街道办事处2024年安全生产事故应急预案【优质4篇】

街道办事处2024年安全生产事故应急预案【第一篇】

1、总则

1、1编制目的

规范__街道区域内安全生产突发事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1、2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急管理办法》《__市安全生产条例》《__新区生产安全事故报告处置与调查处理实施办法》《__新区安全生产事故应急处置预案》《__街道突发事件总体应急预案》等法律法规及有关预案。

1、3适用范围

本预案适用于__街道范围内生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者一定数量直接经济损失以及其它造成较大社会影响的的事故的应急处置，并指导街道内各职能条线、居民区和企事业单位的安全生产事故应对工作。

1、4工作原则

以人为本，依靠群众。把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少各种突发公共事件对人民群众生命财产造成的危害；切实加强应急救援人员的安全防护，提高科学指挥的能力和水平；充分发挥人的主观能动性，充分发挥社会力量的基础性作用，建立健全人民群众参与应对突发公共事件的有效机制

2、组织体系

2、1领导机构

街道安全生产事故应急管理工作由街道党工委、街道办事处统一领导，街道办事处是街道安全生产事故应急管理工作的行政领导机构。根据党工委、办事处的决定，成立__街道安全生产事故应急管理领导小组（下称领导小组）。组长由办事处主任担任，常务副组长由分管安全生产工作的党工委副书记担任，成员由职能办公室、条线、安监、公安、城管、房办、卫生中心等相关社区单位负责人以及居民区书记组成。

领导小组负责决定和部署街道安全生产事故应急管理工作。研究确定应对安全生产事故重大决策和指导意见；审定和发布安全生产事故应急管理预案；并实施统一指挥；提供组织上、机制上、经费上的重大保障；指导重大事件的舆情应对发布；根据事态发展需要依法请求上级应急支援。

街道安委办作为领导小组日常办事和组织协调机构，负责综合协调街道安全生产事故应急管理工作，对既定工作进行落实、检查和监督。

2、2应急联动机构

（1）街道应急管理中心：在一、二、三级响应时，及时向新区应急管理局、街道城运分中心汇报；参与事故现场应急处理；参与事故调查；配合做好事故善后工作。妥善处理好四级响应事故。

（2）派出所：事故发生后，及时到现场维持秩序；配合做好维稳工作；并对事故现场进行保护。

（3）平安办（信访办）：事故发生后，如出现不稳定因素，及时安排人员并联系派出所增加力量到现场维持秩序；配合做好信访维稳工作。

（4）居委会：发生事故按规定立即向街道相关部门汇报；配合做好各级响应事故的处理工作。

2、3指挥及处置机构

（1）城运分中心：信息的收集、报送，并视情况调配应急救援资源；

（2）安委办：现场处置、维持秩序、配合事故调查、信息的收集上报、配合善后处理；

（3）党政办：车辆调度、后勤保障；

（4）宣统文化办公室：对外信息发布、舆情应对；

（5）社区服务办公室：善后处理、民政救济；

（6）社区管理办公室及房办：现场协调抢修；

（7）__社区卫生服务中心：现场救护。

2、4专家机构

生产安全专家组，主要由安全管理、建筑、质量监督、市政、水务、环保、气象、法律等领域专家组成，并与其他专家机构建立联络机制。在生产安全事故发生后，从专家组中确定相关专家，对生产安全事故应急处置提供决策咨询建议和技术支持。

3、风险评估

3、1风险概况

本预案所称安全生产事故，是指生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者一定数量直接经济损失以及其他造成较大社会影响的的事故。

3、2主要危害

事故伤害程度的分类和事故造成的直接经济损失的统计，按照国家有关标准规定执行。

事故等级（特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故）按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定划分。

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

其他造成较大社会影响的事故是指：

（一）涉险10人以上（含10人）的事故；

（二）造成3人以上（含3人）被困或者下落不明的事故；

（三）紧急疏散人员500人以上（含500人），或者住院观察治疗20人以上（含20人）的事故；

（四）对居民生活安全造成严重影响的事故；

（五）危及重要水利设施、危化品库、油气站和车站、码头及其他人员密集场所等重要场所和设施安全的事故；

（六）因生产安全事故对人员密集场所、生活水源等环境造成严重污染的事故；

（七）其他造成较大社会影响的事故。

4、预警预防

4、1信息监测

建立重大危险源、综合动态信息和应急资源（包括领导机构、救援队伍、物资储备以及应急单位、部门基本情况）数据库，坚持平常监测和定点监测、专业监测和群众监测相结合，加强监测预警，防患于未然。

