document.write('<p>４７．ＢＤ【解析】行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。Ａ、Ｃ项虽是行政主体但是其内容是一般民事活动。Ｂ、Ｄ项符合行政行为的定义。故选ＢＤ。</p>');