深化文化体制改革文稿整理6篇

深化文化体制改革旨在推动文化事业与产业发展，增强文化自信，促进文化创新，提升文化服务能力，满足人民群众日益增长的文化需求。下面由网友为您整理分享的“深化文化体制改革文稿整理”相关资料，供您参考学习。

深化文化体制改革文稿汇编(6篇)

目录

 

1.抓住新时期文化改革发展的重点

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2.以深化改革激发文化繁荣兴盛动力活力

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3.推动文化与科技深度融合激发文化改革发展新动能

 

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4.汇聚起强国建设民族复兴的强大精神力量

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5.自觉坚定文化自信深化文化体制改革

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6.以“初心”“耐心”“信心”深化文化体制改革

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抓住新时期文化改革发展的重点

文化建设是“五位一体”中国特色社会主义建设的重要组成部分。推进新时期文化建设，必须进一步深化文化体制机制改革，既要忠实传承和弘扬中华优秀传统文化，又要积极引领和践行社会主义先进文化，抓住重点，全面推进，在历史进步中实现文化进步，不断铸就中华文化新辉煌。

加强党对文化工作的领导，是新时期文化体制机制改革的出发点和根本点。党的领导是提高国家文化软实力，建设社会主义文化强国的根本保证。加强党对文化工作的领导，就是要牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强和改进党对文艺工作的领导，充分利用新型信息技术手段加强和改善党对新闻舆论工作的领导，从根本上巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，维护国家意识形态安全。

加快完善文化管理体制，为建设文化强国提供制度保障。完善文化管理体制，既要坚持中国特色社会主义文化发展道路，又要努力激发全民族文化创新创造活力。完善文化管理体制的核心是切实转变政府职能，深入推动政府由办文化向管文化转变，完善文化法治体系，切实解决文

化管理体制中多头分散、条块分割等问题。在转变政府职能的基础上，一方面继续深化文化事业单位改革，推进政事分开、事企分开、管办分离，推进建立和完善事业单位法人治理结构，强化公益属性；另一方面进一步完善国有文化资产管理体制，建立符合文化企业特点的现代企业制度，探索国有传媒企业特殊管理制度，着力完善社会效益优先的国有文化企业考核评价体系，管住管好文化事业和文化产业的导向。

完善文化生产经营机制，创新党和政府对国有文化资产的监管方式。完善文化市场准入和退出机制，培育合格市场主体，引导国有文化企业完善现代企业制度，鼓励和引导非公有制文化企业规范经营，支持“专、精、特、新”中小微文化企业发展。深化多层次文化产品改革，深化文化要素市场改革，促进文化产品和要素在全国范围内合理流动、优化配置，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合，激发市场活力和社会创新创造能力。加强版权保护，健全文化产品评价和交易体系。扩大政府文化资助和文化采购、实施重点文艺创作生产工程、推进全国性文艺评奖制度改革等措施推动文化市场繁荣，管好文化市场导向。

健全公共文化服务体系，坚持以服务人民为中心，按需定供，促进文化基本公共服务标准化、均等化。重视公

共文化服务体系对满足人民群众基本精神文化需求和保障人民群众基本文化权益的作用，不能全靠市场机制来解决文化服务的不平衡不充分问题。推动公共文化服务标准化、均等化，就要坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享，充分利用数字技术和现代服务模式，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，使群众“要”文化和政府“送”文化更加匹配。同时，也要防止机械式的不顾人口流动趋势，按照地理空间来强行推进行政空间文化服务平均化。

健全现代文化市场体系，培育文化产品和服务新业态新模式。充分发挥市场作用解决文化产品和服务不平衡不充分的矛盾。推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式。充分发挥国有文化资本的控制力和引导力，并努力激活民间资本参与文化市场的竞争与合作。

持续加大文化交流开放力度，在内协外竞、开放合作中，有效提高国家文化软实力。在构建人类命运共同体的时代背景下，加强中外文化交流，就要把政府交流与民间交流结合起来，把双边交流与多边交流结合起来，把调动国内力量与借助国外力量结合起来，把加强中外文化交流同发展对外文化贸易和投资结合起来，把加强对外话语渠道建设和内容建设结合起来。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族的伟大复兴。党的十八大以来，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升。新时代深化文化体制改革，必须举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，在党的领导下，不断破除各种体制机制障碍，努力创造光耀时代、光耀世界的中华文化。

以深化改革激发文化繁荣兴盛动力活力

党的二十届三中全会提出，深化文化体制机制改革。通过改革进一步破解深层次体制机制障碍，才能更好激发文化创新创造活力，进而推动文化繁荣和文化强国建设。传承弘扬中华优秀传统文化是文化强国建设的重要内容，要准确把握新时代文化建设规律，在全面深化改革中为加快推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展强基赋能增效。

