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第1问,公车私用的危害有很多,应试者基本都能答出很多条。对于这样的试题关键不在于答哪些内容,而是在于怎么样分类,使作答更具条理,更有特色。申论试题中的前面小题,在尽量答对答全内容的基础上要注重作答特色,使用好的答题形式。要想办法让阅卷者在众多前篇一律、罗列式的作答中有眼前一亮的感觉,要想办法增添自己作答的亮点和与众不同。比如,此题的作答内容可以是:(1)从干部成长角度看,公车私用滋生官僚主义和享乐主义,容易产生特权思想和利己主义,导致私欲膨胀,理想信念动摇,滑向腐败,不利于干部成长。(2)从组织角度看,公车私用导致公私不分,纪律松弛,损公肥私,损害领导干部形象,损毁党群干群关系,影响组织的权威性和公正性。(3)从经济角度看,公车私用造成巨大浪费,还容易产生互相攀比现象,导致不该买车的也买,不该换车的也换。(4)从社会角度看,公车私用诱导不良的价值取向,助长整个社会权力至上和官本位思想,影响社会公平正义、诚信民主风气的形成。
第2问,作答这类问题,不能一概否定,也不能全部肯定。作答时,既要答出公车标识的合理性和所产生的正面的、积极的作用,也要答出它的局限性。用辩证的观点看待问题,一分为二的方法分析问题,是作答申论乃至整个公选、公考试题的不二法宝。主要作答内容有:诚然,公车标识不能一劳永逸地解决公车私用问题,不是治本之策,但是绝不能忽略它的积极意义,它确实起到了制约公车私用的作用。一是进一步将公车置于“阳光”之下,纳入人民群众的监督之下,使街头腐败实现了街头监督。二是进一步表明政府对公车私用问题整改的决心和力度,喷着“严禁公车私用”字样的公车像移动的广告一样向群众传递出对公车私用真抓实管的信号。三是进一步遏制了一些人公车私用的冲动,一些干部会认为开着有明显标识的公车办私事,很影响形象、丢面子。四是进一步方便了媒体的曝光和有关方面的监督。外部特征明显的公车容易被曝光,也容易被发现,容易激发群众监督热情。因此,公车标识有可取之处,况且Y市能够实施也是难能可贵,喊了这么多年,全国几百个市只有Y市实行。对此,应该给予肯定。同时,解决公车私用问题是个系统工程,不是一招一举就能完全解决的,任何一项有益的举动都应该给予鼓励和支持,要在大方向指引下不断做加法,不断放大正能量。不是治本之策,就否定一项举措的意义,是错误的,只有接续发力,点滴递进,涓涓细流汇成汪洋,才能从根本上解决公车私用问题,这才是真正的治本之策。
第3问,写一篇策论文章,如何解决公车私用问题。对于这种非常明确的对策性文章,最好就直接写对策。在写法上有两种选择:或者只写一个对策,把这个对策写全、写深、写透,包括为什么采取这条对策,怎样采取,要达到什么目标,需要注意哪些问题,等等;或者把几个对策罗列起来,形成一个对策体系。比如此题可拟题《四措并举:遏制公车私用》,就写四个方面的对策,把对策论述清楚即可。第一措可以是,加大公车私用的惩戒力度。对于公车私用违纪行为要严惩,有关监管部门要严格监督,对违规使用公车的,严肃追究单位、部门主要负责人的责任。对严重违法行为移送司法机关处理。第二措可以是,建立完善公车使用制度。比如使用公车要申请,说明时间用途等;用完公车及时归还,做好公车使用情况记录;严格执行内部用车派车制度,由专人负责车辆的使用与日常管理;单位所有车辆应实行按规定经审批后调度使用,等等。第三措可以是,加大公车使用监督力度。发动群众监督,支持媒体监督,提高技术监督(比如喷涂统一标识,GPS定位等),发挥纪检、纠风等部门监督作用。第四措可以是加强宣传,强化教育。  

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