁明先
后收受礼品、礼金折合共计59万元;多次接受私营企业主在公司内部场所安排的宴请,饮用高档酒水。于鲁明还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
案例分析:“酒桌上好办事”、“无酒不成席”等积弊被群众诟病已久,在业务招待中提供高档菜肴、搞豪华宴请等行为,违反国家财务管理制度,背离党的艰苦奋斗的优良传统。
4、违反业务招待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝
典型案例:中国人民财产保险股份有限公司原党委委员、副总裁沈东违规收受礼品、礼金,公款吃喝,接受超标准接待问题。2013年至2021年,沈东先后收受现金、高档酒水等礼品礼金折合共计21.7万元;组织原同事聚餐,餐费用公款报销;在广东省分公司出差期间,接受下属单位超标准接待,饮用高档酒水。
2022年5月,沈东被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
案例分析:违规超标准、超范围公务接待或者借机大吃大喝,主要指业务招待安排的迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目和活动方式、住宿、用餐标准和范围超过了《党政机关国内公务接待管理规定》和当地公务活动接待的规定标准等。对此类违纪行为,要视情节轻重给予直接责任者和领导责任者批评教育直至撤销党内职务处分。
5、躲进私人会所、单位食堂、内部接待宾馆、培训机构等场所违规吃喝
典型案例:重庆市公安局交巡警总队原党委书记、总队长陈
军违规收受礼金,违规出入私人会所,接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。2013年至2021年,陈军多次收受礼金,带领下属接受私营企业主在私人会所安排的宴请;多次接受私营企业主安排,赴福建晋江、厦门等地旅游,相关费用均由私营企业主支付。陈军还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
案例分析:私人会所或私人会所性质的场所具有隐蔽性,组织和群众难以监督。一些单位、企业违反业务招待规定,将内部食堂改造为仅供少数特定人员餐饮娱乐的场所。从查处案件情况看,请托办事、利益勾兑往往是在隐蔽场所的酒局饭桌上完成的,饭是违纪之表象、局是问题之关键。
6、组织、参加老乡会、校友会、战友会、球友会、牌友会等以拉关系为目的、带有“小圈子”性质的吃请典型案例:新疆维吾尔自治区司法厅原副厅长任杰灵,在初任自治区教育矫治局党委书记、局长后,便开始经常聚集一些干部吃吃喝喝、聚众娱乐,并通过这些活动在教育矫治系统形成了以其为中心的“酒局圈”。任杰灵在工程项目、干部调整中授意在重要岗位上的“小圈子”成员进行违规操作。同时为笼络“小圈子”成员,还利用权力大搞利益输送,违规解决“小圈子”成员的职务晋升、子女就业、
亲属调动等事项。为选拔任用“圈内”干部,他甚至要求人事部门按自己的意图拟定干部任免方案、缩小考察范围。2017年8月,任杰灵被开除党籍;2017年9月,任杰灵被开除公职;其涉嫌违法犯罪问题被移送司法机关处理。
案例分析:通过老乡会、校友会、战友会等名义,以拉关系为目的搞违规吃喝,容易产生“小圈子”,可能违反党的政治纪
律、组织纪律及廉洁纪律。需要注意的是,党员干部参加正常范围内的老乡、校友、战友等聚会,进行健康文明、积极向上的人际交往,并不违犯党的纪律。
7、在上下级、同事之间违规组织坂局、聚餐,搞拉帮结派、利益交换
典型案例:保山市施甸县摆榔乡原党委书记李松应等人违规组织公款聚餐、饮酒问题。2022年4月,李松应与摆榔乡党委副书记、乡长陈毕华,摆榔乡党委委员、武装部长李三华3人商议,以干部调整工作交接为由,组织、邀约摆榔乡部分党政班子成员、干部职工及工作调动的干部共计50余人,在乡政府食堂违规公款聚餐、饮酒,支出5340元,造成不良影响。李松应、陈毕华分别受到党内严重警告处分;李三华受到党内警告处分。