4、2预警级别

四级响应：本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中发生轻伤事故。

三级响应：本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中发生的2人以下（含本数）的重伤一般事故（根据事故分类划分）。

二级响应：本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中发生2人以上重伤的一般事故（根据事故分类划分），或其他造成较大社会影响的事故。

一级响应：本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中发生的较大以上的安全生产事故（根据事故分类划分）。

4、3预案行动

街道安委办接警后，判断响应级别，根据事故实际情况，启动本预案。

5、应急处置

5、1信息报告

发生事故后，及时向新区应急管理局及街道城运分中心报告信息。事故信息报告依据“快报事实、慎报原因、有事必报”的原则，依法及时上报事故，不得迟报、漏报或者瞒报事故信息。

（1）口头报告信息应当说明以下内容：

①事故发生的时间、单位名称及地址；

②事故造成的人员伤亡人数；

③事故已经造成或可能造成的危害和影响；

④已经采取的措施。

（2）书面报告应包含以下内容：

①事故发生单位的名称、性质、规模等基本情况；

②事故发生的时间、地点；

③事故经过以及事故现场情况；

④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）；

⑤已经采取的措施；

⑥事故发生的初步原因；

⑦事故单位上级主管部门；

⑧建设工程承发包关系；

⑨其他应当报告的情况。

5、2先期处置

事故发生后，应急值班人员应在第一时间到达事故现场，负责维持秩序、设置警戒、协助调查、摸清情况等现场处置工作，及时向街道城运分中心上报情况，由城运分中心视情况调配必要资源。

1、警示和疏散。事故发生后，现场人员应立即发出警报，视不同的事故类别，采取初期扑救、紧急逃生、控制隔离等紧急措施。

2、控制和引导。应急值班人员和先期到达的联动部门人员应立即设置警戒区域，按预案意图对事故现场人流进行导向控制。

3、统计和报告。在初步控制现场后，处置负责人要对事故造成的损失进行首次统计，快速统计、上报事故的人员伤亡和财产损失情况；报告应正确描述事故状况，对事故的发展态势作出评判，为响应处置作决策依据。

5、3应急响应

四级：由企业负责事故调查处理，街道应急管理中心做好材料归档工作。

三级：对应牵头部门负责人担任现场指挥，街道条线分管领导视情况到场，待新区应急管理局人员到场后，由新区应急管理局接手事故现场指挥。

二级：街道分管领导担任现场指挥，待新区应急管理局人员到场后，由新区应急管理局接手事故现场指挥，街道主要领导视情况到场。

一级：街道主要领导担任现场指挥；由区级层面领导接手指挥事故现场，街道分管领导现场联动配合。

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。办事处按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向上级部门报告。

5、4应急解除

安全生产事故的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

本预案自发布之日起实施。

6、后期处置

6、1善后处置

做好现场清理处理和污染物收集，灾民安置，恢复生产、生活、社会秩序，表彰奖励、抚恤，紧急征用物资、劳力的清算、补偿。

6、2事故调查和总结

根据事故类别，由安委办牵头，组织开展或协助上级开展相关原因调查、损失评估、经验教训总结，提出责任处理、表彰奖励意见，向相关单位、部门通报情况，形成总结报告上报区安委办。

7、保障措施

7、1预案保障

制定街道安全生产事故应急预案，并报区应急办备案。

7、2信息技术保障

配合有关部门完善应急处置综合信息网络系统和报告系统，完善“应急救援队伍信息数据库”、“应急救援设备物资信息数据库”、“重大危险源和重大事故隐患信息数据库”。

7、3队伍装备保障

按照社会参与、规模适度、协调配合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，构建全街道安全生产事故应急救援队伍体系。要按照平战结合的原则，加强突发安全生产事故灾难现场救援和工程抢险设施、装备建设，以满足对各类突发安全生产事故的需要。

7、4交通运输保障

必要时对事故现场实施交通管制，开辟应急救援“绿色通道”，确保交通畅通。必要时征用社会车辆参与应急处置，请求上级有关部门支持。

7、5医疗卫生保障

街道社区卫生服务中心负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。应急医疗救治工作必须坚持以人为本、救死扶伤的原则，尽最大可能减少人员伤亡，并按照现场抢救、院前急救、专科救治的不同环节和实际需要组织实施应急救护。

