农业农村局关于2024法治政府建设工作总结范文的报告【优质4篇】

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农业农村局关于2023法治政府建设工作总结的报告【第一篇】

20__年,在市委、市政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻落实____法治思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧紧围绕全市“三农”工作,积极履行法治建设第一责任人职责,带头学习宣传法律法规,依法履职尽责,严格遵纪守法,为全市农业农村工作高质量发展提供了坚强的法治保障。现将自查有关情况报告如下:

一、依法履职尽责

(一)坚决压实法治责任。我局认真履行法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设任务落实落细,成立了依法行政和法治宣传工作领导小组,由党组书记、局长任组长,切实履行第一责任人的职责,由分管局领导任副组长,机关各科室和直属事业单位主要负责人为成员,将法治建设纳入年度工作计划,作为绩效管理的重要内容,确保与全市农业农村工作同部署、同安排、同落实。压实日常监督责任,结合党组中心组学习、局长办公会、民主生活会、日常谈心谈话、案件评查等工作,加强对局领导班子成员履行推进法治建设情况的监督,并将履行推进法治建设职责情况纳入综合考核指标体系和班子成员年度述职述廉报告。深化法治教育,20__年组织领导干部参加旁听庭审活动3次,在以案示警中提升干部职工的法治观念。

(二)坚持依法依规决策。我局推动重大决策程序规范化,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等流程,确保“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”等“三重一大”事项集体决策制度落实到位。一是明确局办公室(法规科)承担法治审核工作,按照“谁起草谁清理”原则,对涉农的27项规范性文件进行清理,其中保留21项,废止6项。同时,我局聘请了__市众佳律师事务所项多章律师为常年法律顾问,为重大决策、重大行政行为提供法律意见,参与法规、规章草案和规范性文件送审稿的起草、论证,参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务。二是明确审核范围,凡涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出行政执法决定,以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的,都要进行法制审核。三是明确审核内容,对立案的违法案件,重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、行政执法程序是否合法、案件事实是否清楚、证据是否合法充分、适用法律法规规章是否准确、自由裁量基准运用是否适当、执法是否超越执法机关法定权限、行政执法文书是否完备规范、违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关等。

(三)进一步优化审批服务。我局全面优化审批流程、减少办理环节,合理压缩群众和企业到农业农村部门办事时限,受理、审核和审批全程推行AB岗制度。全面核减法律法规无明确规定或重复提交的证明,平均每个事项核减申请材料2个以上,并探索建立了容缺受理、告知承诺机制。现平均审批时限为1。02个工作日,承诺时限压缩达90%以上。20__年共受理行政许可11件,受理网络咨询31起,均在指定期限内办结,无不良投诉和举报,办件满意率100%。

(四)推行“双随机一公开”联合检查机制。我局20__年度制定了随机抽查事项8项,制定抽查清单及工作指引8项,建立、调整执法人员随机抽查名录库40人,企业监管对象名录库87家单位,利用门户网站和“双随机与双告知系统”平台,按照“双随机一公开”抽查计划,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员,科学合理地实施随机抽查检查。全年共抽查种子生产经营企业1家,饲料及饲料添加剂生产企业1家,种畜禽生产经营企业1家,农资经营企业5家,动物防疫企业5家,水生野生动物经营企业3家,兽药生产企业2家,肥料生产经营企业2家,所有抽查任务均在12月中旬前完成,并在局门户网站和“双随机与双告知系统”网站公开抽查结果。

二、推进农业综合行政执法

(一)人员配备情况。市农业综合行政执法支队(渔政执法支队)核定人员编制72人(事业编35人,禁捕退捕专项周转池事业编制37人),副县级建制,设支队长1名、副支队长3名、2个科室和4个大队,按照编随事走、人随编走的原则及时划转现有执法人员,目前执法人员到位57人。

__县农业综合行政执法大队(渔政执法大队)核定人员编制66人(事业编22人,禁捕退捕专项周转池事业编制44人),副科级建制,内设综合股和四个中队,目前执法人员到位59人。

__区农业综合行政执法大队(渔政执法大队)核定人员编制74人,在原“三定方案”(__编〔20__〕__号)的基础上继续优化,其中事业编22人,禁捕退捕专项周转池事业编制52人,副科级建制,内设办公室和五个中队,目前执法人员到位53人。

(二)经费保障情况。20__年,市级落实执法经费80万元纳入财政预算(专项除外),落实办公场所591。48平方米;配置了执法车辆6台、渔政执法船只及快艇4艘,配置船用激光球形摄像机2台、光电视频监控8部、小目标雷达2部、执法记录仪20台。

