解答依据：第三章第一节概述中三、工程造价计价依据的内容。
答：建设工程定额是指在正常的施工条件和合理劳动组织、合理使用材料及机械的条件下，完成单位合格产品所必须消耗资源的数量标准，其中的资源主要包括在建设生产过程中所投入的人工、机械、材料和资金等生产要素。建设工程定额是工程建设中各类定额的总称。建设工程定额主要作用：①全国统一定额是国家对建设工程施工的人工、材料、机械等消耗量标准的宏观管理；②编制计划的基础；③是确定工程造价和比较设计方案经济合理性的尺度；④是施工企业适应市场投标竞争和进行企业管理的重要工具；⑤有利于建筑市场公平竞争，是对市场行为的规范；⑥有利于完善市场的信息系统；⑦有利于提高劳动生产率。
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