7、6物资保障

党政办牵头，组织、协调应急救援物资的储存、调拨、采购，并加强管理，防止被盗、挪用、失效、遗失，如有遗失和损耗应及时查明原因并快速采购。建立健全应急救援器材、设备维修保养及出入库登记管理制度，各项应急救援器材、设备必须齐全有效，并进行经常性维修、保养，保证应急救援时正常运转。

7、7经费保障

根据应急救援专项资金用于应急处置工作的开展、日常工作的运作、演练，恢复重建等方面。

8、监督管理

8、1宣传教育

街道负责本地区安全生产的宣传教育，提高市民的危机意识。企业与所在地社区建立互动机制，向周边群众宣传相关安全生产应急知识。

8、2培训

按照分级管理的原则，配合区有关部门组织安全生产区有关部门组织安全生产应急机构及专业救援队伍人员进行上岗前培训和在岗定期复训。结合自身实际，搞好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

街道办事处2024年安全生产事故应急预案【第二篇】

为了积极应对可能发生的重、特大安全事故，迅速、高效、有序地组织开展各类突发性重、特大事故应急救援工作，避免事态扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，维护正常的社会生产秩序和生活秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合街道实际，制订__街道重、特大安全事故（以下简称：安全生产事故）应急救援预案。

一、基本原则

（一）应急救援工作原则

1、生产安全事故的应急救援工作遵循以自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。

2、任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合重、特大生产安全事故的应急救援工作。

3、事故发生单位承担施救费用。

4、成立应急领导小组。

（二）安全事故应急处理工作原则

1、及时报告。在街道范围内一旦发生安全事故，事故单位应以最快捷的方式，立即向街道主管部门或归口管理部门报告；有关部门接报后，应迅速核实情况，按规定报告上级政府及安全生产主管部门。

2、紧急救援。确认街道辖区内发生安全事故的消息后，街道应急处理指挥部及办公室立即进入应急处理工作状态，指挥部成员应在最快时间内赶赴事故现场，展开抢险救援行动。

3、依序替补。应急处理指挥部及办公室、各分指挥部主要负责人因故缺位时，依据职级按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱的现象。

4、保护现场。安全事故发生后，从事故单位到参与抢险救援的有关部门及现场的群众都负有严格保护事故现场的责任与义务。

二、安全事故应急救援预案启动条件和范围

本《预案》所称安全事故，是指在本街道辖区范围内发生的造成重、特大人员伤亡或重、特大经济损失以及性质严重、产生重、特大影响的安全生产事故。

（一）安全事故应急救援预案启动条件

有下列情况之一的，经街道安全事故应急救援指挥部负责人批准启动本预案，发布启动应急救援预案的命令：

1、重、特大安全生产事故；

2、虽不属于重、特大安全事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；

3、总指挥认为有必要启动应急救援预案的。

（二）重、特大安全事故应急救援的范围

一次死亡3人以上（含3人）或一次急性中毒20人以上（含20人）或经济损失100万元（含100万元）以上，以及其他性质特别严重，产生重、特大影响的生产安全事故，包括：

1、民用爆炸物品和烟花爆竹发生爆炸，或在发生爆炸事故后，如不采取措施，可能导致严重后果的安全事故；

2、一次造成死亡3人以上（含3人）或直接经济损失100万元以上（含100万元）的火灾事故；

3、一次造成20人以上（含20人）急性中毒的食物安全事故；

4、一次死亡6人以上（含6人）的交通安全事故；

5、一次造成死亡3人以上（含3人）的建筑工程安全事故；

6、化学危险品生产、运输中发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上（含3人）或性质严重、社会影响较大的危险化学品安全事故；

7、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备发生火灾、爆炸、泄露等造成一次死亡3人以上（含3人）或性质严重、社会影响较大的特种设备安全生产事故；

8、造成一次死亡3人以上（含3人）、或者经济损失100万元以上（含100万元）的工商企业事故；

9、其他重特大安全事故。

安全事故的具体标准，按《国务院重、特大事故调查程序暂行规定》（国务院__号令）和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院__号令）等国家有关规定执行。

三、安全事故应急救援指挥组织机构

（一）机构组成基本原则

1、安全事故应急救援工作实行街道统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。

2、安全事故应急救援工作在街道办事处统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序地开展事故救援工作。