__县落实执法经费153万元,落实办公场所450平方米;配置了执法车辆2台、渔政执法艇5艘,配齐了台式电脑、笔记本电脑、打印机、复印机、数码相机、执法记录仪和录音笔等现场执法装备。

__区落实执法经费50万元(专项除外),落实办公场所400平方米,配置了执法车辆7台、渔政执法艇1艘,配齐了台式电脑、笔记本电脑、打印机、复印机、数码相机、执法记录仪和录音笔等现场执法装备。

(三)坚持规范执法流程。我局不断深化农业综合行政执法改革,严格落实农业执法“六条禁令”。大力推进规范公正文明执法,建立健全执法公示、执法全过程记录等制度,做到持证上岗、亮证执法、规范执法、事中公示。完善行政权力公开制度,及时公开行政许可、行政处罚、权责清单、执法资格以及“双随机一公开”事项清单等各类信息500余条。严格落实执法责任制,开展重大行政执法决定法制审核制度,实行重大行政执法案件集体审理,推进行政处罚案卷评查工作,深化矛盾纠纷调解,形成“法制审核、集体审理、案件评查、矛盾调解”一体闭环管理机制。20__年,我局共受理行政处罚案件20件,已办结12件,在办8件,涉及渔政、生猪屠宰、农产品质量安全等多领域。截至目前,未发生行政复议和行政诉讼的情况。同时,我市选送的“裴某在禁渔区、禁渔期内非法捕捞案”和“在长江流域从事生产性捕捞案”分别获得20__年度农业农村部全国渔政执法优秀案卷和20__年度安徽省农业行政处罚优秀案卷。

(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。20__年3月2日,我局综合行政执法支队会同农业专家赴普济圩农场现场调解药害造成农作物损害赔偿事宜。申请人在普济圩农场承包了农田,于20__年下半年种植小麦200亩,20__年2月18日被申请人使用无人机除草,因农药配比多方面不当,导致申请人135亩小麦减产。后虽采取补救措施,但仍无法挽回损失。事后申请人向普济圩农场植保站汇报,植保站派员到现场调查,确认为药害所致。经我局调解,双方当事人现场达成协议,并在赔偿协议书上签字。

三、积极开展法治宣传教育

(一)强化学习培训,提升全体职工综合素质。20__年,我局采用集中培训与个人自学相结合的方式开展学习,重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国长江保护法》,修订后的《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规;严格落实执法人员持证上岗制度,组织各类考试3次,分别为执法人员资格认证专门法律知识考试、党史学习教育知识测试和领导干部《宪法》法律知识考试。同时利用工作之余,我局分批次组织全市农业综合行政执法人员参加农业农村部综合执法网络培训,确保在编在岗执法人员每年培训不少于30学时,新进执法人员不少于60学时。全年开展了各类法治培训6次,通过培训不断提升执法人员能力水平。

(二)“谁执法谁普法”工作落实到位。我局强化“谁执法谁普法”普法责任制的落实,20__年共开展各类普法宣传活动7次,分别为:3月5日,联合郊区农业农村局开展《长江保护法》普及宣传活动;4月15日,开展《国家安全法》宣传活动;4月27日,组织普法志愿者深入郊区__镇,开展“送法进乡村”活动;6月26日,在大润发广场组织开展“健康人生,绿色无毒”为主题的禁毒普法宣传活动;8月6日,在郊区__镇开展“送法进乡村”普法宣传活动;9月12日,在__区__镇借中国农民丰收节举办之机开展“乡村振兴、法治先行”为主题的普法宣传活动;12月3日,在万达广场开展20__年宪法宣传周广场集中宣传活动。渔政常态化开展普法宣传活动12次,重点宣传了《宪法》《民法典》《农业法》《长江保护法》《动物防疫法》《乡村振兴促进法》等法律法规。全年共出动执法人员1300人次,出动执法车辆230台次,悬挂横幅、宣传标语等1000余条,竖立警示牌260余个,累计发放宣传资料共计22000余份。同时利用市区法治宣传栏制作了25块普法宣传展板,开展法治宣传教育工作。

(三)推进乡村法治文化建设。我局组织开展了形式多样的科技普及活动,制定印发了《20__年全市美丽乡村省级中心村建设工作实施方案》,进一步弘扬优良家风、文明乡风、乡贤文化,推动移风易俗、文明进步,弘扬农耕文明和优良传统,加快法治宣传教育阵地建设,推进实施“三个一”工程,即建设一个法治宣传栏(法治文化公园或广场)、一个农家法治书屋、一个农民法治大讲堂或农民学法讲堂,提升农民综合素质,提高农民文明程度,促进美丽乡村建设。12月3日,借__县__村村委会选举之机,我局驻村干部沙__向村民开展宪法法律知识宣讲活动。沙__同志用通俗易懂的语言,向广大群众宣传讲解了《宪法》及__届__全会精神,将《宪法》《民法典》等与群众有切身利益的法律法规和涉农惠民政策向基层群众进行了宣讲,并通过互动方式,对长江禁捕、乡村振兴等农民群众关注的热点问题进行了一对一解答,有效地提高了群众学习宪法的积极性和主动性,积极引导他们尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法,为“宪法宣传周”学习宣传营造了良好法治氛围。

