document.write('<p>第1问，要答两方面内容，一是解决个性问题，答出如何解决目前的钢铁产业过剩问题；二是解决共性问题，答出政府应该如何解决我国产能过剩问题，这里注意主体是政府应该如何去做。作答时要立足产能过剩，结合给定资料提供的信息，并将自己对宏观经济和钢铁行业发展的理解和认识融入作答中。所提措施要可行，符合产业政策，符合党的十八大和十八届三中全会精神。主要作答内容有：（1）解决目前的钢铁产业过剩，一是消化一批。扩大钢材市场需求，加快消费升级。加强钢铁与建筑、船舶、机械、汽车、电力的合作。鼓励钢铁企业与造船等下游企业合作，通过建立企业战略联盟促进钢铁销售。二是整合一批。整合钢铁企业，推动企业实施减量或等量兼并重组。优化重组环境，鼓励金融机构、各类企业参与重组。三是淘汰一批。对产能低、消耗大、技术落后的钢铁企业加快淘汰力度。以节能环保约束来淘汰落后产能，建立退出产能指标交易机制，使落后产能有序退出。四是转移一批。对技术尚好的钢铁企业，抓住援建、对外投资机遇，转移部分钢铁产能。通过企业承建国外大型工程，带动钢材出口。（2）现阶段化解产能过剩，一是增加过剩行业企业调减产能的压力。逐步减少政府支持，使企业盈利或亏损真实反映其经营能力和市场需求，增强企业的生存竞争压力。从环境污染、能源消耗、技术标准等方面提高准入门槛，通过竞争性淘汰落后产能。二是调动过剩行业企业调减产能的积极性。鼓励企业之间兼并收购，政府不干预企业并购行为，通过市场竞争优化资源配置。同时鼓励产能过剩行业企业发展新业务，打破谁先调减谁吃亏的惯例，实行谁先调减谁受益的制度。三是对于因调解产能而破产的企业带来的失业等问题，要做好后续保障工作，为失业人员提供必要的社会保障的同时帮助他们实现再就业。四是加快推进结构调整，推动产业发展和升级。支持过剩行业企业通过改造和创新驱动带动产业升级，冲出低端过剩的重围。  <br />第2问，以&ldquo;出路&rdquo;为题目，可写的内容很广，这个出路可以理解为解决产能过剩的出路，解决经济运行&ldquo;四高四低&rdquo;的出路，创新驱动的出路，高端服务业及高新技术领域发展的出路，打造中国经济升级版的出路，等等。所写内容既可以是发展的路子，也可以是建立完善的机制，还可以是深化改革的内容。应试者选择一个合适的、自己最熟悉的角度去写。行文重点放在对策上，也就是出路上，把是什么出路、出路在哪、为什么这是出路、出路都表现哪些方面等论述清楚。如果把出路选择在当下最时髦的转变发展方式和深化改革上，主要作答内容有：（1）转变发展方式：一是由赶超战略转变为要素优势发展战略。降低经济增长对环境资源等生产要素投入的过度依赖，走比较优势、节约集约、可持续发展的新型工业化道路。二是由不平衡发展战略转变为和谐发展战略。调整非均衡的区域发展战略，加快建立基本公共服务均等化保障机制，保持各地参与竞争与持续发展的基本能力，优化区域结构。三是由出口导向、投资导向型转变为投资、出口与消费协调拉动发展战略。完善激励机制，&ldquo;三驾马车&rdquo;协调发展，发挥好比较优势，打破以GDP论英雄，更多考虑生态环境、经济效益、科技创新与民生改善等因素。四是由政府主导转变为企业主导。明确政府与市场的边界，确立企业投资主体地位。打破产业藩篱，放开市场准入，创造各种市场主体公平使用要素资源、公平竞争的规范的制度环境。（2）深化改革。一是深化要素价格体系改革。加快资源性产品特别是水、天然气、石油、电力、交通、电信等领域的价格改革。加快资源税改革，推动国有资源产权收益制度建设，实现资源性产品价格市场化形成机制。二是深化金融体制改革。推动银行融入实体经济，提升银行竞争力和服务创新的能力。推进利率市场化，建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制。三是深化工资体制改革。加强对劳动市场的监管，完善企业工资集体协议制，保证劳动者的工资权益。四是深化国企改革和国有资产管理体制改革。推动由&ldquo;管企业、管资产&rdquo;向&ldquo;管资本&rdquo;转变，加快去行政化，按市场机制优化国有资产配置，以混合所有制方式引领创新发展。 &nbsp;<br /><!--endprint--></p>');