持续优化文化服务和文化产品供给机制，加快创新文化业态。文化繁荣发展首先要以人民对美好生活的需要为出发点和落脚点。无论是乡村文化合作社的热火朝天，还是“戏曲轻骑兵”的备受欢迎，都是切实满足老百姓精神文化需求、激活消费新动能的有益探索。我们要以文化体制机制改革为牵引，抓住用好“十五五”谋篇布局的重要机遇，坚持因地制宜、统筹保护开发、突出特色优势，积极谋划重大文化产业项目，让有为政府更加高效、让有效市场不断拓展，促进文化市场更加繁荣规范有序、文化业态更加向新提质拓展，提升文化保护传承创新发展的整体实力和竞争力。

不断健全文化和科技融合的有效机制，加快发展文化新质生产力。随着经济社会发展和科技产业变革不断加快，创新创意创造成为赋能文化新质生产力的极其重要因素。通过积极探索文化和科技融合有效机制，通过大数据、AI(人工智能)等技术变革推动文化传承创新的路径变革，打通文化产品创作、传播、市场、消费等全产业链条，以现代视角、科技手段加强文物活化利用。积极探索文化文物资源与新技术新应用的跨界融合，在活态化展示、具象化传播、创新性表达中融入更多文化元素、文化内容、文化符号，以新技术、新要素、新产业厚植文化新质生产力发展新优势。

着力深化文化和旅游融合发展体制机制，加快推动文旅产业高质量发展。当前，文旅产业发展已经进入新的关键变革期，呈现跨界融合新特征：一批文化短视频创作者回归，带动“非遗+文旅”热度再破新高；《黑神话·悟空》在带动游戏与传统文化深度融合的同时又催生线下文旅爆点；“只有河南·戏剧幻城”用现代技术手段再现场景和故事，让游客在跨越时空的对话与互动中身临其境感受文化魅力；“苏超”“浙BA”形成现象级“赛事+文旅”模式，呈现出烟火气、文化味与消费热、市场火互促并进的生动图景。深化“文旅+百业”跨界融合已朝更大范围、更深程度、更高水平发展，要聚焦文旅深度融合发展的体制

机制障碍、堵点难点问题进一步深化改革，在现代化、市场化、融合化上积极创新突破，让厚重传统文化资源和宝贵文化遗产在新时代焕发新光彩，走出具有特色的文旅产业高质量发展新路子。

积极探索文化传播机制改革创新，加快提升中华文化影响力。有的文创产品全球爆火，其背后的深层逻辑离不开“文化符号+情感链接+社交媒介”的创意表达和叠加赋能，这也为积极探索文化传播机制改革创新提供了更多启发。我们要不断提升中华优秀传统文化研究阐释和展示传播水平，深入提炼中华优秀传统文化精神标识，打造富有深厚中华文明底蕴的文化IP、故事IP、形象IP，以互联网思维创新对外传播表达方式，以多元路径推动文化出海，把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，不断提升中华文化的亲和力、感召力和影响力。

推动文化与科技深度融合激发文化改革发展新动能

习近平总书记在二十届中央政治局第十七次集体学习时强调，要“探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势”。这一重要论述深刻把握新一轮科技革命和产业变革对文化改革发展的深远影响，为进一步推动文化与科技深度融合，以技术赋能文化改革发展、形成文化创新创造新优势指明前进方向。

一、深刻认识推动文化和科技深度融合的重要意义

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，5G、区块链、人工智能等信息技术高速发展与广泛应用，数字产业化规模不断扩大，传统产业数字化转型持续深化，整个社会正在向深度数字化转型迈进。推动文化和科技深度融合是顺应信息技术发展潮流，在数字时代推动文化繁荣、建设文化强国的必然要求。

推动文化和科技深度融合是进一步激发文化创新创造活力的需要。科学技术是第一生产力，是推动文化创新发展的重要力量。纵观人类文明历史，文化和科技的关系十

分紧密，从印刷术发明与使用推动出版业等蓬勃发展，到电的发明与使用催生广播、电视行业等，每一次科技进步都给文化发展带来革命性影响，推动了文化生产、传播方式的创新创造。数字时代，信息技术蓬勃发展，对文化生产要素配置、产品供给、需求创造等方面产生显著影响，文化发展的新模式、新动能、新产业不断涌现，文化领域迎来前所未有的变革与发展机遇。数字时代进一步激发文化创新创造活力，必须推动文化与科技深度融合，充分发挥科技在文化发展中的引领赋能作用，推动文化发展的形式变革与业态更迭，为文化创新创造拓展更为广阔的发展空间。