下一步,我们将继续加强普法宣传,突出依法行政主题不动摇,强化执法检查不放松。一是着力加强农业农村系统干部职工法治教育和培训,提高干部依法行政能力;二是着力推进依法行政制度化、程序化建设,提高农业管理科学化水平;三是着力规范农业行政执法行为,提高行政执法质量;四是着力健全农业综合执法体系,提高行政执法效能;五是着力强化执法保障,提高执法现代化水平;六是着力加强人才队伍建设,提高执法队伍综合素质,不断开创农业农村法治政府工作新局面。

农业农村局关于2023法治政府建设工作总结的报告【第二篇】

20__年__县农业农村局深入贯彻落实____关于全面推进依法治国的重要论述及指示批示精神,贯彻落实中央、省、州、县关于法治建设的的决策部署,主动适应新时代法治建设的新形势、新任务、新要求,全面提升依法行政工作水平。根据工作要求,现将我局法治政府建设工作情况报告如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)普法工作开展情况。一是强化责任落实。制定年度普法计划和普法责任清单,明确年度法治建设任务,分解落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的工作责任,做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结,确保年度普法责任工作有目标,有步骤,稳步推进。二是创新宣传方式。充分利用广播电视、微信公众号、抖音号、广播喇叭、横幅标语、宣传册等多形式、多渠道对相关农业法律法规进行宣传。今年制作宣传横幅25余幅,永久性通告牌32块,永久性警示牌45块,张贴通告1200余份,发放宣传资料5300余份。三是积极开展“宪法进农村”活动,利用12。4宪法日契机,引导群众学法守法,依法办事,用鲜活的案例诠释抽象的法律,用简洁直白的语言解释法条的含义,让群众听得懂、记得住、领悟透。

(二)聚焦深入推进依法行政、加快建设法治政府情况。

(1)依法规范政府职能情况。一是不断深化行政审批体制改革。我局按照能全程网办的事项尽量全程网办,实在不能全程网办的按照“最多跑一次”工作标准优化了行政审批流程,明确“最多跑一次”的具体操作方式,把办理事项时限压缩至最低时限。同时按照“应进必进、进必授权”的要求,将办理事项全部进驻政务大厅办理,并完善了办事指南。二是进一步完善权责清单。20__年我局对权责清单进行了进一步的梳理,共梳理出权责清单231项,其中行政处罚160项,行政许可27项,行政强制16项,行政检查15项,其他13项,实现了权责清单底数清,情况明。三是实现政务服务“一张网”。持续推进“互联网+政务服务”工作,实现政务服务“一张网”,以贵州省网上办事大厅平台为基础,按照“公开、公平、公正,规范、高效、廉洁”和“互联网+”电子政务要求,将办理事项实时接受行政审批电子监察,确保承办件按时办理,切实提高现场办结率。

(2)行政规范性文件制定情况。我局起草了《__县20__年度杂交水稻制种奖励政策实施方案》等行政规范性文件,严格按照相关程序办理,经县司法局合法性审核后报县人民政府审批。

(3)推行重大执法决定法制审核制度。我局聘请了一名法律顾问,同时明确了局综合股作为法制审核机构,一名工作人员作为法制审核人员,满足重大执法决定法制审核工作的需要。同时明确法制审核送审材料,规范审核程序、审核载体、时限要求,全面系统地规范法制审核行为。

(4)行政执法“三项制度”落实情况、建立健全行政执法工作体系。一是落实执法机构编制和人员。根据《关于全县综合行政执法改革相关机构编制事项的通知》(__机编发〔20__〕__号)、《__县农业综合行政执法大队职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知(__机编办发〔20__〕__号)精神,__县农业综合行政执法大队为__县农业农村局管理的副科级事业单位,实行“局队合一”体制,以__县农业农村局名义统一执法。核定事业编制18名,设大队长1名,副大队长3名。设执法一中队、二中队、三中队3个内设机构。我局严格按照3个内设机构职能职责坚持法无授权不可为,法定职责必须为的原则,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。依法行政,文明执法,没有超越法定职责情况。二是推行执法全过程记录制度。我局制定了《案卷管理制度》。明确了执法人员要通过文字、照片、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式和要求,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。三是严格实施执法公示制度。我局及时公示公开行政许可、行政处罚、权责清单、程序等,规范事前公示。推动事后公示,我局通过公示栏作 文 吧定期公示行政许可事项和行政处罚情况,及时上报州农业农村局,接受群众监督。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。四是加大农业综合行政执法力度。我局以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点,以推进放心农资下乡进村为着力点,以落实责任、加大宣传、曝光力度和强化服务指导为手段,深入开展农业综合行政执法工作。紧紧围绕“打假护农,保粮增收”为目的,严格按照3个内设机构职能职责,做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软,不存在不作为、慢作为、乱作为及运动式、“一刀切”执法行为。