3、街道成立安全事故应急救援指挥部，按职能下设各指挥机构。

（二）安全事故应急救援指挥部

1、负责指挥、协调全街重、特大安全事故的应急处理工作。

2、由街道办事处主任任总指挥，由分管安全生产的街道办事处领导任副指挥；指挥部成员由街道领导班子成员、安监、综治、经贸、卫生、民政、财政所等部门和有关村（社区）等负责人组成。

3、指挥部下设办公室，办公室设在街道安全生产监督管理站，办公室主任由街道安监站站长担任。

4、指挥部职责：

（1）负责街道重特大安全事故应急处理预案的修订，并督促下辖各村（社区）、街道各部门认真实施；随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施，组织有关部门制定应急救援预案；

（2）重、特大事故发生后，负责统一部署、指挥、协调街道各部门、各村（社区）按应急预案迅速实施事故应急救援和善后处理工作，并及时向上级报告情况；

（3）统一调配救援设备、人员、物资、器材和占用场地，在抢救设施、设备、车辆和人力不足时，立即向上级政府部门报告，提出援助建议；情况危急时，直接向临近街道请求紧急援助；

（4）根据事故灾害实际发生情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；

（5）配合上级部门进行事故调查处理工作；

（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

（7）适时批准启动救援预案和终止紧急状态，发布启动安全事故应急救援预案的命令；适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

（8）落实上级交办的其它工作。

5、办公室职责：

（1）协助总指挥、副指挥员的工作；

（2）负责指挥部命令的下达及执行情况跟踪反馈；

（3）定期向上级部门提供街道重、特大危险源的安全隐患排查详细情况，检查各专业分部和有关部门、企业单位是否制定事故应急处理预案，并报街道办事处和对口部门备案；

（4）检查预案的模拟演习，评估预案的科学性和有效性；做好事故（险情）信息的发布工作；

（5）负责事故信息的收集、整理、报告，协调各新闻单位对事故的报道，统一对外发布经指挥部审定的事故信息；

（6）办理街道指挥部交办的其他工作。

（三）街道安全事故应急救援指挥部下设机构

街道安全事故应急救援指挥部下设应急处理办公室和警戒保卫、医疗救护、物资供应、善后处理、抢险救灾、事故调查七个指挥组。

1、应急处理办公室。由街道分管安全生产的领导任主任，安监站站长任副主任，负责组织协调、指令传达和信息处理等工作。

2、警戒保卫指挥组。由街道分管市容及城市管理的领导负责指挥，负责事故现场的保护、交通疏散、秩序维护、安全保卫、治安管理等工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。具体工作实施由城市管理办公室和街道城管中队负责。

3、医疗救护指挥组。由街道分管医疗卫生的领导负责指挥，负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员，紧急调用救护所需药品，针对事故对人体、动植物、土壤水源、空气造成的现实危害和可能产生的其它危害，协调卫生、农林水利、环保及其他相关部门，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施，具体工作实施由城市管理办公室负责。

4、物资供应指挥组。由街道纪工委书记负责指挥，根据事故类别，协调有关部门及有关社作 文 吧区以及企业提供各类应急装备器材和救援物资，安排好抢险救援人员的膳食，确保救援工作的顺利进行。具体工作实施由综合保障办公室负责。

5、善后处理指挥组。由事故单位所在行业部门的街道分管领导负责指挥，并根据实际情况，协调民政办、工会、劳动和社会保障站及其它相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认。督促、指导事故单位及其所在地、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥部报告善后处理的动态。具体工作实施由社会事务办公室负责。

6、抢险救援指挥组。由街道武装部长负责指挥，事故单位所在地的村（社区）书记配合，负责事故现场的紧急抢险救援工作。执行总指挥的命令，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向总指挥部报告，如来不及报告可先行处置后报告。

7、事故调查指挥组。由事故单位所在行业部门的街道分管领导负责指挥，与事故有关的各相关部门参与，负责事故情况的调查、事故原因的分析、事故的定性及处理建议工作。

四、安全事故报告和现场保护

(一)事故报告

1、报告程序

（1）安全生产事故发生后，生产经营单位应立即拨打报警电话，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；