案例分析:借干部调整之机搞吃吃喝喝、迎来送往,助长了阿谀奉承、享乐奢靡等不正之风,庸俗化了同志同事关系,特别是在换届改选、干部集中调整之际,不论是使用公款还是私款请吃吃请、拉拉扯扯,都必须坚决反对。
8、不吃公款吃老板、不吃本级吃下级,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请
典型案例:案例1:辽宁省政协原党组副书记、副主席孙远良违规收受礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2013年至2022年,孙远良先后收受礼金共计143万余元;多次接受私营企业主在公司食堂安排的宴请,饮用高档酒水,相关费用均由私营企业主支付。孙远良还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
案例2:宁夏回族自治区吴忠市公安局副局长拜杰培训期间
组织部分学员聚餐问题。2020年8月10日至14日,拜杰在参加政治轮训班培训期间,与市公安局部分参训学员在盐池县某餐厅聚餐饮酒,消费1345元,聚餐费用由盐池县公安局警务保障室主任刘某支付。拜杰还存在其他违纪问题。2021年11月,拜杰受到党内严重警告处分。
案例分析:随着中央八项规定精神不断深化落实,“四风”问题隐形变异,一些领导干部“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”转嫁费用,严重损害了党的形象。凡是存在影响公正执行公务的可能,无论宴请费用由公款支付还是个人承担,都属于违纪行为。
9、借考察、调研、检查工作等公务活动之机,违规接受管理和服务对象的宴请
典型案例:浙江省长兴县水口乡金山村党总支书记、村委会主任陈俊锋违规公款吃喝问题。2020年8月9日,陈俊锋组织金山村两委班子成员、部分承包组长、农家乐代表等外出考察学习。在考察结束后,陈俊锋安排参与考察人员和当地农家乐老板在饭店用餐,支付餐费1716元,并在水口乡三资监督管理办公室入账报销。2021年12月,陈俊锋受到党内警告处分,并责令退赔相关费用。
案例分析:借考察、调研、检查工作等公务活动之机,违规接受管理和服务对象的宴请,属于违反中央八项规定精神的突出表现之一。
10、使用公款支付个人娱乐产生的费用、购买烟、酒等用于日常招待,或使用公款送礼、购买或发放土特产等礼品典型案例:中国电科南京奥马光电公司原总经理徐永刚违规组织用公款支付
的高消费娱乐活动问题。2019年3月至2020年10月,徐永刚先后22次在KTV等场所内组织高消费娱乐活动,其中有4次在中秋、国庆前后,相关费用共计22.48万元以餐饮费形式公款报销。徐永刚还存在其他违纪问题。徐永刚受到留党察看一年、撤职处分,并责令退赔相关费用。
案例分析:近年来通报的腐败案例中,违规公款报销问题屡见不鲜,且涉及享乐主义、奢靡之风的各方面,其中较为突出的是报销餐饮发票套取费用支付个人娱乐产生的费用,或采购其他招待用品。
三、单位当前面临的形势与风险
随着全面从严治党的不断深入推进,党中央对违规吃喝等
“四风”问题的整治力度持续加大。从近年来查处的案件数量和通报的典型案例来看,违规吃喝问题仍然时有发生,且呈现出隐形变异的趋势。在当前的大环境下,本单位也面临着严峻的形势考验。上级部门对作风建设的要求越来越高,监督检查的频次和力度不断加大。同时,社会舆论和群众对公职人员的行为关注度也越来越高,任何一起违规吃喝事件都可能引发社会的广泛关注和舆论的强烈反响,给单位的形象带来严重损害。
1.公务接待风险:在公务接待过程中,可能存在超标准接待、违规陪餐、虚报接待费用等问题。一些工作人员对公务接待的标准和流程掌握不够准确,或者为了显示热情好客,容易出现超标准安排食宿、菜品、酒水等情况。此外,部分人员可能会利用公务接待的机会,进行违规宴请或接受礼品馈赠。
2.内部聚餐风险:单位内部组织的聚餐活动,如部门团建、
节日聚餐等,也可能存在违规风险。如果聚餐费用来源不规范,或
者在聚餐过程中存在铺张浪费、饮酒过量等行为,都可能违反相关纪律规定。特别是在一些重要节假日前后,内部聚餐活动增多,更容易出现违规问题。