(5)完善法治政府建设推进机制情况。我局严格执行法治政府建设年度报告制度。严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》,做到依法办事、依法行政,在处理行政处罚案件时遵守了以下几个原则:一是公开原则;二是程序合法原则;三是执法人员合法原则;四是注重证据的真实性及完备性原则;五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。在执法过程中,做到亮证执法、秉公执法、程序到位,文明执法。20__年,我局没有行政复议案件和行政诉讼案件,确保了我局行政复议纠错率和行政诉讼败诉率的下降。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是我局法制审核人员由局综合股工作人员兼任,无法律专业的法制审核人员,在法制审核过程中,缺乏系统性专业性。二是执法人员欠缺。__县农业综合行政执法大队职能职责涉及种植业,畜牧业、渔业,农机,耕地保护等方面行政执法工作,涉及领域多而广,现有编制人员和在岗人员不能满足当前执法工作需要。三是法治建设工作创新有待加强。在法治制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是组织班子认真研读《__县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》主要内容。实行单位一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导齐心协力配合抓的领导机制。把各项工作责任落实到领导、单位和个人,建立“纵向到底,横向到边,上下联动”的工作机制。二是对法治建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道。三是紧抓住领导干部“关键少数”的示范带头作用,组织理论中心组学习____法治思想,提高单位职工的法律素养;四是明确主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,提高主要负责人出庭应诉率。五是规范执法行为。做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。20__年,我局一般程序案件立案查处39件,无行政复议、行政诉讼案件,确保了我局行政复议纠错率和行政诉讼败诉率的下降。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)规范执法行为,提高行政处罚案卷制作水平。严格执法程序,执行行政处罚裁量权细化标准,确保办理执法案卷做到事实清楚、证据充分,适用法律准确。通过提高法律文书制作水平来规范执法行为,通过开展案卷评查活动提高农业行政处罚案卷质量和办案质量,从而促进我县农业综合行政执法上档次上水平。

(二)加强学习,进一步提高行政执法人员法律素质。进一步完善执法人员培训学习制度,加大对执法人员的法律知识培训力度,提高行政执法人员的法律素质和执法实务技能。同时不断充实具有法律专业知识的人才,为提升执法水平、提高案卷质量奠定坚实的基础。

(三)履职尽责,切实加强农业综合行政执法工作。农业综合行政执法工作面向农村,面对农民,解决农民群众最关心的难点、热点问题,要切实履行法定职能,严格按照3个内设机构职能职责坚持法无授权不可为,法定职责必须为的原则,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,严厉打击各类违法违规行为。

(四)普法宣传,进一步提升全民法治素养。一是制定年度普法计划和普法责任清单,明确年度法治建设任务,分解落实“谁主管谁普法,谁执法谁普法”的工作责任,做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结,确保年度普法责任工作有目标,有步骤,稳步推进。二是创新宣传方式。充分利用广播电视、微信公众号、抖音号、广播喇叭、横幅标语、宣传册等多形式、多渠道对相关农业法律法规进行宣传。三是结合典型案例,积极开展以案说法、以法说理活动。

农业农村局关于2023法治政府建设工作总结的报告【第三篇】

按照《法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》(以下简称《纲要》)、《__市法治政府建设实施方案(20__—20__年)》(以下简称《实施方案》)《__市人民政府关于印发__市20__年法治政府建设工作要点的通知》工作部署,结合市依法治市办《关于做好省20__年度法治政府建设重点绩效评估目标考核工作的通知》要求,现将市农业农村局20__年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)依法全面履行政府职能

1、严格执行《优化营商环境条例》,无行政不作为、乱作为。将《优化营商环境条例》列入局党组中心组和全局职工政治理论学习宣传内容,提高全体干部职工对优化营商环境的认识,结合业务工作抓好抓实,切实转变工作作风,端正工作态度,积极做好客商的服务工作。针对服务对象,特别是招商引资客商等,主动上门服务,主动帮助协调解决项目推进中的困难和问题。对于已到我市投资落地的一些企业和项目,我局立足工作职责职能,积极帮助协调解决项目实施推进中的困难各问题,对于不能解决的,按程序呈报政府帮助解决,做到“亲商”“安商”“富商”服务,让企业感到有归属感和存在感。

2、按照国家要求推行证明事项告知承诺制。结合工作实际,编制实行告知承诺制的证明事项目录,按要求上报市政务服务中心和省农业农村厅。

3、政务服务事项应进必进综合性实体政务大厅,网上可办率和“一窗”分类受理达到规定标准。按照“放管服”改革工作的要求,落实集成服务改革实施方案,积极推进“四级四同”和网上办理,对已纳入市政府政务服务中心实施的行政事项,编制办事指南,严格办理流程,将所有事项纳入集成窗口受理、颁证。

4、严格执行“双随机、一公开”制度,制定《__市农业系统“双随机、一公开”监管工作实施细则》,编制《__市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单》,强化监管全覆盖、常态化,同时接受社会监督。

(二)完善依法行政制度体系

我局严格落实行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核制度,加强行政执法体系和制度建设,按程序对《__市人民政府关于在我市长江流域实施禁渔的通告(征求意见稿)》进行法制审核,出具法制审核意见。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

1、根据__市市级机构改革的实施意见,调整了局内设科室,重新编制了《__市农业农村局制度汇编》,制定了__市农业农村局工作制度、__市农业农村局会议制度、__市农业农村局“三重一大”事项议事制度等58项制度、规定及有关工作规则,从制度上规范行政行为,杜绝违法违纪情况发生。