（2）事故发生单位同时向街道安全事故应急救援指挥部办公室报告；

（3）街道安全事故应急救援指挥部办公室立即按程序报告总指挥；

（4）街道安全事故应急救援指挥部办公室按照总指挥指示，及时报告上级政府和通知有关部门。

当情况紧急时，可以先采取口头报告的形式，再以书面形式及时补报。

2、报告内容

安全生产事故发生后，事故单位应按照国家和省有关规定及时上报，主要报告以下内容：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事故单位的行业类别、经济类型、企业规模；

（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；

（4）事故原因、性质的初步判断；

（5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

（6）需要有关部门和单位协助事故救援处理的有关事宜；

（7）事故的报告单位、签发人和报告时间。

3、安全事故的对外报告和公布，由街道安全事故应急抢险指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门；

4、事故报告应由指挥部办公室填写报告单。

（二）现场保护

重、特大安全事故发生后，事故发生地、有关单位和现场人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，拍照、取证、详细记录和绘制事故现场平面图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、事故应急处理方案

（一）应急救援处理

1、安全事故发生后，事故发生单位和现场人员应迅速采取措施，组织自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即进行报告；

2、街道办事处各部门、事故发生地所在村、社区居委会接到重、特大生产安全事故报告后，其主要领导、分管负责人应立即赶到现场，迅速全力组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急调动有关部门、单位人员赶到事故现场；

3、参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经指挥部批准，不得擅自改变计划；

4、第一时间进入事故现场的部门必须负责事故现场保护。

（二）事故应急救援措施

1、安全生产事故发生后，街道安全生产事故应急处理指挥部应立即投入运作，指挥部及各指挥组有关负责人应迅速赶赴现场履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报上级有关部门；

2、有关成员单位接到报告后，应立即启动相应的应急救援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理等事宜；

3、加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取控制措施，防止逃逸；

4、卫生部门应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备，抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作；

5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦和拒绝，事故后应及时归还或给予补偿；

6、各有关部门和单位，必须从全局出发，服从指挥部统一指挥和车辆、物资、器材的调配，各司其职、分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。因玩忽职守，应提供的物资不能按时到达指定地点而延误时机，造成事故进一步扩大的，要追究相关责任人的法律责任。

（三）善后处理

1、妥善处理事故受害者，对事故受害者依法给予赔偿；

2、积极采取各种补救措施，最大限度地消除或减轻事故所造成的各种危害；

3、依照国家有关规定组织事故原因全面调查，形成详尽的书面材料；

4、依据有关规定提出处理意见，逐级上报；

5、向所属单位通报事故情况及处理意见；

6、落实防范措施；

7、补偿因紧急调用设备、设施、物资、人员和场地的损失。

六、其它事项

（一）相关单位责任人职责

在安全事故应急救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生特大安全事故瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，应追究事故单位和当地社区居委会主要领导责任；给国家和人民生命财产安全造成重、特大损失的，应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的，应给予奖励。

（二）各村（社区）职责

1、负责事故现场后勤保障、灾民的临时安置以及现场所需器材、装备、材料、给养的供给及车辆的抢修维护；

2、加强对本地的安全管理，及时汇报可能造成特大事故的信息和情况，服从街道特大事故应急救援总指挥部的统一指挥，参加本地区的重特大事故的应急救援工作；

3、对安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位对重、特大隐患进行整改，增加资金投入，确保隐患整改率；

（三）事故单位职责

疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门做好抢险工作，提供后勤保障。

（四）街道办事处及有关部门职责

针对可能发生的重、特大事故，街道办事处及相关部门组织实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。各村（社区）和负有安全生产监督管理职责的部门应建立安全事故应急救援机构和队伍，并保证其人员、经费和装备落实到位。

（五）街道各部门职责

街道各部门应结合各自职责和特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防安全事故的意识和采取有效的防范措施，防止各类事故的发生。

各部门对应急救援人员应按制定的预案经常进行培训和必要的演练，使其了解本行业安全生产方针政策和有关法律法规以及安全救护规程，熟悉应急救援器材、设备的性能和使用方法，掌握救援行动的技能、方法、注意事项、常见故障的处理和维护保养的要求等。

（六）其他要求

各相关责任部门和各村（社区）要根据条件和环境的变化及时制订、修改、补充和完善预案的内容，并组织有关人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况下按照预案的要求，有条不紊的开展事故应急救援工作。