推动文化和科技深度融合是进一步提升国家文化软实力和中华文化影响力的需要。新一轮科技革命所带来的文化发展变革与创新，为持续推动中华文化“走出去”、提升国家文化软实力提供了重要支撑。近年来，基于科技赋能的数字文化贸易正成为当代中国文化生产传播的亮丽名片，以网络文学、网络微短剧、网络游戏为代表的数字文化出海“新三样”以其显著的吸引力、感染力、影响力，成为向世界展现中华文明独特魅力的重要载体。数字时代进一步提升国家文化软实力和中华文化影响力，必须推动文化与科技深度融合，充分利用人工智能等新技术，创新文化产品表现形式，进一步拓展中华文化传播渠道，建立

全方位国际传播体系，让更多高质量文化产品走出国门，讲好中国故事、传播好中国声音。

推动文化和科技深度融合是进一步发展文化新质生产力的需要。新质生产力是具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。文化新质生产力是新质生产力在文化领域内呈现出的先进生产力质态，其关键在于充分发挥科技创新和文化创新的驱动作用，实现技术的革命性突破、生产要素的创新性配置、产业的深度转型升级，推动全要素生产率大幅提升。文化和科技的融合过程是文化创意和技术工具相互赋能的过程，科技创新是推动文化生产方式变革的强劲动力。近年来，以数字技术为代表的新技术推动文化发展呈现出融合性、重塑性、多元性与个性化等全新特征。数字时代进一步发展文化新质生产力，必须以创新为主导，充分挖掘文化与科技融合的潜力，坚持高科技、高效能、高质量，通过科技创新和文化创新协同发力，在文化生产、消费、交换等领域形成更多新产业、新模式、新动能，系统性重塑文化发展格局，大幅提升文化生产效率。

二、准确把握文化和科技深度融合背景下文化改革发展的新变化新趋势

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时指出，“文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业

链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途”。数字时代，文化与科技已形成双向互动、协同创新的紧密关系，从文化产品内容与形式更迭到文化生产组织形式创新，从产业结构优化调整到文化生产要素变革、产业链条延伸，科技变革与创新正在整体性重塑文化改革发展，不断催生出文化新产品、新产业、新模式、新动能。

文化和科技深度融合推动文化产业业态创新与调整。数字技术与文化的深度融合催生出文化产业的新特征与新模式，为文化改革发展带来勃勃生机。一是文化新业态不断释放发展新动能。新技术广泛应用不断催生新业态，虚拟数字人、数字藏品、数字文创产品等数字文化产品不断涌现，云演艺、云展览、云旅游、网络直播等文化新业态迅猛发展。国家统计局数据显示，2024年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入59082亿元，比上年增长9.8%，增速超过全部规模以上文化企业3.8个百分点，成为带动文化产业发展的新动力。二是传统文化产业数字化转型与升级持续深化。随着国家文化数字化战略的实施，传统文化产业形态积极利用数字技术推动文化内容生产、传播和商业模式变革，推动文化资源优势转化为价值优势。例如，出版行业利用AIGC(人工智能生成内容)等技术提升内容生产效率，文博单位借助虚拟现实、增强现实技术开发数字藏品等，不断提升文化体验的交互

性。三是文化消费内容与形式更加多元。在新技术推动下，文化产品供给不断创新，文化产品表现形式日益多元，文化消费内容更加丰富，为用户提供了沉浸式、交互式的文化体验，多元化、个性化的文化消费需求得以满足。同时，随着文化消费新场景新空间不断出现，文化消费形式也表现出线上线下结合、真实虚拟融合等特征，网络视频、在线音乐、数字阅读等数字文化消费新形式迅速发展，沉浸式展览、虚拟大空间体验等线下文化消费场所、消费场景借助科技元素为消费者提供更加丰富的文化消费体验。

文化和科技深度融合推动文化生产模式变革与重构。文化与科技深度融合推动文化生产各环节、各要素之间的联系发生颠覆式变革，传统的文化生产模式发生巨变。一是文化内容生产者海量且多元化特征明显。网络平台聚集海量文化内容生产者，数字时代的文化生产者不再是特定的人群，数字文化的“参与性”特质造就了以UGC(用户生成内容)、OGC(职业生产内容)、PGC(专业生产内容)等为代表的“内容分享者”，他们成为依托于网络平台的重要文化内容生产者。二是人工智能驱动文化生产工具革命。目前，国内已成功开发应用于实践的音视频多媒体创作垂类大模型，技术突破带来的生产工具变革正深入赋能内容生产领域。大模型所具备的一键成片、文生视频、