2、严格遵守重大行政决策程序规定。按照__市农业农村局工作制度、__市农业农村局会议制度等工作制度,重大行政决策在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上,经领导班子集体讨论决定。与群众利益相关的决策,通过互联网、书面征求意见等形式,征求意见。

3、深入推行法律顾问制度。按照__市委、市人民政府《全面推进我市依法行政、加快法治政府建设》的总要求,我局与__律师事务所签订了法律顾问服务合同。通过聘请法律顾问,为我局涉及的外部法律事务决策提供专业的法律意见和建议,有效降低决策风险和成本,提高决策工作质量。同时通过积极推行法律顾问制度,有效强化行政监督机制,促进部门法治工作队伍建设。

(四)坚持严格规范公正文明执法

1、严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我局将全部行政许可事项和行政处罚情况通过市政府政务服务网、“信用中国(____)”等公共信息网站进行了公示,接受群众监督。积极推进落实执法全过程记录。目前已购置执法记录仪8个、录像照相设备等9部,为执法全程记录制度提供了物资保障。制定了《重大行政执法案件集体讨论制度》、《重大行政处罚决定备案审查制度》、《农业行政执法错案纠正、追究制度》等制度,明确了重大执法案件范围、集体讨论及审理程序、法制审核要求、针对案件实际邀请局法律顾问参加等事项,规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得作出行政处罚并明确责任追究。开展重大行政执法决定法制审核以来,进一步规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

2、根据《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于印发__市及所辖县区机构改革的通知》等文件精神,由市编办下文将原__市农业执法支队更名为__市农业综合行政执法支队,根据授权承担兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量、渔业等行政执法职责,指导县区有关执法工作。

3、根据机构改革的要求,以及相关法律、法规、规章和本部门“三定”方案,对本机关及所属单位行政执法人员情况进行清理,全面实行行政执法人员持证上岗和资格动态管理制度,加强对执法人员的学习培训,组织参加全省农业综合行政执法培训,开展全市农业综合行政执法培训,提高行政执法工作能力。组织执法人员参加执法证持证培训,按程序申领。

4、加强行政执法监督。严格落实行政执法监督制度、行政执法过错责任追究和行政执法责任制及评议考核制度。按照新修订的《农业行政处罚程序规定》在作出行政处罚决定前,依法严格进行法制审核,进一步规范行政处罚程序,保护当事人权利。

(五)强化对行政权力的制约和监督

1、制定权力运行流程图,规范权力运行流程。涉及财政专项资金、重大投资项目、扶贫救灾资金等监督管理工作,各有关科室严格履行职责,严格程序审查,无重大违法违规。

2、加强政务服务、电子政务、信用信息平台建设,推进政务公开。明确专人负责单位办公网络维护。严格执行政府信息定期发布制度,健全舆情收集和回应机制。按照省、市有关规定,财政预决算、公共资源配置、生态环境保护、重大建设项目批准和实施等领域的政府信息公开在__市人民政府网进行公示。

3、严格行政执法监督,规范农业行政执法行为。根据新修订的《农业行政处罚程序规定》,在农业行政处罚机关负责人作出行政处罚决定前,对所有案件的管辖权、程序合法性、案件基本情况、证据、适用法律依据、定性、处理意见是否适当等应当审核的内容依法严格进行法制审核。

20__年无行政复议、行政诉讼案件。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷

1、健全行政纠纷化解机制。局机关内设农村合作经济指导和改革科,协调推进乡村治理体系建设,监督减轻农民负担和村民“一事一议”管理、承担农民承包土地改革管理等工作。市农经站负责土地确权工作中的有关事务。

发现矛盾纠纷及时进行全面排查、及时调处。20__年4月8日,我局接到省农业农村厅“关于对网民留言(发贴)网络舆情进行核查了解的工作提示”:有网民通过厅长信箱留言,反映“农民买到假药,为什么市农业局不帮农民维权”的相关问题。收到工作提示后,局党组高度重视,立即组成由局党组成员、副局长刘新牵头负责,局属相关单位负责人组成的事件核查组,对事件进行调查处理,配合大西桥镇政府共同做好事件的调解工作,把矛盾纠纷化解在基层,避免舆情发酵扩散,出现群体性事件。

加强行政复议和行政应诉工作。我局通过加强组织领导,完善依法行政决策制度,强化行政执法队伍规范化建设,进一步规范具体行政行为,认真落实和完善依法行政报告、行政执法责任追究、群众举报投诉等制度。截至目前,无行政复议申请,无行政应诉案件。

(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

1、健全法治建设领导协调机制,将法治政府建设工作纳入年度工作计划。按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求,明确单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责,落实好行政机关负责人严格遵守法律、法规和纪律规定,坚持党组会议制度、党组中心组学习制度,坚持民主决策和“三重一大”集体讨论决策制度,并将其贯彻落实到部门工作的始终。机构改革后,及时调整领导分工,明确党组成员周荣树同志分管法规和执法工作,由政策法规科负责日常工作,市农业执法支队、办公室、人事科等科室协调配合,确保政府法治建设工作的顺利开展。

