答：在初步设计阶段，按照有关规定编制的初步设计概算，经有关部门批准，即作为拟建项目工程造价的最高限额。
在施工图设计阶段，按规定编制施工图预算，用以核实施工图预算造价是否超过批准的初步设计概算。
在工程竣工阶段，根据承包方实际完成的工程量，以合同为基础，进行工程价款结算，工程竣工结算，合理确定工程造价。
在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制整个建设项目的竣工决算，如实体现该建设工程的实际造价。