七、注意事项

（一）安全生产事故发生后，按事故类别，本预案与其他专项预案同时启动。

（二）街道应急救援指挥部各成员部门根据本预案制定应急救援实施方案。

街道办事处2024年安全生产事故应急预案【第三篇】

各村（社区）、街道办直各部门：

为了增强政府对各类安全生产事故的应急救援能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合我街道实际，特制定本预案。

一、总则

1、编制目的

建立生产安全事故应急救援组织指挥和保障体系，规范全街道生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少突发生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，为全面落实小康社会创造安全和谐稳定的环境。

2、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故应急预案管理办法》的有关规定，结合我街道实际，制定本预案。

3、工作原则

（1）统一领导，密切协作。

（2）以人为本，科学规范。

（3）平战结合，高效运转。

4、分级分类

（1）生产安全事故的定义

本预案所称生产安全事故是指本街道行政区域内突然发生、造成或者可能造成较大的人员伤亡和财产损失，有较大社会影响的各类生产安全事故。

（2）生产安全事故分级

四级(即一般生产安全事故)：一次死亡1—2人的事故。

三级(即较大生产安全事故)：一次死亡3—9人的事故。

二级(即重大生产安全事故)：一次死亡10—29人的事故。

一级(即特别重大生产安全事故)：一次死亡30人以上的事故。

（3）生产安全事故分类

危险化学品事故；工矿企业事故；烟花爆竹、民爆物品事故；

建筑施工事故；交通运输事故；公众聚集场所安全事故；特种设备事故；食品卫生事故；其他性质严重、社会影响较大的事故。

（4）适用范围

本预案适用于本街道行政区域内发生的四级及以上级别生产安全事故应急救援工作。

二、组织机构与职责

1、街道应急领导机构与职责

街道办设立生产安全事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心）组织指挥全街道生产安全事故应急救援工作。总指挥由街道办主任舒__担任，副总指挥由分管安全生产的政法委书记黄__担任。党政办朱__、安监站王__、综治办马__、社会事务办杨__、派出所张__、财政所饶__、国土所陶__、林业站朱__、农业服务中心王__、教管中心徐__、等部门负责人为成员。街道指挥中心下设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、治安交通保障组、医疗救护组、事故调查组和善后处理组等专项应急小组。街道党群办为指挥中心日常工作机构。

2、街道指挥中心职责

（1）统一领导、协调指挥全街道生产安全事故应急救援工作。

（2）负责紧急调用应急救援所需资金、物资、设备、人员及其他资源。

（3）做好社会秩序稳定和伤亡人员善后处理以及恢复生产生活秩序等工作。

（4）建立生产安全事故信息发布制度，及时、准确、全面地发布从预警、救援到善后处理的全部信息。

（5）统一规划、整合全街道生产安全事故应急救援力量和资源，分析预测全街道生产安全事故风险。

（6）监督检查各企事业单位、各生产经营单位和各村的应急管理和应急准备工作。

（7）接受县救援指挥中心的领导，必要时根据县指挥中心的安排或邻近乡镇（街道）的请求，组织本街道应急救援力量实施跨区域增援。

3、各专项工作小组的组成与职责

（1）综合协调组。由分管办公室的副书记田__任组长，党群办牵头，安监站等参与，系指挥中心日常工作机构，负责协调各专项应急工作小组的应急救援工作，发布信息，沟通联系。

（2）抢险救援组。由分管安全生产的政法委书记黄__任组长，街道村规站牵头，武装部、派出所、国土所、林业站、水利站及专（兼）职救援队伍等单位参与，负责现场抢险救援。

（3）治安交通保障组。由街道政法委书记黄__任组长，派出所牵头，综治办、农业服务中心等单位参与，负责人员、财产安全和事故现场的稳定，保护事故现场，控制事故嫌疑人，制定应急状态下的人员疏散、转移和安置方案并组织实施，维护事故发生区域和疏散区域的治安、交通秩序，保证道路畅通。

（4）医疗救护组。由分管卫生工作的组织委员黄平任组长，卫健中心牵头，负责现场医疗救治、转送重伤员及防疫工作。

（5）后勤保障组。由分管财政的副书记彭__任组长，财政所牵头，社会事务办参与，负责应急救援所需资金、物资、器材、交通工具的筹集、保管和分发工作。

（6）事故调查组。由分管安全生产的政法委书记黄__任组长，安监站牵头，会同国土所、派出所等部门，负责事故调查工作。

（7）善后处理组。由分管民政工作的副主任余__任组长，社会事务办牵头，会同社会救助站、财政所、派出所等单位，负责安抚受灾群众，按有关规定做好死难者的后事处理、抚恤、赔偿等工作，维护社会稳定。