2、根据省、市“七五”普法总结验收工作方案的有关要求,认真总结__市农业农村局“七五”普法工作情况,按时报送工作情况总结。

3、积极组织领导干部学法。我局建立了党组理论学习中心组学习制度,在制定党组中心组理论学习计划时,把每年度的“七五”普法内容列入重要学习内容。年初就制定下发了《__市农业农村局关于印发的通知》、《__市农业农村局关于印发的通知》、《__市农业农村局关于印发的通知》等文件,对普法、依法治理工作进行安排部署,将法律法规纳入党组中心组学习和每周干部职工理论学习内容,并根据法律法规的制修订情况及时学习宣传。

4、认真抓好国家工作人员学法。组织干部职工参加法宣在线学习,关注“中国普法”、“黔微普法”、“__司法”、“法治瀑乡”微信公众号学法,不断增强广大干部职工的法治观念,提高依法行政能力。

5、落实《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》。根据市法宣办《关于开展国家工作人员旁听庭审活动的通知》要求,我局高度重视此项工作,明确局法规科牵头,组织局职工观看学习并反馈情况。法规科及时通过单位办公微信群进行安排部署,要求干部职工于7月6日至7月18日通过实名(学法考试账号)登录__法治宣传教育云平台“学法考试”平台,进入选修课观看贵阳市南明区法院庭审视频录像——行政强制拆除案。

(八)健全组织保障和落实机制

1、按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,做好法治政府建设情况年度报告并在本部门官网进行公开。

2、积极组织开展法治政府建设示范创建活动。__市农业综合行政执法支队参加“全国农业综合行政执法示范窗口”创建,被农业农村部命名为“全国农业综合行政执法示范窗口”。(《农业农村部关于公布第一批全国农业综合行政执法示范窗口和全国农业综合行政执法示范单位名单的通知》农法发[20__]__号)。

二、存在问题和不足

对农业行政执法工作重视不够,执法改革不彻底。虽然目前全市市级及六个县(区)的农业农村部门均组建了新的农业综合行政执法队伍,但这些农业综合行政执法的改革没有严格按照中办发〔20__〕__号的要求进行,一是机构设置。二是农业综合行政执法机构的职能职责没有按改革精神进行明确。三是机构编制数量。新组建的农业综合行政执法机构增加了执法职能,但编制数量没有按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化农业综合行政执法改革的指导意见〉的通知》(中发〔20__〕__号)关于“按照编随事走、人随事走原则有序整合执法队伍”的精神,整合划转。四是县(区)执法人员到位问题。全市各县(区)执法人员不到位情况很严重,大部分县区在编在岗实际工作人员大部分只有1、2人,个别县区甚至无人在岗工作,而其它在岗工作人员大都是从其它单位临时借调或抽调,执法工作基本不能正常开展。

2、法治宣传工作方式不多。存在的原因主要是法制机构不健全,长期只有一人,需承担“放管服”改革工作、规范性文件法制审核、案件审核、依法行政日常事务、普法宣传日常事务。

三、下步工作打算

1、不断增强全局干部职工依法行政意识和能力,进一步建立健全领导干部学法用法制度、国家工作人员学法用法制度,把宪法法律和党内法规列入局党组中心组学习内容,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,切实增强国家工作人员自觉守法、依法办事的意识和能力。继续落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强本部门、本行业法治宣传教育,扎实推进“法律进企业”、“法律进农村”活动。

2、加强规范性文件监督管理,加强对规范性文件的法制审查。

3、完善信息公开。

4、进一步推进以案释法工作,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程,利用以案说法、以案普法、以案学法。

5、自觉接受市人民政府和上级主管部门的监督,主动报告本部门依法行政工作情况,自觉落实行政执法监督各项制度。

农业农村局关于2023法治政府建设工作总结的报告【第四篇】

20__年,在区委区政府的坚强领导下,我局以____法治思想为指导,全面贯彻落实省市区委关于推进法治政府建设的各项决策部署,紧密围绕加快建设法治__先行区、农业农村现代化先行区等目标,扎实推进农业农村领域法治建设各项工作,为高质量实施乡村振兴战略和促进农民农村共同富裕提供强有力的法治保障。

一、20__年部门法治建设推进情况

(一)落实主体责任,深化法治政府建设。

一是加强统筹领导。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,多次主持召开党组会、局长办公会议,带头研究落实____法治思想、推进农业农村法治建设重点举措,在年初制定了《__市__区农业农村局20__年普法依法治理工作要点》,对全局法治政府建设工作进行了统一部署和安排。二是坚持学法用法。全年开展党组理论学习中心组学法5次、专题研讨5次,支部学习50余次,局党组书记、党组其他班子成员、支部书记为党员干部上党课16次,先后专题学习了全国两会精神、党的____大精神等重要会议、《____法治思想学习纲要》、《____关于依规治党论述摘编》、《____谈治国理政》第四卷等重要书籍、《信访工作条例》等重要法律法规,收看公务员云讲堂学法用法在线直播培训课以及浙里干部之家重点学习视频,组织全局公务员、参公人员参加法律知识网上学习考试,参考率和合格率均达100%。三是落实年度述法。严格落实党政主要负责人年度述法要求,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职报告的重点内容。认真落实法治政府建设年度报告制度,及时将本部门法治政府建设报告及行政执法统计年报通过局门户网站向全社会公开。

