市政府关于十五五规划重大事项谋划情况的汇报

市政府对“十五五”规划重大事项进行了全面谋划，明确了发展方向、重点项目和政策措施，确保经济社会协调发展，提升民生福祉。下面由网友为您整理分享的“市政府十五五规划重大事项谋划情况的汇报”相关资料，供您参考学习。

市政府关于“十五五”规划重大事项谋划情况的汇报

尊敬的各位领导、同志们：“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是我市转型升级、跨越发展的攻坚期。根据党中央、国务院和省委、省政府关于“十五五”规划编制工作的统一部署，我市已于近期全面启动规划编制工作。科学谋划未来五年发展蓝图，事关全市现代化建设全局和长远竞争力。本次汇报旨在系统梳理前期研究基础，明确重大事项谋划方向，凝聚共识、聚焦重点，为编制一部体现时代特征、符合市情实际、引领高质量发展的规划纲要奠定坚实基础。现将主要情况汇报如下：一、立足新起点，深刻把握“十五五”时期的时代方位与使命担当“十五五”规划是引领我市未来五年发展的纲领性文件，必须站在全局和战略高度，准确把握新阶段的新形势、新要求，确保规划既符合国家战略导向，又切合本地发展实际。（一）精准对接国家战略，在服务大局中找准自身坐标。要深入学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神，深刻领会国家关于高质量发展、中国式现代化的核心要求。需紧密对接国家推动科技自立自强、扩大内需、绿色转型、共同富裕等重大战略部署，以及深度融入如成渝地区双城经济圈、中部崛起等区域发展战略，在全国全省发展大局中明晰我市的功能定位和发展方向，努力争取将我市重大项目和试点示范纳入国家规划盘子。（二）科学研判市情特征，在继承创新中明确主攻方向。要做好“十四五”规划终期评估，全面总结成就经验，客观分析短板弱项。要准确把握我市发展的阶段性特征，认清我市在产业结构、创新能力、城乡发展、民生保障等方面存在的优势与不足。规划编制要坚持目标导向和问题导向相统一，既要保持工作连续性，一张蓝图绘到底，又要勇于打破路径依赖，与时俱进调整优化发展思路，着力破解发展不平衡不充分的问题，科学确定“跳起来够得着”的发展目标。（三）紧扣高质量发展主题，在因地制宜中彰显地方特色。高质量发展是新时代的硬道理。谋划“十五五”发展，必须牢牢把握这个首要任务。要立足我市的资源禀赋、产业基础、比较优势，如我市可能具备的能源资源、地理区位、生态文化等独特条件，明确主导产业和特色产业发展路径。要避免“千篇1律”，注重体现自身特色，发挥比较优势，例如，有的城市提出建设“能源之城、算力之城、文化之城”，有的则聚焦“生态工业兴市、先进制造强市”，努力走出一条具有本地特色的高质量发展之路。二、聚焦关键领域，系统谋划支撑高质量发展的重大战略任务围绕高质量发展的核心要求，需在产业体系、创新能力、城乡融合、绿色生态、改革开放、民生福祉等领域谋划一批具有战略性、牵引性的重大事项。（一）构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基。产业是发展的核心支撑。要着力推动产业高端化、绿色化、智能化发展。一是巩固提升传统优势产业。运用先进技术赋能改造传统产业，如提升白酒、能源等产业能级。二是培育壮大战略性新兴产业。积极布局人工智能、新材料、生物医药等新领域，大力发展新质生产力，力争战略性新兴产业占比显著提升。三是推动产业集群发展。以产业链思维打造具有竞争力的产业集群，如谋划打造千亿级产业链。四是促进数字技术与实体经济深度融合。加快推动算力基础设施、智慧城市和数字政府建设，拓展数字文旅、智慧应急等应用场景。（二）实施创新驱动发展战略，塑造发展新动能新优势。创新是引领发展的第一动力。要搭建高能级创新平台，争取布局重点实验室、大科学装置，共建共性技术研发平台。要强化企业创新主体地位，培育科技型中小企业和高新技术企业梯队。要优化创新生态，深化科技体制改革，试点“揭榜挂帅”机制，加强知识产权保护。要推动科技创新与产业创新深度融合，促进科技成果本地转化。要激发人才活力，实施人才引进计划，培育本土技能型人才。（三）促进区域协调发展和新型城镇化，优化国土空间格局。