文生音乐、视频配乐等能力，能够为音视频内容创作提供闭环解决方案，全方位改变了文化内容的生产方式。三是“人机共创”成为文化生产新方式。在新技术驱动下，文化生产要素的创新性配置和产业深度转型升级趋势日益突显，AIGC(人工智能生成内容)对内容生产的变革性影响持续加深，引发系统性变革。例如，在音乐、影视剧创作等领域，AIGC(人工智能生成内容)提升了内容生产与创作效率，大大降低了内容生产门槛，同时也给这些领域原有的内容生产者带来冲击。内容生产者要在人工智能时代充分发挥自身独特优势，准确定位自身核心竞争力，在“人机共创”的模式下找出一条技术赋能与价值引领共生的内容创作与生产新路径。

文化和科技深度融合推动文化传播创新与升级。科技创新以颠覆性力量推动文化传播机制的深层创新，构建起互动性更强、精准度更高、传播范围更广的传播生态。一是传播主体更加多元。随着数字技术、互联网平台和智能技术的普及与运用，传播主体边界被打破，新技术的运用弱化了传播主体的垄断地位，赋予更多群体“发声权”，普通人群可以借助新媒体平台发出自己的声音，形成“人人皆可传播”的传播格局和开放包容的文化传播生态。例如，智能手机的普及让视频拍摄、剪辑等触手可及，普通人可以通过短视频平台发布与分享信息，成为重要传播主

体。二是传播渠道得以拓展。数字化打破了时空限制，使文化传播逐渐从“点状”向“网状”转变，以更加高效的方式辐射更多受众。以非遗传播为例，近年来，越来越多的年轻人成为中华优秀传统文化的“粉丝”，他们将非遗融入短视频、游戏、直播等，在互联网平台上传、观看、分享非遗相关内容，发起相关话题进行社群互动，让“小众”非遗在互联网平台的多向连接与交叉互动中走向大众视野。此外，直播弹幕、实时投票、虚拟社群等即时互动反馈机制实现了信息在“网状”传播格局中的双向流动。三是传播精准化水平不断提升。依托大数据分析、人工智能算法和云计算等前沿技术，文化传播体系的数字化、智能化水平不断提升。通过深度挖掘用户浏览偏好、互动行为和消费习惯等数据，能够建立精准的用户画像，内容推荐算法能够实现文化内容与目标受众精准匹配，以科学化的传播机制全面提升传播精准化水平。

三、探索文化和科技融合有效机制，激发文化创新创造活力

党的二十届三中全会《决定》提出，要“探索文化和科技融合的有效机制，加快发展新型文化业态”。新技术的发展对文化改革发展产生深远影响，新业态新模式的迅速发展要求我们进一步全面深化改革，积极探索文化和科技

融合的有效机制，推进工作理念、内容、形式、方法、手段全方位创新，更好地激发文化创新创造活力。

坚持党的领导，提升数字时代文化治理能力。技术赋能加深了文化改革发展与各相关领域的联系，持续创新、融合、发展的数字文化新业态等对文化治理能力提出了新的更高要求。要坚持党的领导，统筹发展和安全，坚决守好意识形态主阵地，结合数字时代文化改革发展新需求，及时调整、优化组织结构与机构设置，深化构建党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门各负其责的协同管理机制。要着眼于数字时代文化改革发展的实际需要，进一步加强跨部门协同推进机制建设，为推动文化和科技深度融合提供高效支持。要以动态、科学的方式及时优化、调整机构职责与职能，提升应对突发情况、处理复杂问题的及时性与科学性。要加强政府部门、文化企业、科技企业、社会组织、媒体等不同主体间的深度协同与合作，从不同视角、发挥各自优势，共同解决好文化与科技融合发展所面临的挑战。

加强制度建设，为文化和科技深度融合提供有效保障。文化与科技融合发展涉及面广、新业态多、发展态势迅猛，新技术在全面激发文化改革发展活力的同时也带来诸多风险与挑战。要进一步健全数字文化制度体系等相关政策法规体系，构建覆盖市场准入、秩序规范、技术创

新、标准建设、知识产权保护、安全保障等方面的全领域政策法规体系，从制度层面进一步健全技术发展与管理机制。要系统完善监管体系，持续推动网络安全法规体系建设，健全网络生态治理长效机制，为推动文化和科技深度融合提供有效制度保障。要健全文化科技伦理审查机制，实现产业发展、技术创新与文化安全有机统一，为持续催生更多具有突破性、引领性的文化科技融合创新成果保驾护航。