(二)强化制度执行,规范行政权力运行。

一是重大事项依法决策。始终坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为重大行政决策的必经程序,严格落实重大行政决策目录化管理,今年确定《__区动物防疫政府购买服务方案》列入本单位重大行政决策事项目录,并在年初通过局门户网站进行了公示公开。二是合法性审查有效覆盖。认真贯彻落实《__行政规范性文件管理办法》,推动行政规范性文件合法性审核和备案审查全覆盖,年内共制发规范性文件6件。同时,严格落实规范性文件定期清理制度,今年通过全面自查清理后,确定继续有效的规范性文件8件,废止4件,失效2件。根据《__市__区行政机关合同管理办法》要求,落实合同合法性审查和备案登记制度,并按要求启用__市行政机关合同管理系统2。0对本单位合同通过系统进行备案登记,年内共审查备案合同65个。三是“三项制度”全面实施。严格按照行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度要求,规范行政执法行为,通过政务服务网对全局行政许可、行政处罚、行政强制等596项行政权力事项相关信息进行了公示公开,对目前已作出的89件行政处罚通过政务服务网进行了对外公示,其中29个重大行政处罚决定已经全面审核后报区政府法制部门备案。严格执法证件管理,全局所有执法人员均持有执法证件,实现在岗执法人员100%持证上岗、亮证执法。

(三)加快职能转变,优化法治营商环境。

一是强化公平竞争审查刚性约束。推动公平竞争审查工作常态化,重点抓好新出台的涉及市场主体经济活动相关政策措施的审查,年内共审查增量政策文件5个,未发现有违反公平竞争的规定;全面实施市场准入负面清单制度,推动落实“非禁即入”,今年对照清单和《隐形准入壁垒参考典型》开展了一次带有市场准入限制显性和隐性壁垒的自查自纠,未发现有妨碍统一市场和公平竞争的各种规定。二是深化“最多跑一次”改革。深入推广应用“渔小二”系统和农渔民建房“一件事”线上联审联办系统,持续提升政务服务水平,今年到目前为止通过系统线上办理渔船证书197件,线上联办宅基地(原拆原建)申请514宗,审批面积57794。4平方;建立健全政务服务事项动态调整机制,确保对外公布的政务服务事项指南信息准确、内容规范、要素齐全。三是推进“证照分离”“无证明化”改革。全面推广证明事项告知承诺制,严格实行证明事项清单式管理,我局实施的行政许可事项中2项涉及证明事项,现已通过部门核验方式实现取消证明,今年累计办理81件;开展权力事项名称通俗化标识,对已备案的政务服务事项中的22个事项配置了通俗化名称,方便企业群众理解。

(四)拓展宣教维度,提升“八五”普法实效。

一是按需供给,推进“菜单式”普法。根据不同行业、不同群体、不同时期的特点和需求,立足农业农村实际,编制年度法治宣传教育任务清单,结合春耕备耕、伏季休渔期、渔业安全月等活动,分时分类推进法治宣传教育,最大限度满足不同主体的法律知识需求,今年以来举办线上线下各类培训14次,发放宣传资料及物品逾万份。二是组团服务,推进“入户式”普法。以深化“三联三送三落实”活动为载体,组建专家服务团队进村入企、上船入户,主动倾听服务对象呼声和需求,面对面答疑解难,今年以来为农渔业生产提供技术指导服务百余次;以创建党建特色联盟为抓手,深入推进“大宣讲团”进乡村、进社区、进企业,推动____法治思想、党的____大精神走进基层群众,深入人心。三是以案释法,推进“沉浸式”普法。坚持普法与执法相结合,切实将普法教育渗透到日常执法办案的全过程,充分利用以案说法、以案学法方式对当事人开展“沉浸式”普法。编制以案释法典型案例,强化警示教育,进一步提升农渔民守法意识,今年共撰写上报典型案例10篇。

(五)深化执法改革,推动高效协同执法。

1、大综合一体化改革稳步推进。根据改革要求,积极推动行政执法体制重构、队伍重塑、力量重整,今年5月印发了《关于__市__区海洋行政执法中队执法力量下沉的方案》,设立下沉组并确立各镇街执法工作的联络员,编制下沉比例达61。11%,人员下沉比例达58。82%。派驻机构市__农业综合行政执法队计划按照市农业农村局改革方案撤销机构,退出参照管理。同时,依托省权力事项库(监管库),全面梳理编制监管事项清单,并根据《__市人民政府办公室关于公布__市海洋综合行政执法事项统一目录(20__年)的通知》,将自然资源、生态环境、林业部门划转的68项行政处罚事项统一纳入海洋综合行政执法,积极推进“海上一支队伍管执法”。截至目前已认领编制行政检查、行政处罚等事项共508项,全年通过掌上执法实施各类检查实现行政检查事项年度覆盖率100%达标。

