答： 首先， 我认为小杨送 “不作为” 锦旗的行为， 是一种公民意识的觉醒， 小杨作为 市民认识到一些城市所搞的亮化工程有可能带来光污染、 资源浪费等问题， 所以主动要求 市发改委予以公开方案， 是公民自我维权的表现。 对市发改委的拒绝的行为， 小杨送 “不 作为” 的锦旗， 更是公民主动履行权利、 实施社会监督的一种良好表现。 其次， 市政府的 有关部门对亮化工程信息公开的事情相互推诿， 最后市发改委以领导未审批完、 不能公开 来拒绝小杨的申请， 表明我们一些政府机关还是以过去的思维方式来工作， 很多工程都是 领导拍脑袋工程， 不征求群众的意见和建议， 甚至对群众所提出的合理要求， 也以一种漠 视的态度来处理， 反映了一些政府工作人员的官僚主义作风。 针对小杨送 “不作为” 锦旗的事件， 我有以下几方面的建议：
（１） 作为公民， 应当认真维护好自己的权利， 要像材料中所提到的小杨一样， 对政府 所实施的关系到全市市民利益的事情， 积极地参与讨论和研究， 积极地提出自己的看法和 建议， 加强对政府工作的监督， 对那些漠视民意的机关部门要勇于与之斗争， 这样才能更 好地保护公民的权利， 规范政府的行为， 使权力行使在阳光下。
（２） 作为政府部门， 在建设任何有关民生工程的时候， 要主动地征求民意， 避免出现 少数领导或政府机关拍脑袋作决定， 实施一些劳民伤财的面子工程的情况。 同时， 政府部 门应当主动接受社会各方面的监督， 在实施任何工作的时候， 都要主动将工程的目的、 程 序、 方案、 结果等及时向民众公开， 自觉接受社会的监督。
（３） 媒体也要以小杨送 “不作为” 锦旗的事件为一个典型的案例， 通过电视、 报纸、 网络等方式， 宣传怎样维护公民的权利， 怎样加强对政府工作的监督。 同时也要教育政府 工作人员， 使其认识到人民群众的利益是一切政府工作的出发点和落脚点， 任何事情都要 以群众高兴和满意为评价的标准， 要做到政务公开， 使权力行使在阳光下。
第二问， 如果你是发改委的一名工作人员， 小杨找到你时， 你会怎么接待他， 对他说 什么？
答： 小杨到我单位送 “不作为” 锦旗的行为， 是他履行公民权利， 行使对政府监督权 的表现， 作为发改委的工作人员， 我要正确对待此事。 同时， 小杨的行为也可能会影响到 我单位的形象， 所以在处理这件事时， 我要沉着冷静， 有礼有节地接待小杨， 避免事态恶 化， 影响单位的形象。 具体我准备从以下三个方面着手：
（１） 首先我要热情地将小杨请到我的办公室， 接过他手里的锦旗， 并给他倒上一杯 水， 然后请他述说他的意见， 以及为什么送这个 “不作为” 的锦旗。 在他提出意见的时 候， 我要拿出笔记本记录下来， 一方面表示对他的尊重， 另一方面也可以在事后向领导作一个详细的汇报， 将小杨的意见向领导转达。
（２） 我要对小杨说， 他对我市亮化工程的关心， 是一种公民自主意识的体现， 这种主 动监督政府工作的行为是值得鼓励和赞扬的， 他的行为也有助于我们及时发现工作中的不 足， 改进自身的工作。 但同时我也会以一种委婉的方式让他知道， 我们之所以没有向外公 示方案是因为领导的审批还没有完成， 整个方案还没有定下来， 所以请小杨理解我们的苦 衷， 并向他保证， 一旦方案初步确定后， 我们会第一时间告知他， 并征求全市人民的 意见。
（３） 现场接待完小杨以后， 我要将他所反映的问题及时与领导进行汇报， 并联系相关 的科室， 询问亮化工程的领导审批工作是否完成， 如果已经完成， 我要及时与小杨联系告 诉他审批的结果。 为了减少小杨的行为对我单位造成的负面影响， 我还要以发微博的形 式， 将事情的整个经过和处理结果讲清楚， 使广大群众了解整个事件， 避免谣言的传播给 单位造成负面影响。
第三问， 如果你是市建委的工作人员， 在网上看到小杨关于亮化工程的帖子， 你会怎 么做？
答： 小杨在网上发帖， 邀请网友讨论 “城市亮化工程值不值” 的行为， 表明了他作为 市民， 具有公民意识， 主动地监督政府的工程， 是一种值得肯定的行为， 作为市建委的工 作人员， 发现与自己单位的工作有关的帖子， 应当及时反馈， 妥善处理好这件事。 具体我会这样做：
（１） 当在网上发现小杨的帖子以后， 我会马上与小杨在网上通过 ＱＱ 进行联系， 了解 他对市里的亮化工程有什么意见和建议， 为什么发这个帖子。 在听取了小杨的意见后， 马 上向领导汇报， 将小杨在网上发帖的原因以及对我们工作的不满汇报给领导， 引起领导的 重视， 并建议领导召集相关部门开会， 针对小杨提出的问题进行汇总， 形成一个总结性的 材料作为对小杨帖子的回复。
（２） 在代表市建委回复小杨帖子的同时， 我也要以网络问卷的形式， 调查其他网友对 市里实施亮化工程的意见和建议， 并将网上的意见统计起来， 形成文字资料， 转给相关的 业务部门， 作为他们制订亮化工程方案的基础资料。
（３） 具体的亮化工程方案确定后， 我要以微博的方式将整个方案制订的依据、 程序、 结果， 以及对环境的影响等在网上公示。 同时， 我要邀请相关的专家、 学者在网上进行现 场解答， 宣传亮化工程对城市形象和建设的好处， 解释这个工程没有环境污染的问题， 解 除市民和网友的疑虑。
第四问， 如果你是市建委的一名工作人员， 领导要你就亮化工程的可行性规划收集资 料， 你会如何收集？
答： 亮化工程可能带来光污染、 能源浪费等问题， 而且市民对这个工程比较关注， 比 如市民小杨就在网上提出了自己的观点和看法， 所以作为市建委的工作人员， 在为亮化工程的可行性规划收集资料时， 要做到既广泛听取群众的意见和建议， 又认真听取专家、 学 者的意见， 结合我市环境保护和节约资源的工作， 做好资料收集工作。 具体我会这样收集：
（１） 与交警、 城管等部门联系， 调查一下全市哪些路口、 建筑物需要进行亮化， 将地 址和数量统计出来， 然后进行实地的走访， 对所统计的数据进行核实。
（２） 与电力部门联系， 请他们估算一下实施亮化工程消耗的电力， 并请环保部门对亮 化工程可能造成的环境问题进行测量， 得出科学的结论和数据。
（３） 聘请相关的专家、 学者召开研讨会， 针对实施亮化工程的可行性、 对环境的影 响， 以及能源的消耗等方面进行科学的研讨， 形成可行性方案。
（４） 听取广大市民的意见和建议， 可以通过广播、 电视等形式， 将我市将要实施亮化 工程的设想向全市公示， 鼓励市民积极参与其中， 献计献策。 还可以搞一次网络问卷， 通 过网上发放意见表的形式， 征求广大群众的意见和建议， 形成材料作为可行性规划制订的 依据。
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