完善市场体系，激发文化和科技深度融合内生动力。要顺应社会数字化转型趋势，结合文化与科技深度融合的新趋势新特征，进一步完善市场体系，优化文化和科技深度融合相关要素资源配置。要注重激活各类文化市场主体，培育良好文化生态，鼓励大型文化企业发挥引领作用，推动国有文化企事业单位改革，激发国有文化资产的发展活力；支持中小微文化企业深耕细分领域，鼓励创新型文化企业积极挖掘、布局文化和科技深度融合的相关产业项目，不断增强文化新业态、新模式的抗风险能力与发展韧性。要进一步健全文化产业体系和市场体系，促进各类文化要素高效配置，打通创新资源流通渠道，加强文化生产、传播和消费等环节共性关键技术研究，加速推动文化科技融合成果的转化与运用。

汇聚起强国建设民族复兴的强大精神力量

——党的十八届三中全会以来文化体制改革成就综述

文化兴国运兴，文化强民族强。

党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化改革发展，把文化建设作为中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要内容作出战略部署，把文化体制改革作为全面深化改革的重要组成部分加以谋划推进。

从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，文化改革发展取得历史性成就，全民族文化创新创造活力大大激发，人民群众文化获得感、幸福感显著增强，汇聚起强国建设民族复兴的强大精神力量。

凝心铸魂，党对宣传思想文化工作的领导全面加强

2023年10月，全国宣传思想文化工作会议在京召开。会议最重要的成果就是首次提出习近平文化思想。

伟大思想引领伟大变革。

习近平文化思想作为新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，以一系列明体达用、体用贯通的新思想新观点新论断，引领新征程文化改革发展工作不断打开新局面、形成新格局。

正本清源，牢牢掌握意识形态工作领导权——

习近平总书记强调“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”，提出文化自信“是更基础、更广泛、更深厚的自信”“是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量”。

从全国宣传思想工作会议，到文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作座谈会和全国高校思想政治工作会议……习近平总书记出席一系列重要会议，发表一系列重要讲话，提出一系列新思想新观点新论断，在正本清源中廓清了理论是非、校正了工作导向，推动新时代文化体制改革向着正确方向前进。

深入实施马克思主义理论研究和建设工程，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，全面落实意识形态工作责任制，推进媒体深度融合发展，健全网络综合治理体系，坚持正确导向的舆论引导工作机制显著增强……立破并举、激浊扬清，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。

党的十九届四中全会把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度，确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度。这是关系党和国家事业长远发展、关系我国文化前进方向和发展道路的重大制度创新，集中体现了

我们党在领导文化建设长期实践中积累的成功经验和形成的方针原则，充分反映了以习近平同志为核心的党中央对中国特色社会主义文化建设规律的认识进入了一个新的境界。

强基固本，文化管理体制逐步完善——

2018年春天，新组建的文化和旅游部揭牌亮相，文旅深度融合发展步入快车道。

成立中央网络安全和信息化委员会，由中宣部统一管理新闻出版和电影工作，组建国家广播电视总局和中央广播电视总台，深化中国文联、作协、记协改革……深化党和国家机构改革，有力加强了党对宣传思想文化工作的全面领导，加快了宣传思想文化领域治理体系和治理能力现代化步伐，释放出文化发展的新能量。

2019年6月底，党中央印发《中国共产党宣传工作条例》。作为党的历史上第一部关于宣传工作的主干性、基础性法规，这份重要文件的出台，标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。

成风化人，汇聚起同心筑梦的磅礴力量——

2018年7月，习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第三次会议，审议通过《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》。

一个个新时代文明实践中心在中华大地落地开花，凝聚群众、引导群众，让党的好声音传遍千家万户。

人民有信仰，国家有力量，民族有希望。

从制定《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》等，推动社会主义核心价值观入法入规，到实施公民道德建设工程，推动理想信念教育常态化制度化；从弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，到推动出台英雄烈士保护法、爱国主义教育法，建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度……坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，更好构筑起中国精神、中国价值、中国力量。

人民至上，满足新时代美好生活新需求

“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺不能在市场经济大潮中迷失方向，不能在为什么人的问题上发生偏差，否则文艺就没有生命力。”

2014年10月，习近平总书记主持召开文艺工作座谈会，深刻阐述和科学回答了在新的历史条件下如何繁荣发展社会主义文艺的一系列重大问题，为新时代文化发展指明前进方向。

落实总书记要求，《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》《关于深化国有文艺院团改革的意见》等出台，以人民为中心的

创作导向更加鲜明，文化产品创作生产传播的引导激励机制更加完善。

响应总书记号召，广大文艺工作者深入生活、扎根人民，努力登高原、攀高峰，新时代中国文艺格局一新、境界一新、气象一新———电影《长津湖》、长篇小说《主角》、电视剧《山海情》、舞剧《永不消逝的电波》等一批增强人民精神力量的文化精品不断涌现，我国成为图书、电视剧、动漫等领域生产大国，电影市场规模屡创纪录。