2、行政执法信息化建设提档升级。全面启用__省“大综合一体化”执法监管数字应用平台,配置完成处罚办案、协同指挥、掌上执法三大应用模块人员角色,本单位持证执法人员账号开通激活率达100%。有效运用__省行政执法监管(互联网+监管)平台和“浙政钉·掌上执法”系统,推动“互联网+监管”、“双随机、一公开”跨部门联合监管、场景式“综合查一次”联合执法,全年实施双随机抽查30次,开展“综合查一次”联合执法7次,跨部门监管率达23。07%,抽查事项覆盖率、掌上执法率以及应用信用规则率均达100%。

3、重点领域执法力度持续加大。紧扣渔业安全生产、海洋渔业资源保护、农产品质量安全等社会关注、群众关心的热难点问题,持续加大执法监管力度,通过开展涉海涉渔领域安全生产“治非打违”、农业“绿剑”系列行动、“护岛”、“海盾”、“碧海”三大执法行动等,严厉打击涉农涉海涉渔领域各类违法违规行为。全年开展渔业执法检查681次,查处案件94起(其中移送公安部门2起),罚没款人民币105。298万元。清理海上违规网具及禁用渔1451具顶,查扣涉渔三无船舶34艘并全部完成拆解。开展海洋执法检查52次,检查用海单位及用海项目等31个,检查海岛62个次,立案查处各类海洋违法案件11起,罚没款人民币156。1916万元,没收违法所得5。6666万元。开展农业执法检查181家次,监督抽样农业投入品46批次,农产品84批次。全年未发生因我局作出的行政执法行为而提起行政复议和行政诉讼的案件。

(六)加强诉源治理,多元化解矛盾纠纷。

一是深入推进乡村善治。按照“巩固成果、扩大覆盖、完善提高”的要求,不断丰富和完善基层党组织领导下的自治、法治、德治、智治融合的乡村治理体系,深入推进善治村创建,进一步提升基层治理水平。今年申报创建善治村10个(__镇__村、__街道__村和__村、__街道__村、__镇__村和__村、__街道__村和__村、__街道__村、__街道__村),目前10个善治村均完成创建任务,并报上级部门审核。二是巩固深化清廉村居创建。以“示范点—专线—示范集成”梯次升级路径建设清廉村居升级版,突出“海味”“廉味”,新增西码头社区“码头廉情前哨站”、__社区农村拆迁安置小区监督议事机构等清廉村居示范点22个。三是持续抓好信访维稳。依法办理农渔民信访事项,妥善解决信访反映的普遍性、倾向性问题,多元化解涉农涉渔矛盾纠纷,维护农渔村和谐稳定,全年共办理12345政府服务指挥中心工单20条、信访件5件。认真执行行政诉讼应诉职责和行政机关负责人出庭应诉制度,充分发挥党政机关法律顾问作用,促进我局依法行政水平不断提升,20__年我局共收到2起作为共同被告涉及宅基地问题的行政诉讼案件。

我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但也存在着一些不足和短板:普法宣传力度有待进一步加强,法治队伍建设有待进一步强化,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还有待提升。下一步,我局将认真对标法治政府建设新任务新要求,深入研究解决存在的问题,努力推动农业农村法治建设再上新台阶。

二、20__年度法治政府建设工作思路

20__年,我局法治建设工作将以____思想特别是____法治思想为指引,围绕乡村振兴和高质量发展建设共同富裕示范区港城标杆,重点推进以下几方面工作:一是持续完善落实依法行政制度。严格重大行政决策目录化管理,进一步强化决策法定程序的刚性约束;全面落实行政规范性文件、行政机关合同合法性审查备案制度,深入开展海洋执法案卷自查自纠;深化农业农村领域“放管服”改革,大力推行行政许可告知承诺制,不断优化行政审批办事服务。二是持续加大重点领域执法监管力度。以渔业安全生产、农资质量、农产品质量安全等为重点,深入开展渔业安全生产“治非打违”、“绿剑”系列农业执法行动以及“护岛、海盾、碧海”三大执法行动,严厉打击涉农涉海涉渔各类违法违规行为。三是持续深化法治宣传教育。以深化“三联三送三落实”和党建特色联盟创建为抓手,聚焦基层群众所需、所盼、所想,针对性地开展法律法规宣贯活动,强化法律知识进村入户,推动“八五”普法规划落地落实。四是持续推进万村善治示范工程。进一步完善基层党组织领导的“四治融合”机制,不断深化诉源治理,充分发挥共建共治共享在基层的作用,推动实现矛盾纠纷“一站式”化解。五是持续加强法治队伍建设。配齐配强执法力量和执法装备,进一步优化执法队伍人员结构,鼓励在职人员积极参加法律职业资格考试,促进法治队伍专业化。强化行政执法人员业务培训,采取案例研讨、挂职交流等多种方式提升执法人员法律素养和业务水平。

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