三、运行机制

1、预测、预警

（1）事故报告。生产安全事故发生后，事故现场有关人员要立即报告单位负责人，单位负责人要立即报告街道或有关部门，紧急情况下也可以直接报告县级有关部门和拨打110、119、120、122等电话求助，事发地村两委接报或知道事故发生后，要立即报告街道办。报告的主要内容应包括：事故发生单位名称、时间、详细地点、事故简要经过、伤亡人数（含下落不明人数）、事故发生后采取的措施及事故控制情况，尚存的危险因素、救援路线，事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式等。

（2）预警发布。建立生产安全事故预预警发布制度。有下列情形之一的，应当发布预警：1、重大危险源失控或有可能失控的；2、事故发生后，应急救援力量不足的；3、已发生事故有可能导致其他事故发生的；4、其他地区发生的事故有可能影响本地区的；5、事故影响正在扩大或有可能扩大的。预警级别由街道指挥中心发布，发布范围为事故发生地、参与救援的机构与人员。

（3）预警分级。根据事故伤亡和危害程度，预警级别分为两级。

二级预警。需要街道有关部门应急资源响应的事故。适用范围：较大生产安全事故和对周围群众和环境构成较大威胁的其他生产安全事故。

一级预警。需要全街道应急救援资源和街道应急指挥中心响应的事故。适用范围：重大生产安全事故和对周围群众和环境构成重大威胁的其他生产安全事故。

（4）应急管理

1、落实备案制。各村、街道直有关部门、各生产经营单位应当根据本预案制定完善本部门应急预案，预案应当报街道指挥中心办公室和县级主管部门备案。建立数据库，街道指挥中心建立健全全街道应急救援资源管理和信息管理数据库。

2、应急处置。分级响应。针对不同的预警级别，确定响应级别。

二级响应。由街道指挥中心负责启动预案，街道直有关部门启动单项预案，同时，及时报县指挥中心。

一级响应。由街道指挥中心负责启动预案，街道直有关部门启动单项预案，及时报告县指挥中心，请求上级和邻近地区援助。按照上级命令，街道办可以宣布本行政区域内部分地区进入紧急状态。

3、应急行动。由街道指挥中心给各专项应急小组下达指令，各专项应急小组按各自职责组织实施应急救援工作。事故发生单位要迅速采取适当措施保护现场、抢救伤员，控制事态发展，最大限度地减少损失。

4、应急结束。当遇险人员全部获救，事故现场得到控制，现场情况稳定，环境符合有关标准，按照有关规定，指挥中心可确认现场处置工作结束，撤出应急救援队伍，宣布应急结束。

5、善后处置。应急处置结束后，街道办及其有关部门负责组织实施对因生产安全事故及应急救援工作造成人员和财产损失的单位和个人按照有关规定给予安置、补偿，妥善安置和慰问受害和受影响人员，进行灾后重建，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。善后处置工作结束后，指挥中心要写出应急救援总结并及时上报。

6、生产安全事故的调查处理按国家有关规定执行。

7、信息发布和新闻报道。街道办及时、准确、全面地向社会公众和媒体发布事故伤亡、财产损失、救援情况等信息。新闻报道和有关通告必须按规定程序经严格审查后方可发布。

四。应急保障措施

应急保障措施由应急、通信、交通、治安、卫健、财政等有关责任单位分管领导负责。

五、宣传、培训与演练

1、宣传教育

指挥中心办公室和有关部门组织应急法律法规、应急预案、自救互救常识等的宣传工作，各村、教育机构、生产经营单位和企事业单位要加强对有关员工和群众的应急教育，普及应急知识，提高群众自救互救能力和危机意识。

2、培训

指挥中心和有关部门每年组织一次应急管理机构和专项应急小组成员参加的培训。有关生产经营单位要根据生生产经营情况做好专（兼）职应急救援队伍和从业人员培训。

3、演练

指挥中心每年组织一次综合应急救援演练，各生产经营单位要根据自身特点定期举行应急救援演练，演练结束后，要及时总结并报告指挥中心和上级有关部门。

六、奖励与惩罚

1、街道办对在生产安全事故应急工作中完成任务较好或做出突出贡献的单位和人员按照有关规定给予表彰和奖励。

2、在生产安全事故应急救援工作中违犯纪律的国家工作人员，由有管辖权的部门给予政纪处分，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