进入新时代，人民群众对精神文化的需求从“有没有、缺不缺”跃升为“好不好、精不精”。正如习近平总书记指出的：“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。”

时代问卷，精彩作答。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，文化领域供给侧结构性改革深入推进，现代文化产业体系、市场体系和公共文化服务体系不断健全，以高质量文化供给增强人们文化获得感、幸福感，促进人民精神生活共同富裕。

一方面，着眼于宏观制度构建，《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、公共文化服务保障法出台，基本公共文化服务标准化均等化持续推进，人民群众基本文化权益得到切实保障。

另一方面，着眼于落细落小落实，坚持以文化人、以文惠民，精准匹配文化供给内容和供给方式，推动文化服务更接地气。

目前，我国覆盖城乡的六级公共文化服务网络日益完善，建成公共图书馆超3300个，乡镇影院银幕超过1.2万块，近20万家农家书屋提供数字阅读服务。所有公共图书馆、文化馆、美术馆、综合文化站和90%以上博物馆免费开放。浙江“农村文化礼堂”、江西“农家书屋+电商”、湖南“门前十小”……各地创新实践点燃百姓“文化乡情”。

2022年10月，“实施国家文化数字化战略”写进党的二十大报告。数字技术赋能文化发展，实现中华文化全景呈现，激发全民族文化自豪感、自信心。

从国家公共文化云平台、智慧广电、智慧图书馆、智慧博物馆等建设深入推进，到数字文化与影视、旅行等社会场景融合互嵌；从云展览、云旅游等线上文化消费不断丰富，到网络文学、视频、直播等新业态快速发展，数字文化服务能力大大提升，数字文化产业成为激发消费潜力“新引擎”。

数据显示，2023年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入129515亿元，比上年增长8.2%。文化服务业支撑作用增强，文娱休闲行业快速恢复，文化新业态行业带动效应明显。

守正创新，提升中华文明感召力影响力

北京中轴线北延，燕山脚下，中国国家版本馆中央总馆坐落于此，中华文化种子基因“藏之名山、传之后世”。

2023年6月，习近平总书记专程来到中国国家版本馆和中国历史研究院考察调研、出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话，发出担负起新的文化使命、努力建设中华民族现代文明的伟大号召。

源浚者流长，根深者叶茂。如何让源远流长的中华文脉绵延赓续，让古老的智慧丰盈当代文化建设，是文化体制改革进程中的“必答题”。

主持以考古、中华文明探源工程等为主题的中央政治局集体学习，到孔庙、敦煌莫高窟等历史文化遗产地考察，就文物、考古、非遗等作出重要指示批示……党的十八大以来，在习近平总书记引领推动下，我国着力建设中华优秀传统文化传承发展体系，积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承工作，推动中华文化焕发新的时代光彩。

体制机制不断筑牢——

《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》首次以中央文件形式推动延续中华文脉、传承中华文化基因；确立“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针；《关于在城乡建设

中加强历史文化保护传承的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《革命文物保护利用“十四五”专项规划》等出台，为保护文化遗产构筑有力制度保障。

文脉传承弦歌不辍——

从召开文化传承发展座谈会、文化遗产保护传承座谈会，到深入实施中华优秀传统文化传承发展工程、中华文明探源工程；从开展第四次全国文物普查，到高标准推进长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园建设；从建设中国共产党历史展览馆、中国国家版本馆、中国工艺美术馆、中国考古博物馆，到重大文化工程《复兴文库》、“中国历代绘画大系”出版……文化传承发展全面推进，铺展恢宏图景，激荡复兴气象。

古老文明开拓创新——

2017年金秋，党的十九大通过《中国共产党章程(修正案)》。“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”，写入党的根本大法。

从创建国家文物保护利用示范区，打造文物保护利用改革“试验田”；到整体保护和活态传承，让文化遗产走进普通人生活；再到深入推进文旅融合，不断丰富旅游的文化内涵……赓续五千余年不断的中华文脉开枝散叶、绵延勃发，更好适应时代发展和人民需求。

新的文化自觉，助推收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字活起来，丰富全社会历史文化滋养。

文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。

“我们要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越。”新时代中国共产党人从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量，以海纳百川的胸怀打破文化交往的壁垒，以兼收并蓄的态度汲取各国文明的养分，以自信开放的姿态更好推动中华文化走出去，推动各国文明在交流互鉴中共同前进。

加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音；加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权；提出并积极践行全球文明倡议，成功举办亚洲文明对话大会、良渚论坛、世界中国学大会·上海论坛、世界互联网大会乌镇峰会等……立足五千余年中华文明，依托我国改革发展的生动实践，新时代中国形象更加可信可爱可敬。

