document.write('<p>１８．Ａ【解析】乡政府在相对人申请后不积极行使职权，是对自己职权的怠慢，故属于典型的行政不作为。农村五保户是国家行政给付的对象之一，即指行政机关根据法律法规的规定，赋予相对人一定的物质性利益，而不是行政许可。行政机关对行政给付的实施与否不享有自由裁量权，只能根据法律法规的规定实施，是单方行为。故选Ａ。</p>');