3.与管理服务对象交往风险:单位工作人员在与管理服务对象交往过程中,存在接受对方宴请、礼品馈赠等风险。一些管理服务对象可能会为了谋取不正当利益,主动拉拢公职人员,通过宴请、送礼等方式进行“围猎”。而部分工作人员如果不能坚守廉洁底线,就容易被“腐蚀”,陷入违规违纪的陷阱。
4.隐蔽场所吃喝风险:随着监督检查的日益严格,一些人可能会选择到私人住宅、农家乐、隐蔽会所等场所进行违规吃喝。这些场所相对隐蔽,不易被发现,给监督管理带来了很大难度。单位内部人员如果存在这种隐蔽吃喝的行为,将严重违反纪律规定,损害单位形象。
四、应对措施与要求
(一)加强思想教育,提高政治站位
认真学习习近平总书记关于作风建设的一系列重要讲话和指示批示精神,深刻领会其精神实质和丰富内涵。通过集中学习、
专题研讨、个人自学等多种形式,引导干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将中央八项规定精神及相关纪律规定纳入日常教育培训的重要内容,定期组织学习和培训。通过举办专题讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,加强对干部职工的纪律教育,让纪律规矩入脑入心。
同时,注重运用身边的典型案例进行警示教育,引导干部职工从中吸取教训,做到警钟长鸣。
(二)强化制度执行,规范公务接待
完善公务接待制度,对单位现有的公务接待制度进行全面梳理和完善,进一步明确公务接待的范围、标准、程序和审批流程。严格控制接待标准,杜绝超标准接待和铺张浪费现象。规范接待审批程序,确保每一次公务接待都经过严格的审批和备案。同时,加强对公务接待经费的管理,严格执行财务制度,做到专款专用,严禁以任何形式挪用、截留接待经费。要严格按照制度规定办事,坚决杜绝有章不循、违规操作的行为。接待人员要认真审核接待对象的公函、身份信息等,确保接待事项真实、合规。严格控制陪餐人数,按照规定标准安排食宿和菜品。严禁在公务接待中提供高档酒水、香烟和名贵菜肴,严禁组织与公务活动无关的娱乐、健身等活动。
(三)加强监督检查,严肃执纪问责
完善内部监督机制,加强对公务接待、内部聚餐、与管理服务对象交往等重点领域和关键环节的监督检查。成立专门的监督检查小组,定期或不定期地对单位各部门的作风建设情况进行检查和抽查。充分发挥纪检监察部门的职能作用,加强对违规吃喝问题的线索排查和调查处理。加强与财政、审计、市场监管等部门的协作配合,形成监督合力。利用大数据分析技术,对餐饮发票、消费记录等数据进行比对分析,查找违规吃喝的线索和证据。同时,拓宽监督渠道,鼓励群众通过举报电话、邮箱等方式对违规吃喝行为进行监督举报。对发现的违规吃喝问题,要坚持零容忍的态度,严肃执纪问责。严格按照党纪国法和相关规定,对直接责任人进行严肃处理,绝不姑息迁就。
(四)领导干部带头,发挥示范作用
领导干部要以身作则,带头遵守中央八项规定精神和各项纪律规定。在公务活动和日常生活中,严格要求自己,坚决杜绝违规吃喝行为。做到公私分明,不利用职务之便谋取私利,不接受管理服务对象的宴请和礼品馈赠。带头弘扬勤俭节约的优良传统,反对铺张浪费,树立良好的形象。要切实履行“一岗双责”,加强对分管部门和下属的教育管理。对下属的违规吃喝行为,要敢于批评教育,督促其及时整改。同时,要加强对下属的廉洁教育,引导他们树立正确的价值观和权力观,自觉遵守纪律规矩。
违规吃喝绝非小事,它是侵蚀纪律堤坝的蚁穴,是腐化作风的温床。广大党员干部当以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,切实做到学纪、知纪、明纪、守纪,弄明白能干什么、不能干什么,真正管住“嘴”、守好“心”,谨防掉入“酒杯一端、坏事开端”的陷阱和泥淖,务必经受住“舌尖上的考验”,以身作则、以上率下,坚决反对享乐主义和奢靡之风,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,把全部心思用在为党和人民的事业不懈奋斗之上。
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