3、在安全生产事故应急救援和事故调查工作中违反治安管理的，由公安机关对行为人依法给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、附则

1、本预案由街道指挥中心办公室负责解释。本预案原则上每年修订一次。

2、本预案自发布之日起施行。

街道办事处2024年安全生产事故应急预案【第四篇】

为全面落实“安全第一、预防为主”的方针，切实搞好安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和上级要求，特制定安全生产事故应急预案，具体措施如下：

一、安全生产领导小组

组长：____

副组长：____

成员：____

二、应急工作原则

安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。

三、适用范围

本预案适用于____街道所属地域内安全生产事故的防范和应急处置。

四、事故预防措施

1、督促企业认真落实企业安全生产主体责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。

2、督促企业及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。

3、督促企业保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。

4、要求企业做到，安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。

5、要求企业，在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。

6、督促企业加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。

五、应急预案机制

（一）事故隐患监控与事故报告

1、事故隐患监控

街道应急办负责街道安全生产事故隐患接收、报告、处理、统计分析工作。

2、事故报告

（1）安全生产事故发生（发现）后，任何单位和个人有义务向街道办事处报告。街道同时向区应急管理局报告，同时按有关规定的程序、时限向上级政府和应急指挥机构报告。

（2）各受理责任主体在向上级报告时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。

（二）事故分级及预警行动

按事故的可控性、严重程度和影响范围，安全生产事故分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

一般（Ⅳ级）：造成3人以下死亡(含失踪)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重伤，或直接经济损失在1000万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。

较大（Ⅲ级）：造成3人以上，10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。

重大（Ⅱ级）：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重伤，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。

特别重大（Ⅰ级）：造成30人以上死亡（含失踪），或危及300人以上生命安全，或100人以上重伤，或直接经济损失超过1亿元，或需要紧紧转移安置10万人以上的安全生产事故。

六、应急响应

（一）先期处置

发生一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）安全生产事故后，街道主要领导或分管领导应立即赶到现场，听从调遣参与组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：

（1）立即实施紧急疏散和救援行为，组织群众开展自救互救；

（2）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置；

（3）划定警戒区域，采取必要管制措施；

（4）实施动态监测，进一步调查核实；

（5）向社会发出危险或避险警告；

（6）及时向区应急管理局报告，并提出应急处置建议和支持请求；波及或可能波及其他单位的要同时向其通报；

（7）其它必要的先期措施。

（二）应急决策

街道应急指挥部接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，立即向区应急管理局报告，同时根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，报区应急管理局。街道应急指挥部根据情况，做出如下处置，其中较大、重大、特别重大安全生产事故还应根据省、国家应急指挥机构的指令进行处置：

（1）街道办事处有关领导以及应急指挥部负责同志赶赴事发地，现场指挥应急处置工作；

（2）启动街道安全生产事故应急预案；

（3）对事发的社区居委会、相关单位做出具体的处置指示，责成街道相关组织立即采取相应的应急措施；

（4）配合上级派出的工作组、专家组或有关部门负责同志来事发地进行指导；

（5）调集专业处置力量和抢险救援物资救援；

（6）向区应急管理局报告，必要时，请求给予支持。

（三）预案启动

应急预案启动后，街道应急指挥部及其办公室要立即组织事发社区和有关单位按预案要求研究部署行动方案，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

（四）指挥协调

根据事件性质，严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由街道办事处主任担任指挥长，配合区应急指挥部研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：

（1）对应急行动中的重大事项做出决策；

（2）统一指挥协调现场抢险救援；

（3）迅速消除安全生产事故的危害和危险源，划定危害区域，维护社会治安；

（4）组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员；

（5）组织协调有关方面搞好保障和支持；

（6）向区应急管理局及时报告事态发展和处置情况。

七、后期处置

（一）善后处置

事发地社区居委会以及相关单位配合上级有关部门做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保障社会稳定，恢复正常秩序。

（二）事故调查与应急救援工作总结

应急救援结束后，街道应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送上级有关部门。事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。

（三）事故救援电话

事故报警电话：公安110、消防119、交通事故122、医疗急救120

____街道办事处联系电话：________

本预案由街道办事处制定。今后根据上级有关法律、法规的制定和修订情况，结合辖区安全生产事故的实际情况，适时进行修订。