江山壮丽，人民豪迈，前程远大。坚持以习近平文化思想为指引，新时代中国正以更加坚定的文化自信，书写社会主义文化强国建设绚丽新篇章。

自觉坚定文化自信深化文化体制改革

坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚持文化自信。深入学习习近平总书记关于文化建设的重要论述，深刻认识文化体制改革对坚定文化自信的基石作用，深刻领会中国特色社会主义文化的基本属性，清醒把握深化文化体制改革的根本指引，对于我们在新时代进一步把文化体制改革引向深入、不断筑牢文化自信之基具有重大意义。

改革开放以来，我们党始终坚持发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，坚持以科学理论引路指向，以正确舆论凝心聚力，以先进文化塑造灵魂，以优秀作品鼓舞斗志，爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，时代楷模、英雄模范不断涌现，文化艺术日益繁荣，网信事业快速发展，全民族理想信念和文化自信不断增强，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升。深化文化体制改革对坚定文化自信的基石作用，主要体现在：强化价值观引领的体制机制日益完善，全党全国人民团结奋斗的共同思想基础不断巩固；文化惠民的体制机制日趋健全，文化建设的凝聚力显著增强；解放和发展

文化生产力的实践不断深化，我国文化事业和文化产业的整体规模、实力持续壮大；弘扬中华优秀传统文化的体制机制不断完善，民族文化生机活力空前焕发；文化领域深化对外开放的体制机制建构持续推进，中华文化国际影响力不断增强。总起来看，文化领域改革开放的实践为铸就伟大改革开放精神作出了独特的贡献。面向未来，得时代风气之先的文化领域必将高扬改革开放的精神标识，为不断厚植中国特色社会主义文化自信砥砺前行。

深刻认识中国特色社会主义文化的基本属性，对于深化文化体制改革具有重要意义。中国特色社会主义文化的基本属性至少包括以下四个方面：第一，鲜明的意识形态属性。中国特色社会主义文化自信来源于对中国特色社会主义道路的正确选择，以及对中国特色社会主义理论体系和制度体系内容的准确把握。作为中国特色社会主义文化的鲜明标识，制度、旗帜、价值观等都具有强烈的意识形态属性。第二，鲜明的人民性。人民立场是中国共产党的根本政治立场。以人民为中心，就是把满足人民精神文化需求作为文化工作的出发点和落脚点，把人民作为文化表现的主体，把人民作为文化审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文化工作者的天职。第三，鲜明的继承性。中国共产党人始终是中国优秀传统文化的忠实继承者和弘扬者，中国革命、建设、改革的伟大实践，让中华文明在

现代化进程中焕发出新的绚丽光彩，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。这种伟大实践本身也孕育了绚丽多彩的革命文化和社会主义先进文化，是对中华优秀传统文化的继承和弘扬。第四，鲜明的实践性。中国特色社会主义伟大实践为发展中国特色社会主义文化提供了坚实基础，中国特色社会主义文化的发展为坚持和发展中国特色社会主义提供了精神支撑。

在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记强调：“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改。”在深化文化体制改革的实践中，我们应以此为引领，在深刻认识中国特色社会主义文化基本属性基础上，切实把握深化文化体制改革的基本遵循。

深化文化体制改革，要始终坚持以文塑魂。文化的灵魂，就是凝结在文化之中的核心价值观。有什么样的价值观，就有什么样的文化立场、文化取向、文化选择。讲软实力、文化力，从根本上取决于核心价值观的生命力、凝聚力。在推进文化体制改革、繁荣发展文化事业和文化产业的过程中，要把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，始终牢牢把握以社会主义核心价值观作为文化软实力的灵魂、作为文化软实力建设的重点，

自觉做到“始终坚持社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在首位。无论改什么、怎么改，导向不能改，阵地不能丢”。贯彻落实这一重要论述，关键在于始终把握以社会主义核心价值观作为文化软实力的灵魂、作为文化软实力建设的重点。

深化文化体制改革，要牢牢把握“以人民为中心”的工作导向。习近平总书记指出：“在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”我们要充分认识到，人民群众是推动历史进步的主体，不仅是物质财富的创造者，也是精神文化的创造者。在工作实践中，要坚持把握群众视角，研究群众诉求，坚持群众主体地位，尊重群众首创精神，不断增强工作的针对性和实效性。

深化文化体制改革，要坚持在实践中不断激活文化发展的动力源泉。实践是检验真理的唯一标准，也是最具改革创新精神的。改革是解放和发展文化生产力的必由之路，创新是文化繁荣发展的制胜之道。只有不断深化改革，破除阻碍文化发展的体制性障碍，文化才能焕发出勃勃生机。创新是文化的本质特征，一部人类文化发展史实际上就是一部文化创新史。我们应当把创新作为一种信念、一种追求，对我国丰富的文化资源和各国优秀文化成