要主动对接国家区域重大战略，如深度融入长株潭一体化、粤港澳大湾区等，打造协同发展区。要优化市域空间布局，强化国土空间规划的基础性作用。要推进以人为核心的新型城镇化，高质量开展城市更新行动，重点改造老旧小区、城中村，建设宜居、韧性、智慧城市。要壮大县域经济，因地制宜发展特色产业。要全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村，推动城乡基础设施一体化和公共服务均等化。（四）推动绿色低碳转型，建设美丽生态家园。要持续改善环境质量，一体推进治山、治水、治气、治城，深入打好污染防治攻坚战。要加快发展方式绿色转型，发展光伏、氢能等绿色产业，探索生态产品价值实现机制，单位GDP能耗持续下降。要筑牢生态安全屏障，加强生物多样性保护，实施生态系统修复工程，巩固森林覆盖率。要积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动生产生活低碳化。（五）深化改革开放，营造一流发展环境。要深化重点领域改革，持续优化营商环境，深化国资国企、公立医院等改革。要提升开放型经济水平，建强对外开放平台，发展外向型经济，提高经济外向度。要促进民营经济发展壮大，破除市场准入壁垒，落实减税降费。要完善现代化基础设施网络，构建综合交通运输体系，推进水利等基础设施建设。（六）扎实推进共同富裕，持续增进民生福祉。要落实就业优先战略，健全就业公共服务体系。要办好人民满意教育，扩大优质教育资源供给。要完善社会保障体系，推进社保应保尽保，健全养老服务体系。要推进健康城市建设，深化医疗卫生体制改革，提升医疗服务质量。要繁荣发展文化事业产业，保护历史文化遗产，提升城市文化软实力。要统筹发展和安全，守住粮食安全、能源安全、生态环境安全、安全生产等底线。三、强化实施保障，确保规划蓝图转化为发展实效规划的生命力在于执行。必须建立健全规划实施保障机制，确保各项目标任务落地落实。（一）加强党的领导，健全组织实施机制。要把加强党的全面领导贯穿于规划编制的全过程和各方面。要建立健全党委领导、政府负责、各部门协同的规划实施工作机制。要制定详细的规划实施任务清单、责任分工和时间节点，实行“年度计划+中期评估+动态调整”机制。发展改革部门要发挥好总体统筹和牵头抓总作用，各专项规划牵头部门要主动跨前，加强配合，形成横向协同、纵向贯通的规划合力。（二）强化项目支撑，做实要素资源保障。要坚持“项目为王”的理念。要围绕产业发展、基础设施、社会民生等重点领域，科学谋划一批具有战略性、引领性的重大工程项目，建立“十五五”重大项目库。要积极争取上级支持，推动更多项目纳入国家、自治区规划盘子。要强化资金、土地、能源、数据等要素保障，创新投融资机制，统筹用好财政资金、专项债和社会资本。要推行“标准地”改革，优先保障重大项目要素需求。（三）坚持开门问策，凝聚社会各界共识。规划编制过程是统一思想、凝聚共识的过程。要坚持开门编规划，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、企业家和基层群众的意见建议。要利用大数据等现代信息技术提高规划编制的科学性和精准度。要加强规划宣传解读，让规划确定的目标任务成为全市人民的共同行动，营造全社会关心规划、参与规划、实施规划的良好氛围。（四）完善监测评估，强化考核评价引导。要建立科学的规划实施监测评估机制，对规划确定的主要指标、重点任务、重大项目进行跟踪监测和动态分析。要引入第三方评估机制，提高评估的客观性和公正性。要将规划实施情况纳入党政领导班子和领导干部考核评价体系，发挥考核的指挥棒作用。要健全规划动态调整和修订机制，根据内外部环境变化和实施评估结果，依法依规对规划进行适当调整，保持规划的适应性和指导性。同志们，“十五五”规划编制工作意义重大、影响深远。我们要以对历史、对人民高度负责的态度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的坚强领导下，集思广益、周密谋划、扎实工作，全力编制出一部符合时代要求、富有战略眼光、体现人民意愿、引领高质量发展的“十五五”规划，为我市全面建设社会主义现代化奠定坚实基础！汇报完毕，谢谢大家！