１. 标题。《申论》大作文的题目具有相当重要的地位，好的题目可以在瞬间抓住阅卷老师的眼球，如 果后面各部分的排列也相当精彩的话，是完全可能拿高分的。大作文标题应力争具备三个特点：
（１）简明扼要，抓住材料的主旨。
（２）从小切入，切忌假、大、空。
（３）长短合适，最好不要加副标题。 标题主要有两种形式。一种是陈述式，主要包括标题揭示内容和揭示主旨两种情况。揭示内容的标 题的好处是让人一看便知论述的内容。如设问式，这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。 同时使用设问句能促人警醒，起到振聋发聩的作用。揭示主旨的标题好处是一眼便知论述的主题。这种 标题的好处是标题中一般都有文中涉及的揭示主旨的词语，这样考生就不会随意拔高主题，作宏篇大论， 而是更加贴近材料。
２. 正文。正文的写作一律采用三段式：提出问题———分析问题———解决问题。
（１）提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。
（２）分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，海阔天空地乱谈。要集中力量论述主要问题，论述 时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要 注意到次要问题。分析问题通常要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式 进行。
（３）解决问题的方案要有条理，有层次，涉及相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合 作精神。解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应，“一个原因对应一个方案”式的提出解决方 案。解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使解决方案既照顾到全局，又照 顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。
在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷老师一目了然。或者使用段旨句。 每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，无论从阅卷教师的具体情况还是用机关工作作风衡量， 这种简洁快速的作文方式都是应当和值得提倡的。 无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的辞藻或复杂的修饰语言。毕竟机关工作作风要求稳 重，不能表现出轻浮和幼稚来。要使用简明平实的语言，语言服从于和服务于文章体裁。
《申论》要求写 作的文章，重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的作用来。