果进行创造性的开掘和利用，提高创意含量和竞争优势。要大力营造鼓励创新的社会环境，使一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定，使创新成为文化领域的主旋律、最强音。

深化文化体制改革，要促进文化的创造性传承、创新性发展。习近平总书记指出：“对历史文化特别是先人传承下来的价值理念和道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。”任何一个国家的文化，都有其既有的传统、固有的根本。抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉，就会丧失文化的特质。对于当代中国来说，在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，就是我们文化安身立命的根基，必须始终不渝地坚持、千方百计地弘扬，使其惠及当代、恩泽后人。

深化文化体制改革，要广泛吸纳、融汇一切外来优秀文化成果。习近平总书记指出：“我们强调弘扬社会主义核心价值观，继承和发扬中华民族优秀传统文化，坚持和弘扬中国精神，并不排斥学习借鉴世界优秀文化成果。”任何一种文化都不可能与世隔绝，都需要从其他文化中汲取养分。以什么样的态度对待外来文化，考验着一个国家的文

化自信。越是自信，就越能够以积极的态度对待外来文化，越能够在同外来文化的互动交流中得到丰富发展。同时，开放包容不是盲目崇外，学习借鉴也不是照抄照搬。在对待外来文化上，一定要有分析、有比较、有鉴别，做到辩证取舍、择善而从。吸收外来文化，贵在以我为主、为我所用，重在实现中国化、本土化。

以“初心”“耐心”“信心”深化文化体制改革

文化关乎国本、国运，文化兴则国运兴，文化强则民族强。党的二十届三中全会提出深化文化体制改革的重大任务，明确了改革路径和具体举措。在推进中国式现代化的新征程上，要始终定“初心”、养“耐心”、强“信心”，用信念、传承、实践推进文化体制改革，奏响物质文明与精神文明相协调的现代化时代发展序曲。

以不忘不变的“初心”，坚定“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”的理想信念，构筑“生生不息、薪火相传”的精神文明基石。古语有云：“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也；志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”坚定理想信念才能立根固本，才能行稳致远。中国共产党正是因为始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，才能够在历史的惊涛骇浪中“锚定方向”“逐浪前行”“行稳致远”。因此，深化文化体制改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，在发展中创新、在创新中发展，把目光向基层“下放”、向群众“倾斜”，将文化发展、精神文明建设相融互嵌，融入群众一言一行、一点一滴，“积跬步”“积小流”，

推动中华民族在文化竞争、文明冲突、软实力挑战中“扎稳马步”“练好内功”“劲气外放”，让中华文明代代相传、源远流长。

以不骄不躁的“耐心”，守护“求木之长固根本，欲流之远浚泉源”的文化传承，涵养“兼收并蓄、历久弥新”的民族文化根脉。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的进取心态，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧国情怀，“王师北定中原日，家祭无忘告乃翁”的爱国精神，“海岳尚可倾，吐诺终不移”的诚信精神，“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的革命精神……深化文化体制改革，要走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。要在思想大碰撞、文化大交融的时代，戒骄戒躁、耐心细心，“以文载道”“传道铸魂”，引领广大人民群众珍视文化遗产，守护好中华优秀文化的千古传承。要“兼收并蓄”“汲取营养”，引导广大群众共同辨别文化的“是非”“美丑”和“香臭”，去糟粕、炼精华，将外来文化充分融入中华民族文化的“大盘子”“大集体”，在发扬好中华民族一脉相承的精神追求、精神特质和精神脉络中涵养民族文化的根脉。

以不减不退的“信心”，践行“行之力则知愈进，知之深则行愈达”的理论实践，赓续“自强不息、厚德载物”的改革创新精神。从小岗村的“红手印”，到深圳蛇口的

“试验田”；从加入世贸组织的“千辛万苦”，到成为世界最大贸易国的“中国速度”；从筚路蓝缕的“两弹一星”，到探索创造的“嫦娥揽月”……党的创新理论“知愈进”，中国的发展实践“行愈达”。深化文化体制改革没有捷径，要始终以“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，坚定文化自信，坚持走中国式现代化的文化发展道路。要弘扬改革精神，既“不盲从”，也不“照搬照抄”，既“赓续血脉”，又“融合创新”，将创新理论与实践经验充分结合，在“学中干”，在“干中学”，以知促行、知行合一。要延续中华魂脉，精心编织中华优秀传统文化的“作品”“产品”，优化文化供给和文化服务方式，在新征程上“驰而不息”“强而不满”，有形有感有效向世界展现中华民族的伟大改革创新精神。